廈門電力物業(yè)管理有限公司半蘭山礦泉水采礦權(quán)出讓收益評估

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廈門電力物業(yè)管理有限公司半蘭山礦泉水采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告書廈門電力物業(yè)管理有限公司半蘭山礦泉水采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告書陜秦地礦評（2023）23號陜西秦地礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)評估有限公司接受福建省自然資源廳的托付，依據(jù)國家有關(guān)采礦權(quán)評估的規(guī)定，本著獨(dú)立、客觀、公正的原則，采納收入權(quán)益法，對其托付評估的“廈門電力物業(yè)管理有限公司半蘭山礦泉水采礦權(quán)”進(jìn)行了價(jià)值評估。

本公司評估人員根據(jù)必要的評估程序?qū)ν懈对u估的采礦權(quán)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研、收集資料和評定估算，對該采礦權(quán)在2023年3月31日所表現(xiàn)的市場價(jià)值做出了公允反映。現(xiàn)將采礦權(quán)評估狀況及評估結(jié)果報(bào)告如下：

一、評估機(jī)構(gòu)名稱：陜西秦地礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)評估有限公司；注冊地

址：西安市雁塔北路100號；法定代表人：營業(yè)執(zhí)照號碼（統(tǒng)一社會信用代碼）：***T。

探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格證書編號：礦權(quán)評資（1999）015號。

二、評評估托付人及采礦權(quán)人評估托付人：福建省自然資源廳采礦權(quán)人：廈門電力物業(yè)管理有限公司廈門電力物業(yè)管理有限公司統(tǒng)一社會信用代碼：***XK；公司住宅：廈門市思明區(qū)湖濱南路21號電力調(diào)度中心大樓第四層；法定代表人：梁奕水；注冊資本：捌佰貳拾捌萬元整；營業(yè)期限：自1996年11月29日至2046年11月28日。

三、評估目的為福建省國土資源廳協(xié)議出讓“廈門電力物業(yè)管理有限公司半蘭山礦泉水采礦權(quán)”時(shí)確定采

礦權(quán)出讓收益供應(yīng)價(jià)值參考意見。

四、評估對象、范圍及采礦權(quán)沿革史

1、評估對象依據(jù)“（閩）國土資礦評合字2023第1號”礦業(yè)權(quán)評估合同書，本項(xiàng)目評估對象為“廈門電力物業(yè)管理有限公司半蘭山礦泉水采礦權(quán)”。

采礦許可證證號：C***；廈門市思明區(qū)湖濱南路21號電力調(diào)度中心大樓第四層；開采礦種：礦泉水；開采方式：地下開采；生產(chǎn)規(guī)模：

4.75萬噸/年；面積0.2460km2，由4個(gè)拐點(diǎn)圈定，拐點(diǎn)坐標(biāo)及開采標(biāo)高詳見表1。

采礦許可證核準(zhǔn)的礦區(qū)范圍一覽表表1拐點(diǎn)1980西安坐標(biāo)2000國家大地坐標(biāo)系XYXYA19xx年x月x日

19xx年x月x日B19xx年x月x日.***

6.7620C19xx年x月x日.***.7902D19xx年x月x日.***

2.4920開采標(biāo)高：30m至-52m目前該采礦許可證已過有效期，采礦權(quán)人正在樂觀辦理變更登記手續(xù)。

2、評估范圍依據(jù)“（閩）國土資礦評合字2023第1號”礦業(yè)權(quán)評估合同書，本項(xiàng)目評估范圍為核定礦區(qū)范圍坐標(biāo)表中標(biāo)明的礦區(qū)范圍（附件七，P35）。

經(jīng)評估人員核實(shí)，

采礦許可證范圍與礦區(qū)范圍坐標(biāo)表標(biāo)明的礦區(qū)范圍全都，故本項(xiàng)目評估范圍為采礦許可證核準(zhǔn)的礦區(qū)范圍，詳見表1。

2023年7月福建南方地?zé)岬V泉討論院提交的福建省廈門市思明區(qū)半蘭山飲用自然?礦泉水2023年儲量地質(zhì)報(bào)告（以下簡稱“儲量地質(zhì)報(bào)告”）中的資源儲量核實(shí)范圍與本項(xiàng)目評估范圍全都，該地質(zhì)報(bào)告經(jīng)福建省國土資源評估中心以“閩國土資儲評字***號文”審查通過。

福建南方地?zé)岬V泉討論院于2023年3月編寫的廈門電力物業(yè)管理有限公司半蘭山飲用自然?礦泉水礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案（以下簡稱“開發(fā)利用方案”）中的礦山開發(fā)利用范圍與本項(xiàng)目評估范圍全都，該方案經(jīng)福建省國土資源評估中心以“閩國土資開發(fā)審***號文”審

查通過。

3、評估范圍內(nèi)礦業(yè)權(quán)糾紛經(jīng)評估人員調(diào)查了解，截止評估基準(zhǔn)日，評估范圍內(nèi)無其它礦權(quán)設(shè)置，不存在權(quán)屬爭議；該采礦權(quán)以往未進(jìn)行過以出讓為目的的采礦權(quán)評估，采礦權(quán)價(jià)款或出讓收益未處置。

五、評估基準(zhǔn)日依據(jù)“（閩）國土資礦評合字2023第1號”礦業(yè)權(quán)評估合同書，本項(xiàng)目評估基準(zhǔn)日為2023年3月31日。

報(bào)告中所采納的一切取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均為評估基準(zhǔn)日有效的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，評估結(jié)果所反映的價(jià)值為評估基準(zhǔn)日的時(shí)點(diǎn)有效價(jià)值。

六、評估依據(jù)

（一）、法律、法規(guī)依據(jù)

1、中華人民共和國礦產(chǎn)資源法及其實(shí)施細(xì)則；

2、礦產(chǎn)資源開采登記管理方法；

3、國土資發(fā)***號礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定；

4、財(cái)建***號財(cái)政部、國土

資源部關(guān)于深化探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的通知；

5、財(cái)建***號財(cái)政部、國土資源部關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的補(bǔ)充通知；

6、國土資發(fā)***號礦業(yè)權(quán)評估管理方法（試行）；

7、國土資發(fā)***號國土資源部關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)評估報(bào)告?zhèn)浒赣嘘P(guān)事項(xiàng)的通知；8、國土資源部國土資規(guī)***號國土資源部關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估備案核準(zhǔn)取消后有關(guān)工作的通知；9、財(cái)政部、國土資源部財(cái)綜***號礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行方法（2023年6月30日）；10、礦產(chǎn)資源儲量評審認(rèn)定方法；1

1、礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計(jì)管理方法；1

2、自然?礦泉水地質(zhì)勘探規(guī)范(GB/T***-92)

；1

3、飲用自然?礦泉水(GB8537-2023)；1

4、中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會2023年第5號公告關(guān)于實(shí)施“中國礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則”的公告(2023年8月)；1

5、中國礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則；1

6、中國礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則

（二）；1

7、礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見(2023年8月)；18、財(cái)建***號財(cái)政部、國土資源部關(guān)于加強(qiáng)對國家出資勘查探明礦產(chǎn)地及權(quán)益管理有關(guān)事項(xiàng)的通知。

19、福建省國土資源廳關(guān)于出讓礦業(yè)權(quán)評估有關(guān)事項(xiàng)的通知（閩國土資綜***號）。

20、礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南(試行)（中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會2023第3號公告）；2

1、福建省財(cái)政廳、國土資源廳關(guān)于印發(fā)福建省礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管

理暫行方法的通知（2023年12月26日）；2

2、閩自然資***號福建省自然資源廳關(guān)于印發(fā)福建省礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價(jià)的通知（2023年12月27日）。

（二）、行為、產(chǎn)權(quán)和取價(jià)依據(jù)

1、礦業(yè)權(quán)評估合同書；

2、福建南方地?zé)岬V泉討論院福建省廈門市思明區(qū)半蘭山飲用自然?礦泉水2023年儲量地質(zhì)報(bào)告（2023年7月）；

3、閩國土資儲評字***號礦產(chǎn)資源儲量評審意見書（2023年1月25日）；

4、閩自然資儲備案字***號福建省自然資源廳關(guān)于礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明（2023年1月29日）；

5、福建南方地?zé)岬V泉討論院廈門電力物業(yè)管理有限公司半蘭山飲用自然?礦泉水礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案（2023年3

月）；

6、閩國土資開發(fā)審***號評審意見書（2023年3月15日）；

7、評估人員核實(shí)、收集和調(diào)查的相關(guān)資料。

七、評估原則

1、遵循獨(dú)立性、客觀性、公正性的工作原則；

2、遵循預(yù)期收益、替代、效用、貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)原則；

3、遵循礦業(yè)權(quán)與礦產(chǎn)資源相互依存的原則；

4、敬重地質(zhì)規(guī)律及資源經(jīng)濟(jì)規(guī)律的原則；

5、遵守礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)范的原則。

八、采礦權(quán)概況

1、位置、交通廈門半蘭山礦泉水水源地位于廈門市思明區(qū)蓮前大道洪山柄，地理坐標(biāo)：東經(jīng)***

3.4，北緯***

2.6，孔口高程30m。

礦區(qū)距廈門火車站約4km，至廈門國際機(jī)場約10km，蓮前大道從其南側(cè)通過，交通便利，詳見交通位置圖（附件九，P58）。

2、自

然地理概況廈門半蘭山礦泉水位于廈門市思明區(qū)蓮前大道洪山柄丘陵臺地，高程30m。北西為龍山山脈東延的東芳山與石鼓山，南西面對廈門島最高峰云頂巖，海拔高程339.6m，北部為風(fēng)化剝蝕殘積臺地，波狀起伏，地形較平緩，高程一般3040m，地形坡度一般小于10度。

現(xiàn)已通過人工改造為城市建設(shè)區(qū)，高樓林立，道路平坦。廈門島屬南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，冬無寒冷，夏無酷暑，氣候溫柔潮濕，年平均氣溫20.9，極端最高氣溫38.8，極端最低氣溫2。

多年平均降雨量1200mm，39月為雨季，11月至翌年2月為枯水期，島內(nèi)地表水系不發(fā)育，多為短小溪溝，呈放射狀直流入海、池塘、小水庫等。

3、以往地質(zhì)工作概況1990年，廈門

市供電局輸變電站施工一口供水深井，出水量約12m3/d，水質(zhì)良好，甘甜可口，后經(jīng)檢驗(yàn)偏硅酸、鋅達(dá)飲用自然?礦泉水標(biāo)準(zhǔn)。

1993年2月，廈門地質(zhì)工程勘察院在其大院內(nèi)施工一口新井，并按飲用自然?礦泉水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)，于1994年3月提交福建省廈門市開元區(qū)半蘭山飲用自然?礦泉水勘探報(bào)告。

并于同年4月通過福建省礦產(chǎn)儲量委員會審查批準(zhǔn)，出具了福建省廈門市開元區(qū)半蘭山飲用自然?礦泉水勘探報(bào)告決議書的函（閩儲決字***號），批準(zhǔn)B級允許開采量為130m3/d。2023年，福建省地質(zhì)工程勘察院對廈門半蘭山礦泉水進(jìn)行儲量核實(shí)工作，于2023年9月提交了福建省廈門市思明區(qū)半蘭山飲用自然?礦泉水儲量核實(shí)報(bào)告，報(bào)經(jīng)福建

省國土資源評估中心評審，于2023年12月4日出具了“福建省廈門市思明區(qū)半蘭山飲用自然?礦泉水儲量核實(shí)報(bào)告礦產(chǎn)資源儲量評審意見書”（閩國土資儲評字***號），認(rèn)為廈門半蘭山飲用自然?礦泉水B級允許開采量為130m/d。

2023年，福建南方地?zé)岬V泉討論院在充分利用以往工作成果和采水井長期動(dòng)態(tài)觀測的基礎(chǔ)上，對半蘭山飲用自然?礦泉水進(jìn)行了抽水試驗(yàn)、水質(zhì)分析等工作，編寫了福建省廈門市思明區(qū)半蘭山飲用自然?礦泉水2023年儲量地質(zhì)報(bào)告。該報(bào)告于2023年1月25日經(jīng)福建省國土資源評估中心以“閩國土資儲評字***號”審查通過，福建省自然資源廳以“閩自然資儲備案字***號”同意備案。

九、水源地地

質(zhì)概況

（一）地層

1、第四系全新統(tǒng)沖洪積層分布于島內(nèi)各溪溝兩側(cè)一級階地，巖性為中細(xì)砂及砂質(zhì)粘土。

2、第四系全統(tǒng)海積層分布于島嶼周邊及海灣，巖性為淤泥，淤泥質(zhì)粘土，局部夾有砂層，厚度120m。

3、第四系更新統(tǒng)沖洪積層主要分布于枋湖、田頭、塔頭、黃厝一帶的二級階地及局部全新統(tǒng)沖洪積層之下部，厚度一般315m。巖性為泥質(zhì)砂礫及砂質(zhì)粘土，局部凹地夾有炭質(zhì)粘土或泥炭層。

4、第四系殘積層主要分布廈門島的北半部臺地，南部的山前地帶也有零星出露，厚度受構(gòu)造掌握，差異較大，一般1025m。

巖性為砂質(zhì)粘土、粘質(zhì)砂土。

5、上侏羅統(tǒng)南園組火山巖分布于員當(dāng)港北岸的狐尾山、仙岳山及園山、薛嶺一帶，屬于一套中酸性火山

巖。

6、下侏羅統(tǒng)梨山組分布于東渡牛頭山、何厝香山一帶，為一套陸相及濱海相中細(xì)粒碎屑巖建筑夾中酸性火山巖。

（二）構(gòu)造構(gòu)造以斷裂為主，島內(nèi)主要斷裂有：

1、北東向斷裂帶走向NE3045，主要斷裂有云頂巖虎仔山斷裂、胡里山龍山斷裂、鐘山壽山斷裂。

2、北東東向斷裂帶走向NE5055，主要斷裂有員當(dāng)港鐘山斷裂，狐尾山園山斷裂。

3、北西向斷裂走向NW4045，主要斷裂有上里文灶斷裂，龍山黃厝斷裂，虎仔山鐘宅斷裂。

4、南北向斷裂帶主要有南普陀文灶斷裂，高劉山磨心山斷裂。

5、東西向斷裂斷裂規(guī)模小，此隱彼顯，斷續(xù)零星，出露于獅山、東宅山、龍山等地。

（三）巖漿巖廈門島的基底主要由侵入巖體構(gòu)成，按其侵入期次及

類型主要有：

1、燕山早期花崗斑巖零星分布于東渡、湖里、西廊等地。

2、燕山晚期花崗閃長巖分布于五通、白石炮臺及員當(dāng)港北岸一帶，出露零星，分布面積小。

3、燕山晚期黑云母花崗巖分布于廈門島員當(dāng)港南岸的丘陵臺地，出露面積達(dá)40km2，是構(gòu)成廈門島的主體巖體。

4、燕山晚期似斑狀黑云母花崗巖分布于湖里、安兜一線以北至高崎、殿前一帶，是廈門島的其次大巖體。

5、巖脈廈門島巖脈發(fā)育，與構(gòu)造有關(guān)，大部分巖脈為NE、NNE走向，主要類型有閃長巖脈、閃長玢巖脈、石英斑巖脈、正長斑巖脈及石英脈。

（四）水源地水文地質(zhì)特征

1、含水巖組及富水性

（1）松散巖類孔隙含水巖組由第四系全新統(tǒng)及更新統(tǒng)沖洪積層組成，巖性為中細(xì)砂

、泥質(zhì)礫砂、粘質(zhì)砂土，厚度115m。

含孔隙水，單孔出水量一般2030m3/d。

泉流量達(dá)28m3/d。

（2）風(fēng)化殘積孔隙裂隙含水巖組由黑云母花崗巖風(fēng)化而成，厚度一般1025m。

上部為砂質(zhì)粘土，下部強(qiáng)風(fēng)化花崗巖，含孔隙裂隙水，單井出水量一般2540m3/d。

（3）基巖構(gòu)造裂隙含水巖組水源地基巖均為黑云母花崗巖，構(gòu)造裂隙發(fā)育，以北東向構(gòu)造斷裂為主，構(gòu)造破裂帶寬度從幾十厘米至數(shù)米，在有利地下水匯合的地段形成了具有集中開采的富水帶。單井出水量一般4060m3/d，大者可達(dá)150m3/d以上，半蘭山礦泉水出自于北東向構(gòu)造破裂含水帶，單井出水量為13

7.9m3/d。

2、地下水補(bǔ)、徑、排條件半蘭山礦泉水

水源地補(bǔ)給區(qū)主要接受來自北部石鼓山、西部山頭及南部云頂巖一帶大氣降水滲入補(bǔ)給，匯水面積總共約

5.2106，年平均降雨量1200mm，估算補(bǔ)給量約255m3/d。

地下水沿裂隙滲流，部分排泄地表成泉，部分沿構(gòu)造裂隙滲入，形成基巖裂隙水。一般具有隔水層掩蓋的裂隙水具有承壓性，水位變幅小，年變幅約

1.2m，水溫較穩(wěn)定。

3、水文地質(zhì)條件廈門島是斷塊島，隔絕了與大陸內(nèi)在的水力聯(lián)系，形成了獨(dú)立的水文地質(zhì)單元，大氣降水是地下水的唯一補(bǔ)給源，島內(nèi)地下水補(bǔ)給量經(jīng)計(jì)算約***m3，島內(nèi)平均每平方公里儲存***m3，每天每平方公里面積上可開采500m3。

由于島內(nèi)地層巖性、構(gòu)造裂隙發(fā)育的差異而引起滲透性

的差異，從而導(dǎo)致地下水向局部地段匯合，形成有集中開采價(jià)值的水源地與含水構(gòu)造帶，半蘭山礦泉水就出自于花崗巖構(gòu)造帶。

地下水的化學(xué)特征以其特定的水文地質(zhì)地球化學(xué)環(huán)境而具有明顯的環(huán)狀分帶性，丘陵區(qū)地形起伏大，切割深，水力坡度大，地下水以HCO3NaCa型或HCO3SO4Na型為主。

殘積臺地，地形起伏小，坡度緩，地下水逕流速度較慢，地下水除接受大氣降水補(bǔ)給外還有基巖裂隙水的側(cè)向補(bǔ)給。水質(zhì)以HCO3CLNaCa型為主。

積累階地區(qū)，地形較平坦，地下水埋藏淺，水力坡度小，逕流速度慢，島嶼周邊受海水影響，水質(zhì)CLNaCa型為主。地下水水位與流量的年變化受控于氣象因素，水位年變化達(dá)19xx年x月x日m。

（五）

礦泉水開采管井結(jié)構(gòu)及抽水試驗(yàn)

1、管井結(jié)構(gòu)半蘭山礦泉水井深8

2.19m，揭露巖性為：0

1.50m素填土，巖性為砂質(zhì)粘土；19xx年x月x日m更新統(tǒng)沖洪積砂質(zhì)粘土，弱含水；19xx年x月x日m風(fēng)化殘積粘質(zhì)砂土，弱含水；19xx年x月x日m黑云母花崗巖，在孔深19xx年x月x日m為正長斑巖脈，鉆進(jìn)中于19xx年x月x日m揭露7個(gè)構(gòu)造裂隙帶，構(gòu)成主要含水段。

鉆井結(jié)構(gòu)：開孔口徑170mm，終孔口徑110mm，孔深為8

2.19m，基巖上部采納127無縫鋼管止水，下入深度2

5.01m，管外澆灌水泥隔絕了淺層裂隙水的滲入。

2、抽水試驗(yàn)廈門半蘭山礦泉水井竣工后，共進(jìn)行了四次抽水試驗(yàn)，各次抽水試驗(yàn)成果詳見

表2。

抽水試驗(yàn)成果對比表表2抽水時(shí)間抽水歷時(shí)（t）穩(wěn)定時(shí)間（t）靜水位埋深（m）動(dòng)水位埋深（m）水位降深（m）涌水量（m/d）單位涌水量（L/(Sm)）199

3.4-19xx年x月x日20.351

3.5019xx年x月x日.12-19xx年x月x日2

4.601

7.7519xx年x月x日.***.2520.401

3.1519xx年x月x日.***

6.6520.101

3.4519xx年x月x日

3、礦泉水動(dòng)態(tài)變化特征2023年5月至2023年4月廈門電力物業(yè)管理有限公司派特地人員每月對礦泉水開采井水動(dòng)態(tài)進(jìn)行長期觀測工

作，觀測內(nèi)容包括鉆孔靜水位、動(dòng)水位、涌水量、水溫等，每次（每月）觀測抽水的穩(wěn)定時(shí)間均為24h。

流量以水表觀測，水位用萬用表觀測，水溫用水銀溫度計(jì)觀測。

觀測成果見表3。

半蘭山礦泉水動(dòng)態(tài)長期觀測成果表表3時(shí)間2023年2023年5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月水溫()***靜止水位埋深(m)19xx年x月x日.19xx年x月x日.19xx年x月x日.19xx年x月x日降深(m)19xx年x月x日.19xx年x月x日.19xx年x月x日.19xx年x月x日.05涌水量(m/d)19xx年x月x日.21

19xx年x月x日.19xx年x月x日.19xx年x月x日.3從表3可看出，2023年5月至2023年4月開采期間，開采井水溫穩(wěn)定在24，靜止水位埋深19xx年x月x日m，水位降深為19xx年x月x日m，涌水量為19xx年x月x日m/d。依據(jù)2023年5月至2023年4月長期動(dòng)態(tài)觀測資料，廈門半蘭山礦泉水水量、水位、水溫動(dòng)態(tài)變化受季節(jié)等因素影響較小，基本保持穩(wěn)定。

（六）礦泉水水質(zhì)特征依據(jù)1993年、2023年、2023年水質(zhì)測試結(jié)果，半蘭山礦泉水無色(色度5)，甜可口，符合礦泉水感官要求；各項(xiàng)污染物、微生物指標(biāo)符合符合國家標(biāo)準(zhǔn)的范圍；偏硅酸界限指標(biāo)均滿意礦泉水要

求，但其含量較勘查時(shí)期有所減小，分析主要緣由為水源地周邊建筑物及道路的修建，轉(zhuǎn)變了礦區(qū)原有水文地質(zhì)條件。

應(yīng)加強(qiáng)對礦泉水水質(zhì)的愛護(hù)；除此之外礦泉水水質(zhì)基本穩(wěn)定。半蘭山礦泉水水質(zhì)類型為HCO3ClNaCa型，屬重碳酸氯-鈉鈣型偏硅酸飲用自然?礦泉水，其它各項(xiàng)指標(biāo)均符合GB***飲用自然?礦泉水標(biāo)準(zhǔn)要求。

十、開發(fā)利用現(xiàn)狀為了開發(fā)半蘭山礦泉水，1995年廈門市供電局投資數(shù)百萬元引進(jìn)進(jìn)口瓶裝水灌裝設(shè)備，建起現(xiàn)代化廠房，主要生產(chǎn)580ml瓶裝飲用自然?礦泉水，設(shè)計(jì)生產(chǎn)力量為6000瓶/時(shí)；2023年以后又增加一條桶裝水生產(chǎn)線，設(shè)計(jì)生產(chǎn)力量為300桶/時(shí)。

產(chǎn)品主要銷售電業(yè)局系統(tǒng)各單位和廈門地區(qū)，少量

瓶裝水銷往省外。該礦采礦許可證有效期至2023年4月1日，截止評估報(bào)告日，采礦許可證過期，該礦處于停產(chǎn)狀態(tài)。

十

一、評估過程評估工作自2023年4月12日開頭至5月15日結(jié)束。

2023年4月12日，托付方通過公開搖號方式確定我公司為該項(xiàng)目評估機(jī)構(gòu)。

2023年4月13日17日，托付方向我公司通過郵寄方式移交相關(guān)評估資料，雙方簽訂礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估托付合同。

2023年4月18日19日，我公司評估人員黎敦朋在廈門市自然資源與規(guī)劃局朱杰、廈門電力物業(yè)管理有限公司王秀蘭主任的引領(lǐng)下對評估對象進(jìn)行了實(shí)地查勘，了解礦區(qū)的交通條件、礦泉水開采條件、企業(yè)以往生產(chǎn)經(jīng)營狀況及產(chǎn)品銷售價(jià)格，調(diào)查以往礦業(yè)權(quán)評估及價(jià)款繳納狀況

，對礦區(qū)范圍內(nèi)有無礦業(yè)權(quán)糾紛進(jìn)行了核實(shí)。

2023年4月20日5月10日，組成以胡繼民、褚志安、黎敦朋、賀小慶為核心的評估小組，制定評估工作方案，對收集的評估資料進(jìn)行核實(shí)、歸納、整理，查閱有關(guān)法律、法規(guī)，分析待評估采礦權(quán)特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)既定的評估程序，確定評估方法，選取合理的評估參數(shù)，進(jìn)行采礦權(quán)價(jià)值評定估算，形成評估報(bào)告書初稿，按程序完成評估報(bào)告三級復(fù)核。

2023年5月11日15日，與托付方交換意見，在遵守礦業(yè)權(quán)評估相關(guān)法規(guī)的前提下仔細(xì)對待托付方提出的意見，對報(bào)告進(jìn)行修改，提交正式的采礦權(quán)評估報(bào)告書。十

二、評估方法依據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南，評估方法參照礦業(yè)權(quán)評估方法規(guī)范的相關(guān)方式確定

；對于具備評估資料條件且適合采納不同評估方法進(jìn)行評估的，應(yīng)當(dāng)采納兩種以上評估方法進(jìn)行評估，通過比較分析合理形成評估結(jié)論。

因方法的適用性、操作限制等無法采納兩種以上評估方法進(jìn)行評估的，可以采納一種方法進(jìn)行評估，并在評估報(bào)告中披露只能采納一種方法的理由。

依據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行），采礦權(quán)出讓收益評估方法包括基準(zhǔn)價(jià)因素調(diào)整法、交易案例比較調(diào)整法、收入權(quán)益法和折現(xiàn)現(xiàn)金流量法。

福建省自然資源廳已發(fā)布福建省礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價(jià)，但由于中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會尚未出臺基準(zhǔn)價(jià)因素調(diào)整法的相應(yīng)準(zhǔn)則及規(guī)范，因此基準(zhǔn)價(jià)因素調(diào)整法并不適用；評估人員也未收集到相像的出讓收益評估交易案例，因此交易案例比較調(diào)整

法亦不適用；廈門電力物業(yè)管理有限公司半蘭山礦泉水采礦權(quán)生產(chǎn)規(guī)模為小型，出讓年限較短，開采方法簡潔，采納折現(xiàn)現(xiàn)金流量法等其他收益途徑評估方法評估可能存在評估結(jié)果失真問題，且該公司在財(cái)務(wù)上沒有對礦泉水的生產(chǎn)和銷售進(jìn)行獨(dú)立核算，采納折現(xiàn)現(xiàn)金流量法等其他收益途徑評估方法的條件不具備。

考慮到該采礦權(quán)生產(chǎn)規(guī)模為小型，且評估量算年限較短，依據(jù)中國礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目評估采納收入權(quán)益法。其計(jì)算公式為：式中：P采礦權(quán)評估價(jià)值；SIt年銷售收入；K采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)；i折現(xiàn)率；t年序號（t=1,2,3,n）；n評估量算年限。

十

三、評估主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)選取依據(jù)及其評述

1、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)指標(biāo)選取依據(jù)（

1）資源儲量參數(shù)的選取依據(jù)閩國土資儲評字***號礦產(chǎn)資源儲量評審意見書（以下簡稱“評審意見書”）及“儲量地質(zhì)報(bào)告”確定。

（2）其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的選取參照中國礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則、礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見、“開發(fā)利用方案”及評估人員收集把握的資料確定。

2、評估依據(jù)的主要資料評述

（1）“儲量地質(zhì)報(bào)告”評述福建南方地?zé)岬V泉討論院在資源儲量核實(shí)時(shí)具體收集了半蘭山礦泉水及周邊以往地質(zhì)工作成果資料，對該井四周環(huán)境、企業(yè)近幾年生產(chǎn)及抽采狀況進(jìn)行了具體調(diào)查，作了抽水試驗(yàn)，進(jìn)行了水質(zhì)分析，估算了半蘭山礦泉水的允許開采量，編寫了“儲量地質(zhì)報(bào)告”。

該報(bào)告已經(jīng)福建省國土資源評估中心評審?fù)ㄟ^，其中估算的允許開采量也經(jīng)福

建省自然資源廳核預(yù)備案。

故“儲量地質(zhì)報(bào)告”可作為本次評估的地質(zhì)依據(jù)。

（2）“開發(fā)利用方案”評述“開發(fā)利用方案”是福建南方地?zé)岬V泉討論院依據(jù)該礦地質(zhì)勘查狀況及礦山生產(chǎn)實(shí)際編寫而成。該方案設(shè)計(jì)采納現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)，通過深井潛水電泵抽水，經(jīng)密閉輸水管道進(jìn)入廠區(qū)內(nèi)儲水池中，然后經(jīng)過濾、滅菌、消毒等程序進(jìn)入灌裝生產(chǎn)線，生產(chǎn)規(guī)模為

1.7萬噸/年。

該方案經(jīng)福建省國土資源評估中心以“閩國土資開發(fā)審***號文”審查通過，故其可作為評估用相關(guān)參數(shù)的選取依據(jù)。十

四、主要技術(shù)參數(shù)的確定

（一）評估基準(zhǔn)日保有資源儲量

1、礦泉水允許開采量依據(jù)“評審意見書”及“儲量地質(zhì)報(bào)告”（附件八P51，附件九P77），截止資源儲量

評審基準(zhǔn)日（2023年5月31日），廈門電力物業(yè)管理有限公司半蘭山礦泉水采礦權(quán)允許開采量為：B級130m3/d。

2、開采方案依據(jù)“開發(fā)利用方案”及其評審意見，廈門電力物業(yè)管理有限公司半蘭山礦泉水開采方案為地下開采，通過深井潛水電泵抽水，經(jīng)密閉的輸水管道進(jìn)入廠區(qū)儲水池，然后經(jīng)自流增壓進(jìn)入水處理車間。

原水經(jīng)過過濾、滅菌、臭氧消毒等水處理程序后進(jìn)入灌裝生產(chǎn)線，瓶裝水為自動(dòng)化灌裝機(jī)，灌裝間采納空氣凈化處理，達(dá)到無菌要求。

3、產(chǎn)品方案本項(xiàng)目評估方法采納的是收入權(quán)益法。礦泉水在采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)表中歸為其他非金屬礦產(chǎn)，而其他非金屬礦產(chǎn)僅有原礦產(chǎn)品的采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)，依據(jù)口徑全都原則，本項(xiàng)目評估確定產(chǎn)品方案為從井

中抽吸上來的礦泉水原水。

4、礦山生產(chǎn)規(guī)模和服務(wù)年限

（1）生產(chǎn)規(guī)模廈門電力物業(yè)管理有限公司半蘭山礦泉水采礦許可證核定的生產(chǎn)規(guī)模為

4.75萬噸/年（附件六P34）“開發(fā)利用方案”中半蘭山礦泉水生產(chǎn)規(guī)模為

1.7萬m3/年（附件十一P94）；依據(jù)廈門電力物業(yè)管理有限公司出具的、廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局直屬分局確認(rèn)的“關(guān)于半蘭山礦泉水變更礦泉水開采規(guī)模的說明”，該礦自1994年成井以來，每年實(shí)際取水量均小于或等于

1.7萬噸，且該公司在采礦許可證連續(xù)時(shí)擬將生產(chǎn)規(guī)模調(diào)整為

1.71萬噸/年（附件十二P96）。

依據(jù)閩國土資綜***號福建省國土資源廳關(guān)于出讓礦業(yè)權(quán)評估有關(guān)事項(xiàng)的通知，礦泉水資源利用

率不能低于其允許開采量的40%。本礦允許開采量為B級130m3/天，則本礦生產(chǎn)規(guī)模不能低于

1.716萬m3/年（***%）。綜上所述，本次評估確定生產(chǎn)規(guī)模為

1.716萬m3/年。

（2）服務(wù)年限閩國土資綜***號福建省國土資源廳關(guān)于出讓礦業(yè)權(quán)評估有關(guān)事項(xiàng)的通知中要求地?zé)帷⒌V泉水的礦山服務(wù)年限按10年計(jì)算；核定礦區(qū)范圍坐標(biāo)表中明確該采礦權(quán)出讓年限為10年。

故本項(xiàng)目評估確定該礦泉水礦山服務(wù)年限（即評估量算期）為10年，從2023年4月至2029年3月。

（二）主要財(cái)務(wù)指標(biāo)選取與計(jì)算

1、銷售收入

（1）產(chǎn)品銷售價(jià)格由于當(dāng)?shù)氐V泉水企業(yè)不直接銷售礦泉水原水，無法通過市場調(diào)查途徑獲得礦泉水

原水的銷售價(jià)格，本項(xiàng)目評估以18.9L（5加侖）桶裝水的市場銷售價(jià)格為基礎(chǔ)估算礦泉水原水的銷售價(jià)格。

半蘭山礦泉水屬重碳酸氯-鈉鈣型偏硅酸飲用自然?礦泉水，其各項(xiàng)指標(biāo)均符合飲用自然?礦泉水要求，生產(chǎn)的桶裝水主要銷往電業(yè)局系統(tǒng)各單位和廈門地區(qū)，近年來市場銷售量較為平穩(wěn)，銷售價(jià)格也變化不大。

半蘭山礦泉水生產(chǎn)的5加侖桶裝水一般對電業(yè)局系統(tǒng)內(nèi)部各單位的銷售價(jià)格和電業(yè)局系統(tǒng)外（即社會一般用戶）銷售價(jià)格有肯定的差別?？紤]到對電業(yè)局系統(tǒng)各單位的銷售價(jià)格屬內(nèi)部銷售價(jià)格，不能代表公正的市場價(jià)格，本次評估以對電業(yè)局系統(tǒng)外銷售價(jià)格為基礎(chǔ)確定礦泉水原水的銷售價(jià)格。經(jīng)評估人員了解，半蘭山礦泉水5加侖桶裝水對電業(yè)局系統(tǒng)外的含稅

銷售價(jià)格為：2023年至2023年9月大約為6元/桶，2023年10月以后大約為8元/桶（附件十二P97，附件十三P98-107）。

2023年4月至2023年4月增值稅銷項(xiàng)稅率為17%，2023年5月1日以后增值稅銷項(xiàng)稅率調(diào)整為16%，則可估算該公司2023年4月至2023年3月5加侖桶裝水平均不含稅銷售價(jià)格為：（

6.00/

1.1718+8.00/

1.177+8.00/

1.1611）36

6.00（元/桶）。

這與評估人員調(diào)查了解的廈門市同類礦泉水銷售價(jià)格大體全都。故本項(xiàng)目評估確定的5加侖桶裝水的不含稅銷售價(jià)格為

6.00元/桶。該價(jià)格中含有制桶成本、桶的消毒成本、灌裝、成品水運(yùn)輸、裝卸費(fèi)用、包

裝及廣告宣揚(yáng)費(fèi)用等約

4.35元/桶，礦泉水原礦加工成桶裝水的損耗率約為10%。

由此推算每m3（1m3=1000升）礦泉水的平均銷售單價(jià)為：1000L（1-10%）/18.9L

1.65=78.57元/m3。故本項(xiàng)目評估礦泉水原礦的不含稅銷售價(jià)格取78.57元/m3。

（2）年銷售收入計(jì)算正常生產(chǎn)年份銷售收入=礦泉水年產(chǎn)量銷售價(jià)格=19xx年x月x日=13

4.83（萬元）

2、采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)礦泉水在采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)表中歸屬其他非金屬礦產(chǎn)，依據(jù)礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見，其采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)取值范圍為19xx年x月x日%。

考慮到半蘭山礦泉水采納地下抽采方式，礦區(qū)水文地質(zhì)條件簡潔，開采工藝簡潔，采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)

宜中偏高取值，本項(xiàng)目評估取

4.7%。

3、折現(xiàn)率依據(jù)國土資源部2023年第18號公告的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)階段折現(xiàn)率取810%，其中采礦權(quán)評估折現(xiàn)率取8%。

故本項(xiàng)目評估折現(xiàn)率取8%。

（三）評估假設(shè)條件本項(xiàng)目的評估價(jià)值是基于下列假設(shè)而提出的公允價(jià)值意見：

1、該礦采礦許可證能依法順當(dāng)連續(xù)變更，并將生產(chǎn)規(guī)模由原來的

4.75萬噸/年變更為

1.716萬噸/年；

2、本項(xiàng)目評估擬定的將來礦山采礦技術(shù)水平、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案保