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23-如何在建設(shè)和諧企業(yè)、和諧社會中充分發(fā)揮工會組織的作用(寧夏礦調(diào)所)杜慶華在中國源遠(yuǎn)流長的傳統(tǒng)文化中,“大同世界”、“協(xié)和萬邦”、“親仁善鄰”一直是人們追求的美好夢想。在中華民族為偉大復(fù)興而努力開拓的今天,我們黨提出了和諧社會“共同建設(shè)、共同享有”的現(xiàn)實目標(biāo)——這是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國社會主義事業(yè)新局面的全面發(fā)展提出的一項重大任務(wù),是貫徹落實“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求,也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧企業(yè)是構(gòu)建和諧社會的應(yīng)有之義。企業(yè)是社會的細(xì)胞,“和諧社會”是由“和諧家庭”、“和諧學(xué)?!?、“和諧社區(qū)”以及“和諧企業(yè)”等眾多“和諧細(xì)胞”組成的。企業(yè)是和諧社會發(fā)展的基本物質(zhì)載體,是人們安居樂業(yè)的基本生活載體,也是人與自然和諧發(fā)展的基本生產(chǎn)載體??梢哉f,企業(yè)是一個縮小了的社會,它是職工學(xué)習(xí)、生存、創(chuàng)建和發(fā)展的天地和搖籃。一個企業(yè)建設(shè)得好壞,直接影響到社會的發(fā)展。一個建設(shè)好的企業(yè),不僅能為社會、為國家的發(fā)展做貢獻(xiàn),而且能成為職工的美好家園。一個企業(yè)建設(shè)的不好,不僅會成為社會的包袱,影響到社會的安定團(tuán)結(jié),而且職工也不可能有安全感,更談不上發(fā)展。因此,要構(gòu)建社會主義和諧社會,必須從構(gòu)建這些“和諧細(xì)胞”入手。作為對社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的企業(yè)來講,構(gòu)建“和諧企業(yè)”不僅是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,更是構(gòu)建和諧社會的有力保障。工會組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是重要的社會支柱,是職工權(quán)益的代表者和維護(hù)者;工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分,工人階級是構(gòu)建社會主義和諧企業(yè)、和諧社會的主導(dǎo)力量;基層工會是企業(yè)員工自己的組織,她貼近實際、貼近員工、了解員工的思想動態(tài),反映員工的意見和要求,她參與企業(yè)民主化建設(shè)和維護(hù)員工合法權(quán)益的職責(zé)、任務(wù),決定了她是構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧社會的重要力量。因此,要構(gòu)建社會主義和諧社會和和諧企業(yè),離不開工會組織的積極參與和大力支持,工會組織也必須在構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧社會中充分發(fā)揮工會組織的應(yīng)有作用。如何發(fā)揮好工會組織的作用,本人擬聯(lián)系寧夏地勘局的實踐,認(rèn)為應(yīng)抓好以下幾個環(huán)節(jié)。一、地勘單位工會要在建設(shè)和諧地礦中找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)社會主義和諧社會是“各盡其能,各得其所,而又相處和諧的社會”。當(dāng)前,我國的社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著巨大而深刻的變化,利益群體多元化已成為這一時期社會的顯著特征。適應(yīng)改革開放的不斷深入和發(fā)展,地勘單位組織體制、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動關(guān)系等也發(fā)生了一系列變化,如地勘隊伍管理屬地化、單位經(jīng)營企業(yè)化、經(jīng)濟(jì)來源多元化、生產(chǎn)經(jīng)營市場化、勞動用工社會化等。這些變
三、地勘單位工會要在建設(shè)和諧地礦中,強(qiáng)化自身建設(shè),促進(jìn)工作水平的提高
“打鐵還需自身硬”。地勘單位工會組織要在建設(shè)和諧地礦中發(fā)揮作用,就必須強(qiáng)化自身建設(shè),促進(jìn)工作水平的提高。要做好這項工作,一是要大力加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)?;鶎庸M織是工會全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ),在“組織起來,切實維權(quán)”工作方針的指導(dǎo)下,地勘單位工會組織要適應(yīng)當(dāng)前多種所有制經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的要求,不斷創(chuàng)新工會組織形式,特別是要高度重視在地勘單位中合資企業(yè)、股份制企業(yè)中組建工會,按照胡錦濤總書記提出的“擴(kuò)大工會覆蓋面、增強(qiáng)工會凝聚力”的要求,堅持哪里有職工哪里就要建立工會組織的原則,推動形成“黨委重視、行政支持、工會運(yùn)作、部門配合”的工作格局,以此來增強(qiáng)地勘單位工會組織的活力;二是要提高工會干部的素質(zhì)。加強(qiáng)工會業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),促進(jìn)對工會干部的教育,增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,全面提升工會干部綜合素質(zhì),努力造就各級熟悉勞動關(guān)系、經(jīng)濟(jì)管理、工資分配、勞動保障、勞動保護(hù)和勞動法律等方面知識的“復(fù)合型”、“學(xué)習(xí)型”、“實干型”的工會干部;三是要不斷提升工會的工作水平。地勘單位工會組織在思想觀念上要確立正確的維權(quán)觀,在履行維護(hù)的職權(quán)上下功夫,要在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的前提下,更加注重維護(hù)好職工的具體利益。在維權(quán)手段上要敢于拿起法律武器,在依法開展工會活動上下功夫,著力引導(dǎo)工會干部學(xué)習(xí)法律、精通法規(guī),努力提高依法維護(hù)職工合法權(quán)益的水平和能力。在活動方式上要在搞活基層、服務(wù)職工上下功夫,堅持深入基層組織職工、廣泛動員職工、真心依靠職工、熱情服務(wù)職工,通過多種形式的活動吸引凝聚職工。在工作方法上要在轉(zhuǎn)變工作方式、調(diào)整工作體制上下功夫,要從增強(qiáng)工會組織的吸引力和凝聚力的高度,培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)踏實的工作作風(fēng),真正深入基層群眾,開展調(diào)查研究,及時感知、了解、掌握不同職工群體的需求,并把這種需求作為工會工作的重點和努力的方向,以獨(dú)特的優(yōu)勢為職工提供個性化、優(yōu)質(zhì)的維權(quán)服務(wù);四是要努力擴(kuò)大工會組織的社會影響。工會工作的社會化是擴(kuò)大工會組織影響力的重要途徑,工會組織在地勘單位中要有自己的形象、有自己的聲音、有自己的作為,就要注重協(xié)調(diào)好與內(nèi)部各單位、各部門之間的關(guān)系,整合工會組織內(nèi)外部的各種力量,進(jìn)一步增強(qiáng)各項工作的合力。
四、地勘單位工會要在建設(shè)和諧地礦中,堅持以人為本,不斷培育高素質(zhì)的職工隊伍
培訓(xùn)和造就一支高素質(zhì)的職工隊伍,是職工所求、單位所謀、社會所需,是保持職工隊伍先進(jìn)性的關(guān)鍵所在,是工會維護(hù)職工利益的必然要求,也是工會參與和諧社會建設(shè)的重要載體。為此,地勘單位工會組織要總結(jié)以往成功經(jīng)驗,創(chuàng)新活動的方法方式,更加扎實有效地抓好職工素質(zhì)工程建設(shè)。一要加強(qiáng)職工思想政治工作,引導(dǎo)廣大職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,強(qiáng)化職工的政治意識,強(qiáng)化職工的職業(yè)道德建設(shè);二是要深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”的活動,積極倡導(dǎo)“時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”理念,培養(yǎng)職工“工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化”的習(xí)慣,鼓勵職工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù),要根據(jù)不同職工群體的不同需求,有針對性地開展職工教育培訓(xùn)、崗位技術(shù)技能、應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn),著力提高職工科學(xué)文化、技術(shù)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力提高廣大職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力,推進(jìn)職工知識化進(jìn)程,使更多的職工崗位成才、自學(xué)成才;三是要圍繞單位生產(chǎn)經(jīng)營工作,積極探索符合單位實際、推動單位技術(shù)進(jìn)步、增強(qiáng)職工創(chuàng)新能力和勞動技能的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動,創(chuàng)新勞動競賽活動的方式,堅持以地礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,圍繞質(zhì)量、安全、成本、效益,努力實現(xiàn)技術(shù)、工藝、管理創(chuàng)新,提高地勘單位的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平。廣泛開展合理化建議活動,使職工更加關(guān)心企業(yè)、熱愛企業(yè);四是要大力弘揚(yáng)勞模精神,形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍;五是要加強(qiáng)職工的主題活動陣地建設(shè),結(jié)合單位行業(yè)特點,開展多種形式的職工文化體育活動,豐富職工的業(yè)余文化生活。
五、地勘單位工會要在建設(shè)和諧地礦中,積極推進(jìn)和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系的建立勞動關(guān)系是社會關(guān)系中最基本、最重要的關(guān)系之一。從一定意義上講,勞動關(guān)系是衡量社會和諧的一個重要尺度,所以說,勞動關(guān)系的和諧是社會和諧的重要基礎(chǔ)。王兆國同志指出:“工會是勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物,建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系是工會組織一項長期的重要任務(wù),也是工會組織構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要切入點?!睘榇耍皇且哟笤搭^參與的力度。不斷完善工會主要負(fù)責(zé)人參與各類會議,通過定期交流溝通情況,使地勘單位各級領(lǐng)導(dǎo)部門能及時了解工會對涉及職工利益問題的意見和建議,共商實現(xiàn)維護(hù)地勘單位正當(dāng)利益和維護(hù)職工合法權(quán)益的“雙贏”之策,切實從源頭上、整體上協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。二是深化集體合同管理,切實抓好平等協(xié)商和集體合同制度的建設(shè)。平等協(xié)商和集體合同制度是工會維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、促進(jìn)穩(wěn)定最為有效的手段。集體合同涉及的職工工資、勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益、職工福利、勞動合同管理,都是職工切身利益的重要問題,但工資問題是最關(guān)鍵的、最實質(zhì)的內(nèi)容,工資收入是職工基本的經(jīng)濟(jì)來源和生活命脈。深化集體合同的關(guān)鍵在于以集體協(xié)商的方式保障職工的工資收入水平,通過工資集體協(xié)商使職工的收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步保持同步發(fā)展。因此,工會要通過勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,變事后維護(hù)為事前維護(hù),使廣大職工的合法權(quán)益得到充分的維護(hù)。三是堅持和完善單位的民主管理制度。大力推行以職工代表大會為基本形式的民主制度,保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。涉及職工切身利益和單位政策、發(fā)展等重大方案,在方案審議中,凡是方案需經(jīng)職代會表決通過的,就一定要經(jīng)職代會全體代表表決通過。要注重把職代會關(guān)口前移,提前把方案交給代表,讓代表在吃透方案精神的基礎(chǔ)上,用好表決權(quán)。四是建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系矛盾的疏導(dǎo)和預(yù)警機(jī)制,加大職工代表的巡視制度、勞動執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,防止勞動關(guān)系矛盾的激化,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧和職工隊伍穩(wěn)定。
六、地勘單位工會要在建設(shè)和諧地礦中,加大幫扶力度,切實解決困難職工的實際問題團(tuán)結(jié)友愛是單位和諧的紐帶。工會是單位職工自己的組織,關(guān)愛職工,幫助職工解決工作、生活上的困難,是工會組織的天職,是促進(jìn)單位走向和諧的份內(nèi)事。因此,做好困難職工的幫扶工作既是工會的一項基本職責(zé),更是工會參與和諧社會的重要內(nèi)容。地勘單位工會組織一定要堅持以人為本,做好關(guān)系職工利益的各項工作,既要把關(guān)心困難職工,解決他們的生活問題作為工會的要務(wù)不定期抓,還要把增強(qiáng)職工競爭上崗的能力,理順職工思想情緒作為幫困扶貧“送溫暖工程”的一項基礎(chǔ)性的工作長期來抓,真正急職工所憂、想職工所慮、解職工所難、謀職工所求,切實盡到幫困扶貧“第一責(zé)任人”、“第一知情人”、“第一幫扶人”的職責(zé)。對困難職工的幫扶要從以往的生活救助向政策幫扶、就業(yè)幫扶、助學(xué)幫扶等綜合幫扶拓展。重點做好三方面工作:一是解決好困難職工的就業(yè)權(quán)。變“輸血”為“造血”,創(chuàng)造條件讓下崗、待崗困難職工就業(yè),這是對困難職工的最大幫扶,盡心竭力幫助下崗人員實現(xiàn)再就業(yè)是工會義不容辭的責(zé)任,工會要通過再就業(yè)技能培訓(xùn)、貸
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