福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研創(chuàng)新團隊建設(shè)方案

/福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新團隊建設(shè)實施暫行方法第一章總則第一條增加自主創(chuàng)新實力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是我們黨在新的歷史起點上提出的面對將來的重大戰(zhàn)略。建設(shè)一個優(yōu)秀的科技創(chuàng)新團隊，是提高自主創(chuàng)新實力的基礎(chǔ)保證。為提升院所的科技綜合競爭實力，我院啟動科技創(chuàng)新團隊建設(shè)，并制訂《福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新團隊建設(shè)實施暫行方法》（以下簡稱暫行方法）。其次條指導(dǎo)思想。福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新團隊的建設(shè)，以《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006─2020年）》、《福建省中長期（2006─2020年）科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《福建省科技發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、“全國科學(xué)技術(shù)大會（2006年）”、“福建省科學(xué)技術(shù)大會（2006年）”，及院“十一五”發(fā)展規(guī)劃精神為依據(jù)；以社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略需求、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的須要和我院學(xué)科建設(shè)的須要為導(dǎo)向；以整合資源、凝練重點科研方向、凝合優(yōu)秀創(chuàng)新人才、優(yōu)化資源配置為動身點；以福建省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)中心大樓為載體；以科學(xué)論證、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施為工作機制。第三條基本原則。在科技創(chuàng)新團隊的組建和管理過程中，要遵循“敬重科學(xué)、發(fā)揚民主，提倡競爭、促進合作，依靠專家、擇優(yōu)遴選，激勵創(chuàng)新、引領(lǐng)將來，跟蹤發(fā)展、動態(tài)管理”的基本原則。1、自主組合。依據(jù)院的統(tǒng)一規(guī)劃及學(xué)科發(fā)展須要，由擬申報首席專家的人員召集、組建團隊。創(chuàng)新團隊是開展科技創(chuàng)新活動的學(xué)術(shù)隊伍，不設(shè)行政級別。2、開放流淌?？萍紕?chuàng)新團隊的組建以本院科技人員為基礎(chǔ)，激勵跨所聯(lián)合；面對國內(nèi)外汲取人才，團隊成員依據(jù)考核績效，優(yōu)勝劣汰，能進能出；團隊整體依據(jù)績效驗收狀況，確定下輪是否列入管理。3、項目帶動。已擔(dān)當(dāng)國家安排項目的人員優(yōu)先進入團隊，已擔(dān)當(dāng)國家安排項目的團隊優(yōu)先入選院科技創(chuàng)新團隊管理，院本級以探討安排項目資助形式推動團隊建設(shè)。4、政策激勵。創(chuàng)新團隊優(yōu)先配置科技資源、資金傾斜、優(yōu)先舉薦申報國家和省部級項目、申請報獎。創(chuàng)新團隊的成員和省和國家的各類人才培育安排連接，優(yōu)先舉薦。5、合同約束。加強對創(chuàng)新團隊所擔(dān)當(dāng)?shù)捻椖亢贤瑘?zhí)行狀況的跟蹤；依據(jù)團隊建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)書，嚴格年度進展報告、中期評估和終期驗收管理，規(guī)范團隊成員行為。6、目的清楚。福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新團隊的建設(shè)要有利于科技資源的整合和優(yōu)化配置；有利于凝煉探討方向，突出探討特色；有利于人才培育和隊伍建設(shè)；有利于融入國家隊，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率和影響力；有利于理順關(guān)系、化解沖突；有利于開展國內(nèi)外的合作溝通和有利于“福建省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)試驗中心”科研平臺建設(shè)。第四條建設(shè)目標(biāo)。連接院首批重點學(xué)科建設(shè)成效，增加原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化汲取再創(chuàng)新實力，協(xié)作創(chuàng)新、促進群體的合作和溝通，發(fā)揮團隊力氣，協(xié)同推動院相關(guān)學(xué)科平臺和學(xué)科團隊的建設(shè)，圍繞某一重要探討方向進行系統(tǒng)深化探討，形成若干農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)探討、高新技術(shù)探討、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)集成和示范推廣等緊密型創(chuàng)新探討群體，使我院在相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域產(chǎn)生一批沖擊國內(nèi)外高水平的、可持續(xù)發(fā)展的中堅力氣和突擊隊。其次章組織管理第五條成立院科技創(chuàng)新團隊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱團隊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由現(xiàn)任院長擔(dān)當(dāng)，副組長由現(xiàn)任分管科研的副院長擔(dān)當(dāng)，成員由人事處、計財處、科研處、產(chǎn)業(yè)處、行管處和監(jiān)察室負責(zé)人組成。負責(zé)組織實施院科技創(chuàng)新團隊遴選工作；審定經(jīng)費支持額度；對團隊申請資助的院本級探討安排項目組織論證；審定團隊終期驗收狀況和確定下輪建設(shè)方法等。第六條團隊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)院科技創(chuàng)新團隊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室（以下簡稱團隊建設(shè)辦公室），掛靠院科研管理處，負責(zé)日常詳細工作。第七條由團隊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聘請成立院科技創(chuàng)新團隊建設(shè)評審委員會。評審委員會原則上由院外相關(guān)的知名專家9～15人組成。評審委員會主要負責(zé)對擬組建的科技創(chuàng)新團隊進行可行性論證，對運行中的創(chuàng)新團隊進行階段性評估，對達到合同建設(shè)年限的創(chuàng)新團隊進行終期驗收。第八條科技創(chuàng)新團隊實行首席專家負責(zé)制，首席專家依據(jù)本暫行方法，負責(zé)科技創(chuàng)新團隊的組建和團隊的內(nèi)部考核評估等運行管理。第九條經(jīng)評審委員會論證、舉薦的擬建創(chuàng)新團隊名單，階段性評估及終期驗收結(jié)果，送團隊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，報院黨委探討確定。第三章團隊構(gòu)成第十條科技創(chuàng)新團隊是圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及我省“三農(nóng)”發(fā)展的需求，有相對集中的探討方向，有較好的探討基礎(chǔ)，擔(dān)當(dāng)重要科研課題，和我院的相關(guān)學(xué)科的創(chuàng)新平臺建設(shè)緊密結(jié)合，通過自然形成或有效合作、整合等形式形成的、具合理學(xué)術(shù)梯隊的探討群體。第十一條科技創(chuàng)新團隊的探討隊伍規(guī)模和組成結(jié)構(gòu)原則上由首席專家提出，每個創(chuàng)新團隊設(shè)立1名首席專家，首席專家為學(xué)科帶頭人；設(shè)立若干名責(zé)任專家，責(zé)任專家為學(xué)術(shù)方向帶頭人；具若干名探討骨干和若干名專業(yè)探討初級工作人員，形成結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新團隊，團隊成員總數(shù)不少于10人。第十二條首席專家須具備的基本條件：1、酷愛祖國、品德高尚、治學(xué)嚴謹，在省內(nèi)外享有較高學(xué)術(shù)聲譽，在本學(xué)科領(lǐng)域取得了突出成果；2、近5年主持國內(nèi)外重大項目或獲過省部級科技二等獎以上或已發(fā)表過SCI收錄的累計影響因子3.0以上論文或在本探討領(lǐng)域國內(nèi)頂級刊物上發(fā)表論文2篇以上的專家；3、具有明確的創(chuàng)新性學(xué)術(shù)思想，有較強的戰(zhàn)略思維、學(xué)科透視和把握實力、良好的學(xué)術(shù)道德和較強的組織協(xié)調(diào)實力，在創(chuàng)新團隊中具有較強的親和力和凝合力，并具有充分的時間從事創(chuàng)新團隊的科研和組織管理工作。第十三條責(zé)任專家須和所在創(chuàng)新團隊的探討領(lǐng)域一樣，原則上主持相關(guān)探討的國內(nèi)外重大、重點項目或省部級重大項目。第十四條探討骨干須和所在創(chuàng)新團隊的探討方向一樣，主持或參與相關(guān)領(lǐng)域的探討項目，具副高以上職稱或博士學(xué)位。第十五條省“百千萬人才工程”人選和院青年拔尖人才，可優(yōu)先入選團隊。第四章遴選程序第十六條科技創(chuàng)新團隊按以下程序遴選：1、獲得國家自然科學(xué)基金委員會創(chuàng)新探討群體科學(xué)基金資助的探討群體，自然列入我院的創(chuàng)新團隊建設(shè)。2、院依據(jù)學(xué)科領(lǐng)域建設(shè)和發(fā)展需求，發(fā)布擬建科技創(chuàng)新團隊申請指南。首批“福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新團隊”的探討領(lǐng)域擬定為：基礎(chǔ)生物學(xué)、作物學(xué)、園藝學(xué)、食品科學(xué)、動物學(xué)、植物愛護、資源和環(huán)境、微生物學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和管理。3、擬以首席專家身份參與申報的學(xué)科帶頭人，依據(jù)指南的要求，自主組建科技創(chuàng)新團隊，提交組建科技創(chuàng)新團隊的申請書。4、擬申報組建的創(chuàng)新團隊名稱，可依據(jù)指南要求的學(xué)科領(lǐng)域自行擬定；提交的申請書應(yīng)包括團隊人員組成、結(jié)構(gòu)，領(lǐng)域探討進展背景，擬組建團隊的已有基礎(chǔ)，探討工作內(nèi)容，技術(shù)路途，預(yù)期探討目標(biāo)、擔(dān)當(dāng)項目目標(biāo)、隊伍建設(shè)目標(biāo)、基地建設(shè)目標(biāo)、人才培育目標(biāo)，團隊運行（管理）機制、保障機制，以及依據(jù)自身定位和探討領(lǐng)域特點制訂的系統(tǒng)發(fā)展安排和建設(shè)措施等內(nèi)容，詳細格式、要求可從院科研管理處網(wǎng)頁上下載。5、申報資料由團隊建設(shè)辦公室受理，并進行形式審查。符合要求的申請，由團隊建設(shè)辦公室匯總提交團隊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，團隊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織院科技創(chuàng)新團隊建設(shè)評審委員會評審。6、評審委員會應(yīng)對提出的申請，給出評價性看法和是否同意資助該團隊建設(shè)的結(jié)論性看法。評審結(jié)果報送團隊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，成熟一個，啟動一個。7、審定結(jié)果經(jīng)公示無異議后，科技創(chuàng)新團隊的首席專家和院長簽訂團隊建設(shè)任務(wù)書，并發(fā)文公布。8、團隊成員不得同時加入兩個團隊。第五章運行管理第十七條依據(jù)本暫行方法總則要求，創(chuàng)新團隊和相關(guān)學(xué)科的平臺建設(shè)相連接，接受擇優(yōu)選定、分批設(shè)立、動態(tài)管理、滾動發(fā)展的運行模式。對創(chuàng)新團隊進行目標(biāo)管理。第十八條創(chuàng)新團隊有良好的科研工作條件，所依托（掛靠）單位具良好的支撐環(huán)境，團隊人員有充分的時間和精力從事探討工作。進入創(chuàng)新團隊的人員，其行政隸屬關(guān)系不變。第十九條創(chuàng)新團隊的工作條件和運行經(jīng)費通過多渠道解決，依托單位應(yīng)在各方面賜予創(chuàng)新團隊支持，創(chuàng)新團隊?wèi)?yīng)主動爭取科研項目，開拓經(jīng)費渠道，使自己在競爭中發(fā)展提高。其次十條創(chuàng)新團隊成員對外申請獲資助的項目、經(jīng)費，以及探討獲得的成果、學(xué)問產(chǎn)權(quán)等，其行政管理和全部權(quán)仍歸創(chuàng)新團隊成員所屬的行政單位，但創(chuàng)新團隊可計入本團隊工作和創(chuàng)新業(yè)績。其次十一條批準(zhǔn)組建的科技創(chuàng)新團隊，院每年以探討安排項目的形式賜予肯定數(shù)量的經(jīng)費，支持其持續(xù)開展某一方向的探討。其次十二條創(chuàng)新團隊獲得的院本級探討安排資助項目經(jīng)費，主要用于科技創(chuàng)新探討和必要的儀器、設(shè)備添置等，每年須填報項目任務(wù)書及經(jīng)費安排方案，經(jīng)首席專家和責(zé)任專家簽（章）認可后，交由團隊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)團隊建設(shè)總體目標(biāo)任務(wù)進行審核，團隊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。院計財處依據(jù)各團隊的經(jīng)費安排方案，將經(jīng)費下?lián)艿饺蝿?wù)擔(dān)當(dāng)人所在單位，列入所在單位的財務(wù)管理，但首席專家可在項目任務(wù)范圍內(nèi)進行協(xié)調(diào)運用。其次十三條創(chuàng)新團隊?wèi)?yīng)加強對國內(nèi)外開放和學(xué)術(shù)溝通，在組建伊始應(yīng)盡快建立自己的網(wǎng)站。其次十四條院職能部門應(yīng)主動爭取上級有關(guān)部門的政策支持，在項目申報、成果評定、職稱評聘等方面，對創(chuàng)新團隊賜予傾斜。其次十五條創(chuàng)新團隊有下列狀況之一的，視情節(jié)輕重，緩撥、停撥或追回經(jīng)費；必要時可更換首席專家。1、在科研上弄虛作假，違反科學(xué)和職業(yè)道德；2、安排執(zhí)行不力，創(chuàng)新探討工作未能取得實質(zhì)性進展；3、未能按管理要求剛好上報年度進展報告；4、首席專家因某方面緣由不能履行職責(zé)；5、違反本暫行方法的其他規(guī)定。第六章驗收評估其次十六條創(chuàng)新團隊的支持期限一般為5年。院科技創(chuàng)新團隊評審委員會負責(zé)對創(chuàng)新團隊建設(shè)進行中期評估和終期驗收；實行年度報告制度，由院科技創(chuàng)新團隊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)審核。對年度報告重點審核完成爭取經(jīng)費指標(biāo)狀況，對中期和終期報告考查其綜合指標(biāo)完成狀況。對成果顯著、狀態(tài)良好的創(chuàng)新團隊可提出以適當(dāng)方式賜予持續(xù)、穩(wěn)定的支持。對未能通過終期驗收的創(chuàng)新團隊，其首席專家不能申報下一期團隊建設(shè)任務(wù)。其次十七條未通過中期評估的創(chuàng)新團隊，院科技創(chuàng)新團隊評審委員會有責(zé)任對影響完成目標(biāo)任務(wù)的相關(guān)團隊運行管理機制、團隊人員組成結(jié)構(gòu)，直至首席專家人選等提出調(diào)整建議。對中期評估中表現(xiàn)出尚不具備實施創(chuàng)新團隊建設(shè)條件的，可提出整改看法。其次十八條主要驗收指標(biāo)。依據(jù)各團隊簽訂的詳細建設(shè)任務(wù)指標(biāo)進行驗收，但不低于以下基本要求。建設(shè)期內(nèi)，各創(chuàng)新團隊用于購置設(shè)備和開拓新的探討方向的經(jīng)費不少于項目總經(jīng)費的20%；團隊試驗儀器、設(shè)備、設(shè)施遵循開放、共享管理；每個團隊獲得院外的項目資助經(jīng)費不低于本院資助團隊建設(shè)經(jīng)費的3倍（含3倍），軟科學(xué)類為1倍（含1倍）；每個團隊至少每年擔(dān)當(dāng)1項國家級項目。團隊內(nèi)人員到海內(nèi)外學(xué)術(shù)溝通5～8次，主辦或承辦全國性學(xué)術(shù)會議1～2次。其中：1、以基礎(chǔ)探討為主的團隊：以高水平論文產(chǎn)出為主，發(fā)表SCI或EI收錄的論文，其影響因子累計15點以上（含15點）；同時，在本探討領(lǐng)域國內(nèi)頂級刊物上發(fā)表論文5篇以上。2、以應(yīng)用技術(shù)探討和成果轉(zhuǎn)化為主的團隊：以專利、成果獎等的產(chǎn)出以及技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為主，獲得獨創(chuàng)專利、或新品種、或軟件著作權(quán)不少于2項和省部級二等（含二等）以上成果嘉獎2項以上。建成國內(nèi)知名、省內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)基地、產(chǎn)業(yè)化孵化基地或應(yīng)用推廣基地。建成省或院的相應(yīng)工程技術(shù)探討中心。3、軟科學(xué)探討類團隊：以高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文、重大政策建議和戰(zhàn)略探討報告為主，執(zhí)行期內(nèi)撰寫1～2份有關(guān)報告或建議提交省委、省政府或中心有關(guān)部委，并得到接受；有重要影響的專著1本；在中文核心期刊上發(fā)表論文（或SSCI論文）5篇以上。不同類型的創(chuàng)新團隊