工業(yè)企業(yè)疫情防控應急預案

#【計劃方案】各重點工業(yè)企業(yè)：為切實加強工業(yè)企業(yè)疫情防控，及時有效處置疫情，現(xiàn)制定本預案。一、總體目標為了有效預防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，科學、規(guī)范地做好衛(wèi)生應急處置工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早診斷、早隔離、早治療，有效控制疫情蔓延，減輕疫情危害，保障職工身心健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。二、工作原則政府領導，部門配合；依法防控，科學應對；預防為主，防治結合；群防群控，分級負責；外防輸入，內防蔓延。三、適用范圍30家重點工業(yè)企業(yè)（其他工業(yè)企業(yè)按照屬地管理要求參照執(zhí)行）四、應對措施隔離。發(fā)現(xiàn)員工有發(fā)熱、乏力、干咳等健康異常情況，企業(yè)應囑其停工，并與其他人員隔離。報告。同步報告屬地片區(qū)管理辦公室、鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）及示范區(qū)疾病預防控制中心。流調。示范區(qū)疾病預防控制中心立即安排布置開展對其進行流行病學調查，詢問了解近14天有無疫情重點地區(qū)居住史、旅行史或與其他病人接觸史等。送診。如疑似“新冠肺炎”，示范區(qū)疾病預防控制中心和社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）立即告知急救中心，由急救中心將員工轉運至定點醫(yī)療機構就診；如無流行病學史，囑其戴好口罩，由企業(yè)送至開設發(fā)熱門診的醫(yī)療機構就診。隨訪。企業(yè)應全程隨訪員工就診信息。如發(fā)現(xiàn)不能排除“新冠肺炎”，應立即啟動企業(yè)傳染病疫情應急預案。出現(xiàn)疑似病人。企業(yè)接示范區(qū)疾病預防控制機構的疑似病人通報后，應協(xié)助開展調查處置，做好疑似病人密切接觸者的排查登記，及時調取疑似發(fā)病員工行為軌跡和接觸人、物、區(qū)域的信息記錄，劃定風險范圍，隔離頻繁接觸人員和物品，并根據(jù)風險程度采取應急舉措。出現(xiàn)確診病人。企業(yè)接示范區(qū)疾病預防控制機構的確診病人通報后，應協(xié)助開展調查處置，排查與患者有過接觸的員工,搜索密切接觸者，配合做好疫點終末消毒，并每天自主做好車間、宿舍、餐廳等重點場所的預防性消毒工作。原則上，確診患者發(fā)病前3天至隔離治療前到過的場所，以及停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，均應列為疫點。疫點原則上以一個或若干個車間、辦公室、同一樓道、同一棟樓為單位。加強分類管理處置。發(fā)生1例病人，或者發(fā)生1起因企業(yè)外接觸原因導致感染的聚集性疫情，經(jīng)流行病學調查，未發(fā)生企業(yè)內傳播的，實施分區(qū)管理，對出入企業(yè)的人員進行體溫及健康狀況檢查，最大程度減少員工集中，分散防護，并視情采取輪休或部分停產(chǎn)停工措施。發(fā)生2例以上病人，或發(fā)生2起互不關聯(lián)的因企業(yè)外接觸原因導致感染的聚集性疫情，或發(fā)生1起因企業(yè)內部接觸原因導致感染的聚集性疫情，應根據(jù)環(huán)境、接觸程度、個人防護情況判定的傳播范圍實施局部臨時停工，并視疫情發(fā)展情況和疾病預防控制機構評估情況，必要時實行全面停工。嚴格落實醫(yī)學觀察措施。原則上，密切接觸者為與病人共同居住、工作（如辦公室、車間、班組等），或其他有密切接觸的人員，如同電梯、同走廊、同公共衛(wèi)生間等；一同乘坐通勤車的，如全封閉空調客車的所有人員；通風普通客車的前后3排座位乘客和駕乘人員，以及經(jīng)現(xiàn)場調查評估認定符合密切接觸者條件的人員。經(jīng)疾控機構調查判定為密切接觸者者，交由屬地政府指定的場所，實施14天集中隔離醫(yī)學觀察，在未實施前，應就地減少流動；一般接觸者實施14天居家或廠區(qū)宿舍醫(yī)學觀察。病人以及其密切接觸者涉及到的場所須經(jīng)終末消毒后方可重新啟用。五、疫情預案管理及實施屬地防控工作領導小組負責轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)復工疫情發(fā)現(xiàn)和應急處置工作，督促企業(yè)完善疫情監(jiān)測和報告機制。企業(yè)落實復工復產(chǎn)后疫情防控主體責任，嚴格落實每日監(jiān)測員工體溫和健康狀況，及時發(fā)現(xiàn)員工健康異常情況，落實隔離、報告和送診專車等。本預案實施時間自印發(fā)之日起至疫情結束。一、總則（一）編制目的為做好全區(qū)肺炎疫情應急處置工作，提高綜合防治水平和能力，及時、迅速、有序、有力、有效地采取各項防控措施，控制和消除其危害，指導和規(guī)范病毒肺炎疫情的防控和應急處理工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序，結合我區(qū)實際，特制定本預案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國務院辦公廳關于印發(fā)?。▍^(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案框架指南》《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》《病毒肺炎防控方案》《病毒肺炎診療方案》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《關于印發(fā)應對病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制工作方案的通知《》關于做好肺炎疫情常態(tài)化防控工作指導意見》《關于持續(xù)抓好疫情常態(tài)化防控工作全面推進復工復產(chǎn)的通知》《關于轉發(fā)進一步壓實責任堅決做好肺炎疫情常態(tài)化防控工作的通知《》關于下發(fā)全區(qū)肺炎聯(lián)防聯(lián)控重點工作任務臺賬的通知》《市肺炎疫情常態(tài)化防控工作指導意見》《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》《市區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《區(qū)應對肺炎疫情應急預案》制定本預案。（三）工作原則本區(qū)病毒肺炎疫情防控工作應遵循依法依規(guī)、聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)一領導、分級負責、反應快速、保障有力、屬地為主、條塊結合、科學防治、防治結合的原則。（四）適用范圍本預案適用于工業(yè)企業(yè)防治的病毒肺炎疫情應急處置方案。二、應急組織體系與職責常態(tài)化疫情防控和發(fā)生突發(fā)肺炎疫情時，各企業(yè)要落實主體責任，按職責分工，統(tǒng)籌推進疫情防控工作。安排專人負責疫情防控的綜合協(xié)調、調度、重點人員排查等日常工作，推進常態(tài)化疫情防控各項措施落實到位。三、疫情的分級管理根據(jù)肺炎特征及疫情變化情況，低風險（一個區(qū)域連續(xù)14天之內無新增確診病例，不含境外輸入病例和無癥狀感染者）時，堅持“外防輸入”策略，實行常態(tài)化疫情防控。運用大數(shù)據(jù)等手段，對一級、二級、三級、四級應急響應地區(qū)和境外流入人員加強跟蹤管理，開展健康監(jiān)測和服務；強化監(jiān)測發(fā)現(xiàn)報告、預檢分診，規(guī)范發(fā)熱門診等工作，及時開展流行病學調查和密切接觸者追蹤管理；各企業(yè)要按照《區(qū)常態(tài)化疫情防控工作方案》落實相關防控措施。病例發(fā)生后分級實施臨時緊急控制措施，堅決控制疫情蔓延。（一）四級應急響應：全區(qū)某個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村（社區(qū)）連續(xù)14天內發(fā)生，不超過10例確診病例或者1起聚集性疫情（指14天內在學校、居民小區(qū)、工廠、自然村、醫(yī)療機構等小范圍內發(fā)現(xiàn)5例及以上病例）。全區(qū)堅持“外防輸入、內防反彈”策略，啟動應急反應機制，轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道黨工委、政府全面組織、指揮疫情防控工作，區(qū)防控領導小組給予指導。對涉疫屬地開展流行病學調查工作，明晰確診病例、無癥狀感染者的行蹤軌跡；查明傳染源、追蹤和判定密切接觸者，劃定疫或疫區(qū)，采取相應的感控、消毒、隔離、封閉管控措施；加強發(fā)熱病人管理，開展重點人群的核酸檢測篩查工作，主動發(fā)現(xiàn)傳染源；對確診病例實施閉環(huán)轉運，統(tǒng)一送至定點醫(yī)院救治；全面啟動聯(lián)防聯(lián)控、群防群控等措施，使疫情盡快得到有效控制。我區(qū)某個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道發(fā)生病例時，其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道等同采取相應防控措施。市城區(qū)其他城區(qū)、開發(fā)區(qū)若有一個區(qū)域發(fā)生病例，我區(qū)等同采取相應防控措施。（二）三級應急響應：全區(qū)2個以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村（社區(qū)）出現(xiàn)病例；或一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村（社區(qū)）連續(xù)14天內出現(xiàn)10例及以上確診病例，或發(fā)生2起及以上聚集性疫情。全區(qū)堅持“外防輸出、內防反彈、嚴防輸入”策略，啟動應急響應機制，區(qū)級領導分工負責專班工作，安排部署、落實疫情防控各項工作。在采取中風險應急響應措施的基礎上，嚴格禁止一切聚集性活動，嚴格限制人員流動，嚴格實行區(qū)域交通管制等強制性管控措施。（三）二級、一級響應：我區(qū)出現(xiàn)大范圍的肺炎病例，涉及多個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村（社區(qū)），疫情呈現(xiàn)擴散的趨勢。在省市的支持和領導下，在采取三級應急響應措施的基礎上，全區(qū)堅持全面的嚴格管控措施，實行封閉式管理，最大限度減少人員流動，加大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村（社區(qū)）排查力度，嚴格落實隔離管控措施，加強病例救治，全力控制疫情擴散蔓延。四、應急控制措施全面貫徹關于疫情防控工作的系列講話精神，落實黨中央、國務院和省委、省、市政府疫情防控決策部署，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，扎實做好各項疫情防控工作。明確工作職責。負責疫情發(fā)生或關聯(lián)場所的管控、消毒等工作，做好疫情防控各項措施的落實。企業(yè)要做好疫情防控。各企業(yè)要制定應急工作預案，建立日常健康監(jiān)測工作機制，加強人員健康培訓，嚴格落實清潔消毒制度，加強通風換氣，嚴格人員出入佩戴口罩，疏導人流，避免密集排隊，并做好記錄。企業(yè)防疫物資及隔離措施準備。各企業(yè)要配備一定量的口罩、洗手液、消毒劑等防護防疫用品，并有連續(xù)供應的保障計劃。要設置隔離室，并做好隔離措施各項準備，隨時應對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。企業(yè)要做好疫情應急處置。發(fā)現(xiàn)職工體溫異常的，立即報告屬地，并按防疫方案妥善處置。職工工作中出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等疑似癥狀的，迅速將疑似患者轉移至隔離室，及時聯(lián)系區(qū)疾控中心請求指導處理。職工確診為患者的，要積極配合流行病學調查，迅速隔離密切接觸者，按照區(qū)疾控中心要求落實各項應急措施。做好宣傳工作。加大防疫政策宣傳，科普疫情防控知識，引導企業(yè)職工科學就醫(yī)。加強防控措施的宣傳，正確引導職工積極配合防控工作部署，構建群防群控安全有序的社會防控態(tài)勢。五、保障措施（一）壓緊壓實主體責任。各企業(yè)要加強組織領導，嚴格落實主體責任制。堅持依法防控、科學防控、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，不斷提升疫情防控和應急處置能力，確保各項防控措施有人抓、有人管，落到實處，形成合力。（二）強化精準依法防控。要加強對疫情防控工作法律法規(guī)的深入學習，精準掌握、嚴格執(zhí)行《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，依法實施疫情防控及應急處理措施，統(tǒng)籌推進各項疫情防控措施精準落實到位。廣泛開展疫情防控普法宣傳，引導廣大職工增強法治意識，依法支持和配合疫情防控工作。六、附則（一）預案管理本預案由區(qū)工信局制定，根據(jù)肺炎疫情形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。各企業(yè)要參照本預案，結合實際，組織制定本企業(yè)肺炎疫情應急預案。（二）預案解釋部門本預案由區(qū)工信局負責解釋。（三）預案實施時間本預案自印發(fā)之日起實施。一、工作機構成立xx企業(yè)疫情應急處置工作小組組長：建議由企業(yè)法人擔任副組長：建議由各副總擔任成員：建議由各部門負責人擔任下設隔離組、消殺組、防護用品保障組、維護穩(wěn)定組等工作組，具體負責各項疫情防控工作。二、職責分工（一）隔離組組長：XXX成員：XXX職責：負責對需對觀察隔離的員工設置專門的隔離區(qū)，并提供必要的生活保障。負責定時向區(qū)防疫指揮部報告每日情況。（二）消殺組組長：XXX成員：XXX職責：負責按照相關規(guī)定對企業(yè)內部各類場所開展環(huán)衛(wèi)保潔、開窗通風、專業(yè)消殺等工作。（三）防護用品保障組組長：XXX成員：XXX職責：負責采購、儲備應急物資和防護用品。（四）維護穩(wěn)定組組長：XXX成員：XXX職責：負責廠區(qū)、宿舍和各出入口及隔離區(qū)的安全保衛(wèi)工作；負責做好人員情緒穩(wěn)定工作，開展疫情防控知識的宣傳教育和引導。三、適用范圍本預案適用于發(fā)生新冠肺炎疫情后，企業(yè)做好疫情報告，同時配合各相關部門做好預防、控制等應急處理工作，防止疫情擴散蔓延。四、應急處置措施企業(yè)一旦發(fā)生新冠肺炎疫情，立即啟動本預案，采取以下應急措施：（一）疫情報告員工出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、呼吸困難等呼吸道癥狀人員或疑似人員時都應立即向屬地疫情防控指揮部和縣級衛(wèi)生疾控部門報告。（二）疫情處置當發(fā)現(xiàn)體溫超過37.3°C,并有疑似新型冠狀病毒感染癥狀的人員時，應第一時間就地實行隔離，做好詳細信息登記，由當?shù)匦l(wèi)生院按要求轉運至定點醫(yī)院進行篩查、診治。企業(yè)在接到區(qū)疫情防控指揮部的確診通告后，應立即全面停止生產(chǎn)活動，禁止人員外出或外來人員進入。配合衛(wèi)健、疾控等相關部門，對密切接觸人員進行登記、建檔，并在指定隔離區(qū)進行醫(yī)學觀察14天，每天早、晚監(jiān)測2次