商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)區(qū)別

商務(wù)標(biāo)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)區(qū)別簡單點(diǎn)說標(biāo)文件一般包括經(jīng)濟(jì)術(shù)和商務(wù)標(biāo)三大塊濟(jì)標(biāo)主要指投標(biāo)報(bào)價(jià)，技術(shù)標(biāo)主要包括施工組織設(shè)計(jì)方面的內(nèi)容，商務(wù)標(biāo)就是公司的資質(zhì)、執(zhí)照、獲獎證書等方面的東西。投標(biāo)中，商務(wù)標(biāo)是準(zhǔn)入，經(jīng)濟(jì)標(biāo)是入圍，技術(shù)標(biāo)是投標(biāo)中的最后一環(huán)。今天，小編就來說一下，商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)這三個(gè)標(biāo)的具體內(nèi)容以及有什么區(qū)別和作用。商務(wù)標(biāo)商務(wù)標(biāo)就是投標(biāo)報(bào)價(jià)中的價(jià)格，也就是預(yù)算書；就是你要投標(biāo)，想報(bào)的價(jià)格，其中有每一項(xiàng)的報(bào)價(jià)分析或說明。商務(wù)標(biāo)說白了，就是投標(biāo)文件中涉及到“錢”的部分。商務(wù)標(biāo)書包括企業(yè)資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照，相關(guān)獲獎證書，證明公司業(yè)績的相關(guān)文件，有的還需要安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)簡介，具體看招標(biāo)文件要求。商務(wù)標(biāo)的內(nèi)容應(yīng)對應(yīng)招標(biāo)文件，如果沒有特殊規(guī)定，商務(wù)標(biāo)應(yīng)該有以下內(nèi)容：（1法定代表人身份證明

（2法人授權(quán)委托書（正本為原件）（3投標(biāo)函（4投標(biāo)函附錄（5投標(biāo)保證金交存憑證復(fù)印件（6對招標(biāo)文件及合同條款的承諾及補(bǔ)充意見（7工程量清單計(jì)價(jià)表（8投標(biāo)報(bào)價(jià)說明（9報(bào)價(jià)表（10投標(biāo)文件電子版（ｕ盤或光盤）（11企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等；經(jīng)濟(jì)標(biāo)

經(jīng)濟(jì)標(biāo)要指投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成文件過有的地方看做是控制成本的依據(jù)可以看做成本價(jià)；設(shè)計(jì)確定以后，企業(yè)能否入圍，決定于經(jīng)濟(jì)標(biāo)。經(jīng)濟(jì)標(biāo)如果沒有特殊規(guī)定應(yīng)該有以下內(nèi)容：（1報(bào)價(jià)封面（2投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表（3規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（4措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表一（5措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表二（6單位工程工程量清單匯總表（7分部分項(xiàng)工程量清單（8零星項(xiàng)目計(jì)價(jià)表（9乙供材料價(jià)格表

（10單價(jià)分析表（11投標(biāo)文件電子版（ｕ盤或光盤）技術(shù)標(biāo)技術(shù)標(biāo)是指對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件的響應(yīng)性織設(shè)計(jì)或方案以及對招標(biāo)文件中特殊技術(shù)性內(nèi)容的承諾內(nèi)容。技術(shù)部分如無特殊要求，主要包括以下內(nèi)容：（1施工部署（2施工現(xiàn)場平面布置圖（3施工方案（4施工技術(shù)措施；（5施工組織及施工進(jìn)度計(jì)劃（包括施工段的劃分、主要工序及勞動力安排以及施工管理機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目經(jīng)理部組成）

（6施工機(jī)械設(shè)備配備情況（7質(zhì)量保證措施（8工期保證措施（9安全施工措施（10文明施工措施技術(shù)標(biāo)又分明標(biāo)和暗標(biāo)明標(biāo)是招標(biāo)方公開標(biāo)底,包括技術(shù)指標(biāo),項(xiàng)目預(yù)算案等的招標(biāo)方式。暗標(biāo)即將投標(biāo)人的投標(biāo)文件分為明標(biāo)商務(wù)標(biāo)和暗標(biāo)技術(shù)標(biāo)兩部分進(jìn)行分別評審的一種評標(biāo)方法務(wù)標(biāo)署名為明標(biāo)技術(shù)標(biāo)只能在包裝袋上署名行評標(biāo)階段后，由公證處和監(jiān)督單位對所有的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行拆封、編號、封存，待技術(shù)評標(biāo)結(jié)束后，再當(dāng)場公布各投標(biāo)人技術(shù)編號，而后才進(jìn)行技術(shù)評審。

技術(shù)標(biāo)如果使用暗標(biāo)的方式進(jìn)行評審書的具體編制方法應(yīng)在招標(biāo)文件中予以明確較大工程以要求投標(biāo)的注冊建造師就技術(shù)標(biāo)的有關(guān)問題進(jìn)行現(xiàn)場答辯。在實(shí)際工作中標(biāo)評標(biāo)之所以既能使一些企業(yè)信譽(yù)好力強(qiáng)績卓著的投標(biāo)人成為中標(biāo)人有較好的節(jié)資效果因?yàn)樗c一般的綜合打分法相比有以下三大優(yōu)勢。優(yōu)勢一標(biāo)評標(biāo)能有效地消除明標(biāo)評標(biāo)過程中評委會成員的人為打分傾向評審過程中暗標(biāo)相對應(yīng)的明標(biāo)評標(biāo)份標(biāo)書都有署名評委會成員中有個(gè)別人員與投標(biāo)中的某個(gè)供應(yīng)商相識或有私交個(gè)授標(biāo)人通過各種不為人知的方式暗中與某個(gè)評委已私下交流過會導(dǎo)致同樣的標(biāo)書同的評委分?jǐn)?shù)便有了差距，甚至差距會有之多，這便是個(gè)人人為傾向。而將商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)分開來評技術(shù)標(biāo)匿名的暗標(biāo)評標(biāo)委所看到的技術(shù)標(biāo)文件沒有任何署名、標(biāo)記或暗否則作廢標(biāo)處理)，評委只能按照文件現(xiàn)有的內(nèi)容，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的方法與標(biāo)準(zhǔn)去打分使某個(gè)人想抬高某投標(biāo)人的分?jǐn)?shù)會因無法識別而無法得逞。所以說，從這一點(diǎn)講，暗標(biāo)評標(biāo)更加公平與公正。優(yōu)勢二標(biāo)消除了一些投標(biāo)人某些違法違規(guī)或用不正當(dāng)?shù)氖侄沃\取中標(biāo)的心理意識。有效遏制了腐敗行為的發(fā)生。在以往的明標(biāo)招標(biāo)過程中，一些投標(biāo)人為使自己中標(biāo)開標(biāo)前想盡種種辦法增大自己中標(biāo)的機(jī)率是一般的明標(biāo)

評審使有監(jiān)督單位的現(xiàn)場監(jiān)督時(shí)也是防不勝防采用暗標(biāo)評標(biāo)方法評審，商務(wù)標(biāo)雖為明標(biāo)，但評分標(biāo)準(zhǔn)都有硬規(guī)定，其評分沒有伸縮性。而在技術(shù)標(biāo)的評審中中有明文規(guī)定司名稱或任何標(biāo)記一律作廢標(biāo)處理。所以某些投標(biāo)人看到招標(biāo)文件中的要求了標(biāo)前做任何不正當(dāng)?shù)呐Χ际前踪M(fèi)力氣，因而從某種程度上有效遏制了腐敗行為的發(fā)生。優(yōu)勢三強(qiáng)了技術(shù)標(biāo)評標(biāo)的保密性高了競標(biāo)質(zhì)量投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)由公證處與監(jiān)督單位拆封號存購人代表及評委會成員在評標(biāo)前及評審過程中有任何機(jī)會接觸到有關(guān)編號及與投標(biāo)人名稱相對應(yīng)的內(nèi)容正做到了評標(biāo)者不知情、知情者不評標(biāo)，其保密程序更加嚴(yán)謹(jǐn)。商務(wù)標(biāo)在投標(biāo)過程中的作用主要判斷該投標(biāo)企業(yè)是否符合招標(biāo)文件要求的資格等因素投標(biāo)報(bào)名時(shí)就會進(jìn)行資格預(yù)審，達(dá)標(biāo)后才有資格參加投標(biāo)活動。技術(shù)標(biāo)在投標(biāo)過程中的作用如果是建設(shè)項(xiàng)目包括全部施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容以評價(jià)投標(biāo)人的技術(shù)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目對技術(shù)文件的編寫內(nèi)容及格式均有詳細(xì)要求標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按照規(guī)定填寫標(biāo)書文件中的技術(shù)部分,包括技術(shù)方案,產(chǎn)品技術(shù)資料實(shí)施計(jì)劃等等。

經(jīng)濟(jì)標(biāo)在投標(biāo)過程中的作用設(shè)計(jì)確定以后，企業(yè)能否入圍，決定于經(jīng)濟(jì)標(biāo)，其中的問題有：1工程量的差異：建筑裝飾變化多現(xiàn)定額中沒有的項(xiàng)目，如異型裝飾，定額以外的項(xiàng)目工程量有高低之差，怎樣既能體現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖又要降低成本。2材料的價(jià)差：材料費(fèi)在整個(gè)造價(jià)中占到，照設(shè)計(jì)要求選用同一品種材料價(jià)差很大，對工程造價(jià)影響較大。3取費(fèi)高低：國家現(xiàn)在是指導(dǎo)費(fèi)率，企業(yè)管理水平不同，費(fèi)用也不同。4利潤高低：企業(yè)在投標(biāo)中有的承諾讓利，企業(yè)結(jié)合工程情況取利有高有低，例如有的企業(yè)由于淡季或業(yè)主還有后續(xù)工程而讓利標(biāo)中要做到知此知彼定利潤率。2019年318，中國政府網(wǎng)發(fā)布信息，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定（以下簡稱《決定》），自公布之日起施行。

其中二十九條內(nèi)容為去《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四條第三款中的“預(yù)算執(zhí)行情況和”。這是繼2018年3中華人民共和國國務(wù)院令（第698）對《實(shí)施條例》修訂一年后的再次修訂。原條款修改內(nèi)容新條款

財(cái)政部門依法對實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。刪去“預(yù)算執(zhí)行情況和”財(cái)政部門依法對實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目的政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督至于為何做此修改方?jīng)]有給出詳細(xì)的原因們猜測為了合理配置管理部門職能順財(cái)政部門對政府采購工程項(xiàng)目的監(jiān)督職能政部門已明確為對實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目的政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督職能，不再對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，減少職能交叉，所以刪除此表述。《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》自20111220日頒布以來，歷了三次修改。第一次修改《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第676號）修改內(nèi)容：

三十五、將《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十二條修改為代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量的具備編制招標(biāo)文件、組織評標(biāo)等相應(yīng)能力的專業(yè)人員。”刪去第七十八條。解讀：本次修改的主要內(nèi)容是由于招標(biāo)師的修訂。第二次修改《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第698號）修改內(nèi)容：十八、刪去《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十一條第一款。刪去第十三條第一款中的“其資格許可和”，刪去第三款。此外，對相關(guān)行政法規(guī)中的條文序號作相應(yīng)調(diào)整。解讀次修改是因?yàn)檎袠?biāo)代理資格的認(rèn)定而做出修改去了條例中有關(guān)招標(biāo)代理資格及認(rèn)定的內(nèi)容。

附修改后的最新文件：目錄???????

第一章總則第二章招標(biāo)第三章投標(biāo)第四章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)第五章投訴與處理第六章法律責(zé)任第七章附則第一章總

則第一條為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法簡稱招標(biāo)投標(biāo)法），制定本條例。第二條招標(biāo)投標(biāo)法第三條所稱工程建設(shè)項(xiàng)目程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。

前款所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備料等稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。第三條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。第四條國務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標(biāo)投標(biāo)工作重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督檢查務(wù)院工業(yè)和信息化房城鄉(xiāng)建設(shè)通運(yùn)輸、鐵道、水利、商務(wù)等部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督。縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作級以上地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為上地方人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。財(cái)政部門依法對實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的監(jiān)察對象實(shí)施監(jiān)察。

第五條設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要一規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)交易場所招標(biāo)投標(biāo)活動提供服務(wù)標(biāo)投標(biāo)交易場所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系，不得以營利為目的。國家鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。第六條禁止國家工作人員以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。第二章招

標(biāo)第七條按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門。第八條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目開招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀請招標(biāo)：（一術(shù)復(fù)雜特殊要求或者受自然環(huán)境限制有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；（二）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。

有前款第二項(xiàng)所列情形于本條例第七條規(guī)定的項(xiàng)目項(xiàng)目審批準(zhǔn)部門在審批準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)作出認(rèn)定他項(xiàng)目由招標(biāo)人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認(rèn)定。第九條除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：（一）需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；（二）采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；（三通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)產(chǎn)或者提供；（四要向原中標(biāo)人采購工程物或者服務(wù)則將影響施工或者功能配套要求；（五）國家規(guī)定的其他特殊情形。招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。

第十條招標(biāo)投標(biāo)法第十二條第二款規(guī)定的招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力指招標(biāo)人具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)濟(jì)等方面的專業(yè)人員。第十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格依照法律和國務(wù)院的規(guī)定由有關(guān)部門認(rèn)定除）國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督管理。第十二條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量的具備編制招標(biāo)文件標(biāo)等相應(yīng)能力的專業(yè)人員第十三條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在其資格許可刪除標(biāo)人委托的范圍內(nèi)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，任何單位和個(gè)人不得非法干涉。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資格證書。（刪除）

第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與被委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。第十五條公開招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件。招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告國務(wù)院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致介發(fā)布依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告，不得收取費(fèi)用。編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件用國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。第十六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時(shí)間點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。

招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷寄的成本支出，不得以營利為目的。第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定提交資格預(yù)審申請文件的時(shí)間須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目提交資格預(yù)審申請文件的時(shí)間預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。第十八條資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會審查資格預(yù)審申請文件查委員會及其成員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例有關(guān)評標(biāo)委員會及其成員的規(guī)定。第十九條資格預(yù)審結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資格預(yù)審申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標(biāo)資格。通過資格預(yù)審的申請人少于3的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。第二十條招標(biāo)人采用資格后審辦法對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的開標(biāo)后由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

第二十一條招標(biāo)人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件編制的人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間至少3前投標(biāo)截止時(shí)間至少15前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足日或者的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。第二十二條潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間2前提出標(biāo)文件有異議的在投標(biāo)截止時(shí)間10前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。第二十三條招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，違反公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。第二十四條招標(biāo)人對招標(biāo)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)人須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。

第二十五條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。第二十六條招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。第二十七條招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。第二十八條招標(biāo)人不得組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。

第二十九條招標(biāo)人可以依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物部或者部分實(shí)行總承包招標(biāo)暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程物務(wù)屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。前款所稱暫估價(jià)承包招標(biāo)時(shí)不能確定價(jià)格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫時(shí)估定的工程、貨物、服務(wù)的金額。第三十條對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議，招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制招標(biāo)文件。第二階段標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。第三十一條招標(biāo)人終止招標(biāo)的當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文

件標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的合理?xiàng)l件限制投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（一）就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息；（二定的資格術(shù)務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（三法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；（四）對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；（五）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；（六須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；

（七）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。第三章投

標(biāo)第三十三條投標(biāo)人參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)區(qū)或者部門的限制，任何單位和個(gè)人不得非法干涉。第三十四條與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股理關(guān)系的不同單位得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。第三十五條投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。

第三十六條未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況，并存檔備查。第三十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告告或者投標(biāo)邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。第三十八條投標(biāo)人發(fā)生合并立產(chǎn)等重大變化的當(dāng)及時(shí)書面告知招標(biāo)人標(biāo)人不再具備資格預(yù)審文件標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的，其投標(biāo)無效。第三十九條禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

（一）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（二）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；（三）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；（四同一集團(tuán)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；（五）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。第四十條有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。第四十一條禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：（一）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人（二）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；（三）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；（四）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；（五）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；（六）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。第四十二條使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格質(zhì)證書投標(biāo)的于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。

投標(biāo)人有下列情形之一的標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：（一）使用偽造、變造的許可證件；（二）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績；（三）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；（四）提供虛假的信用狀況；（五）其他弄虛作假的行為。第四十三條提交資格預(yù)審申請文件的申請人應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。第四章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)第四十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)。投標(biāo)人少于3個(gè)的，不得開標(biāo)；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)制作記錄。第四十五條國家實(shí)行統(tǒng)一的評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。省級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組建綜合評標(biāo)專家?guī)?。第四十六條除招標(biāo)投標(biāo)法第三十七條第三款規(guī)定的特殊招標(biāo)項(xiàng)目外須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目委員會的專家成員應(yīng)當(dāng)從評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中以隨機(jī)抽取方式確定何單位和個(gè)人不得以明示示等任何方式指定或者變相指定參加評標(biāo)委員會的專家成員。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人非因招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的事由換依法確定的評標(biāo)委員會成員標(biāo)委員會的專家成員應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定進(jìn)行。評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)分工評標(biāo)委員會成員的確定方式標(biāo)專家的抽取和評標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的評標(biāo)委員會成員。

第四十七條招標(biāo)投標(biāo)法第三十七條第三款所稱特殊招標(biāo)項(xiàng)目，是指技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國家有特殊要求機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任評標(biāo)工作的項(xiàng)目。第四十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所必需的信息明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等因素合理確定評標(biāo)時(shí)間分之一的評標(biāo)委員會成員認(rèn)為評標(biāo)時(shí)間不夠的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長。評標(biāo)過程中標(biāo)委員會成員有回避事由離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的當(dāng)及時(shí)更換更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效更換后的評標(biāo)委員會成員重新進(jìn)行評審。第四十九條評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法觀正地對投標(biāo)文件提出評審意見標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求得有其他不客觀公正履行職務(wù)的行為。

第五十條招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)公布底只能作為評標(biāo)的參考得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過標(biāo)底上下浮動范圍作為否決投標(biāo)的條件。第五十一條有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：（一）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；（二）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；（三）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；（四一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；（五）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；（六）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；（七）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。

第五十二條投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容顯文字或者計(jì)算錯(cuò)誤標(biāo)委員會認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清明的當(dāng)書面通知該投標(biāo)人標(biāo)人的澄清、說明應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)委員會不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清明得接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。第五十三條評標(biāo)完成后員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過3，并標(biāo)明排序。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的意評標(biāo)結(jié)果。第五十四條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)結(jié)果有異議的當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

第五十五條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)不可抗力不能履行合同按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形符合中標(biāo)條件的標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人重新招標(biāo)。第五十六條中標(biāo)候選人的經(jīng)營務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。第五十七條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。第五十八條招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%

第五十九條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)成中標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體關(guān)鍵性工作分包給他人完成受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。第五章投訴與處理第六十條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。就本條例第二十二條四十四條五十四條規(guī)定事項(xiàng)投訴的當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)期間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。第六十一條投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。

行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3工作日內(nèi)決定是否受理投訴投訴之日起30工作日內(nèi)作出書面處理決定；需要檢驗(yàn)、檢測、鑒定、專家評審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。投訴人捏造事實(shí)造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)予以駁回。第六十二條行政監(jiān)督部門處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合要時(shí)政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。行政監(jiān)督部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密業(yè)秘密當(dāng)依法予以保密。第六章法律責(zé)任第六十三條招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為之一的行政監(jiān)督部門依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的規(guī)定處罰：（一當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告；

（二媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請資格預(yù)審或者投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告，構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條的規(guī)定處罰。第六十四條招標(biāo)人有下列情形之一的有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正以處10元以下的罰款：（一）依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請招標(biāo)；（二）招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限，或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定；（三）接受未通過資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo)；（四）接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。招標(biāo)人有前款第一項(xiàng)三項(xiàng)四項(xiàng)所列行為之一的單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)標(biāo)或者向該項(xiàng)目投標(biāo)人提供咨詢的托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)或者為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件供咨詢的照招標(biāo)投標(biāo)法第五十條的規(guī)定追究法律責(zé)任。第六十六條招標(biāo)人超過本條例規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處5萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六十七條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)的無效犯罪的追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰標(biāo)人未中標(biāo)的單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。投標(biāo)人有下列行為之一的于招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格：（一）以行賄謀取中標(biāo)；（二）3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo)；

（三投標(biāo)行為損害招標(biāo)人投標(biāo)人或者國家的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上；（四）其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3內(nèi)又有該款所列違法行為之一的者串通投標(biāo)行賄謀取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。法律、行政法規(guī)對串通投標(biāo)報(bào)價(jià)行為的處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第六十八條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的無效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人未中標(biāo)的單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。投標(biāo)人有下列行為之一的于招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格：（一）偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo)；

（二）3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標(biāo)；（三）弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失30元以上；（四）其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3內(nèi)又有該款所列違法行為之一的者弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。第六十九條出讓或者出租資格質(zhì)證書供他人投標(biāo)的照法律政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會確定換評標(biāo)委員會成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分定或者更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效，依法重新進(jìn)行評審。國家工作人員以任何方式非法干涉選取評標(biāo)委員會成員的條例第八十一條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第七十一條評標(biāo)委員會成員有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正節(jié)嚴(yán)重的止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格：（一）應(yīng)當(dāng)回避而不回避；（二）擅離職守；（三）不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)；（四）私下接觸投標(biāo)人；（五人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求；（六）對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見；（七示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清明或者接受投標(biāo)人主動提出的澄清明；（八）其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。

第七十二條評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的受的財(cái)物，3000元以上5萬元以下的罰款，取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得再參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七十三條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一