2011宏觀經(jīng)濟復(fù)雜性的原因

2011宏觀經(jīng)濟復(fù)雜性的原因LtD形勢與政策2011中國宏觀經(jīng)濟走勢預(yù)測院系經(jīng)濟與管理學(xué)院專業(yè)經(jīng)濟學(xué)班級經(jīng)濟09-2姓名王劍宗學(xué)號540906020240大的推動作用。餐飲業(yè)的原材料成本漲幅為100%，電子行業(yè)成本上漲35%左右.不過，市場具有買漲不買落的購買心理，適度的物價上漲有望促進消費增長。但是，大家都可以明顯的感覺到現(xiàn)今的物價明顯已超過了居民的消費承受能力。通貨膨脹問題投資需求推動的流動性過剩，大宗商品價格上漲引發(fā)的輸入型通脹，熱錢的流入……混合型通脹與歷史上的情形相比更加復(fù)雜，再加之通脹預(yù)期的助推，中國政府防控通脹的重任面前，顯得尤為突出。原因：1）過去兩年的貨幣超發(fā)明顯。大家都知道政府4萬億的刺激性貸款，加上各個地方政府的追加性投資足足有6萬億之多。2009年我國采取適度寬松的貨幣政策，全年新增貸款高達9億多元，創(chuàng)歷年最高紀錄，非常時期采取的非常措施使得國內(nèi)信貸超高速增長、貨幣供應(yīng)大幅飆升，對2010年形成物價上漲的流動性基礎(chǔ)。2）2009年廣義貨幣M2平均增長28%，超過9.2%的經(jīng)濟增長水平以及－0.7%的通縮水平所對應(yīng)的貨幣需求19.5個百分點；2010年M2平均增長19.2%，超出10.3%的經(jīng)濟增長與3.3%的通脹水平所對應(yīng)的貨幣需求5.6個百分點。2011年1~3月，中國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額39465億元，同比增長25%，環(huán)比增長1.73%。其中，中西部地區(qū)起到主要拉動作用，西部地區(qū)在1~3月的投資增長達到26.5%，而中部地區(qū)則高達31.3%。中國政府已在有意識地收緊信貸。2月份M2增速15.74%，是歷史上連續(xù)27個月以來的最低值。然而3月，M2增速恢復(fù)到16.63%，環(huán)比增加了2.99%。這表明中國投資需求仍然十分強勁。在“十二五”期間，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括國家電網(wǎng)、高鐵、信息產(chǎn)業(yè)，甚至保障房的建設(shè)，都將是未來投資需求的主力軍。而2011年為開局之年，地方投資沖動的慣性一時還難以遏制。3）成本推動。勞動力成本一路走高；原材料成本增加，中國在國際市場上買什么，什么漲，“漲聲一片；行業(yè)利潤推動但是，想起我們部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩，會對通貨膨脹有一定的緩沖作用，這也是這些企業(yè)的一個很好的機遇。住房問題1）房價虛高問題：盡管各級政府在樓市調(diào)控方面出臺了不少政策措施，但房價依然在漲，市民對住房的關(guān)注度仍在上升。此次調(diào)查中，有27.2%的市民把住房問題視為當前的經(jīng)濟社會熱點問題，居關(guān)注熱點的第二位，關(guān)注度比2010年提高8.4個百分點。從不同類型的調(diào)查人群分析，城鎮(zhèn)居民的關(guān)注度(28.6%)高于農(nóng)村居民(25.2%)，部分城鎮(zhèn)居民反映當前商品房價格太高實在買不起；而農(nóng)村居民主要反映的是舊村改造緩慢，農(nóng)民建房難。2）公租房收益公平問題：問題并不是這么簡單，根據(jù)“十二五”規(guī)劃，未來五年，我國將新增3600萬套保障性住房，僅今年就將完工1000萬套?！拔艺J為，當前根本就不需要3600萬套保障房這個數(shù)量，而且，如此大規(guī)模地開建，在供應(yīng)環(huán)節(jié)很容易演變成給某些地方政府提供一條與民爭利的新途徑”中國社科院的著名經(jīng)濟學(xué)家張曙光在“2011上海論壇”上對目前正在逐步實施的保障型住房建設(shè)提出了自己的擔憂。經(jīng)濟適用房，“讓部分公務(wù)員優(yōu)先享受了”。早在1998年，中央文件上就已經(jīng)提出經(jīng)適房的服務(wù)對象是“收入中最高和最低兩部分的中等收入階層”，但落實卻不見動靜。直到近年來又把經(jīng)適房定位為解決低收入者的住房困難，可實際操作中又出現(xiàn)了偏差。針對公租房建設(shè)的現(xiàn)狀，張曙光直言不諱地表示，如今不少地區(qū)已經(jīng)將公租房異化為吸引高素質(zhì)勞動力的手段，而對其本身應(yīng)該突出的保障性住房任務(wù)，卻被淡化了?！斑@一點在深圳特別明顯，當?shù)鼐尤贿€把這項政策明文規(guī)定——要給高水平人才也提供公租房。對于急需政府補助的低收入群體，這種做法無異于與民爭利”。3）小產(chǎn)權(quán)房問題：“今年全國有1000萬套保障房建成，其實如果把現(xiàn)在市場上已經(jīng)存在的一些低端房源計算在內(nèi)，根本就不需要那么多”，張曙光告訴記者，任志強曾做過一個統(tǒng)計，要是把市場上的小產(chǎn)權(quán)房等合理利用，再新建200萬套保障房就足夠了，“取締這些小產(chǎn)權(quán)房等，有沒有必要實行一刀切呢？”改善民生增加居民收入問題盡快出臺收入分配改革方案，逐步使勞動者報酬比重提高至45％左右。我國國民收入初次分配中勞動者報酬占比由2000年的51.4％降低為2007年的39.7％。要進一步擴大消費，建議繼續(xù)調(diào)整國民收入初次分配，收入分配向勞動者傾斜，三年內(nèi)逐步使勞動者報酬占gdp的比例提升為45％左右。降低政府稅收占國民收入的比重。日本戰(zhàn)后政府間接稅的比重一直保持在6％-10％的較低水平，政府在國民收入初次分配中保持較低的比例促使勞動者收入比重不斷上升。與其他國家相比，我國政府稅收占比較高，2004-2008年各項稅收（扣除企業(yè)所得稅）占國內(nèi)生產(chǎn)總值平均比重為14-15％，高于日本4-5個百分點。如果政府稅收所得降低4個百分點轉(zhuǎn)移給居民，每年大約可使勞動者報酬增加11000多億元，勞動者報酬占比將提高3-4個百分點。正確貫徹落實事業(yè)單位績效工資改革，引導(dǎo)居民收入持續(xù)增長。醫(yī)改新方案、農(nóng)保全覆蓋問題2009年改善民生出臺了兩大措施，其一，上半年城市出臺了新醫(yī)改方案，老百姓看病貴、負擔重的問題有所緩解。其二，10月1日開始新農(nóng)保試點。新農(nóng)保規(guī)定“中國農(nóng)民年滿60歲以后都將享受到國家財政出錢的普惠式的養(yǎng)老金”，先選擇10％的縣（市、區(qū)）試點，然后全面覆蓋。醫(yī)療和養(yǎng)老保險制度改革將大大減輕城鄉(xiāng)居民消費的后顧之憂，有利于擴大消費。由于政策效果的滯后性，促進消費的政策作用將在2011年充分顯現(xiàn)。實體經(jīng)濟兩重天當前物價上漲的形勢，對上下游產(chǎn)業(yè)將發(fā)揮截然不同的作用。2011年地方政府面臨的一系列工程任務(wù)，對上游原材料產(chǎn)業(yè)的需求，形成較強的支撐作用。從而使原材料產(chǎn)品價格上漲成為今年的大趨勢，并擴大這些行業(yè)的利潤空間。一般分析認為，以鐵礦石、鋼鐵、有色金屬為代表的上游原材料產(chǎn)品，將因目前的物價上漲形勢而獲得更多利好。方面，主要因為美元貶值而形成的國際大宗商品價格上漲，將因為人民幣升值而構(gòu)筑起一定的緩沖，從而使國內(nèi)的原材料加工企業(yè)在進口價格上減緩壓力。而另一方面，由于身處產(chǎn)業(yè)鏈的上游地帶，從而使得這些企業(yè)具有較強的成本轉(zhuǎn)移優(yōu)勢。行政調(diào)控面臨尷尬尊重市場選擇與維護價格和社會的穩(wěn)定，是國家發(fā)改委目前必須修煉的平衡術(shù)。2011年第一季度高企的CPI數(shù)據(jù)再度刺激眾人的神經(jīng)。針對終端消費品價格漲勢明顯的現(xiàn)狀，國家發(fā)改委在進入4月份以來，先后約談日化、方便面、白酒等行業(yè)廠商與協(xié)會，希望以此法在一定程度上達到穩(wěn)定物價的作用。與此同時，全國工商聯(lián)24家直屬商會于4月中旬發(fā)布物價維穩(wěn)倡議書，提倡非公企業(yè)不要人為抬價與共謀漲價。對此，中國價格協(xié)會會長、原國家發(fā)改委宏觀研究院副院長王永治對《財經(jīng)國家周刊》記者表示，目前的“約談”遠非行政干預(yù)措施，僅會起到“勸說”作用。在2007年到2008年通脹周期中，商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部曾針對豬肉價格暴漲，通過農(nóng)戶補貼、加強豬肉儲備，以及管理供應(yīng)鏈系統(tǒng)等措施，對價格調(diào)整施以行政手段。長時間的行政干預(yù)或者調(diào)控，不僅傷害了相關(guān)行業(yè)的利潤空間，還會對市場資源配置帶來干擾信息，制造一種市場平穩(wěn)的假象。而一旦放松管控，則容易形成更大反彈。市場價格的反應(yīng)表明行政調(diào)控正在面臨尷尬。發(fā)改委“約談”多家企業(yè)、行業(yè)協(xié)會數(shù)日過后，部分消費品廠商開始變相漲價。以本輪通貨膨脹中價格漲幅最為明顯的食品為例，部分牛奶、瓶裝飲料品牌通過縮減凈含量而維持原價的方式，舒緩成本上漲帶來的壓力。一些擴大消費的政策不復(fù)存在？2009年出臺的“家電下鄉(xiāng)，農(nóng)機下鄉(xiāng)”等政策實施期暫定4年，但如果沒有新的政策補充政策或提高政策扶持力度，消費意愿最強者的消費已經(jīng)實現(xiàn)，后續(xù)消費將難以持續(xù)，最近兩個月農(nóng)村消費增長勢頭已出現(xiàn)減緩趨勢。有2009年國家規(guī)定“從2009年1月20日至12月31日，對1.6升及以下排量乘用車減按5％征收車輛購置稅”，刺激了相當部分汽車消費的增長，但2010年1.6升及以下排量乘用車按7.5％征收車輛購置稅，政策力度小于2009年，對汽車消費影響已經(jīng)降低。截至2011年3月底，已補貼節(jié)能汽車170多萬輛。2010年國家發(fā)改委曾預(yù)計，到2012年，財政補貼推廣節(jié)能汽車400萬輛以上。此外，張相木認為，全面推廣普及節(jié)能汽車是新階段應(yīng)對能源和環(huán)境挑戰(zhàn)最現(xiàn)實、最有效