2023年赴海南桂林旅游發(fā)展情況考察報(bào)告

赴海南桂林旅游發(fā)展情況考察報(bào)告一、各地旅游工作方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法

1.各地把旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展

海南三亞、瓊海、?？谌泻蚗X市把旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，成立了旅游發(fā)展總公司，制定了旅游發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施國(guó)際化旅游戰(zhàn)略，旅游產(chǎn)業(yè)逐步從觀光型為主向休閑度假型為主轉(zhuǎn)變。

一是明確發(fā)展戰(zhàn)略。XX市1999年提出“旅游立市、旅游富市、旅游強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略。20**年以來(lái)，又實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型增效、協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略。XX市明確旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，確定5年發(fā)展目標(biāo)。XX市提出“把桂林建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)、文化更加繁榮、社會(huì)更加文明、環(huán)境更加優(yōu)美、人民更加富裕的現(xiàn)代化國(guó)際旅游城市”的發(fā)展思路，制定了XX市旅游發(fā)展總體規(guī)劃。

二是加強(qiáng)政策扶持。XX省正在爭(zhēng)取綜合國(guó)際旅游試驗(yàn)區(qū)（國(guó)際旅游島）的優(yōu)惠政策，推動(dòng)海南旅游國(guó)際化。XX市相繼出臺(tái)《航空客運(yùn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《XX市旅行社獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》。

三是加大資金投入。1998年，XX市先后投入30多個(gè)億對(duì)市內(nèi)環(huán)城水系進(jìn)行改造，成功開(kāi)發(fā)出“兩江四湖”夜游項(xiàng)目。XX市投資2億多與張藝謀合作開(kāi)發(fā)了“印象·海南島”大型實(shí)景演出項(xiàng)目。

2.積極打造載體推動(dòng)休閑度假旅游發(fā)展

一是突出品牌打造精品旅游項(xiàng)目。三亞南山文化旅游區(qū)以佛教文化為主題，建有南海海上觀音像和南山寺。同時(shí)緊扣“福如東海，壽比南山”這一名句，推出福壽文化主題。引入“金玉觀世音”等產(chǎn)品，更將我市的惠山泥人“大阿?！弊鳛楦Ｎ幕闹匾硪刖皡^(qū)。并建成“中國(guó)長(zhǎng)壽泥塑藝術(shù)長(zhǎng)廊”，舉辦“中國(guó)民間泥塑藝術(shù)展”，將這一主題做大做深。桂林愚自樂(lè)園致力于打造世界最大的時(shí)尚藝術(shù)公園，景區(qū)內(nèi)陳列著47個(gè)國(guó)家132位藝術(shù)家的200多件藝術(shù)作品，建有專業(yè)的藝術(shù)創(chuàng)作室。

二是突出特色深入開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。XX市XX縣區(qū)利用優(yōu)美的漓江山水和劉三姐傳說(shuō)，開(kāi)發(fā)了“印象·劉三姐”大型實(shí)景演出。XX縣區(qū)充分利用博鰲論壇的國(guó)際影響力，大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)著力推出紅色娘子軍、萬(wàn)泉河和溫泉游幾大旅游品牌。XX市在國(guó)內(nèi)首開(kāi)“美麗經(jīng)濟(jì)”，連續(xù)舉辦4屆世界小姐總決賽。XX市圍繞雷瓊火山群世界地質(zhì)公園，加快世界火山文化博覽館等項(xiàng)目，努力打造火山休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)。

三是突出功能完善休閑旅游設(shè)施。XX市著力培育主體鮮明、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的度假型酒店，目前全市已有五星級(jí)和按五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建造的度假酒店20家，在建的12家。建成高端旅游度假區(qū)9個(gè)，高爾夫球場(chǎng)3個(gè)，潛水基地7處，大型演藝場(chǎng)所2處，初步形成了功能齊全的產(chǎn)業(yè)體系。XX市積極推動(dòng)游艇碼頭建設(shè)，發(fā)展高端醫(yī)療保健服務(wù)，建設(shè)國(guó)際康復(fù)療養(yǎng)基地，并推出“印象·海南島”大型實(shí)景演出。

3.開(kāi)展多元化全方位的旅游促銷

一是創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷手段。XX市把舉辦大型活動(dòng)、旅游節(jié)慶、國(guó)際會(huì)議等作為三亞旅游促銷、提高三亞知名度的手段，并提出“永遠(yuǎn)的熱帶天堂—三亞”和“美麗三亞、浪漫天涯”宣傳口號(hào)。XX市開(kāi)展高爾夫、自駕車、會(huì)展旅游等特色促銷，20**年促成“十萬(wàn)人自駕游海南”活動(dòng)，推出商務(wù)高爾夫度假之旅。

二是加強(qiáng)專項(xiàng)促銷。XX市針對(duì)不同市場(chǎng)，采取公眾宣傳與精品推介相結(jié)合、媒體宣傳與品質(zhì)展示相結(jié)合、加大旅行商合作力度客源互送、推出特定專項(xiàng)旅游產(chǎn)品等不同的市場(chǎng)策略。XX市和XX市針對(duì)俄羅斯和韓國(guó)旅游市場(chǎng)，參加韓國(guó)國(guó)際旅游展，組織了俄羅斯“中國(guó)年·海南日”旅游推介活動(dòng)。

三是加強(qiáng)區(qū)域合作。XX市推進(jìn)瓊北湛江區(qū)域旅游合作組織建設(shè)。XX市積極構(gòu)建全球營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，建立了泰國(guó)桂林旅游大聯(lián)盟、香港桂林旅游大聯(lián)盟，與馬來(lái)西亞桂林旅游大聯(lián)盟簽訂了“穆斯林市場(chǎng)開(kāi)發(fā)協(xié)議”，共同拓展旅游市場(chǎng)。

二、與考察城市存在的一些差距

1.重視程度不夠

XX市委、市政府近幾年對(duì)旅游發(fā)展高度重視，各部門為旅游發(fā)展也做了大量工作，但離市委、市政府的要求還存在較大的差距。思想認(rèn)識(shí)上還沒(méi)有真正把旅游業(yè)作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)建設(shè)和培育。發(fā)展旅游的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性還不夠。

2.載體建設(shè)嚴(yán)重不夠

我市近十年旅游載體建設(shè)的力度、速度上已經(jīng)落伍。投資額度大、活動(dòng)內(nèi)容多、參與體驗(yàn)性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品鳳毛麟角。目前沒(méi)有能夠反映無(wú)錫風(fēng)貌的夜游項(xiàng)目。一些城市已經(jīng)在夜觀焰火、放歌漁舟、文藝演出等方面做足了文章。

3.轉(zhuǎn)型升級(jí)不夠

現(xiàn)在人們的需求已經(jīng)向休閑度假旅游以及生態(tài)旅游、文化旅游、科技旅游、探險(xiǎn)旅游等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品方向發(fā)展。由于我們?nèi)狈δ軌蛭矍?、延長(zhǎng)游客停留時(shí)間的旅游產(chǎn)品，因而我市旅游在升級(jí)轉(zhuǎn)型方面任重道遠(yuǎn)。

4.文化底蘊(yùn)弘揚(yáng)不夠

我市歷史文化遺址的開(kāi)發(fā)和利用還比較滯后。對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用力度不夠。如何讓文化與旅游進(jìn)行有機(jī)結(jié)合還需下大功夫進(jìn)行策劃和整合，從而使文化場(chǎng)所真正成為旅游的載體和產(chǎn)品。

5.機(jī)制創(chuàng)新不夠

旅游業(yè)要有大的突破，必須突破資金上的“瓶頸”。我市在城市建設(shè)上已經(jīng)構(gòu)建了很好的投融資平臺(tái)，但在旅游方面卻沒(méi)有政府主導(dǎo)型的旅游發(fā)展模式，沒(méi)有投融資的平臺(tái)。

目前，我們對(duì)旅游業(yè)沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶持政策，旅游業(yè)沒(méi)有享受到外資的待遇，對(duì)市場(chǎng)拓展也沒(méi)有專門獎(jiǎng)勵(lì)政策。

三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市旅游發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1.創(chuàng)新發(fā)展理念，提高認(rèn)識(shí)，形成旅游的強(qiáng)大合力

要把發(fā)展旅游列入各部門、各區(qū)的考核目標(biāo)，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，責(zé)任部門具體抓，其他部門配合抓的良好局面。要進(jìn)一步形成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力，各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，確保旅游發(fā)展工作落到實(shí)處；確定“統(tǒng)籌兼顧”的理念，推動(dòng)旅游業(yè)向更加積極發(fā)揮和提升綜合功能轉(zhuǎn)型；確定“可持續(xù)發(fā)展”理念，向環(huán)境友好型和內(nèi)涵發(fā)展型轉(zhuǎn)型。

2.創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)載體建設(shè)，突破旅游發(fā)展“瓶頸”

要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大直接投入力度，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施政策扶持，吸引和鼓勵(lì)民營(yíng)資本、社會(huì)資本進(jìn)入旅游業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大旅游業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，加大引進(jìn)國(guó)際旅游知名品牌進(jìn)入無(wú)錫。積極發(fā)展一批具有國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的規(guī)模型旅游企業(yè)集團(tuán)。

3.加快旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)無(wú)錫旅游由觀光型向度假休閑型轉(zhuǎn)變

加大新型旅游產(chǎn)品的載體建設(shè)，打造和提升體現(xiàn)無(wú)錫旅游休閑特色的品牌；創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，積極發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)模式和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)；加快旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的升級(jí)，由傳統(tǒng)資產(chǎn)積累型向資本積聚型轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)低速經(jīng)營(yíng)擴(kuò)張模式向現(xiàn)代快速裂變模式轉(zhuǎn)變。

4.加大對(duì)城市形象的宣傳力度，形成立體宣傳，全面提升旅游城市形象

一手抓旅游發(fā)展，一手抓旅游宣傳，對(duì)旅游城市形象宣傳要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略計(jì)劃。不僅要抓對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的宣傳，更要抓對(duì)國(guó)內(nèi)公眾的宣傳；不僅要抓對(duì)國(guó)外旅游企業(yè)的宣傳，更要抓對(duì)國(guó)外公眾的宣傳；不僅要進(jìn)行短期的突擊性宣傳，更要做長(zhǎng)期的形象性宣傳。把城市旅游營(yíng)銷和城市形象宣傳結(jié)合起來(lái)。

內(nèi)容總結(jié)

（1）赴海南桂林旅游發(fā)展情況考察報(bào)告

一、各地旅游工作方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法

1.各