山東熱力工程質量及安全監(jiān)理實施細則

濟南xx有限公司xx路xx工程編制：審核：批準：濟南xx開發(fā)有有限公司xx公司管網(wǎng)項項目監(jiān)理部目錄HYPERLINK\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc312422350"一、專業(yè)工程的的特特點1HYPERLINK\l"_Toc312422351"二、監(jiān)理工作的的流流程2HYPERLINK\l"_Toc312422352"三、監(jiān)理工作的的控控制要點及及目目標值3HYPERLINK\l"_Toc312422353"（一）安全管理理方方針3HYPERLINK\l"_Toc312422354"（二）施工準備備階階段的監(jiān)理理工工作3HYPERLINK\l"_Toc312422355"（三）施工期間間的的安全監(jiān)理理工工作5HYPERLINK\l"_Toc312422356"（四）竣工階段段監(jiān)監(jiān)理工作7HYPERLINK\l"_Toc312422357"（五）安全監(jiān)理理工工作目標7HYPERLINK\l"_Toc312422358"四、監(jiān)理工作的的方方法和措施施77HYPERLINK\l"_Toc312422359"（一）安全監(jiān)理理的的工作方法法77HYPERLINK\l"_Toc312422360"（二）安全監(jiān)理理的的措施8HYPERLINK\l"_Toc312422361"五、監(jiān)理部各監(jiān)監(jiān)理理人員的監(jiān)監(jiān)理理工作職責責99HYPERLINK\l"_Toc312422362"（一）總監(jiān)理工工程程師及代表表的的職責9HYPERLINK\l"_Toc312422363"（二）安全工作作的的專職監(jiān)理理工工程師職責責99HYPERLINK\l"_Toc312422364"（三）其他專業(yè)業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師師和和監(jiān)理員的的職職責10HYPERLINK\l"_Toc312422365"六、監(jiān)理部的安安全全工作制度度110安全監(jiān)理實施細細則則一、專業(yè)工程的的特特點本項目為濟南xxxx有限公司xxx路供熱管網(wǎng)網(wǎng)工程（xx—xx山莊段），管道設計供、回回水溫度為為1130℃/70℃，設計壓力力1.6Mpa，主管道公稱直徑DN6000—DN7000，總長度約16220m。本工程施工位置置處處于xx路西側的的慢行一體車車道上（約4600m）及西側側第一條快快車車道上（約約11160m），為為半封閉施施工工，施工期期間間將對周邊邊商商販的正常常營營業(yè)、行人人和和車輛的正正常常通行造成成一一定的影響響。加加之地下巖巖石石較多且人人行行輔道段供供熱熱管道西側側有有一條DN300的煤氣管道道。因此需要要做好以下下幾幾個方面的的工工作：⑴合理制定施工工交通通疏導方案案，保保證交通通通行行順暢。施工工前必須與所在地地交警部門門取取得聯(lián)系，提提提前告知其其施施工范圍、施施施工時間和和施施工內容，合合合理制定交交通通疏導方案案，在在路口提前前設設置公示牌牌和和繞行標志志，提提前登報公公示示。上下班高高峰期時，由由由施工單位位在在施工區(qū)域域各各路口安排排協(xié)協(xié)勤人員，疏疏疏導交通，保保保障交通順順暢暢。⑵搞好安全生產(chǎn)產(chǎn)、文文明施工，對對對進場材料料要要統(tǒng)一堆放放、覆覆蓋，渣土土要要隨挖隨運,杜絕揚塵發(fā)生。盡盡量做到少少擾擾民、不擾擾民民，既要保保證證施工順利利進進行，又要要盡盡量為市民民提提供一個良良好好的出行環(huán)環(huán)境境。⑶妥善協(xié)調與周周邊各各單位的關關系系，及時解解決決工程存在在的的各種問題題，協(xié)協(xié)調各類矛矛盾盾，為工程程建建設創(chuàng)造一一個個良好的環(huán)環(huán)境境。⑷做好專項安全全施工工措施,有相應的應應急預案。二、監(jiān)理工作的的流流程組織有關各方處理組織有關各方處理安全事故（專業(yè)監(jiān)理工程師）實施（承包單位）檢查執(zhí)行情況（專業(yè)監(jiān)理工程師）落實整改（承包單位）發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患及時發(fā)出整改通知（專業(yè)監(jiān)理工程師）發(fā)生安全事故提出書面報告（承包單位、專業(yè)監(jiān)理工程師）建設單位代表上報上報建設單位代表編制文明、安全施工方案（承包單位）熟悉圖紙、編制安全文明施工監(jiān)理實施細則（專業(yè)監(jiān)理工程師）方案審核并提出書面意見（專業(yè)監(jiān)理工程師）開工前安全文明施工交底工作（專業(yè)監(jiān)理工程師、承包單位）同意不同意工程竣工驗收后整理安全資料并歸檔三、監(jiān)理工作的的控制要要點及目標標值值（一）安全管理理方方針1、“安全第一一，預防為為主”。安全生產(chǎn)產(chǎn)應以人的的管管理為核心，即消消除人的不不安安全行為，嚴嚴嚴格控制違違章章作業(yè)行為為，施施工過程中中一一切作業(yè)必必須須服從安全全。2、安全管理的的重點內內容：檢查查施施工單位安安全全管理體系系是是否健全，專專專職安全員員配配置是否符符合合要求，審審查查施工單位位安安全管理資資料料是否及時時、齊齊全、真實實，施施工組織設設計計、施工方方案案中安全技技術術措施是否否可可靠、可行行；；對施工組組織織設計、施施工工方案、施施工工安全技術術措措施、安全全防防護用品的的使使用情況進進行行檢查，對對施施工中存在在的的安全隱患患應應嚴格按照《安全生產(chǎn)產(chǎn)管理條例例》第第十四條規(guī)規(guī)定定行使監(jiān)理理的的安全職責責，并并應及時與與施施工方溝通通，動動之以情，曉曉曉之以理，督督督促施工單單位位整改、消消除除安全隱患患，充充分體現(xiàn)監(jiān)監(jiān)理理工作的預預控控性和協(xié)調調性性。3、施工階段施施工安全全控制要點點：：挖土機械械作作業(yè)安全；；邊邊坡防護安安全全；排水設備與臨臨時用電安安全全；作業(yè)面面交交叉施工及及臨臨邊防護；；現(xiàn)現(xiàn)場管道堆放放防倒塌；吊車車等機械設備備使用安全全；；汛期施工工防防泡槽、漂漂管管等。（二）施工準備備階段的監(jiān)監(jiān)理工作開工前期監(jiān)理應應著著重審查施施工工方的安全全管管理體系、組組組織機構、人人人員、安全全管管理制度、安安安全措施、技技技術措施等等是是否齊全、配配配套，因此此監(jiān)監(jiān)理工程師師在在第一次工工地地會議和簽簽署署開工報告告前前應審查施施工工方報送的的資資料和現(xiàn)場場準準備工作是是否否符合要求求。需需要審查的資料料包括：1、施工企業(yè)營營業(yè)執(zhí)照照和資質證證書書。2、施工企業(yè)的的安全規(guī)規(guī)章制度，包包包括：安全全生生產(chǎn)責任制制度度、安全生生產(chǎn)產(chǎn)教育培訓訓制制度、專項項方方案的專家家審審查制度、消消消防安全責責任任制度、意意外外傷害保險險制制度、生產(chǎn)產(chǎn)事事故的應急急救救援預案制制度度、安全生生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制度度和和操作規(guī)程程等等。3、項目部人員員到崗情情況及相應應資資格證書，包包包括：項目目經(jīng)經(jīng)理、安全全員員、技術員員、施施工員、材材料料員、質檢檢員員等，應審審查查到崗人員員是是否與投標標書書中申報人人員員相符，人人證證是否相符符，配配備數(shù)量是是否否滿足要求求。4、特種作業(yè)人人員的資資格證書，包包包括：起重工工、起重信號號工、電工工、電電焊工等。5、檢查施工單單位是否否按規(guī)定程程序序報審施工工組組織設計和和專專項施工方方案案。審查施施工工組織設計計中中的安全技技術術措施和危危險險性較大的的分分部分項工工程程專項是否否符符合工程建建設設強制標準準要要求，審查重點是是：程序性性審審查（審查查施施工組織設設計計或施工方方案案的編制過過程程與審批是是否否符合有關關規(guī)規(guī)定的程序序）和和強制性標標準準符合性審審查查（審查施施工工組織設計計或或施工方案案中中的安全技技術術措施是否否符符合工程建建設設強制標準準）。6、檢查施工單單位在工工程項目上上的的安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度和和安安全監(jiān)管機機構構的建立、健健健全及專職職安安全生產(chǎn)管管理理人員配備備情情況。7、檢查施工人人員的安安全教育培培訓訓情況和意意外外傷害保險險的的辦理情況況。重點審查進進場施工人人員員的安全教教育育培訓記錄錄是是否齊全，教教教育人和被被教教育人簽字字是是否符合要要求求，總承包單位位是否為現(xiàn)現(xiàn)場場從事危險險作作業(yè)人員辦辦理理意外傷害害保保險，期限限是是否符合要要求求。8、檢查安全防防護用具具、施工機機具具、設備情情況況。著重審查生生產(chǎn)（制造造）許許可證、產(chǎn)產(chǎn)品品合格證、安安安裝驗收合合格格證明等，包括安全帽帽、絕緣鞋鞋、絕絕緣手套、安安安全帶、配配電電箱、電鋸鋸、切切割機等。（三）施工期間間的安全監(jiān)監(jiān)理工作1、安全檢查的的內容施工期間監(jiān)理工工程程師應進行行日日常和定期期檢檢查，并對對檢檢查情況和和施施工單位整整改改情況作詳詳細細記錄。檢檢查查內容應依依據(jù)據(jù)《檢查標標準準》中相關關規(guī)規(guī)定，著重重檢檢查安全措措施施、制度和和安安全技術方方案案的落實情情況況，主要包包括括：⑴監(jiān)督施工單位位按照照施工組織織設設計中的安安全全技術措施施和和專項施工工方方案組織施施工工，及時制制止止違規(guī)施工工作作業(yè)。⑵檢查施工單位位專職職安全員是是否否到崗，是是否否認真履行行職職責，安全全管管理體系的的運運轉是否正正常常有效；對對新新進場和變變換換工作崗位位的的作業(yè)人員員是是否進行了了安安全教育培培訓訓；新進場場的的材料是否否按按要求堆放放和和檢測。⑶定期巡視檢查查施工工過程中的的危危險性較大大的的工程作業(yè)業(yè)情情況；分項項工工程施工是是否否按施工組組織織設計或專專項項施工方案案施施工，驗收收記記錄是否齊齊全全，是否存存在在安全隱患患；；檢查臨時時用用電是否與與施施工方案相相符符，是否進進行行定期檢查查、維維修和保養(yǎng)養(yǎng)，記記錄是否齊齊全全，是否存存在在安全隱患患。⑷核查施工現(xiàn)場場施工工起重機械械和和安全設施施的的驗收手續(xù)續(xù)；；安全防護護用用具、機械械設設備、施工工機機具是否進進行行定期檢查查、維維修和保養(yǎng)養(yǎng)，記記錄是否齊齊全全，是否存存在在安全隱患患。⑸檢查施工現(xiàn)場場各種種安全標志志和和安全防護護措措施是否符符合合強制標準準要要求，并檢檢查查安全生產(chǎn)產(chǎn)費費用的使用用情情況；安全全防防護、包括“三寶”、“四口”及臨邊防護護是否符合合施施工組織設設計計和規(guī)范要要求求。⑹督促施工單位位進行行安全自查查工工作，并對對施施工自查情情況況進行抽查查，參參加建設單單位位組織的安安全全生產(chǎn)專項項檢檢查；施工工單單位是否進進行行了定期性性、經(jīng)經(jīng)常性、突突擊擊性、專業(yè)業(yè)性性等各種形形式式的安全檢檢查查，檢查記記錄錄是否真實實、齊齊全，對安安全全隱患的整整改改是否做到到定定人、定期期限限、定措施施，并并有復查銷銷案案。⑺檢查重點應放放在：：施工單位位違違反強制性性規(guī)規(guī)范、標準準的的施工；施施工工單位未按按設設計圖紙施施工工；對照有有關關文件要求求及及工程特點點，施施工單位無無方方案施工或或未未按施工組組織織設計、專專項項施工方案案的的要點進行行施施工；施工工單單位未按施施工工規(guī)程施工工或或違章作業(yè)業(yè)；；根據(jù)經(jīng)驗，施施施工現(xiàn)場出出現(xiàn)現(xiàn)安全事故故先先兆，如基基坑坑漏水量加加大大、邊坡塌塌方方、配電箱漏漏電、吊裝過程中中出現(xiàn)異常常響響聲等；根根據(jù)據(jù)監(jiān)理經(jīng)驗驗，施施工現(xiàn)場出出現(xiàn)現(xiàn)不該發(fā)生生的的施工操作作或或狀況或現(xiàn)現(xiàn)象象隱患；如如管管道支撐架支支撐在軟弱弱的的地基上、溝溝槽邊堆載超超過規(guī)定的的高高度等。2、安全巡視的的頻率對重要控制部位位應應加強巡視視檢檢查，做好好巡巡視記錄。⑴對于需要監(jiān)理理人員員進行工序序驗驗收、分項項工工程和分部部工工程驗收的的土土建工程和和安安裝工程的的現(xiàn)現(xiàn)場，一些些重重要的施工工過過程及試驗驗現(xiàn)現(xiàn)場，監(jiān)理理人人員每天應應巡巡視到位。⑵在作業(yè)區(qū)以內內的一一些重要的的易易引發(fā)安全全隱隱患的臨時時設設施施工現(xiàn)現(xiàn)場場，如臨時時用用電設施、倉倉倉庫等，由由負負責安全工工作作的監(jiān)理人人員員每周應巡視到位位一遍。（四）竣工階段段監(jiān)理工作作1、安全監(jiān)理工工作總結結2、安全監(jiān)理資資料整理理歸檔。（五）安全監(jiān)理理工作目標標1、傷亡事故控控制目標標：杜絕死死亡亡、避免重重傷傷，實現(xiàn)工工程程竣工零安安全全事故；2、安全達標目目標：實實現(xiàn)市級安安全全工地的目目標標；3、文明施工目目標：實實現(xiàn)市級文文明明工地的目目標標。四、監(jiān)理工作的的方法和和措施（一）安全監(jiān)理理的工作方方法1、督促施工單單位安全全管理體系系正正常有效的的運運轉，專職職安安全員要積積極極有效的開開展展安全工作作，是是第一方法法，也也是最有效效的的方法。2、督促施工單單位做好好安全教育育培培訓工作，強強強化工人的的安安全意識，培培培養(yǎng)其自我我保保護、自我我防防范能力。3、通過對工序序施工準準備情況的的檢檢查，檢查查施施工單位安安全全措施的落落實實情況，對對安安全措施不不到到位的工序序不不得進行施施工工。4、通過安全巡巡視，及及時發(fā)現(xiàn)施施工工中存在的的不不安全行為為、違違章作業(yè)，并并并及時予以以制制止，控制制人人的不安全全行行為。5、督促施工單單位落實實安全規(guī)章章制制度，并建建立立獎罰激勵勵機機制，強化化施施工操作人人員員的安全自自我我保護意識識。6、安全檢查方方法：“看”，主要查看看管理記錄錄、持持證上崗、現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)場標識、交交交接驗收資資料料、“三寶”使用情況、“洞口”、“臨邊”防護情況、設設設備防護裝裝置置等；“量”，主要用尺尺實測實量量；；“測”，用儀器儀儀表進行測測量量；“現(xiàn)場操作”，由司機對對各種限位位裝裝置進行實實際際動作，檢檢驗驗其靈敏度度。（二）安全監(jiān)理理的的措施1、監(jiān)理部內部部每半月月組織一次次學學習，學習習內內容有安全全知知識、各種種安安全規(guī)范的的要要求、國家家的的安全法規(guī)規(guī)、安安全事故警警示示。2、每月召開一一次安全全形勢的評