施工技術(shù)管理培訓資料

施工技術(shù)管理培訓中鐵三局集團公司工程管理部施工技術(shù)管理制度辦法施工技術(shù)管理相關(guān)制度、辦法一、股份公司重要文件1、《中國中鐵關(guān)于切實做好工程施工技術(shù)管理六項制度建設(shè)和執(zhí)行工作的通知》中鐵股份生產(chǎn)﹝2014﹞83號2、《中國中鐵股份有限公司工程項目安全風險分級管控指導意見（試行）》中鐵股份生產(chǎn)﹝2015﹞19號二、集團公司技術(shù)管理制度1、《中鐵三局集團有限公司施工技術(shù)管理辦法（試行）》中鐵三工管〔2014〕437號2、《中鐵三局集團有限公司施工技術(shù)管理獎勵及評選辦法（試行）》中鐵三工管〔2013〕257號一、股份公司技術(shù)管理重要文件（一）《中國中鐵關(guān)于切實做好工程施工技術(shù)管理六項制度建設(shè)和執(zhí)行工作的通知》中鐵股份生產(chǎn)﹝2014﹞83號1、六項管理制度：設(shè)計文件審核、施工組織設(shè)計、專項方案管理、施工測量復(fù)核、施工技術(shù)交底和落實技術(shù)標準。六項制度是施工企業(yè)和項目現(xiàn)場管控工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。1.1設(shè)計文件審核項目部在接收設(shè)計文件、圖紙后須及時組織開展全面審核；要在分專業(yè)、分單位工程進行審核后組織進行會審；審核中發(fā)現(xiàn)的問題須形成審核記錄并向相關(guān)技術(shù)人員進行交底；審核結(jié)束后要向設(shè)計、監(jiān)理、業(yè)主單位提交審核報告并提出有關(guān)變更設(shè)計的建議。施工技術(shù)管理六項制度1.2施工組織設(shè)計項目施工組織設(shè)計（以下簡稱施組）須在施工調(diào)查后及時組織編制；要根據(jù)項目情況分別編制綜合性（總體）施組和重點單位工程（專項）施組；施組編制應(yīng)使用附表、附圖等要素，內(nèi)容應(yīng)全面、完整；管理目標、施工部署、施工方案、臨時工程規(guī)劃、資源配置、進度計劃等要做到合理、先進、經(jīng)濟，重點施工方案和大型臨時工程方案須組織進行論證、比選；施工措施要具有針對性和可操作性；編制單位要在自評后報上級和監(jiān)理審批，并按照審批意見修改、完善；工程施工前，須向項目管理、技術(shù)人員進行施組交底；項目現(xiàn)場須按照施組安排組織施工，不得無故隨意更改；施組設(shè)計要實行動態(tài)管理，根據(jù)工程實施內(nèi)外環(huán)境、條件等因素的變化及時修改或修訂，按規(guī)定重新審核或報批。施工技術(shù)管理六項制度1.3專項方案管理

項目須針對安全風險高、施工難度大的專項工程，在施工前編制安全專項施工方案（以下簡稱專項方案），并按規(guī)定報送監(jiān)理單位審核；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的專項工程施工，須組織專家對專項方案進行論證并根據(jù)論證意見進行修改、完善；專項方案實施前，要向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底；現(xiàn)場施工須按專項方案組織實施，并進行有效的監(jiān)督及必要的監(jiān)測；對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的專項工程，須會同監(jiān)理單位等組織有關(guān)人員進行驗收。施工技術(shù)管理六項制度1.4施工測量復(fù)核

項目必須建立測量復(fù)核簽認制度；接收設(shè)計交樁后要及時組織復(fù)測；外業(yè)測量必須采用“多余觀測”（水平測量往返觀測，中線測量多測回觀測等），并構(gòu)成閉合；利用已知樁點測量時，要進行檢查復(fù)測；控制性測量須采用兩種不同方法或更換測量人員進行復(fù)測；對重要施工環(huán)節(jié)其測量工作必須按規(guī)定進行復(fù)核測量；內(nèi)業(yè)測量資料須二人獨立計算、相互校核并簽認；外業(yè)測量成果須經(jīng)過第二人復(fù)核計算并簽認；測量儀器必須定期送檢或校準等。

施工技術(shù)管理六項制度1.4施工測量復(fù)核

集團公司辦法規(guī)定:

橋涵工程基礎(chǔ)完工后，必須對基礎(chǔ)定位進行重新復(fù)核。復(fù)核無誤后經(jīng)項目部總工程師或工程部負責人同意方可進行下步墩臺（涵）身施工。

鋪架前線下單位和鋪架單位必須進行測量交接工作。項目部總工程師必須組織專門測量小組對已完工程進行統(tǒng)一的全面復(fù)核測量，鋪架單位參加復(fù)核。對各結(jié)構(gòu)物的復(fù)核測量不得由原負責該結(jié)構(gòu)物施工測量工作的技術(shù)人員自行負責。施工技術(shù)管理六項制度1.5施工技術(shù)交底項目須建立嚴格的施工技術(shù)交底制度;施工圖、施工組織設(shè)計、專項方案、測量資料、技術(shù)標準等是技術(shù)交底的主要內(nèi)容；技術(shù)交底要分層級、分階段進行；特殊施工過程、關(guān)鍵工序和采用“四新”技術(shù)的作業(yè)要編制作業(yè)指導書進行交底；對作業(yè)層的交底須做到分工序(或分項工程)、分工種、分季節(jié)、分作業(yè)時段，交底到作業(yè)班組及所有作業(yè)人員,并采用書面交底與會議講解結(jié)合的方式進行；交底內(nèi)容須全面，特別是要結(jié)合作業(yè)環(huán)境、地質(zhì)狀況、季節(jié)變化提出明確要求；技術(shù)交底中須結(jié)合作業(yè)環(huán)境明確工序的強制標準、普通標準、作業(yè)安全注意事項等；交底復(fù)核、簽認須完整、真實。鐵路建設(shè)工程技術(shù)交底須符合《鐵路建設(shè)項目技術(shù)交底管理暫行辦法》（鐵建設(shè)〔2009〕155號）的規(guī)定等。施工技術(shù)管理六項制度1.6落實技術(shù)標準施工現(xiàn)場須有專人負責技術(shù)標準執(zhí)行的檢查、監(jiān)督；要依據(jù)施工組織設(shè)計，按照施工方案和技術(shù)交底（作業(yè)指導書）組織施工；現(xiàn)場作業(yè)須符合有關(guān)技術(shù)標準的要求；作業(yè)結(jié)果要達到有關(guān)技術(shù)標準的規(guī)定；檢查、驗證器具配置要滿足工作需要，各項檢查、驗證及整改工作要正常開展，已完工程須按規(guī)定及時進行試驗檢測并且結(jié)果達標；隱蔽工程檢查、中間交工、試驗檢測、工程質(zhì)量檢驗評定等環(huán)節(jié)的記錄須齊全、完整等。施工技術(shù)管理六項制度2、有關(guān)要求：

2.1

二、三級公司及項目部的總工程師和施工技術(shù)管理部門主責組織開展本單位六項制度建設(shè)及落實情況的日常工作。二、三級公司須持續(xù)將六項制度建設(shè)和落實情況納入企業(yè)施工技術(shù)管理工作的檢查范疇。

2.2

股份公司要求：①二級公司每年組織一至兩次專項檢查，檢查應(yīng)包括局管項目、三級公司機關(guān)及其項目；②三級公司應(yīng)每半年組織一次專項檢查，檢查的項目總數(shù)應(yīng)達到在建項目的50%以上，全年度實現(xiàn)檢查全覆蓋；③項目經(jīng)理、總工程師應(yīng)每季度組織一次專項檢查,包括項目部相關(guān)業(yè)務(wù)部門和所有作業(yè)隊（作業(yè)工點）。各層級專項檢查情況應(yīng)及時報上級主責職能部門。

2.3

股份公司、各級企業(yè)今后將把六項制度建立、執(zhí)行情況作為生產(chǎn)督導、安全質(zhì)量檢查和專項稽查的重要內(nèi)容。施工技術(shù)管理六項制度（二）《中國中鐵股份有限限公司工程項目安安全風險分級管控控指導意見（試行行）》中鐵股份生產(chǎn)﹝2015﹞19號1、分級標準按營業(yè)線施工、地鐵鐵工程、隧道工程程、橋梁工程、鋪鋪架工程、房建工工程、四電工程、、爆破和拆除工程程、其它工程等九大類別工程項項目的安全風險程度、施施工技術(shù)復(fù)雜程度度和風險轉(zhuǎn)化為事事故后的危害程度度，將風險項目（工程程）由高至低劃分分為特級、一級、二級級、三級共四個等級。參見見附件1《中國中鐵股份有限限公司工程項目安安全風險分級控制制表》。2、風險信息識別和和傳遞項目合同主體單位位是安全風險管控的的實施主體。項目目開工三個月內(nèi)須將“風險項目（（工程）清單”和和“分級控制表””及“在建工程項項目管理臺賬”一一并報上級單位（（工程技術(shù)管理部部門）核備。特級級、一級風險項目目清單須報股份公公司安全生產(chǎn)部核核備。工程項目安全風險險分級管控3、風險項目預(yù)控控風險項目預(yù)控防范范的技術(shù)基礎(chǔ)是科科學合理的施工組織設(shè)計、專專項施工方案和應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。按照“下管一級””的原則，股份公公司各單位對施組組、專項方案和應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的編制、、審批、實施與組組織管理實行分級級負責制。3.1特級風險項目:重點項目，根據(jù)合合同主體的不同（（股份公司、二級級和三級公司資質(zhì)質(zhì)中標項目）由股股份公司指揮（經(jīng)經(jīng)理）部、二級公公司技術(shù)負責人牽牽頭組織施組、專專項方案和應(yīng)急預(yù)預(yù)案編制審核，報股份公司安全生生產(chǎn)部，按程序評評審批準后實施。。工程項目安全風險險分級管控非重點項目，且由由二級、三級公司司自行承攬的工程程項目，由合同主主體單位技術(shù)負責責人牽頭組織對施施組、專項方案和和應(yīng)急預(yù)案進行編編制、審核，按層層級上報股份公司安全全生產(chǎn)部備案；必必要時由安全生產(chǎn)產(chǎn)部組織專家進行行評審，按程序批批準后實施。3.2一級風險項目：股份公司中標的項項目，由公司直屬屬指揮(經(jīng)理)部技術(shù)負責人組織織施組、專項方案案和應(yīng)急預(yù)案的編編制和審核，并報報股份公司安全生生產(chǎn)部備案；由二二級子、分公司指指揮（經(jīng)理）部直直接管理的工程項項目，由二級子、、分公司指揮（經(jīng)經(jīng)理）部技術(shù)負責責人牽頭組織編制制、審核施組、專專項方案和應(yīng)急預(yù)預(yù)案，報二級子分分公司技術(shù)部門組組織專家評審，按按照有關(guān)程序批準準后實施；三級子子、分公司自攬工工程項目，由三級級子、分公司技術(shù)術(shù)負責人牽頭組織織編制、審核施組組、專項方案和應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，報二級級子、分公司技術(shù)術(shù)部門組織專家評評審備案，按照有有關(guān)程序批準后實實施。工程項目安全風險險分級管控3.3二級風險項目：施組、專項方案和和應(yīng)急預(yù)案由三級級子、分公司技術(shù)術(shù)負責人組織編制制、審核和批準后后實施。必要時報報二級子、分公司司技術(shù)部門組織專專家評審，按照有有關(guān)程序批準后實實施。3.4三級風險項目：施組、專項方案和和應(yīng)急預(yù)案由現(xiàn)場場項目經(jīng)理部負責責編制、審核和批批準后實施，有關(guān)關(guān)方案須報三級子子、分公司工程管管理、安全質(zhì)量部部門備案。工程項目安全風險險分級管控二、集團公司技術(shù)管理制度1、施工調(diào)查、管理理交底、項目策劃劃管理程序1.1施工調(diào)查：指揮部模式、代局局指模式由集團公公司組織施工調(diào)查查工作，委托管理理模式和子（分））公司自管模式管管理的項目，由子子（分）公司負責責組織施工調(diào)查。。施工調(diào)查結(jié)束后，，由工程管理部匯匯總編制施工調(diào)查查報告，經(jīng)分管領(lǐng)領(lǐng)導審批后發(fā)布，，作為管理交底、、編制項目管理策策劃書和實施性施施工組織設(shè)計的依依據(jù)。集團公司施工技術(shù)術(shù)管理辦法（一）《中鐵三局集團有限限公司施工技術(shù)管管理辦法（試行））》中鐵三工管〔2014〕437號1.2管理交底：施工調(diào)查結(jié)束后，，集團公司/子分公司組織對新新中標項目進行施施工階段管理交底底。指揮部、代局局指模式項目管理理交底由集團公司司工程管理部組織織編制，經(jīng)主管生生產(chǎn)領(lǐng)導審批后下下發(fā)。其他管理模模式項目，管理交交底由子（分）公公司工程管理部組組織編制，經(jīng)子（（分）公司總經(jīng)理理審批后下發(fā)。1.3項目策劃：指揮部模式項目，，項目策劃根據(jù)集集團公司下發(fā)的調(diào)調(diào)查報告和管理交交底，由指揮部工工程管理部組織各各部門編制《項目管理策劃書》，經(jīng)集團公司相關(guān)關(guān)部門評審，分管管領(lǐng)導審批后執(zhí)行行。代局指模式項目，，由受委托的子（分））公司組織編制《項目管理策劃書》，經(jīng)集團公司相關(guān)關(guān)部門評審，分管管領(lǐng)導審批后執(zhí)行行。施工技術(shù)管理辦法法其他模式項目，由由子（分）公司工工程管理部組織編編制《項目管理策劃書》，子（分）公司總總經(jīng)理審批后執(zhí)行行。2、施工組織設(shè)計和和專項方案管理程程序2.1集團公司對施工組組織設(shè)計和專項方方案實行分級管理理、分級審批（1）施工組織設(shè)計：：施工組織設(shè)計按項目實施性施工組組織設(shè)計、單位工工程施工組織設(shè)計計進行分類管理。集團公司審批范圍圍：指揮部、代局指模模式項目實施性施施工組織設(shè)計；子分公司審批/審核范圍：代局指、委托管理理、自管模式項目目實施性施工組織織設(shè)計；項目重難難點工程和控制工工程施工組織設(shè)計計必要時報子分公公司審批/審核。施工技術(shù)管理辦法法（2）專項施工方案：：集團公司對專項施施工方案按照重大、重要、一般般進行分級管理。分分級標準見附件2《中鐵三局集團公司司專項施工方案分分級標準》。子（分）公司應(yīng)根根據(jù)自身的施工管管理和技術(shù)水平，，制定與集團公司司相同的或更加嚴嚴格的專項施工方方案分級管理標準準。集團公司組織審查查的施工方案范圍圍包括：1）屬于集團公司重重大施工方案分級級范圍的專項施工工方案。2）鐵路箱梁預(yù)制場場、軌道板（軌枕枕）場等重要大臨臨工程設(shè)計方案。。3）其他集團公司認認為有必要由集團團公司組織審查的的項目。施工技術(shù)管理辦法法子（分）公司組織織審查/審核的施工方案范范圍包括：1）審核屬于集團公公司重大施工方案案分級范圍的專項項施工方案。2）審查屬于集團公公司重要施工方案案分級范圍的專項項施工方案。3）其他子（分）公公司認為有必要由由公司組織審查的的項目。2.2管理責任人：施工組織設(shè)計管理理實行各項目第一責任人人負責制。指揮長/項目部經(jīng)理負責主主持制定、實施、、推演施工組織設(shè)設(shè)計。指揮部/項目部總工程師是本項目目專項施工方案管管理的第一責任人人。負責主持方案的的制定、優(yōu)化和審審批管理工作。施工技術(shù)管理辦法法2.3強制性規(guī)定：工程開工前必須編編制相應(yīng)的施工組組織設(shè)計和施工方方案，并履行各級級審批程序和相關(guān)關(guān)簽字蓋章手續(xù)。。嚴禁工程無施組、、無方案或施組方方案未經(jīng)審批、手手續(xù)不全開工。嚴禁擅自變更、不不按批準方案施工工。2.4實行計劃管理：集團公司工程管理理部每年初發(fā)布年年度實施性施工組組織設(shè)計和重大施施工方案審查計劃劃，明確需報集團團公司組織審查項項目，并定期對各各單位報審情況進進行通報。指揮部、子（分））公司要按照計劃劃評審日期，提前前做好編制、審核核工作，原則上應(yīng)應(yīng)提前1個月上報集團公司司審查。上報審查施組和方方案必須經(jīng)指揮部部或子（分）公司司總工程師簽署意意見，并簽字、蓋蓋章，附審查紀要要（意見）和整改改情況確認。施工技術(shù)管理辦法法2.5施工方案優(yōu)化:各單位應(yīng)建立施工工方案逐級優(yōu)化制制度,各單位總工程師負責主持方案的優(yōu)優(yōu)化工作，項目主要施工方案應(yīng)有優(yōu)化比選資料料。按照精細化管理要要求，上報集團公公司審查的重大施施工技術(shù)方案時，，要同時上報相應(yīng)應(yīng)的方案比選材料料。2.6兩類特殊情況的規(guī)規(guī)定：（1）國家住房和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定的危危險性較大的分部部分項工程安全專項項施工方案應(yīng)執(zhí)行行“關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部部分項工程安全管管理辦法》的通知”（建質(zhì)[2009]87號）規(guī)定。由子（（分）公司及其項項目部負責組織編編制并按規(guī)定履行行專家論證審查程程序。施工技術(shù)管理辦法法（2）以集團公司資質(zhì)質(zhì)中標的項目上未未列入集團公司審審查范圍的專項施施工方案，如建設(shè)設(shè)單位有特殊要求求，施工方案需要要集團公司履行簽簽字蓋章手續(xù)的，，采用下列方式辦辦理：1）專項施工方案由由相應(yīng)子（分）公公司總工程師組織織審查，形成審查查意見并簽字、蓋蓋子（分）公司印印章后，報集團公公司工程管理部辦辦理有關(guān)蓋章手續(xù)續(xù)。2）報集團公司辦理理有關(guān)簽字蓋章手手續(xù)的方案，按照照“關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部部分項工程安全管管理辦法》的通知”（建質(zhì)[2009]87號）規(guī)定需要履行行專家論證審查程程序的，子（分））公司應(yīng)組織履行行專家論證審查程程序后方可上報集集團公司。施工技術(shù)管理辦法法3）經(jīng)建設(shè)單位許可可，部分項目根據(jù)據(jù)方案數(shù)量和特點點可采用集團公司司直接授權(quán)子（分分）公司總工程師師負責方案審查工工作。4）本類施工方案集集團公司原則上不不另行組織審查，，子（分）公司承承擔全部審查責任任。2.7臺賬管理：指揮部、子（分））公司、項目部總總工程師負責組織織梳理、辯識、確確定本單位的專項項施工方案分級目目錄，組織建立管管理臺帳，對重大大、重要施工方案案的編制、審批、、執(zhí)行等情況進行行動態(tài)監(jiān)控。管理理臺帳每兩個月必必須更新一次。指揮部、子（分））公司的重大施工工方案管理臺帳必必須報集團公司工工程管理部核備。。臺帳每兩個月更更新一次，于單數(shù)數(shù)月的5日前上報集團公司司工程管理部。施工技術(shù)管理