數(shù)據(jù)安全專題匯報

數(shù)據(jù)安全專題匯報

建立數(shù)據(jù)安全檢測評估體系，加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)評測等相關(guān)體系銜接，培育第三方檢測、評估等服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持開展檢測、評估人員的培訓(xùn)。支持開展數(shù)據(jù)安全技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系認(rèn)證。鼓勵檢測、評估、認(rèn)證機(jī)構(gòu)跨行業(yè)跨領(lǐng)域發(fā)展，推動跨行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)互通和結(jié)果互認(rèn)。推動檢測、評估等服務(wù)與數(shù)據(jù)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的動態(tài)銜接。展望2035年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將邁向繁榮成熟期，力爭形成統(tǒng)一公平、競爭有序、成熟完備的數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代市場體系，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展水平位居世界前列。壯大數(shù)據(jù)安全服務(wù)（一）推進(jìn)規(guī)劃咨詢與建設(shè)運(yùn)維服務(wù)面向數(shù)據(jù)安全合規(guī)需求，發(fā)展合規(guī)風(fēng)險把控、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、安全體系設(shè)計等方面的規(guī)劃咨詢服務(wù)。圍繞數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力建設(shè)與運(yùn)行需求，積極發(fā)展系統(tǒng)集成、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、安全審計等建設(shè)運(yùn)維服務(wù)。面向數(shù)據(jù)有序開發(fā)利用的安全需求，發(fā)展數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)、違約鑒定等中介服務(wù)。（二）積極發(fā)展檢測、評估、認(rèn)證服務(wù)建立數(shù)據(jù)安全檢測評估體系，加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)評測等相關(guān)體系銜接，培育第三方檢測、評估等服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持開展檢測、評估人員的培訓(xùn)。支持開展數(shù)據(jù)安全技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系認(rèn)證。鼓勵檢測、評估、認(rèn)證機(jī)構(gòu)跨行業(yè)跨領(lǐng)域發(fā)展，推動跨行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)互通和結(jié)果互認(rèn)。推動檢測、評估等服務(wù)與數(shù)據(jù)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的動態(tài)銜接。著力強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全體系（一）增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力強(qiáng)化落實網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用的要求，確保重要系統(tǒng)和設(shè)施安全有序運(yùn)行。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化跨領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全信息共享和工作協(xié)同，健全完善網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急事件預(yù)警通報機(jī)制，提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知、威脅發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急指揮、協(xié)同處置和攻擊溯源能力。提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)電信、金融、能源、交通運(yùn)輸、水利等重要行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，支持開展常態(tài)化安全風(fēng)險評估，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)和密碼應(yīng)用安全性評估。支持網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，推廣使用安全可靠的信息產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案。強(qiáng)化針對新技術(shù)、新應(yīng)用的安全研究管理，為新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展提供保障。加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)擬態(tài)防御、數(shù)據(jù)加密等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育和人才培養(yǎng)，支持發(fā)展社會化網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)。（二）提升數(shù)據(jù)安全保障水平建立健全數(shù)據(jù)安全治理體系，研究完善行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理政策。建立數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度，研究推進(jìn)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、處理、共享、銷毀全生命周期管理，推動數(shù)據(jù)使用者落實數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任。依法依規(guī)做好網(wǎng)絡(luò)安全審查、云計算服務(wù)安全評估等，有效防范國家安全風(fēng)險。健全完善數(shù)據(jù)跨境流動安全管理相關(guān)制度規(guī)范。推動提升重要設(shè)施設(shè)備的安全可靠水平，增強(qiáng)重點行業(yè)數(shù)據(jù)安全保障能力。進(jìn)一步強(qiáng)化個人信息保護(hù)，規(guī)范身份信息、隱私信息、生物特征信息的采集、傳輸和使用，加強(qiáng)對收集使用個人信息的安全監(jiān)管能力。（三）切實有效防范各類風(fēng)險強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險綜合研判，防范各類風(fēng)險疊加可能引發(fā)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和社會穩(wěn)定問題。引導(dǎo)社會資本投向原創(chuàng)性、引領(lǐng)性創(chuàng)新領(lǐng)域，避免低水平重復(fù)、同質(zhì)化競爭、盲目跟風(fēng)炒作等，支持可持續(xù)發(fā)展的業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新。堅持金融活動全部納入金融監(jiān)管，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，規(guī)范數(shù)字金融有序創(chuàng)新，嚴(yán)防衍生業(yè)務(wù)風(fēng)險。推動關(guān)鍵產(chǎn)品多元化供給，著力提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力。引導(dǎo)企業(yè)在法律合規(guī)、數(shù)據(jù)管理、新技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域完善自律機(jī)制，防范數(shù)字技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險。健全失業(yè)保險、社會救助制度，完善靈活就業(yè)的工傷保險制度。健全靈活就業(yè)人員參加社會保險制度和勞動者權(quán)益保障制度，推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點。探索建立新業(yè)態(tài)企業(yè)勞動保障信用評價、守信激勵和失信懲戒等制度。著力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)普惠共享發(fā)展，健全完善針對未成年人、老年人等各類特殊群體的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)機(jī)制。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用（一）強(qiáng)化高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素供給支持市場主體依法合規(guī)開展數(shù)據(jù)采集，聚焦數(shù)據(jù)的標(biāo)注、清洗、脫敏、脫密、聚合、分析等環(huán)節(jié)，提升數(shù)據(jù)資源處理能力，培育壯大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。推動數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升數(shù)據(jù)管理水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量，探索面向業(yè)務(wù)應(yīng)用的共享、交換、協(xié)作和開放。加快推動各領(lǐng)域通信協(xié)議兼容統(tǒng)一，打破技術(shù)和協(xié)議壁壘，努力實現(xiàn)互通互操作，形成完整貫通的數(shù)據(jù)鏈。推動數(shù)據(jù)分類分級管理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置。建立健全國家公共數(shù)據(jù)資源體系，統(tǒng)籌公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，推動基礎(chǔ)公共數(shù)據(jù)安全有序開放，構(gòu)建統(tǒng)一的國家公共數(shù)據(jù)開放平臺和開發(fā)利用端口，提升公共數(shù)據(jù)開放水平，釋放數(shù)據(jù)紅利。（二）加快數(shù)據(jù)要素市場化流通加快構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則，培育市場主體、完善治理體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場流通。鼓勵市場主體探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價機(jī)制，推動形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄，逐步完善數(shù)據(jù)定價體系。規(guī)范數(shù)據(jù)交易管理，培育規(guī)范的數(shù)據(jù)交易平臺和市場主體，建立健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易撮合、爭議仲裁等市場運(yùn)營體系，提升數(shù)據(jù)交易效率。嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)黑市交易，營造安全有序的市場環(huán)境。（三）創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用機(jī)制適應(yīng)不同類型數(shù)據(jù)特點，以實際應(yīng)用需求為導(dǎo)向，探索建立多樣化的數(shù)據(jù)開發(fā)利用機(jī)制。鼓勵市場力量挖掘商業(yè)數(shù)據(jù)價值，推動數(shù)據(jù)價值產(chǎn)品化、服務(wù)化，大力發(fā)展專業(yè)化、個性化數(shù)據(jù)服務(wù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)、技術(shù)、場景深度融合，滿足各領(lǐng)域數(shù)據(jù)需求。鼓勵重點行業(yè)創(chuàng)新數(shù)據(jù)開發(fā)利用模式，在確保數(shù)據(jù)安全、保障用戶隱私的前提下，調(diào)動行業(yè)協(xié)會、科研院所、企業(yè)等多方參與數(shù)據(jù)價值開發(fā)。結(jié)合新型智慧城市建設(shè)，加快城市數(shù)據(jù)融合及產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育，提升城市數(shù)據(jù)運(yùn)營和開發(fā)利用水平。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀十三五時期，我國深入實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快培育新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化取得積極成效。2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重達(dá)到7．8%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。信息基礎(chǔ)設(shè)施全球領(lǐng)先。建成全球規(guī)模最大的光纖和第四代移動通信（4G）網(wǎng)絡(luò)，第五代移動通信（5G）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用加速推進(jìn)。寬帶用戶普及率明顯提高，光纖用戶占比超過94%，移動寬帶用戶普及率達(dá)到108%，互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）活躍用戶數(shù)達(dá)到4．6億。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)數(shù)字化全面推進(jìn)。服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平顯著提高。工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化水平持續(xù)提升，更多企業(yè)邁上云端。新業(yè)態(tài)新模式競相發(fā)展。數(shù)字技術(shù)與各行業(yè)加速融合，電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，移動支付廣泛普及，在線學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程會議、網(wǎng)絡(luò)購物、視頻直播等生產(chǎn)生活新方式加速推廣，互聯(lián)網(wǎng)平臺日益壯大。數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作不斷深化?！抖畤瘓F(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》等在全球贏得廣泛共識，信息基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通取得明顯成效，絲路電商合作成果豐碩，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域平臺企業(yè)加速出海，影響力和競爭力不斷提升。與此同時，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一些問題和挑戰(zhàn)：關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)苤朴谌说木置嫔形锤靖淖?；不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同群體間數(shù)字鴻溝未有效彌合，甚至有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢；數(shù)據(jù)資源規(guī)模龐大，但價值潛力還沒有充分釋放；數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系需進(jìn)一步完善。構(gòu)建數(shù)據(jù)安全繁榮產(chǎn)業(yè)生態(tài)（一）推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展立足數(shù)據(jù)安全政策基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展基礎(chǔ)等因素，布局建設(shè)國家數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)園，推動企業(yè)、技術(shù)、資本、人才等加快向園區(qū)集中，逐步建立多點布局、以點帶面、輻射全國的發(fā)展格局。鼓勵地方結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，圍繞關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品和重點領(lǐng)域應(yīng)用，打造龍頭企業(yè)引領(lǐng)、具有綜合競爭力的高端化、特色化數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)集群。（二）打造融通發(fā)展企業(yè)體系實施數(shù)據(jù)安全優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工程，建立多層次、分階段、遞進(jìn)式企業(yè)培育體系，發(fā)展一批具有生態(tài)引領(lǐng)力的龍頭骨干企業(yè)，培育一批掌握核心技術(shù)、具有特色優(yōu)勢的數(shù)據(jù)安全專精特新中小企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)，培育一批技術(shù)、產(chǎn)品全球領(lǐng)先的單項冠軍企業(yè)。發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，帶動中小微企業(yè)補(bǔ)齊短板、壯大規(guī)模、創(chuàng)新模式，形成創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補(bǔ)，資金鏈、人才鏈資源共享的合作共贏關(guān)系。（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)充分利用已有資源，建立健全數(shù)據(jù)安全風(fēng)險庫、行業(yè)分類分級規(guī)則庫等資源庫，支撐數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)手段建設(shè)，為數(shù)據(jù)安全場景應(yīng)用測試等提供環(huán)境。建設(shè)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，提供創(chuàng)新支持、供需對接、產(chǎn)融合作、能力評價、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息集中共享、供需兩側(cè)精準(zhǔn)對接、公共服務(wù)敏捷響應(yīng)。數(shù)據(jù)安全保障措施（一）加大政策支持研究利用財政、金融、土地等政策工具支持?jǐn)?shù)據(jù)安全技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)研制和園區(qū)建設(shè)。支持符合條件的數(shù)據(jù)安全企業(yè)享受軟件和集成電路企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等優(yōu)惠政策。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)和社會資本投向數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域，支持?jǐn)?shù)據(jù)安全保險服務(wù)發(fā)展。支持?jǐn)?shù)據(jù)安全企業(yè)參與科技產(chǎn)業(yè)金融一體化專項，通過國家產(chǎn)融合作平臺獲得便捷高效的金融服務(wù)。（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加快數(shù)據(jù)安全制度體系建設(shè)，細(xì)化明確政策要求。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，建立健全行業(yè)自律及監(jiān)督機(jī)制，建立以技術(shù)實力、服務(wù)能力為導(dǎo)向的良性市場競爭環(huán)境?？茖W(xué)高效開展數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計，健全產(chǎn)業(yè)風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制，及時研判發(fā)展態(tài)勢，處置突出風(fēng)險，回應(yīng)社會關(guān)切。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提升各類群體數(shù)據(jù)安全保護(hù)意識。數(shù)據(jù)安全指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅定不移貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把握數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇，以全面提升數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)供給能力為主線，以創(chuàng)新為動力、需求為導(dǎo)向、人才為根本，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，加快補(bǔ)齊短板，促進(jìn)各領(lǐng)域深度應(yīng)用，發(fā)展數(shù)據(jù)安全服務(wù)，構(gòu)建繁榮產(chǎn)業(yè)