建設工程實施階段工程造價控制

建設工程實施階段工程造價控制工作任務作為從業(yè)人員，從整體上對建設工程實施階段工程造價控制的關鍵環(huán)節(jié)（程序）有一定認知。

2.針對一個建設工程在實施階段如何確定與控制工程造價。從業(yè)知識與技能掌握建設施工成本控制的主要手段與方法。掌握建設工程變更、索賠的主要手段與方法。掌握建設工程價款結算的主要內(nèi)容與基本方法。熟悉建設施工組織設計的核心內(nèi)容及其相關概念（術語）。目錄6.1施工組織設計的基本常識6.2建設施工成本控制6.3建設工程變更的控制6.4建設工程索賠的控制6.5建設工程價款結算6.6綜合案例6.1施工組織設計的基本常識6.1.1施工組織設計的概念6.1.2施工組織設計的核心內(nèi)容6.1.3施工組織設計的評價6.1.1施工組織設計的概念施工組織設計是指導土木工程施工的技術經(jīng)濟文件。施工組織設計應分階段根據(jù)工程設計文件進行編制。施工組織設計存在以下三個類型：施工組織總設計；單位工程施工設計；分部（分項）工程施工設計。（一）施工組織總設計它是以整個建設項目為對象編制的；目的是要對整個工程的施工進行通盤考慮、全面規(guī)劃，用以指導全場性的施工準備和有計劃地運用施工力量，開展施工活動。其作用是確定擬建工程的施工期限、施工順序、主要施工方法、各種臨時設施的需要量及現(xiàn)場總的布置方案等，并提出各種技術物資資源的需要量，為施工準備創(chuàng)造條件。施工組織總設計應在擴大初步設計批準后，依據(jù)擴大初步設計文件和現(xiàn)場施工條件，由建設總承包單位組織編制。在施工階段一般還應作好施工組織總設計的深化與調(diào)整，便于實施。（二）單位工程施工設計它是以單項工程或單位工程為對象編制的（通常也稱單位工程施工組織設計），是用以直接指導工程施工的。它在施工組織總設計和施工單位總的施工部署的指導下，具體地確定施工方案，安排人力、物力、財力，它是施工單位編制作業(yè)計劃和進行現(xiàn)場布置的重要依據(jù)，也是指導現(xiàn)場施工的綱領性的技術文件。單位工程施工設計是在施工圖設計完成后，由施工承包單位負責編制。（三）分部（分項）工程施工設計分部（分項）工程施工設計是以分部（分項）工程或冬、雨季施工等為對象編制的專門的、更為詳盡的施工設計文件。在不同設計階段編制的施工組織設計文件，在內(nèi)容和深度方面不盡相同，其作用也不一樣。一般說施工組織條件設計是概略的施工條件分析，提出實施設計思想的可能性，并作為施工條件和建筑生產(chǎn)能力配備的總體規(guī)劃；施工組織總設計是對建設項目進行總體部署的戰(zhàn)略性施工綱領；單位工程施工設計則是詳盡的實施性的施工計劃，用以具體指導現(xiàn)場施工活動。施工組織設計的一般內(nèi)容如下：①工程概況；②開工前施工準備；③施工部署與施工方案；④施工進度計劃；⑤施工現(xiàn)場平面布置圖；⑥勞動力、機械設備、材料和構件等供應計劃；⑦建筑工地施工業(yè)務的組織規(guī)劃；⑧主要技術經(jīng)濟指標的確定。在上述幾項基本內(nèi)容中，第③④⑤項是施工組織設計的核心部分。核心內(nèi)容6.1.2施工組織設計的核心內(nèi)容1.編制施工方案案選擇合理的施施工方案是單單位工程施工工組織設計的的核心。它包包括施工方法法和施工機械械的選擇、施施工段的劃分分、工程開展展順序和施工工安排等。施施工方案的合合理與否直接接關系到工程程的進度、質(zhì)質(zhì)量和成本，，所以必須予予以充分重視視。施工方可可以按下述順順序進行設計計。（1）施工流向的的確定單位工程的施施工流向是指指施工活動在在空間的展開開與進程。對對單層建筑要要定出分段施施工在平面上上的流向；對對多層建筑除除了定出平面面上的流向外外，還要定出出分層施工的的流向。（2）施工順序單位工程的施施工順序是指指分部工程（（或專業(yè)工程程）以及分項項工程（或工工序）在時間間上展開的先先后順序。（3）選擇施工方方法和施工機機械施工方法和施施工機械的選選擇是緊密相相關的，它們們是在技術上上解決分部分分項工程的施施工手段。施施工方法和施施工機械的選選擇在很大程程度上受結構構形式和建筑筑特征的制約約。結構選型型和施工方案案是不可分隔隔的，一些大大型工程，往往往在結構設設計階段就要要考慮施工方方法，并根據(jù)據(jù)施工方法確確定結構計算算模式。2.編制施工進度度計劃單位工程施工工進度計劃以以施工方案為為基礎，根據(jù)據(jù)規(guī)定工期和和技術物資的的供應條件，，遵循各施工工過程合理的的工藝順序，，統(tǒng)籌安排各各項施工活動動。它的任務務是為各施工工過程指明一一個確定的施施工日期(即進出場的時時間計劃)，并以此為依依據(jù)確定施工工作業(yè)所必須須的勞動力和和各種技術物物資的供應計計劃。施工進度計劃劃通常采用水水平圖表（橫橫道圖）或網(wǎng)網(wǎng)絡計劃圖表表達。施工進度計劃劃編制的一般般步驟為：（1）確定施工過過程根據(jù)結構特點點、施工方案案及勞動組織織確定擬建工工程的施工過過程，它包括括直接在建筑筑物(構筑物)上施工的所有有分部分項工工程，一般不不包括加工廠廠的構配件制制作和運輸工工作。（2）計算工程量量工程量計算應應根據(jù)施工圖圖和工程量計計算規(guī)則進行行。為了便于于計算和復核核，工程量計計算應按一定定的順序和格格式進行。工工程量計算的的方法與工程程預算類似。。（3）確定勞動量量和機械臺班班數(shù)根據(jù)施工過程程的工程量、、施工方法和和地方頒發(fā)的的施工定額，，并參照施工工單位的實際際情況，確定定計劃采用的的定額（時間間定額和產(chǎn)量量定額），以以此計算勞動動量和機械臺臺班數(shù)。（4）確定各施工工過程的作業(yè)業(yè)天數(shù)計算各施工過過程的持續(xù)時時間的方法一一般有兩種：：根據(jù)配備在某某施工過程上上的施工工人人數(shù)量及機械械數(shù)量確定作作業(yè)時間。根據(jù)工期要求求倒排進度。。（5）編制施工進進度計劃編排施工進度度計劃的一般般方法，是首首先找出并安安排控制工期期的主導施工工過程，并使使其他施工過過程盡可能地地與其平行施施工或作最大大限度的搭接接施工。在主導施工工過程中，，先安排其其中主導的的分項工程程，而其余余的分項工工程則與它它配合、穿穿插、搭接接或平行施施工。在編排時，，主導施工工過程中的的各分項工工程，各主主導施工過過程之間的的組織，可可以應用流流水施工方方法和網(wǎng)絡絡計劃技術術進行設計計，最后形形成初步的的施工進度度計劃。（6）編制資源源計劃單位工程施施工進度計計劃確定之之后，可據(jù)據(jù)此編制各各主要工種種勞動力需需要量計劃劃及施工機機械、模具具、主要建建筑材料、、構件、加加工品等的的需要計劃劃，以利于于及時組織織勞動力和和技術物資資的供應，，保證施工工進度計劃劃的順利執(zhí)執(zhí)行。主要勞動力力需要量計計劃施工機械需需要量計劃劃主要材料及及構、配件件需要量計計劃3.設計施工平平面圖有的建筑工工地秩序井井然，有的的則雜亂無無章，這與與施工平面面圖設計的的合理與否否有直接的的關系。單單位工程施施工平面圖圖是施工組組織設計的的主要組成成部分。（1）設計內(nèi)容容單位工程施施工平面圖圖通常用1:200~1:500的比例繪制制，一般應應在圖上標標明下列內(nèi)內(nèi)容：建筑總平面面上已建和和擬建的地地上和地下下的一切房房屋、構筑筑物及其他他設施的位位置和尺寸寸；移動式起重重機（包括括有軌起重重機）開行行路線及垂垂直運輸設設施的位置置；③各種材料料、半成品品、構件以以及工業(yè)設設備等的倉倉庫和堆場；④為施工服服務的一切切臨時設施施的布置（（包括攪拌拌站、加工工棚、倉庫庫、辦公室室、供水供供電線路、、施工道路路等）；⑤測量放線線標樁，地地形等高線線，土方取取棄場地；；⑥安全、防防火設施。。（2）設計步驟驟決定起重機機械的位置置確定攪拌站站、倉庫和和材料、構構件堆場的的位置布置運輸?shù)赖缆凡贾眯姓芄芾砑拔幕罡＠门R時設設施布置水電管管網(wǎng)6.1.3施工組織設設計的評價價（一）施工工方案的評評價每一施工過過程都可以以采用多種種不同的施施工方法和和施工機械械來完成。。確定施工工方案時，，應當根據(jù)據(jù)現(xiàn)有的或或可能獲得得的機械的的實際情況況，首先擬擬定幾個技技術上可能能的方案，，然后從技技術及經(jīng)濟濟上互相比比較，從中中選出最合合理的方案案，使技術術上的可行行性同經(jīng)濟濟上的合理理性統(tǒng)一起起來。評價施工方方案優(yōu)劣的的主要技術術經(jīng)濟指標標：1.施工持續(xù)時時間（工期期）2.成本3.勞動消耗量量4.投資額（二）施工工進度計劃劃的評價評價單位工工程施工進進度計劃的的質(zhì)量，通通常采用下下列指標：：1.工期。2.資源消耗的的均衡性。。對于單位位工程或各各個施工過過程來說，，每日資源源（勞動力力、材料、、機具等））消耗力求求不發(fā)生過過大的變化化，即資源源消耗力求求均衡。3.主要施工機機械的利用用程度。所所謂主要施施工機械通通常是指混混凝土攪拌拌機、砂漿漿機、起重重機、挖土土機等。（三）施工工平面圖的的評價評價施工平平面圖設計計的優(yōu)劣，，可參考以以下技術經(jīng)經(jīng)濟指標：：施工用地面面積在在滿足施工工的條件下下，要緊湊湊布置，不不占和少占占場地。場內(nèi)運輸?shù)牡木嚯x應應最大限限度地縮短短工地內(nèi)的的運輸距離離，特別要要盡可能避避免場內(nèi)兩兩次搬動。。臨時設施數(shù)數(shù)量包包括臨時生生活、生產(chǎn)產(chǎn)用房的面面積，臨時時道路及各各種管線的的長度等。。為了降低低臨時工程程費用，應應盡量利用用已有或擬擬建的房屋屋、設施和和管線為施施工服務。。安全、防火火的可靠性性。文明施工工工地施工的的文明化程程度。6.2建設施工成成本控制6.2.1用施工預算算控制工程程成本6.2.2繪制工程成成本分析控控制圖（表表）6.2.3控制工程成成本的直接接費用6.2.1用施工預算算控制工程程成本（一）施工工預算的概概念施工預算是是指為了適適應施工企企業(yè)管理的的需要，按按照隊、組組核算的要要求，根據(jù)據(jù)施工圖紙紙、施工定定額（或勞勞動定額））、施工組組織設計，，考慮挖掘掘企業(yè)內(nèi)部部潛力，在在開工前由由施工單位位編制的技技術經(jīng)濟文文件。施工預算規(guī)規(guī)定了單位位工程或分分部、分層層、分段工工程的人工工、材料、、施工機械械臺班消耗耗量和工程程直接費的的消耗量，，是施工企企業(yè)加強管管理、控制制工程成本本的重要依依據(jù)。（二）簽發(fā)發(fā)施工任務務單和限額額領料單施工任務單單根據(jù)施工預預算，以施施工班組為為對象，將將應完成的的工程量項項目所需要要的定額工工日數(shù)、材材料需用量量分別填入入施工任務務中，以控控制施工中中的人工工工日與人工工費用。限額領料單單以施工班組組為對象，，根據(jù)施工工任務單中中應完成的的工程量項項目所需要要的材料需需用量簽發(fā)發(fā)限額領料料單，以控控制施工中中的材料用用量與材料料費用。在施工過程程中，可以以繪制工程程成本分析析控制圖（（表），找找出成本差差異，有針針對性地采采取有效措措施，控制制工程成本本。成本差異計計算公式如如下：目標偏差=實際成本-計劃成本或：=實際偏差+計劃偏差其中：實際際偏差=實際成本-承包成本（（合同價））計劃偏差=承包成本（（合同價））-計劃成本繪制工程成成本分析控控制圖（表表）6.2.2繪制工程成成本分析控控制圖（表表）工程成本分分析控制圖圖圖中：I——承包成本曲曲線II——實際成本曲曲線III——計劃成本曲曲線0分部（分項項）工程成成本分析表表分部（分項）工程計劃成本（施工預算成本）實際成本成本分析顯著成本差異增加減少數(shù)量單價金額數(shù)量單價金額金額單價金額單價單位工程：：（一）控制制工程成本本的直接人人工費嚴格控制人人工支出按定額人工工費控制施施工中的人人工費，盡盡量以下達達施工任務務單的方式式承包用工工。適當補充其其他直接費費、間接費費。按實簽證產(chǎn)生預算定定額以外的的用工項目目，應按實實簽證。6.2.3控制工程成成本的直接接費用（二）控制制工程成本本的直接材材料費以最佳方式式采購材料料，控制材材料采購成成本選擇適宜的的采購地點點、采購渠渠道與供應商建建立長期的的合作關系系按工程進度度計劃采購購材料根據(jù)施工實實際情況確確定材料規(guī)規(guī)格合理使用周周轉材料合理設計施施工現(xiàn)場的的平面布置置合理布置材材料堆場的的位置合理布置混混凝土、砂砂漿攪拌站站的位置6.3建設工程變變更的控制制6.3.1建設工程變變更的原因因6.3.2建設工程變變更的程序序6.3.3建設工程變變更價款的的確定6.3.1建設工程變變更的原因因建設單位對對建設工程程提出新的的要求，如如修改項目目總計劃、、削減預算算、更換不不同材質(zhì)的的門窗等。。由于設計上的錯錯誤，必須對設設計圖紙作修改改。由于使用新技術術，有必要改變變原設計、原施施工方案。由于施工現(xiàn)場的的環(huán)境發(fā)生了變變化，預定的工工程條件不準確確。政府部門對建設設項目有新的要要求，如環(huán)境保保護要求、城市市規(guī)劃要求等6.3.2建設工程變更的的程序設計變更發(fā)生后后，承包人在工工程設計變更確確定后14天內(nèi)，提出變更工工程價款的報告告，經(jīng)工程師確確認后調(diào)整合同同價款。工程設計變更確確認后14天內(nèi)，如承包人未未提出適當?shù)淖冏兏鼉r格，則發(fā)發(fā)包人可根據(jù)所所掌握地資料決決定是否調(diào)整合合同價款合調(diào)整整的具體金額。。重大工程變更涉涉及工程價款變變更報告和確認認的時限由發(fā)承承包雙方協(xié)商確確定。收到變更更工程價款報告告一方，應在收收到之日起14天內(nèi)予以確認或提提出協(xié)商意見，，自變更工程價價款報告送達之之日起14天內(nèi)，對方未確認認也未提出協(xié)商商意見時，視為為變更工程價款款報告已被確認認。6.3.3建設工程變更價價款的確定在工程變更確定定后14天內(nèi)，設計變更涉涉及工程價款調(diào)調(diào)整的，由承包包人向發(fā)包人提提出，經(jīng)發(fā)包人人審核同意后調(diào)調(diào)整合同價款。。變更合同價款款按照下列方法法進行：（1）合同中已有適適用于變更工程程的價格，按合合同已有的價格格變更合同價款；（2）合同中只有類類似于變更工程程的價格，可以以參照類似價格格變更合同價款；（3）合同中沒有適適用或類似于變變更工程的價格格，由承包人或或發(fā)包人提出適當?shù)淖兏鼉r價格，經(jīng)對方確確認后執(zhí)行。確認增（減）的的工程變更價款款作為追加（減減）合同價款與與工程進度款同期支付。承包商提出變更更申請工程師審批承包商提出價款款變更要求工程師審批調(diào)整合同價造價管理部門調(diào)調(diào)解仲裁或訴訟同意不同意同意不同意同意不同意6.4建設工程索賠的的控制6.4.1工程索賠的概念念6.4.2工程索賠產(chǎn)生的的原因6.4.3工程索賠的分類類6.4.4工程索賠的程序序6.4.5可索賠的費用6.4.6工程索賠的計算算工程索賠是在工工程承包合同履履行中，當事人人一方由于另一一方未履行合同同所規(guī)定的義務務或者出現(xiàn)了應應當由對方承擔擔的風險而遭受受損失時，向另另一方提出賠償償要求的行為。。賠償是雙向的的，既包括承包包人向發(fā)包人的的索賠，也包括括發(fā)包人向承包包人的索賠。索賠有較廣泛的的含義，可以概概括為如下3個方面：（1）一方違約使另另一方蒙受損失失，受損方向對對方提出賠償損損失的要求；（2）發(fā)生應由業(yè)主主承擔責任的特特殊風險或遇到到不利自然條件件等情況，使承包商蒙受較較大損失而向業(yè)業(yè)主提出補償損損失要求；（3）承包商本人應應當獲得的正當當利益，由于沒沒能及時得到監(jiān)監(jiān)理工程師的確認和業(yè)主應應給予的支付，，而以正式函件件向業(yè)主索賠。。6.4.1工程索賠的概念念6.4.2工程索賠產(chǎn)生的的原因1.當事人違約當事人違約常常常表現(xiàn)為沒有按按照合同約定履履行自己的義務務。發(fā)包人違約約常常表現(xiàn)為沒沒有為承包人提提供合同約定的的施工條件、未未按照合同約定定的期限和數(shù)額額付款等。工程程師未能按照合合同約定完成工工作，如未能及及時發(fā)出圖紙、、指令等也視為為發(fā)包人違約。。承包人違約的的情況則主要是是沒有按照合同同約定的質(zhì)量、、期限完成施工工，或者由于不不當行為給發(fā)包包人造成其他損損害。2.不可抗力不可抗力又可以以分為自然事件件和社會事件。。自然事件主要要是不利的自然然條件和客觀障障礙，如在施工工過程中遇到了了經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查無無法發(fā)現(xiàn)、業(yè)主主提供的資料中中也未提到的、、無法預料的情情況，如地下水水、地質(zhì)斷層等等。社會事件則則包括國家政策策、法律、法令令的變更，戰(zhàn)爭爭、罷工等。3.合同缺陷合同缺陷表現(xiàn)為為合同文件規(guī)定定不嚴謹甚至矛矛盾、合同中的的遺漏或錯誤。。在這種情況下下，工程師應當當給予解釋，如如果這種解釋將將導致成本增加加或工期延長，，發(fā)包人應當給給予補償。4.合同變更合同變更表現(xiàn)為為設計變更、施施工方法變更、、追加或者取消消某些工作、合合同其他規(guī)定的的變更等。5.工程師指令工程師指令有時時也會產(chǎn)生索賠賠，如工程師指指令承包人加速速施工、進行某某項工作、更換換某些材料、采采取某些措施等等。6.其他第三方原因因其他第三方原因因常常表現(xiàn)為與與工程有關的第第三方的問題而而引起的對本工工程的不利影響響。6.4.3工程索賠的分類類1.按索賠的合同依依據(jù)分類按索賠的合同依依據(jù)可以將工程程索賠分為合同中明示的索索賠和合同中默示的索索賠。（1）合同中明示的索索賠。合同中明示的的索賠是指承包包人所提出的索索賠要求，在該該工程項目的合合同文件中有文文字依據(jù)，承包包人可以據(jù)此提提出索賠要求，，并取得經(jīng)濟補補償。這些在合合同文件中有文文字規(guī)定的合同同條款，稱為明明示條款。（2）合同中默示的索索賠。合同中默示的的索賠，即承包包人的該項索賠賠要求，雖然在在工程項目的合合同條款中沒有有專門的文字敘敘述，但可以根根據(jù)該合同的某某些條款的含義義，推論出承包包人有索賠權。。這種索賠要求求，同樣有法律律效力，有權得得到相應的經(jīng)濟濟補償。這種有有經(jīng)濟補償含義義的條款，在合合同管理工作中中被稱為“默示示條款”或稱為為“隱含條款””。默示條款是是一個廣泛的合合同概念，它包包含合同明示條條款中沒有寫入入、但符合雙方方簽訂合同時設設想的愿望和當當時環(huán)境條件的的一切條款。這這些默示條款，，或者從明示條條款所表述的設設想愿望中引伸伸出來，或者從從合同雙方在法法律上的合同關關系引伸出來，，經(jīng)合同雙方協(xié)協(xié)商一致，或被被法律和法規(guī)所所指明，都成為為合同文件的有有效條款，要求求合同雙方遵照照執(zhí)行。2.按索賠目的分類類按索賠目的可以以將工程索賠分分為工期索賠和費用索賠。（1）工期索賠。由于非承包人人責任的原因而而導致施工進程程延誤，要求批批準順延合同工工期的索賠，稱稱之為工期索賠賠。工期索賠形形式上是對權利利的要求，以避避免在原定合同同竣工日不能完完工時，被發(fā)包包人追究拖期違違約責任。一旦旦獲得批準合同同工期順延后，，承包人不僅免免除了承擔拖期期違約賠償費的的嚴重風險，而而且可能提前工工期得到獎勵，，最終仍反映在在經(jīng)濟收益上。。（2）費用索賠。費用索賠的目目的是要求經(jīng)濟濟補償。當施工工的客觀條件改改變導致承包人人增加開支，要要求對超出計劃劃成本的附加開開支給予補償，，以挽回不應由由他承擔的經(jīng)濟濟損失。3.按索賠事件的性性質(zhì)分類（1）工程延誤索賠。因發(fā)包人未按按合同要求提供供施工條件，如如未及時交付設設計圖紙、施工工現(xiàn)場、道路等等，或因發(fā)包人人指令工程暫停停或不可抗力事事件等原因造成成工期拖延的，，承包人對此提提出索賠。這是是工程中常見的的一類索賠。（2）工程變更索賠。由于發(fā)包人或或監(jiān)理工程師指指令增加或減少少工程量或增加加附加工程、修修改設計、變更更工程順序等，，造成工期延長長和費用增加，，承包人對此提提出索賠。（3）合同被迫終止的的索賠。由于發(fā)包人或或承包人違約以以及不可抗力事事件等原因造成成合同非正常終終止，無責任的的受害方因其蒙蒙受經(jīng)濟損失而而向對方提出索索賠。（4）工程加速索賠。由于發(fā)包人或或工程師指令承承包人加快施工工速度，縮短工工期，引起承包包人人、財、物物的額外開支而而提出的索賠。。（5）意外風險和不可可預見因素索賠賠。在工程實施過過程中，因人力力不可抗拒的自自然災害。特殊殊風險以及一個個有經(jīng)驗的承包包人通常不能合合理預見的不利利施工條件或外外界障礙，如地地下水、地質(zhì)斷斷層、溶洞、地地下障礙物等引引起的索賠。（6）其他索賠。如因貨幣貶值值、匯率變化、、物價、工資上上漲、政策法令令變化等原因引引起的索賠。1.承包人提出索賠賠申請索賠事件發(fā)生28天內(nèi)，向工程師師發(fā)出索賠意向向通知。合同實實施過程中，凡凡不屬于承包人人責任導致項目目拖期和成本增增加事件發(fā)生后后的28天內(nèi)，必須以正正式函件通知工工程師，聲明對對此事項要求索索賠，同時仍須須遵照工程師的的指令繼續(xù)施工工。逾期申報時時，工程師有權權拒絕承包人的的索賠要求。2.發(fā)出索賠意向通通知后28天內(nèi)，向工程師師提出補償經(jīng)濟濟損失和（或））延長工期的索索賠報告及有關關資料6.4.4工程索賠的程序序3.工程師審核承包包人的索賠申請請。工程師在收收到承包人送交交的索賠報告和和有關資料后，，于28天內(nèi)給予答復，，或要求承包人人進一步補充索索賠理由和證據(jù)據(jù)。4.當該索賠事件持持續(xù)進行時，承承包人應當階段段性向工程師發(fā)發(fā)出索賠意向，，在索賠事件終終了后28天內(nèi)，向工程師師提供索賠的有有關資料和最終終索賠報告。5.工程師與承包人人談判。6.發(fā)包人審批工程程師的索賠處理理證明。7.承包人是否接受受最終的索賠決決定。6.4.5可索賠的費用1.人工費包括增加工作內(nèi)內(nèi)容的人工費、、停工損失費和和工作效率降低低的損失費等累累計，其中增加加工作內(nèi)容的人人工費應按照計計日工費計算，，而停工損失費費和工作效率降降低的損失費按按窩工費計算，，窩工費的標準準雙方應在合同同中約定。2.設備費可采用機械臺班班費、機械折舊舊費、設備租賃賃費等幾種形式式。當工作內(nèi)容容增加引起的設設備費索賠時，，設備費的標準準按照機械臺班班費計算。因窩窩工引起的設備備費索賠，當施施工機械屬于施施工企業(yè)自有時時，按照機械折折舊費計算索賠賠費用。當施工工機械是施工企企業(yè)從外部租賃賃是，索賠費用用的標準按照設設備租賃費計算算。3.材料費4.保函手續(xù)費工程延期時，保保函手續(xù)費相應應增加，反之，，取消部分工程程且發(fā)包人與承承包人達成提前前竣工協(xié)議時，，承包人的保函函金額相應折減減，則計入合同同價內(nèi)的保函手手續(xù)費也應扣減減。5.貸款利息6.保險費7.利潤8.管理費此項又可分為現(xiàn)場場管理費和公司管管理費兩部分，由由于二者的計算方方法不一樣，所以以在審核過程中應應區(qū)別對待。6.4.6工程索賠的計算（一）工期索賠的的計算比例法在工程實施中，業(yè)業(yè)主（建設單位））推遲設計資料、、設計圖紙、建設場地、、行駛道路等條件件的提供，會直接接造成工期的推遲或中斷，，從而影響整個工工期。通常，上述述活動的推遲時間可直接作作為工期的延長天天數(shù)。但是，當提提供的條件能滿足部分施工工時，應按比例法法計算工期索賠值值。2.相對單位法由于工程變更會引引起勞動量的變化化，可以勞動量折算為一定相對對單位計算工期索索賠值。3.網(wǎng)絡計劃分析法通過分析干擾事件件發(fā)生前后的網(wǎng)絡絡計劃，對比兩種工期的計算結果果，從而計算工期期索賠值。4.平均值計算法5.其他方法在實際工程中，工工期索賠值的計算算方法多種多樣。例如，在干干擾事件發(fā)生前由由雙方商討在變更協(xié)議或其他附加加協(xié)議中直接確定定協(xié)議天數(shù)；或者按實際工期延長長記錄確定補償天天數(shù)等。（二）費用索賠的的計算1.總費用法該方法是把固定總總價合同轉化為成成本加酬金合同，，即以承包商的額額外成本為基礎加加上管理費用和利利潤等附加費作為為費用索賠值。2.修正的總費用法這種方法是對總費費用法的改進，即即在總費用計算的的原則上，去掉一一些不確定的可能能因素，對總費用用法進行相應的修修改和調(diào)整，使其其更加合理。3.分項法（實際費費用法）該方法是按照各索索賠事件所引起損損失的費用項目分分別分析計算索賠賠值，然后將各費費用項目的索賠值值匯總，即可得到到總索賠費用值。。這種方法以承包包商為某項索賠賠工作所支付的實實際開支為依據(jù)，，但僅限于由于索索賠事項引起的、、超過原計劃的費費用，故也稱額外成本法。在這種計算方法法中，需要注意的的是不要遺漏費用用項目。4.因素分析法（連環(huán)環(huán)替代法）6.5建設工程價款結算算6.5.1我國工程價款結算算的主要方式6.5.2工程結算價款6.5.3工程價款的動態(tài)結結算6.5.4FIDIC合同條件下的工程程費用結算6.5.1我國工程價款結算算的主要方式《建設工程價款結算算暫行辦法》（財建【2004】369號）規(guī)定的工程進進度結算方式包括括：1.按月結算與支付即實行按月支付進進度款，竣工后清清算的辦法。合同同工期在兩個年度度以上的工程，在在年終進行工程盤盤點，辦理年度結結算。2.分段結算與支付即當年開工、當年年不能竣工的工程程按照工程形象進進度，劃分不同階階段支付工程進度度款。具體劃分在在合同中明確。6.5.2工程結算價款1.工程備料款的限額額包工包料工程的預預付款原則上預付付比例不低于合同同金額的10%，不高于合同金額額的30%。2.工程備料款的扣回回1）工程備料款可以以于未施工工程尚尚需的主要材料及及構件的價值相當當于工程備料款數(shù)數(shù)額時起扣，從每每次結算工程價款款中，按材料比重重扣抵工程價款，，竣工前全部扣清清。工程備料款起起扣點的計算公式式是：式中：T—工程備料款起扣點點；P—承包工程價款總額額；M—工程備料款的限額額（額度）；N—主要材料所占比重重。2）建設部《招標文件范本》中規(guī)定，在承包人人完成金額累計達達到合同總價的10%后，由承包人開始始向發(fā)包人還款，，發(fā)包人從每次應應付給承包人的金金額中扣回工程預預付款，發(fā)包人至至少在合同規(guī)定的的完工期前三個月月將工程預付款的的總計金額按逐次次分攤的辦法扣回回。3.工程進度款（1）工程量計算承包人向發(fā)包人提提交已完工程量的的報告，發(fā)包人接接到報告后14天內(nèi)核實已完工程量量，并在核實前1天通知承包人，承包包人應提供條件并并派人參加核實，，承包人收到通知知后不參加核實，，以發(fā)包人核實的的工程量作為工程程價款支付的依據(jù)據(jù)。發(fā)包人不按約約定時間通知承包包人，致使承包人人未能參加核實，，核實結果無效。。發(fā)包人收到承包人人報告后14天內(nèi)未核實完工程量量，從第15天起，承包人報告告的工程量即視為為被確認，作為工工程價款支付的依依據(jù)，雙方合同另另有約定的，按合合同執(zhí)行。對承包人超出設計計圖紙（含設計變變更）范圍和因承承包人原因造成返返工的工程量，發(fā)發(fā)包人不予計量。。（2）根據(jù)確定的工程程計量結果，承包包人向發(fā)包人提出出支付工程進度款款申請，14天內(nèi)，發(fā)包人應按不低低于工程價款的60%，不高于工程價款的90%向承包人支付工程程進度款。按約定定時間發(fā)包人應扣扣回的預付款，與工程程進度款同期結算算抵扣。（3）發(fā)包人超過約定定的支付時間不支支付工程進度款，，承包人應及時向向發(fā)包人發(fā)出要求付付款的通知，發(fā)包包人收到承包人通通知后仍不能按要求付款，可與承承包人協(xié)商簽訂延延期付款協(xié)議，經(jīng)經(jīng)承包人同意后可延期支付，協(xié)議議應明確延期支付付的時間和從工程程計量結果確認后第15天起計算應付款的利息息（利率按同期銀銀行貸款利率計））。（4）發(fā)包人不按合同同約定支付工程進進度款，雙方又未未達成延期付款協(xié)協(xié)議，導致施工無法法進行，承包人可可停止施工，由發(fā)發(fā)包人承擔違約責任。工程竣工結算報告金額審查時間1500萬元以下從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起20天2500萬元~2000萬元從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起30天32000萬元~5000萬元從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起45天45000萬元以上從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起60天建設項目竣工總結結算在最后一個單單項工程竣工結算算審查確認后15天內(nèi)匯總，送發(fā)包人人后30天內(nèi)審查完成。工程竣工結算價款款（1）工程竣工結算審審查時限（2）工程竣工結算價價款6.5.3工程價款的動態(tài)結結算工程價款的動態(tài)結結算是指在辦理工工程價款結算過程程中，將價格等動動態(tài)變化因素考慮慮其中的結算。常常用的動態(tài)結算方方法如下：1.工程造價指數(shù)調(diào)整整法2.實際價格調(diào)整法3.調(diào)價文件計算法4.調(diào)值公式法6.5.4FIDIC合同條件下的工程程結算（一）工程結算算的范圍工程量清單中的費費用這部分費用是承包包商在投標時，根根據(jù)合同條件的有有關規(guī)定提出報價價，并經(jīng)業(yè)主認可可的費用。工程量清單外的費費用這部分費用雖然在在工程量清單中沒沒有規(guī)定，但是在在合同條件中有明明確規(guī)定，也是工工程結算的一部分分。（二）工程結算算的主要項目工程價款工程量清單費用工程量清單外費用用工程量清單一般項目暫定金額計日工承包預付款工程變更材料預付款費用索賠成本調(diào)整保留金遲付款利息違約罰金工程費用暫付費用暫付費用（三）工程結算算的條件質(zhì)量合格符合合同條件變更項目必須符合合規(guī)定支付金額的限制承包商的工作使工工程師滿意（四）工程結算算的程序承包商提出付款申申請工程師審核業(yè)主支付6.6綜合案例6.6.1【【案例一】【資料】某建安工程施工合合同總價6000萬元，合同工期為為6個月，合同簽訂日期為1月初，從當年2月份開始施工。1．合同規(guī)定：(1)預付款按合同價的的20％，累計支付工程程進度款達施工合合同總價40％后的下月起至竣工工各月平均扣回。。(2)從每次工程款中扣扣留10％作為預扣質(zhì)量保保證金，竣工結算算時將其一半退還給承包商。。(3)工期每提前1天，獎勵1萬元；推遲1天，罰款2萬元。(4)合同規(guī)定，當人工工或材料價格比簽簽訂合同時上漲5％及以上時，按如下公式調(diào)整合同同價格：P=Po×(0.15A/Ao+0.6B/Bo+0.25)其中：0.15為人工費在合同總總價中比重，0.60為材料費在合同總總價中比重。人工或材料料上漲幅度＜5％者，不予調(diào)整，，其他情況均不予予調(diào)整。6.6.1【案例一】(5)合同中規(guī)定：非承承包商責任的人工工窩工補償費為800元／天，機械閑置補償費為600元／天。2．工程如期開工，，該工程每月實際際完成合同產(chǎn)值見見表6.1。表6.1每月實際際完成合合同產(chǎn)值值單位：萬萬元月份234567完成合同產(chǎn)值1000120012001200800600月份1234567人工110110110115115120110材料1301351351351401301303.施工過程程中，某某一關鍵鍵工作面面上發(fā)生生了幾種種原因造造成的臨臨時停工工：(1)5月10日至5月16日承包商商的施工工設備出出現(xiàn)了從從未出現(xiàn)現(xiàn)過的故故障；(2)應于5月17日交給承承包商的的后續(xù)圖圖紙直到到6月1日才交給給承包商商；(3)5月28日至6月3日施工現(xiàn)現(xiàn)場下了了該季節(jié)節(jié)罕見的的特大暴暴雨，造造成了6月1日至6月5日的該地地區(qū)的供供電全面面中斷。。(4)為了趕工工期，施施工單位位采取趕趕工措施施，趕工工措施費費5萬元。4.實際工期期比合同同工期提提前10天完成。?！締栴}】1．該工程程預付款款為多少少？預付付款起扣扣點是多多少？從從哪月開開始起扣？2．施工單單位可索索賠工期期多少？？可索賠賠費用多多少？3．每月實實際應支支付工程程款為多多少？4．工期提提前獎為為多少?竣工結算算時尚應應支付承承包商多多少萬元元？【解】1.（1）該工程程預付款款為6000×20％＝1200（萬元））（2）起扣點點為6000×40％＝2400（萬元））2.（1）5月10日至5月16日出現(xiàn)的的設備故故障，屬屬于承包包商應承擔的風風險，不不能索賠賠；（2）5月17日至5月31日是由于于業(yè)主遲遲交圖紙紙引起的的，為業(yè)業(yè)主應承擔的的風險，，工期索索賠15天，費用用索賠額額=15××800＋600××15＝2.1（萬元））；（3）6月1日至6月3日的特大大暴雨屬屬于雙方方共同風風險，工工期索賠3天，但不不應考慮慮費用索索賠。（4）6月4日至6月5日的停電電屬于有有經(jīng)驗的的承包商商無法預預見的自然條條件，為為業(yè)主應應承擔風風險，工工期可索索賠2天，費用用索賠額=（800＋600）×2＝0.28（萬元））。（5）趕工措措施費不不能索賠賠。綜上所述述，可索索賠總工工期=15+3+2=20天，可索索賠總費費用=2.1+0.28=2.38（萬元））。3.2月份：完完成合同同價1000萬元，預扣質(zhì)量量保證金金1000×10%＝100（萬元）），支支付工程程款1000萬元×90%＝900（萬元）），累累計支付付工程款款900萬元，累計預扣扣質(zhì)量保保證金100萬元；3月份：完完成合同同價1200萬元，預扣質(zhì)量量保證金金1200×10%＝120（萬元）），支付工程程款1200萬元×90%＝1080（萬元）），累累計支支付工程程款900＋1080＝1980（萬元）），累計預扣扣質(zhì)量保保證金100+120=220（萬元））；4月份：完完成合同同價1200萬元，預扣質(zhì)量量保證金金1200×10%＝120（萬元）），支支付工程程款1200萬元×90%＝1080（萬元）），累累計支付付工程款款1980＋1080＝3060（萬元））＞2400萬元，下下月開開始每月月扣預付付款1200／3＝400（萬元）），累累計預扣扣質(zhì)量保保證金220+120=340萬元5月份：完完成合同同價1200萬元，材材料料價格上上漲：（（140-130）/130×100％＝7.69％＞5％，應調(diào)整整價款，，調(diào)整后價價款：1200×（0.15+0.6××140/130+0.25）=1255（萬元）），索索賠款款2.1萬元，預預扣質(zhì)量量保證金金=（1255+2.1）×10%=125.71（萬元）），支支付工程程款（1255+2.1）×90%-400＝731.39（萬元）），累累計支付付工程款款3060+731.39=3791.39（萬元）），累累計預扣扣質(zhì)量保保證金340+125.71=465.71（萬元））；6月份：完完成合同同價800萬元，人人工價價格上漲漲：（120-110）/110×100％=9.09％＞5％，應調(diào)整整價款，，

調(diào)整整后價款款：800××（0.15×120/110+0.6+0.25）=810.91（萬元）），索賠款0.28萬元，預預扣質(zhì)量量保證金金=（810.91+0.28）×10%=81.119（萬元）），支付工程程款（810.91+0.28）×90%-400=690.071（萬元）），累累計支付付工程款款3791.39＋690.071=4481.461（萬元）），累累計預扣扣質(zhì)量保保證金465.71+81.119=546.829（萬元））；7月份：完完成合同同價600萬元，預預扣質(zhì)量量保證金金600××10%＝60（萬元）），支支付工程程款600××90%-400＝140（萬元）），累累計支付付工程款款4481.461+140＝4621.461（萬元）），累累計計預扣質(zhì)質(zhì)量保證證金546.829+60=606.829（萬元））。4.工期提前前獎：（（10+20）×10000＝30（萬元）），退還預扣扣質(zhì)量保保證金：：606.829÷2=303.415（萬元）），竣工結算算時尚應應支付承承包商：：30+303.415=333.415（萬元））?！景咐?】某建筑公公司（乙乙方）于于某年4月20日與某廠廠（甲方方）簽訂訂了修建建建筑面面積為3000m2工業(yè)廠房房（帶地地下室））的施工工合同。。乙方編編制的施施工方案案和進度度計劃已已經(jīng)獲得得監(jiān)理工工程師批批準。該該工程的的基坑開開挖土方方量為4500m3，假設直直接費單單價為4.2元/m2，綜合費費率為直直接費的的20