建設(shè)工程施工合同的履行

單元六

建設(shè)工程施工合同的履行項目一

建設(shè)工程施工合同履行前的準備6.1.1合同履行的相關(guān)知識合同履行（performanceofthecontract)，是指債務(wù)人全面地、適當?shù)赝瓿善浜贤x務(wù)，債權(quán)人的合同債權(quán)得到完全實現(xiàn)，如交付約定的標的物，完成約定的工作成果并交付工作成果，提供約定的服務(wù)等。一、合同履行合同履行（performanceofthecontract)，是指債務(wù)人全面地、適當?shù)赝瓿善浜贤x務(wù)，債權(quán)人的合同債權(quán)得到完全實現(xiàn)，如交付約定的標的物，完成約定的工作成果并交付工作成果，提供約定的服務(wù)等。合同履行中條款不明時的法定規(guī)則合同訂立后價格變動的處理方法執(zhí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價的，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價格調(diào)整時，按照交付時的價格計價。逾期交付標的物的，遇價格上漲時，按照原價格執(zhí)行；價格下降時，按照新價格執(zhí)行。逾期提取標的物或者逾期付款的，遇價格上漲時，按照新價格執(zhí)行；價格下降時，按照原價格執(zhí)行。二、合同履行中的抗辯權(quán)6.1.2合同履行的原則合同履行的原則，是當事人在履行合同債務(wù)時所應(yīng)遵循的基本準則。1.實際履行原則2.誠實信用原則3.經(jīng)濟合理原則4.情事變更原則6.1.3建設(shè)工程施工合同管理工作一、企業(yè)的合同管理二、項目部的合同管理三、項目經(jīng)理的合同管理1）項目經(jīng)理有權(quán)代表承包人向發(fā)包人提出要求和通知。承包人的要求和通知，以書面形式由項目經(jīng)理簽字后送交工程師，工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。2）組織施工項目經(jīng)理按工程師認可的施工組織設(shè)計(或施工方案)和依據(jù)合同發(fā)出的指令、要求組織施工。6.1.4建設(shè)工程施工合同交底合同“交底”是履行好合同的關(guān)鍵工作之一。一、建設(shè)工程施施工合同交底的的必要性1．項目部技術(shù)和和管理人員了解解合同、統(tǒng)一理理解合同的需要要2．規(guī)范項目部全全體成員工作的的需要3．有利于發(fā)現(xiàn)合合同問題，并利利于合同風(fēng)險的的事前控制。二、建設(shè)工程施施工合同交底的的程序三、建設(shè)工程程施工合同交交底的內(nèi)容：：1．中標工程報報價交底（見見表6-3）；2．工程承包范范圍的界定；；3．合同價款(projectrepayment)的支付時間、、方式，合同同價款調(diào)整條條件、方法，，發(fā)生工程價價款糾紛的處處理方式；4．合同結(jié)算的的方式、結(jié)算算數(shù)額確認的的時限；5．合同對工程程的材料、設(shè)設(shè)備采購、驗驗收的規(guī)定；；6．工期、質(zhì)量量(quality)的特別要求；；7．合同中隱藏藏的各類風(fēng)險險及防范措施施、用語含糊糊、界限不清清的條款；8．合同雙方的的違約責(zé)任(duty)；9．索賠的機會會和處理策略略；10．合同風(fēng)險的的內(nèi)容及防范范措施，承擔擔風(fēng)險的范圍圍（幅度）及及超出風(fēng)險范范圍（幅度））的調(diào)整方法法；11．發(fā)包人的附附加條件或限限制條件；12．合同談判中中雙方所關(guān)注注的焦點、爭爭議的問題，，合同談判中中應(yīng)在合同中中體現(xiàn)而未體體現(xiàn)的內(nèi)容；；13．合同文檔管管理的要求等等。項目二建建設(shè)工程程施工合同中中的質(zhì)量管理理6.2.1工程施工質(zhì)量量標準標準是指對重重復(fù)性事物的的概念所做的的統(tǒng)一性規(guī)定定，以科學(xué)技技術(shù)和實踐經(jīng)經(jīng)驗的綜合成成果為基礎(chǔ)，，經(jīng)有關(guān)方面面協(xié)商統(tǒng)一，，由主管機構(gòu)構(gòu)批準發(fā)布，，作為共同遵遵守的準則和和依據(jù)。從不同的角度度劃分，工程程建設(shè)標準有有不同的種類類。(1)按標準內(nèi)容劃劃分，工程建建設(shè)標準可分分為技術(shù)標準準、經(jīng)濟標準準和管理標準準。(2)按適用范圍劃劃分，工程建建設(shè)標準可分分為國家標準準、行業(yè)標準準、地方標準準和企業(yè)標準準。(3)按執(zhí)行效力劃劃分，工程建建設(shè)標準可分分為強制性標標準和推薦性性標準。6.2.2圖紙二、承包人提提供圖紙實踐中有些工工程，施工圖圖紙的設(shè)計或或者與工程配配套的設(shè)計有有可能由承包包人完成。如如果合同中有有這樣的約定定，則承包人人應(yīng)當在其設(shè)設(shè)計資質(zhì)允許許的范圍內(nèi)，，按工程師的的要求完成這這些設(shè)計，經(jīng)經(jīng)過工程師確確認后使用，，發(fā)生的費用用由發(fā)包人承承擔。在這種種情況下，工工程師對圖紙紙的管理重點點是審查承包包人的設(shè)計。。6.2.3供應(yīng)的材料設(shè)設(shè)備一、發(fā)包人供供應(yīng)材料設(shè)備備二、承包人采采購的材料設(shè)設(shè)備“按照合同約約定，建筑材材料、建筑構(gòu)構(gòu)配件和設(shè)備備由工程承包包單位采購的的，發(fā)包單位位不得指定承承包單位購入入用于工程的的建筑材料、、建筑構(gòu)配件件和設(shè)備或者者指定生產(chǎn)廠廠、供應(yīng)商。?！币虼?，施施工合同規(guī)定定，由承包人人采購的材料料設(shè)備，發(fā)包包人不得指定定生產(chǎn)廠或供供應(yīng)商。6.2.4工程質(zhì)量檢查查1．施工過程中中的檢查和返返工2．隱蔽工程和和中間驗收3．重新檢驗4．工程試車5．竣工驗收6．質(zhì)量保修項目三建建設(shè)工程施施工合同中的的工期管理6.3.1工期一、合同工期期二、開工及延延期開工三、工期延誤誤6.3.2暫停施工施工過程中，，暫時停工的的情況可能會會出現(xiàn)。實踐踐中暫停施工工有的是局部部的暫時停工工，有的是整整個工程的暫暫時停工。停停工主要有三三方面原因：：一是工工程師根據(jù)工工程的實際情情況發(fā)布停工工令要求暫停停施工；二是是承包人主動動暫時停工；；三是出現(xiàn)法法律法規(guī)定或或不可抗力情情況的暫停施施工。一、工程師要要求暫停施工工二、承包人主主動暫停施工工三、意外情況況的暫停施工工6.3.3設(shè)計變更一、發(fā)包人要要求變更施工中發(fā)包人人需對原工程程進行設(shè)計變變更，應(yīng)提前前14天以書面形式式向承包人發(fā)發(fā)出變更通知知。二、承包人要要求變更承包人應(yīng)該嚴嚴格按照圖紙紙施工，施工工中承包人不不得對原工程程設(shè)計進行變變更。因承包包人擅自變更更設(shè)計發(fā)生的的費用和由此此導(dǎo)致發(fā)包人人的直接損失失，由承包人人承擔，延誤誤的工期(constructionperiod)不予順延。項目四建建設(shè)工程程施工合同中中的價款管理理6.4.1工程預(yù)付款工程預(yù)付款主主要是用于采采購建筑材料料的備料款。。建筑工程一般般不得超過當當年建筑工程程工作量的30%，大量采用預(yù)預(yù)制構(gòu)件以及及工期(constructionperiod)在6個月以內(nèi)的工工程可以適當當增加；安裝裝工程一般不不得超過當年年安裝工程量量的10%，安裝材料用用量較大的工工程可以適當當增加。6.4.2工程進度款一、工程量的的確認二、工程款（（進度款）支支付我國施工合同同中的工程進進度款包括扣扣還預(yù)付款、、可調(diào)價因素素引起的調(diào)價價款、工程變變更價款和合合同約定的其其他追加價款款。6.4.3施工合同價款款調(diào)整及變更更一、調(diào)價因素素1.國家法律、行行政法規(guī)和國國家政策變化化影響合同價價款；2.工程造價管理理部門公布的的價格調(diào)整；；3.一周內(nèi)非承包包人原因停水水、停電、停停氣造成停工工累計超過8小時；4雙方約定的其其他調(diào)整或增增減。二、調(diào)價程序序承包人應(yīng)當在在價款調(diào)整因因素的情況發(fā)發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整整原因、金額額以書面形式式通知工程師師。工程師確確認調(diào)整金額額后，將其作作為追加合同同價款(projectrepayment)，與工程款同同期支付。工工程師收到承承包人通知后后14天內(nèi)不予確認認也不提出修修改意見，視視為已經(jīng)同意意該調(diào)整。三、變更價款款(1)合同中已有適適用于變更工工程的價格，，按合同已有有的價格計算算、變更合同同價款。(2)合同中只有類類似于變更工工程的價格，，可以參照此此價格變更合合同價款。(3)合同中沒有適適用或類似于于變更工程的的價格，由承承包人提出適適當?shù)淖兏鼉r價格，經(jīng)工程程師確認后執(zhí)執(zhí)行。6.4.4竣工結(jié)算一、竣工結(jié)算算程序工程竣工驗收收報告經(jīng)發(fā)包包人認可后28天內(nèi)，承包人人向發(fā)包人遞遞交竣工結(jié)算算報告及完整整的結(jié)算資料料，雙方按照照協(xié)議書約定定的合同價款款(projectrepayment)及專用條款約約定的合同價價款調(diào)整內(nèi)容容，進行工程程竣工結(jié)算。。發(fā)包人收到承承包人遞交的的竣工結(jié)算報報告及結(jié)算資資料后28天內(nèi)進行核實實，給予確認認或者提出修修改意見。發(fā)發(fā)包人確認竣竣工結(jié)算報告告后通知經(jīng)辦辦銀行向承包包人支付工程程竣工結(jié)算價價款。承包人收到竣竣工結(jié)算價款款后14天內(nèi)將竣工工工程交付發(fā)包包人。二、竣工結(jié)算算過程中的違違約三、質(zhì)量保修修金6.4.5施工合同中其其他費用一、保險費用用二、不可抗力力費用不可抗力事件件是指合同當當事人不能預(yù)預(yù)見、不能避避免并不能克克服的客觀情情況，包括因因戰(zhàn)爭、動亂亂等或其他非非發(fā)包人、承承包人責(zé)任造造成的火災(zāi)等等，還包括專專業(yè)條款約定定的各種自然然災(zāi)害。項目五建建設(shè)工程施施工合同中的的安全管理6.5.1合同雙方的安安全責(zé)任一、發(fā)包人的安全全責(zé)任二、承包人的的安全責(zé)任《安全條例》對承包人的安安全責(zé)任(duty)作出了非常細細致的規(guī)定，，下面列出一一些建設(shè)工程程中最常見的的安全管理事事項，以便合合同管理人員員注意。6.5.2安全事故發(fā)生重大傷亡亡及其他安全全事故，承包包人應(yīng)按有關(guān)關(guān)規(guī)定立即上上報有關(guān)部門門并通知工程程師，同時按按政府有關(guān)部部門要求處理理。發(fā)包人、、承包人對事事故責(zé)任(duty)有爭議時，應(yīng)應(yīng)按政府有關(guān)關(guān)部門的認定定處理。一、安全事故故的分級二、安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任(duty)事故應(yīng)急救援援體系三、重大事故故的報告四、重大事故故的調(diào)查6.5.3安全費用發(fā)包人按工程程質(zhì)量(quality)、安全及消防防管理有關(guān)規(guī)規(guī)定組織施工工，采取嚴格格的安全防護護措施，承擔擔由于自身的的安全措施不不力造成事故故的責(zé)任(duty)和因此發(fā)生的的費用。非承承包人責(zé)任造造成安全事故故，由責(zé)任方方承擔責(zé)任和和發(fā)生的費用用。發(fā)生重大傷亡亡及其他安全全事故，承包包人應(yīng)按有關(guān)關(guān)規(guī)定立即上上報有關(guān)部門門并通知工程程師，同時按按政府有關(guān)部部門要求處理理，發(fā)生的費費用由事故責(zé)責(zé)任(duty)方承擔。項目六建建設(shè)工程施施工合同中的的分包管理6.6.1工程分包合同同工程分包，是是相對總承包包而言的。所所謂工程分包包，是指施工工總承包企業(yè)業(yè)將所承包建建設(shè)工程中的的專業(yè)工程或或勞務(wù)作業(yè)發(fā)發(fā)包給其他建建筑業(yè)企業(yè)完完成的活動。。一、分包資質(zhì)質(zhì)管理二、分包合同同要求1.分包人應(yīng)按照照分包合同的的各項規(guī)定，，實施和完成成分包工程，，修補其中的的缺陷，提供供所需的全部部工程監(jiān)督、、勞務(wù)、材料料、工程設(shè)備備和其他物品品，提供履約約擔保、進度度計劃，不得得將分包工程程進行轉(zhuǎn)讓或或再分包。2.承包人應(yīng)提供供總包合同供供分包人查查閱。3.分包人應(yīng)當遵遵守分包合同同規(guī)定的承包包人的工作時時間和規(guī)定的的分包人的設(shè)設(shè)備材料進出出場的管理制制度。4.分包人延長竣竣工時間的情情形。5.分包人僅從承承包人處接受受指示，并應(yīng)應(yīng)執(zhí)行其指示示。6.分包人應(yīng)根據(jù)據(jù)承包人的指指示變更、增增補或刪減分分包工程。三、分包合同同文件組成及及解釋順序1.分包合同協(xié)議議書2.承包人發(fā)出的的分包中標書書3.分包人的報價價書4.分包合同條件件5.標準規(guī)范、圖圖紙、列有標標價的工程量量清單6.報價單或施工工圖預(yù)算書以上順序為合合同的優(yōu)先解解釋順序。6.6.2分包合同的簽簽訂一、訂立分包包合同應(yīng)遵循循下列原則二、項目部組組織分包合同同談判的要求求合同簽訂一定定要結(jié)合工程程具體情況，，認真對合同同范本內(nèi)容盡盡心研讀，進進行補充完善善后再簽訂。。項目部應(yīng)組組織分包合同同的評審，確確定最終的合合同文本，經(jīng)經(jīng)授權(quán)訂立分分包合同。施工合同和分分包合同必須須以書面形式式訂立。6.6.3項目部分包合同同管理6.6.4分包合同的履行行一、程序二、承包人對分分包人的安全生生產(chǎn)責(zé)任1．審查分包人的的安全施工資格格和安全生產(chǎn)保保證體系，不應(yīng)應(yīng)將工程分包給給不具備安全生生產(chǎn)條件的分包包人；2．在分包合同中中應(yīng)明確分包人人安全生產(chǎn)責(zé)任任和義務(wù)；3．對分包人提出出安全要求，并并認真監(jiān)督、檢檢查；4．對違反安全規(guī)規(guī)定冒險蠻干的的分包人，應(yīng)令令其停工整改；；5．承包人應(yīng)統(tǒng)計計分包人的傷亡亡事故，按規(guī)定定上報，并按分分包合同約定協(xié)協(xié)助處理分包人人的傷亡事故。。三、分包人安全全生產(chǎn)責(zé)任1．分包人對本施施工現(xiàn)場的安全全工作負責(zé)，認認真履行分包合合同規(guī)定的安全全生產(chǎn)責(zé)任；2．遵守承包人的的有關(guān)安全生產(chǎn)產(chǎn)制度，服從承承包人的安全生生產(chǎn)管理，及時時向承包人報告告?zhèn)鍪鹿什⑴c調(diào)查，處理理善后事宜。6.6.5分包合同的備案案管理1.對合同雙方營業(yè)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證證書進行審查，，對施工方的安安全施工許可證證進行檢查，檢檢查重點是年檢檢合格證明，對對發(fā)包方是否具具有相應(yīng)資質(zhì)進進行審查；2.審查工程款支付付條款是否嚴謹謹、合理、是否否有錯誤；3.經(jīng)常查看現(xiàn)場和和技術(shù)管理文件件，并將現(xiàn)場情情況與合同和相相關(guān)資料做比較較，檢查是否出出現(xiàn)有違約情況況和履行合同不不完全的情況；；4．結(jié)算要在平時時就收集資料，，將平時漏報誤誤報多報的反應(yīng)應(yīng)出來。項目七建建設(shè)工程施工合合同中的竣工驗驗收6.7.1工程竣工工程應(yīng)該按時竣竣工，否則承包包人應(yīng)該承擔違違約責(zé)任(duty)?？⒐を炇找罁?jù)：：1.批準的設(shè)計文件件、施工圖紙及及說明書；2.雙方簽訂的施工工合同；3.設(shè)備技術(shù)說明書書；4.設(shè)計變更通知書書；5.施工驗收規(guī)范及及質(zhì)量驗收標準準。6.7.2工程驗收的條件件及程序一、竣工驗收收的條件6.7.2工程驗收的條件件及程序二、工程驗收的的程序1．工程具備竣工工驗收條件時，，施工單位向建建設(shè)單位提交完完整竣工資料及及竣工驗收報告告，填寫的工程程竣工驗收單見見（表6-16），申請工程竣竣工驗收；2．建設(shè)單位收到到工程竣工報告告后，在約定期期間內(nèi)，組織勘勘察、設(shè)計、施施工、監(jiān)理等單單位和其他有關(guān)關(guān)方面的專家進進行驗收；3．建設(shè)單位在約約定期限內(nèi)提出出給予認可或提提出整改意見；；4．施工單位整改改修復(fù)后，再次次提請建設(shè)單位位驗收。6.7.3工程驗收的要求求竣工驗收一般按按三種情況分別別進行：1．單位工程(或?qū)I(yè)工程)竣工驗收2．單項工程竣工工驗收3．全部工程竣工工驗收6.7.4工程驗收的組織織竣工的具體組織織工作是：1．聽取各的情況況報告2．審查各種竣工工資料3．對工程質(zhì)量進進行評估、鑒定定4．形成工程竣工工驗收會議紀要要5．簽署工程竣工工驗收報告6．對遺漏問題做做出處理決定6.7.5法律后果1．竣工驗收合格格，建設(shè)單位應(yīng)應(yīng)當接受并按照照合同支付工程程款；2．竣工驗收不合合格，修復(fù)后仍仍然驗收不合格格，承包人請求求支付工程價款款(projectrepayment)的，不不予支支持；；3．竣工工驗收收時，，屋頂頂、墻墻面留留有滲滲漏、、開裂裂等質(zhì)質(zhì)量(quality)缺陷，，施工工單位位應(yīng)當當按照照整改改意見見無償償修復(fù)復(fù)，直直至符符合質(zhì)質(zhì)量要要求；；4．未經(jīng)經(jīng)竣工工驗收收合格格，建建設(shè)單單位擅擅自使使用的的，視視為認認可工工程質(zhì)質(zhì)量，，但施施工單單位對對地基基和主主體在在合理理使用用期限限內(nèi)承承擔責(zé)責(zé)任(duty)。5．建設(shè)設(shè)單位位接到到竣工工驗收收報告告后，，拖延延驗收收的，，提交交竣工工報告告之日日是竣竣工日日期；；不提提出整整改意意見的的，視視為認認可竣竣工驗驗收報報告。。項目八八建建設(shè)設(shè)工程程施工工合同同爭議議的解解決6.8.1合同爭爭議一、合合同爭爭議1.合同爭爭議發(fā)發(fā)生于于合同同的訂訂立、、履行行、變變更、、解除除以及及合同同權(quán)利利的行行使過過程之之中。。如果果某一一爭議議雖然然與合合同有有關(guān)系系，但但不是是發(fā)生生于上上述過過程之之中，，就不不構(gòu)成成合同同爭議議。2.合同爭爭議的的主體體雙方方須是是合同同法律律關(guān)系系的主主體。。此類類主體體既包包括自自然人人，也也包括括法人人和其其他組組織。。3.合同爭爭議的的內(nèi)容容主要要表現(xiàn)現(xiàn)在爭爭議主主體對對于導(dǎo)導(dǎo)致合合同法法律關(guān)關(guān)系產(chǎn)產(chǎn)生、、變更更與消消滅的的法律律事實實以及及法律律關(guān)系系的內(nèi)內(nèi)容有有著不不同的的觀點點與看看法。。二、建建設(shè)工工程施施工合合同爭爭議的的特點點6.8.2建設(shè)工工程施施工合合同爭爭議產(chǎn)產(chǎn)生的的原因因一、建建設(shè)工工程施施工合合同爭爭議產(chǎn)產(chǎn)生的的原因因1.合同訂訂立不不合法法2.合同條條款完完整性性、嚴嚴密性性不足足，存存在錯錯誤或或疏漏漏3.雙方對對合同同管理理的錯錯誤認認識4.缺乏專專業(yè)的的合同同管理理人員員5.現(xiàn)場簽簽證不不及時時規(guī)范范二、建建設(shè)工工程施施工合合同中中的爭爭議類類型6.8.3合同解解除1.協(xié)商解解除。。施工工合同同當事事人協(xié)協(xié)商一一致，，可以以解除除。2.不可