建設(shè)工程造價(jià)管理工程造價(jià)預(yù)決算

21357-7a第7章7.1優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

7.1.1施工組織設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容和程序

7.1.2優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

7.1.2.1定性分析法

7.1.2.2多指標(biāo)定量分析法

7.1.2.3價(jià)值法(又稱為價(jià)值定量分析法)

7.1.2.4價(jià)值工程分析法

7.1.3處理好質(zhì)量、成本、工期三者之間的關(guān)系

7.1.3.1建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的對(duì)立關(guān)系

7.1.3.2建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的統(tǒng)一關(guān)系21357-7a第7章7.2施工預(yù)算的編制

7.2.1概述

7.2.2施工預(yù)算的編制特點(diǎn)、方法和步驟

7.2.2.1施工預(yù)算的編制特點(diǎn)

7.2.2.2施工預(yù)算的編制方法

7.2.2.3施工預(yù)算的編制步驟

7.2.2.4施工預(yù)算書(shū)的組成內(nèi)容

7.2.2.5編制施工預(yù)算應(yīng)注意的問(wèn)題

7.2.3“兩算”對(duì)比分析

7.2.3.1“兩算”對(duì)比分析的意義21357-7a第7章7.2.3.2“兩算”對(duì)比的基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

7.2.3.3“兩算”對(duì)比分析方法

7.3施工成本和進(jìn)度的控制

7.3.1工程項(xiàng)目成本控制的依據(jù)

7.3.2成本費(fèi)用控制的步驟

7.3.3成本控制的方法

7.4工程項(xiàng)目變更控制

7.4.1我國(guó)現(xiàn)行工程變更的管理

7.4.2FIDIC合同條件下工程的變更與估價(jià)

7.5工程項(xiàng)目施工索賠21357-7a第7章7.5.1施工索賠的概念

7.5.2施工索賠的分類

7.5.3索賠的程序

7.5.3.1承包人的索賠

7.5.3.2發(fā)包人的索賠

7.5.4索賠費(fèi)用的計(jì)算

7.5.4.1索賠費(fèi)用的組成

7.5.4.2索賠費(fèi)用的計(jì)算方法

7.6工程價(jià)款結(jié)算

7.6.1工程價(jià)款的結(jié)算方式21357-7a第7章7.6.2工程預(yù)付款

7.6.3工程進(jìn)度款

7.6.4竣工結(jié)算

7.6.5工程價(jià)款價(jià)差調(diào)整的主要方法

7.6.6設(shè)備、工器具和材料價(jià)款的支付與結(jié)算

7.6.6.1國(guó)內(nèi)設(shè)備、工器具和材料價(jià)款的支付與結(jié)算

7.6.6.2進(jìn)口設(shè)備、工器具和材料價(jià)款的支付與結(jié)算

7.6.6.3設(shè)備、工器具和材料價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算21357-7a7.1優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目施工階段，就是按照設(shè)計(jì)文件、施工圖具體組織施工建造的階段，是建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。施工階段的工程造價(jià)管理是實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的重要組成部分。施工階段的造價(jià)控制目標(biāo)非常明確，即把工程造價(jià)控制在承包合同價(jià)內(nèi)，并力求在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價(jià)低的建設(shè)產(chǎn)品。21357-7a7.1.1施工組織設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容和程序7-1.TIF21357-7a7.1.2優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，就是通過(guò)科學(xué)的方法，對(duì)多方案的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較，從中擇優(yōu)確定最佳的方案。優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)的方法有定性分析法、多指標(biāo)定量分析法、價(jià)值法和價(jià)值工程分析法。21357-7a7.1.2.1定性分析法定性分析法，就是根據(jù)過(guò)去積累的經(jīng)驗(yàn)對(duì)施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃和施工平面布置的優(yōu)劣進(jìn)行分析。如：施工平面設(shè)計(jì)是否合理，主要看場(chǎng)地是否合理利用，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用是否適當(dāng)；施工進(jìn)度計(jì)劃中各主要工程的工期是否恰當(dāng)，一般可按經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)和工期定額進(jìn)行分析。定性分析法較為簡(jiǎn)便，但不精確，要求設(shè)計(jì)者、造價(jià)工程師必須具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和管理水平。21357-7a7.1.2.2多指標(biāo)定量分析法1.施工進(jìn)度計(jì)劃指標(biāo)

2.工程成本指標(biāo)

3.工程質(zhì)量指標(biāo)

4.施工機(jī)械化指標(biāo)

5.施工安全指標(biāo)21357-7a1.施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃指指標(biāo)(1)工期期施工工工期是指從從正式開(kāi)工工到竣工驗(yàn)驗(yàn)收結(jié)束為為止所經(jīng)歷歷的時(shí)間。。(2)施工工的均衡性性這是衡衡量施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)經(jīng)濟(jì)合理性性的又一重重要指標(biāo)。。(3)竣工工率它是是反映建筑筑工程竣工工投產(chǎn)情況況的主要指指標(biāo)，分為為房屋建筑筑面積竣工工率(多用用于民用建建筑)和單單項(xiàng)或單位位工程竣工工率(常用用于工業(yè)建建筑)。21357-7a1.施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃指指標(biāo)圖7-2施施工工期期與費(fèi)用關(guān)關(guān)系圖21357-7a7.1.2.3價(jià)價(jià)值法(又又稱為價(jià)值值定量分析析法)所謂價(jià)值法法，就是對(duì)對(duì)各方案都都計(jì)算出最最終價(jià)值，，用價(jià)值量量的大小評(píng)評(píng)定方案優(yōu)優(yōu)劣的方法法。價(jià)值量量最小，方方案最優(yōu)。。21357-7a7.1.2.4價(jià)價(jià)值工程分分析法1.定價(jià)值值工程研究究對(duì)象2.功能定定義3.施工工方案分析析4.方案評(píng)評(píng)價(jià)21357-7a1.定價(jià)值值工程研究究對(duì)象某高校圖書(shū)書(shū)館的滿堂堂基礎(chǔ)挖土土方。21357-7a2.功能定定義安全、迅速速、高效、、高質(zhì)量挖挖6000m3土方21357-7a3.施工工方案分析析表7-1施施工方案案分析表21357-7a3.施工工方案分析析表7-1施施工方案案分析表21357-7a4.方案評(píng)評(píng)價(jià)表7-2施施工方案案評(píng)價(jià)表21357-7a7.1.3處理好好質(zhì)量、成成本、工期期三者之間間的關(guān)系建設(shè)工程成成本、工期期、質(zhì)量三三大目標(biāo)相相互之間存存在著既對(duì)對(duì)立又統(tǒng)一一的關(guān)系。。因此，首首先要弄清清楚在什么么情況下表表現(xiàn)為對(duì)立立的關(guān)系，，在什么情情況下表現(xiàn)現(xiàn)為統(tǒng)一的的關(guān)系。從從建設(shè)工程程業(yè)主的角角度出發(fā)，，往往希望望該工程的的成本低、、工期短(或進(jìn)度快)、質(zhì)量好。如果果采取某種措施施可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)其中兩個(gè)要求求(如既造價(jià)低又工工期短)，則該兩個(gè)目標(biāo)標(biāo)之間就是統(tǒng)一一的關(guān)系；反之之，如果只能實(shí)實(shí)現(xiàn)其中一個(gè)要要求(如工期短)，而另一個(gè)要求求不能實(shí)現(xiàn)(如質(zhì)量差)，則該兩個(gè)目標(biāo)標(biāo)(即工期和質(zhì)量)之間就是對(duì)立的的關(guān)系。21357-7a7.1.3.1建設(shè)工程三三大目標(biāo)之間的的對(duì)立關(guān)系建設(shè)工程三大目目標(biāo)之間的對(duì)立立關(guān)系比較直觀觀，易于理解。。一般來(lái)說(shuō)，如如果對(duì)建設(shè)工程程的功能和質(zhì)量量要求較高，就就需要采用較好好的工程設(shè)備和和建筑材料，就就需要投入較多多的資金；同時(shí)時(shí)，還需要精工工細(xì)作，嚴(yán)格管管理，不僅增加加人力的投入(人工費(fèi)相應(yīng)增加加)，而且需要較長(zhǎng)長(zhǎng)的建設(shè)時(shí)間。。21357-7a7.1.3.2建設(shè)工程三三大目標(biāo)之間的的統(tǒng)一關(guān)系(1)掌握客觀觀規(guī)律，充分考考慮制約因素例例如，一般來(lái)來(lái)說(shuō)，加快進(jìn)度度、縮短工期所所提前發(fā)揮的投投資效益都超過(guò)過(guò)加快進(jìn)度所需需要增加的工程程成本，但不能能由此導(dǎo)出工期期越短越好的錯(cuò)錯(cuò)誤結(jié)論，因?yàn)闉榧涌爝M(jìn)度、縮縮短工期會(huì)受到到技術(shù)、環(huán)境、、場(chǎng)地等因素的的制約(當(dāng)然還還要考慮對(duì)投資資和質(zhì)量的影響響)，不可能無(wú)無(wú)限制地縮短工工期。(2)對(duì)未來(lái)的的、可能的收益益不宜過(guò)于樂(lè)觀觀通常，當(dāng)前前的投入是現(xiàn)實(shí)實(shí)的，其數(shù)額也也是較為確定的的，而未來(lái)的收收益卻是預(yù)期的的、不很確定的的。21357-7a7.1.3.2建設(shè)工程三三大目標(biāo)之間的的統(tǒng)一關(guān)系(3)將目標(biāo)規(guī)規(guī)劃和計(jì)劃結(jié)合合起來(lái)如前所所述，建設(shè)工程程所確定的目標(biāo)標(biāo)要通過(guò)計(jì)劃的的實(shí)施才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。21357-7a7.2施工預(yù)預(yù)算的編制施工預(yù)算是施工工企業(yè)在單位工工程開(kāi)工之前編編制的單位工程程或分部、分層層、分段上的人人工、材料、施施工機(jī)械臺(tái)班消消耗量和必需的的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的企企業(yè)內(nèi)部預(yù)算，，亦稱計(jì)劃成本本。它是根據(jù)施施工圖、施工定定額、單位工程程施工組織設(shè)計(jì)計(jì)和降低工程成成本的技術(shù)組織織措施，并結(jié)合合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)實(shí)際情況，在施施工圖預(yù)算數(shù)額額控制下編制的的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件件。21357-7a7.2.1概概述1.施工預(yù)算的的定義2.施工預(yù)算的的意義3.施工預(yù)算的的作用4.施工預(yù)算的的編制依據(jù)21357-7a1.施工預(yù)算的的定義施工預(yù)算是施工工企業(yè)在單位工工程開(kāi)工之前編編制的單位工程程或分部、分層層、分段上的人人工、材料、施施工機(jī)械臺(tái)班消消耗量和必需的的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的企企業(yè)內(nèi)部預(yù)算，，亦稱計(jì)劃成本本。它是根據(jù)施施工圖、施工定定額、單位工程程施工組織設(shè)計(jì)計(jì)和降低工程成成本的技術(shù)組織織措施，并結(jié)合合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)實(shí)際情況，在施施工圖預(yù)算數(shù)額額控制下編制的的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件件。它是企業(yè)計(jì)計(jì)劃成本的依據(jù)據(jù)，反映了完成成工程項(xiàng)目建設(shè)設(shè)所消耗的實(shí)物物與金額數(shù)量指指標(biāo)，是與施工工圖預(yù)算和實(shí)際際成本對(duì)比的基基礎(chǔ)資料，是施施工企業(yè)實(shí)行全全面經(jīng)濟(jì)核算制制，提高企業(yè)綜綜合效益的有效效措施。21357-7a2.施工預(yù)算的的意義編制施工預(yù)算是是施工企業(yè)從事事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)的一項(xiàng)重要制制度，也是不斷斷降低施工成本本，提高勞動(dòng)生生產(chǎn)率，創(chuàng)“優(yōu)優(yōu)質(zhì)低耗”工程程，改善施工企企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)機(jī)制，不斷提高高施工項(xiàng)目管理理水平的有效途途徑和做法。施施工預(yù)算制度，，是促進(jìn)施工成成本計(jì)劃管理的的有效工具。在在社會(huì)主義市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，，立足于施工企企業(yè)節(jié)約、挖潛潛，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)觀念念，有效地推行行施工預(yù)算制度度，對(duì)于健全和和完善施工企業(yè)業(yè)項(xiàng)目管理機(jī)制制，不斷改善和和提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理，建立以以項(xiàng)目為基點(diǎn)的的全面經(jīng)濟(jì)核算算，創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)低低耗”工程，對(duì)對(duì)于提高企業(yè)的的競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步步與管理創(chuàng)新，，做到有計(jì)劃、、有組織的科學(xué)學(xué)施工，不斷提提高經(jīng)濟(jì)效益，，都有著極其重重要的意義。21357-7a3.施工預(yù)算的的作用有了施工預(yù)算制制度，施工企業(yè)業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷、、計(jì)劃、技術(shù)、、供應(yīng)、勞資與與財(cái)務(wù)等管理部部門和施工項(xiàng)目目經(jīng)理部都可以以根據(jù)施工預(yù)算算直接費(fèi)及其實(shí)實(shí)物耗用量，結(jié)結(jié)合施工組織設(shè)設(shè)計(jì)及其施工進(jìn)進(jìn)度安排，準(zhǔn)確確地編制出該施施工項(xiàng)目的年、、季、月(或周、日)的勞動(dòng)力、材料料(包括周轉(zhuǎn)材料)、構(gòu)配件、機(jī)具具設(shè)備及資金的的使用計(jì)劃。21357-7a4.施工預(yù)算的的編制依據(jù)1)施工圖、、設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、、有關(guān)部門設(shè)計(jì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖集及其其他有關(guān)材料。。2)建筑工程程施工圖預(yù)算、、工料匯總表及及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析文件。3)現(xiàn)行的地地區(qū)性或行業(yè)性性和施工企業(yè)內(nèi)內(nèi)部的施工定額額或勞動(dòng)消耗定定額、材料消耗耗定額和機(jī)械臺(tái)臺(tái)班使用定額。。4)施工組織織設(shè)計(jì)(或施工工方案)和新的的施工管理組織織措施，新技術(shù)術(shù)、新材料等技技術(shù)措施及其相相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)與節(jié)約指指標(biāo)等。5)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)實(shí)地勘察和測(cè)測(cè)量資料。6)工程招標(biāo)標(biāo)文件。7)工程施工工合同或協(xié)議書(shū)書(shū)。21357-7a4.施工預(yù)算的的編制依據(jù)8)各地市建建設(shè)工程造價(jià)管管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的的有關(guān)造價(jià)管理理文件規(guī)定，以以及各地區(qū)的市市場(chǎng)材料價(jià)格信信息。9)建筑工程程設(shè)計(jì)規(guī)范，建建筑工程施工驗(yàn)驗(yàn)收規(guī)范以及建建筑工程質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。。21357-7a7.2.2施施工預(yù)算的編制制特點(diǎn)、方法和和步驟施工預(yù)算是施工工企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行行項(xiàng)目成本與經(jīng)經(jīng)濟(jì)核算的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，其其內(nèi)容組成一般般只包括直接費(fèi)費(fèi)和必要時(shí)所涉涉及的部分管理理費(fèi)(如現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)等)。因此，注重直直接費(fèi)預(yù)算，這這是與施工圖預(yù)預(yù)算(或設(shè)計(jì)概算)的第一個(gè)不同的的基本特點(diǎn)。21357-7a7.2.2.1施工預(yù)算的的編制特點(diǎn)第二，采用定額額的水準(zhǔn)應(yīng)反映映企業(yè)內(nèi)的工、、料、機(jī)平均先先進(jìn)的消耗水平平，先進(jìn)企業(yè)應(yīng)應(yīng)接近于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)實(shí)際成本消耗水水平，符合施工工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際。。第三，施工預(yù)預(yù)算細(xì)目的劃分分比施工圖預(yù)算算更細(xì)，并應(yīng)與與施工組織設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)定的施工方方案、施工段(層)的劃分、技術(shù)組組織措施、施工工順序和施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃、作業(yè)業(yè)計(jì)劃相適應(yīng)。。第四，施工預(yù)預(yù)算與現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)實(shí)際施工應(yīng)緊密密聯(lián)系，應(yīng)符合合施工項(xiàng)目組織織與現(xiàn)場(chǎng)管理的的特征，更有利利于項(xiàng)目成本的的計(jì)劃與控制，，以及以項(xiàng)目為為基點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)活活動(dòng)分析與經(jīng)濟(jì)濟(jì)核算。因此，，施工預(yù)算的實(shí)實(shí)踐性是其最本本質(zhì)的特征。21357-7a7.2.2.2施工預(yù)算的的編制方法編制建筑工程施施工預(yù)算，主要要是采用實(shí)物工工程量編制法(稱實(shí)物法)。實(shí)物法是根據(jù)據(jù)單位工程施工工圖及設(shè)計(jì)說(shuō)明明書(shū)規(guī)定的內(nèi)容容、工程量計(jì)算算規(guī)則和施工分分層、分段的要要求，計(jì)算各分分項(xiàng)實(shí)物工程量量，再套用相應(yīng)應(yīng)施工定額的單單價(jià)，得到合價(jià)價(jià)(合價(jià)=分項(xiàng)工程量×單價(jià))，并進(jìn)行人工、、材料、機(jī)械臺(tái)臺(tái)班數(shù)量的分析析和匯總，最后后將各分項(xiàng)工程程的合價(jià)相加，，得出各分部工工程和單位工程程的直接費(fèi)。21357-7a7.2.2.3施工預(yù)算的的編制步驟1.收集、熟熟悉和審查編制制依據(jù)，進(jìn)行施施工條件分析2.劃分分部部分項(xiàng)，排列工工程預(yù)算細(xì)目3.計(jì)算分項(xiàng)項(xiàng)工程量4.套用定額額，計(jì)算施工預(yù)預(yù)算直接費(fèi)5.工、料、機(jī)機(jī)分析與匯總6.編寫施工工預(yù)算編制說(shuō)明明21357-7a7.2.2.3施工預(yù)算的的編制步驟圖7-3施工工預(yù)算編制程序序21357-7a1.收集、熟熟悉和審查編制制依據(jù)，進(jìn)行施施工條件分析在編制施工預(yù)算算之前，編制者者要收集到全部部依據(jù)資料，認(rèn)認(rèn)真審查施工圖圖及有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工工組織設(shè)計(jì)和技技術(shù)組織措施等等資料，掌握施施工定額、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的內(nèi)容及使用用方法等基礎(chǔ)資資料，查看資料料是否齊全，內(nèi)內(nèi)容有無(wú)錯(cuò)誤。。熟悉和掌握施施工現(xiàn)場(chǎng)情況，，進(jìn)行施工條件件分析，特別應(yīng)應(yīng)注意節(jié)約資源源和提高勞動(dòng)生生產(chǎn)率措施的分分析。21357-7a2.劃分分部部分項(xiàng)，排列工工程預(yù)算細(xì)目根據(jù)已會(huì)審的施施工圖及設(shè)計(jì)說(shuō)說(shuō)明的要求，并并根據(jù)施工組織織設(shè)計(jì)或施工方方案中規(guī)定的施施工方法、施工工順序、施工層層、施工段及施施工作業(yè)方式等等，按照施工定定額的分部分項(xiàng)項(xiàng)順序，把工程程項(xiàng)目劃分為施施工預(yù)算分部分分項(xiàng)，排列分項(xiàng)項(xiàng)細(xì)目應(yīng)與施工工進(jìn)度圖表分項(xiàng)項(xiàng)相適應(yīng)，并依依次填入工程量量計(jì)算表中，見(jiàn)見(jiàn)表7-3。21357-7a3.計(jì)算分項(xiàng)項(xiàng)工程量表7-3施工工預(yù)算工程量計(jì)計(jì)算表21357-7a3.計(jì)算分項(xiàng)項(xiàng)工程量表7-4施工工預(yù)算工程量計(jì)計(jì)算匯總表21357-7a4.套用定額額，計(jì)算施工預(yù)預(yù)算直接費(fèi)表7-5施工工預(yù)算表21357-7a5.工、料、機(jī)機(jī)分析與匯總表7-6施工工預(yù)算工料分析析表表7-7單位位人工匯總表21357-7a5.工、料、機(jī)機(jī)分析與匯總表7-8單位位工程材料或機(jī)機(jī)械匯總表表7-9施工工預(yù)算鋼筋明細(xì)細(xì)表21357-7a5.工、料、機(jī)機(jī)分析與匯總表7-10鋼鋼筋混凝土預(yù)制制構(gòu)件加工表表7-11周周轉(zhuǎn)材料需用量量表表7-12門門窗加工表21357-7a5.工、料、機(jī)機(jī)分析與匯總表7-13木木材加工明細(xì)表表表7-14金金屬構(gòu)件加工表表表7-15金金屬結(jié)構(gòu)加工材材料明細(xì)表21357-7a5.工、料、機(jī)機(jī)分析與匯總表7-16五五金明細(xì)表21357-7a6.編寫施工工預(yù)算編制說(shuō)明明按編制說(shuō)明的內(nèi)內(nèi)容，簡(jiǎn)要地將將編制依據(jù)、考考慮因素、存在在問(wèn)題和采取的的措施方法等加加以說(shuō)明，然后后將編制說(shuō)明和和有關(guān)計(jì)算表格格裝訂成冊(cè)，組組成施工預(yù)算文文件。21357-7a7.2.2.4施工預(yù)算書(shū)書(shū)的組成內(nèi)容1.編制說(shuō)明明部分2.施工預(yù)算算表3.工、料、、機(jī)分析匯總表表21357-7a7.2.2.5編制施工預(yù)預(yù)算應(yīng)注意的問(wèn)問(wèn)題1)編制施工工預(yù)算的主要目目的，是有利于于施工企業(yè)在現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工中能有有效地進(jìn)行施工工活動(dòng)經(jīng)濟(jì)分析析、項(xiàng)目成本控控制與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)核算。2)當(dāng)施工定定額中只給出砌砌筑砂漿和混凝凝土標(biāo)號(hào)，而沒(méi)沒(méi)有給出原材料料配合比時(shí)，應(yīng)應(yīng)按定額附錄中中的砂漿配合比比表與混凝土配配合比表的使用用說(shuō)明進(jìn)行換算算，求得原材料料用量。21357-7a7.2.2.5編制施工預(yù)預(yù)算應(yīng)注意的問(wèn)問(wèn)題3)對(duì)于外加加工的預(yù)制混凝凝土構(gòu)件、鋼結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)件、鋼木木門窗制作等成成品、半成品，，可不作工料分分析，并應(yīng)與現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工細(xì)目分分開(kāi)，單列分項(xiàng)項(xiàng)，以便于進(jìn)行行班組施工經(jīng)濟(jì)濟(jì)核算。4)在人工分分析中應(yīng)包括其其他用工，如各各工種搭接和單單位工程之間轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移作業(yè)地點(diǎn)影影響工效的用工工，臨時(shí)停電、、停水，個(gè)別材材料超運(yùn)距及其其他不能計(jì)算的的直接用工等，，即未包括在施施工任務(wù)書(shū)中的的直接用工。21357-7a7.2.3““兩算”對(duì)比分分析表7-17施施工預(yù)算與施工工圖預(yù)算對(duì)比表表21357-7a7.2.3.1“兩算”對(duì)對(duì)比分析的意義義應(yīng)當(dāng)指出，目前前一些施工企業(yè)業(yè)用個(gè)別項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)驗(yàn)成本代替施施工預(yù)算，并忽忽視施工預(yù)算的的有關(guān)基礎(chǔ)工作作，此類做法顯顯然是錯(cuò)誤的。。從本質(zhì)上講，，施工圖預(yù)算是是國(guó)家(社會(huì))根據(jù)社會(huì)平均先先進(jìn)的勞動(dòng)消耗耗水平，對(duì)施工工企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)過(guò)程中所消耗的的勞動(dòng)代價(jià)的價(jià)價(jià)值補(bǔ)償(即預(yù)算成本)。施工預(yù)算是施施工企業(yè)內(nèi)部為為完成一個(gè)建筑筑產(chǎn)品的計(jì)劃成成本。顯然，““兩算”對(duì)比是是施工企業(yè)為完完成建筑產(chǎn)品可可能得到的收入入與計(jì)劃支出的的分析對(duì)比。21357-7a7.2.3.2“兩算””對(duì)比的基本技技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1.分項(xiàng)實(shí)物量量對(duì)比的基本指指標(biāo)2.分項(xiàng)費(fèi)用金金額對(duì)比的基本本指標(biāo)21357-7a1.分項(xiàng)實(shí)物量量對(duì)比的基本指指標(biāo)(1)人工消耗耗節(jié)約或超出數(shù)數(shù)量節(jié)約或超超出的工日數(shù)，，應(yīng)等于施工圖圖預(yù)算工日數(shù)(折合成一級(jí)工工的工日數(shù))減減去施工預(yù)算工工日數(shù)(折合成成一級(jí)工的工日日數(shù))。(2)材料消耗耗節(jié)約或超出數(shù)數(shù)量材料節(jié)約約或超出數(shù)量，，等于施工圖預(yù)預(yù)算某種材料消消耗(總)量與與施工預(yù)算某種種材料消耗(總總)量的差值。。(3)機(jī)械臺(tái)班班消耗節(jié)約或超超出數(shù)量機(jī)械械臺(tái)班節(jié)約或超超出數(shù)量，等于于施工圖預(yù)算某某種機(jī)械消耗(總)量與施工工圖預(yù)算某種機(jī)機(jī)械消耗(總)量的差值。21357-7a2.分項(xiàng)費(fèi)用金金額對(duì)比的基本本指標(biāo)(1)人工費(fèi)節(jié)節(jié)約或超出額人人工費(fèi)節(jié)約或或超出額應(yīng)等于于施工圖預(yù)算人人工費(fèi)減去施工工預(yù)算人工費(fèi)。。(2)材料費(fèi)節(jié)節(jié)約或超出額材材料費(fèi)節(jié)約或或超出額應(yīng)等于于施工圖預(yù)算材材料費(fèi)減去施工工預(yù)算材料費(fèi)。。(3)機(jī)械費(fèi)節(jié)節(jié)約或超出額機(jī)機(jī)械費(fèi)節(jié)約或或超出額應(yīng)等于于施工圖預(yù)算機(jī)機(jī)械費(fèi)減去施工工預(yù)算機(jī)械費(fèi)。。21357-7a7.2.3.3“兩算”對(duì)對(duì)比分析方法“兩算”對(duì)比分分析方法是以上上述技術(shù)經(jīng)濟(jì)指指標(biāo)為基礎(chǔ)，對(duì)對(duì)“兩算”各分分項(xiàng)子項(xiàng)、各分分部分項(xiàng)和單位位工程的“費(fèi)差差”、“量差””進(jìn)行的逐項(xiàng)分分析研究，或選選擇主要的項(xiàng)目目或分部進(jìn)行分分析研究。21357-7a7.3施工成成本和進(jìn)度的控控制在編制了施工預(yù)預(yù)算并完成了““兩算”對(duì)比之之后,應(yīng)依據(jù)“兩算””對(duì)比分析的結(jié)結(jié)果編制工程項(xiàng)項(xiàng)目的成本費(fèi)用用計(jì)劃，并根據(jù)據(jù)該計(jì)劃對(duì)工程程的成本和進(jìn)度度進(jìn)行全過(guò)程的的控制，力爭(zhēng)工工程總費(fèi)用不超超預(yù)算。因此施施工階段的成本本-進(jìn)度控制是施工工階段造價(jià)管理理過(guò)程中不可間間斷的工作。21357-7a7.3.1工工程項(xiàng)目成本控控制的依據(jù)1.工程項(xiàng)目的的成本費(fèi)用計(jì)劃劃2.進(jìn)度報(bào)告3.工程變更4.成本管理計(jì)計(jì)劃5.索賠文文件21357-7a7.3.2成本費(fèi)費(fèi)用控制的的步驟(1)比較較按照某某種確定的的方式將成成本實(shí)際值值與計(jì)劃值值進(jìn)行比較較，以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)是否超支支。(2)分析析在比較較的基礎(chǔ)上上，對(duì)比較較的結(jié)果進(jìn)進(jìn)行分析，，以確定偏偏差產(chǎn)生的的原因及嚴(yán)嚴(yán)重程度。。(3)預(yù)測(cè)測(cè)根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施情情況估算整整個(gè)項(xiàng)目完完成時(shí)的費(fèi)費(fèi)用。(4)糾偏偏當(dāng)工程程項(xiàng)目的實(shí)實(shí)際成本出出現(xiàn)了偏差差，應(yīng)當(dāng)根根據(jù)工程的的具體情況況、偏差分分析和預(yù)測(cè)測(cè)的結(jié)果采采取適當(dāng)?shù)牡拇胧?，以以達(dá)到使各各種偏差盡盡可能小的的目的。21357-7a7.3.2成本費(fèi)費(fèi)用控制的的步驟(5)檢查查對(duì)工程程的進(jìn)展進(jìn)進(jìn)行跟蹤和和檢查，及及時(shí)了解工工程進(jìn)展?fàn)顮顩r以及糾糾偏措施的的執(zhí)行情況況及效果，，為今后的的工作積累累經(jīng)驗(yàn)。21357-7a7.3.3成本控控制的方法法1.成本本與工期進(jìn)進(jìn)度的集成成管理2.贏得值值理論3.贏得值值法的應(yīng)用用實(shí)例21357-7a1.成本本與工期進(jìn)進(jìn)度的集成成管理建設(shè)項(xiàng)目施施工階段的的成本管理理不能僅對(duì)對(duì)成本要素素進(jìn)行孤立立的管理，，因?yàn)楣こ坛添?xiàng)目的成成本與工期期是密切相相關(guān)的。工工程中所有有費(fèi)用的發(fā)發(fā)生時(shí)間、、結(jié)算時(shí)間間和占用時(shí)時(shí)間的長(zhǎng)短短等因素都都會(huì)給工程程成本帶來(lái)來(lái)波動(dòng)。所所以在工程程成本管理理中不考慮慮或不能全全面考慮工工程進(jìn)度對(duì)對(duì)成本的影影響都是不不科學(xué)的。。21357-7a2.贏得值值理論(1)計(jì)劃劃工程量的的預(yù)算成本本BCWS(BudgetedCostoftheWorkScheduled)指指根據(jù)進(jìn)度度計(jì)劃安排排在某一給給定時(shí)間內(nèi)內(nèi)所應(yīng)完成成的工程量量的計(jì)劃成成本。(2)已完完成工程量量的預(yù)算成成本BCWP(BudgetedCostoftheWorkPerformed)指指在某一一給定時(shí)間間內(nèi)實(shí)際完完成的工程程量的計(jì)劃劃成本，即即贏得值。。(3)已完完成工程量量的實(shí)際成成本ACWP(ActualCostoftheWorkPerformed)指在在某一給定定時(shí)間內(nèi)所所完成的工工程量的實(shí)實(shí)際發(fā)生成成本，與業(yè)業(yè)主承認(rèn)并并承諾付款款的工程價(jià)價(jià)值無(wú)關(guān)。。21357-7a3.贏得值值法的應(yīng)用用實(shí)例(1)制定定初始進(jìn)度度計(jì)劃和計(jì)計(jì)劃工序成成本該工工程分為14道工序序，計(jì)劃工工期為40周，成本本費(fèi)用計(jì)劃劃的總和為為716萬(wàn)萬(wàn)元。(2)將計(jì)計(jì)劃進(jìn)度與與實(shí)際進(jìn)度度作比較任任何項(xiàng)目目的實(shí)施都都不可能自自始至終遇遇不到任何何干擾，總總會(huì)有不可可預(yù)見(jiàn)的外外界條件干干擾施工過(guò)過(guò)程，比如如天氣的、、地質(zhì)的、、供貨方面面的、法規(guī)規(guī)方面的、、設(shè)計(jì)變更更造成的等等原因。(3)將實(shí)實(shí)際成本與與計(jì)劃成本本作比較表表7-18列出了了每道工序序的原始預(yù)預(yù)算與當(dāng)前前實(shí)際支出出的對(duì)比值值。(4)進(jìn)度度監(jiān)控的依依據(jù)用成成本-工期期進(jìn)度集成成監(jiān)控的方方法來(lái)解決決傳統(tǒng)上將將成本與進(jìn)進(jìn)度分別監(jiān)監(jiān)控的局限限性問(wèn)題。。(5)成本本-進(jìn)度監(jiān)監(jiān)控所需的的參數(shù)在在施工過(guò)程程中的任一一時(shí)刻對(duì)工工程實(shí)施狀狀況進(jìn)行分分析時(shí)均要要對(duì)下列3個(gè)參數(shù)進(jìn)進(jìn)行計(jì)算。。21357-7a3.贏得值值法的應(yīng)用用實(shí)例(6)用偏偏差分析的的方法計(jì)算算項(xiàng)目的當(dāng)當(dāng)前偏差(即第23周末的偏偏差)計(jì)計(jì)算成本偏偏差、進(jìn)度度偏差和總總偏差。21357-7a7.4工工程項(xiàng)目變變更控制《建設(shè)工程施施工合同(示范文本)》(GF—99——0201)中將工程變變更分為工工程設(shè)計(jì)變變更和其他他變更兩類類。其他變變更是指合合同履行中中發(fā)包人要要求的工程程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)變更及其其他實(shí)質(zhì)性性變更。發(fā)發(fā)生這類情情況后，由由當(dāng)事人雙雙方協(xié)商解解決。此外外，工程施施工中還經(jīng)經(jīng)常發(fā)生設(shè)設(shè)計(jì)變更，，對(duì)此建設(shè)設(shè)工程施工工合同示范范文本中通通用條款作作出了較詳詳細(xì)的規(guī)定定。21357-7a7.4.1我國(guó)現(xiàn)現(xiàn)行工程變變更的管理理1.監(jiān)理工工程師指示示的設(shè)計(jì)變變更2.設(shè)計(jì)變變更程序3.變更價(jià)價(jià)款的確定定21357-7a1.監(jiān)理工工程師指示示的設(shè)計(jì)變變更1)更改改工程有關(guān)關(guān)部分的標(biāo)標(biāo)高、基線線、位置和和尺寸。2)增減減合同中約約定的工程程量。3)改變變有關(guān)工程程的施工時(shí)時(shí)間和順序序。4)其他他有關(guān)工程程變更需要要的附加條條件。21357-7a2.設(shè)計(jì)變變更程序(1)發(fā)包包人要求的的設(shè)計(jì)變更更施工中中發(fā)包人需需對(duì)原工程程設(shè)計(jì)進(jìn)行行變更，應(yīng)應(yīng)提前14天以書(shū)面面形式向承承包人發(fā)出出變更通知知。(2)承包包人要求的的設(shè)計(jì)變更更施工中中承包人不不得為施工工方便而要要求對(duì)原工工程設(shè)計(jì)進(jìn)進(jìn)行變更。。21357-7a3.變更價(jià)價(jià)款的確定定(1)確定定變更價(jià)款款的程序(2)確定定變更價(jià)款款的原則確確定變更更價(jià)款時(shí)，，應(yīng)維持承承包人投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)單內(nèi)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)性性水平。21357-7a7.4.2FIDIC合同同條件下工工程的變更更與估價(jià)1.變更權(quán)權(quán)2.工程變變更的估價(jià)價(jià)21357-7a1.變更權(quán)權(quán)根據(jù)1999版FIDIC新紅皮書(shū)的的約定，在在頒發(fā)工程程接收證書(shū)書(shū)前的任何何時(shí)間，監(jiān)監(jiān)理工程師師可通過(guò)發(fā)發(fā)布指示或或要求承包包商提交建建議書(shū)的方方式提出變變更。承包包商應(yīng)遵守守并執(zhí)行每每項(xiàng)變更，，除非承包包商立即向向監(jiān)理工程程師發(fā)出通通知，說(shuō)明明(附詳細(xì)根據(jù)據(jù))承包商難以以取得變更更所需的貨貨物。監(jiān)理理工程師接接到此類通通知后，應(yīng)應(yīng)取消、確確認(rèn)或改變變?cè)甘?。。變更的?nèi)內(nèi)容可包括括：任何工工作內(nèi)容的的數(shù)量的改改變(但此類改變變不一定構(gòu)構(gòu)成變更)；任何工作作內(nèi)容的質(zhì)質(zhì)量或其他他特性的改改變；任何何部分工程程的標(biāo)高、、位置和(尺寸)的改變；任任何工作的的刪減，但但要交他人人實(shí)施工作作除外；永永久工程所所需的任何何附加工作作、生產(chǎn)設(shè)設(shè)備、材料料或服務(wù)，，包括任何何有關(guān)的竣竣工試驗(yàn)、、鉆孔和其其他試驗(yàn)和和勘探工作作。21357-7a2.工程變變更的估價(jià)價(jià)1999年版FIDIC新紅皮書(shū)要要求監(jiān)理工工程師按照照第12.1～12.3款的規(guī)定計(jì)計(jì)量工程并并確定適宜宜的費(fèi)率和和價(jià)格，但但是對(duì)于清清單中的工工程量誤差差和變更導(dǎo)導(dǎo)致工程量量的改變這這兩種因素素對(duì)承包商商造成的損損失是一并并調(diào)整的。。假如某項(xiàng)項(xiàng)工作實(shí)際際測(cè)量的工工程量比工工程量表或或其他報(bào)表表中規(guī)定的的工程量變變動(dòng)大于10%；工程量的的變化與該該項(xiàng)工作規(guī)規(guī)定的費(fèi)率率的乘積超超過(guò)了中標(biāo)標(biāo)的合同金金額的0.01%；由此工程程量的變化化直接造成成該項(xiàng)工作作單位成本本的變動(dòng)超超過(guò)1%；且這項(xiàng)工工作不是合合同中規(guī)定定的“固定定費(fèi)率項(xiàng)目目”；那么么此項(xiàng)工程程的費(fèi)率就就應(yīng)重新確確定。21357-7a7.5.1施工索索賠的概念念索賠是當(dāng)事事人在合同同實(shí)施過(guò)程程中，根據(jù)據(jù)法律、合合同規(guī)定及及慣例，對(duì)對(duì)并非由自自己的過(guò)錯(cuò)錯(cuò)，而是由由于應(yīng)由合合同對(duì)方承承擔(dān)責(zé)任的的情況造成成的，且實(shí)實(shí)際發(fā)生了了損失，向向?qū)Ψ教岢龀鼋o予補(bǔ)償償要求。在在工程建設(shè)設(shè)的各個(gè)階階段都有可可能發(fā)生索索賠，但在在施工階段段索賠發(fā)生生較多。對(duì)施工合同同的雙方來(lái)來(lái)說(shuō)，索賠賠是維護(hù)雙雙方合法利利益的權(quán)利利。它同合合同條件中中雙方的合合同責(zé)任一一樣，構(gòu)成成嚴(yán)密的合合同制約關(guān)關(guān)系。承包包商可以向向業(yè)主提出出索賠；業(yè)業(yè)主也可以以向承包商商提出索賠賠。21357-7a7.5.2施工索索賠的分類類1.按索賠賠的合同依依據(jù)分類2.按索賠賠有關(guān)當(dāng)事事人分類3.按索賠賠目的分類類4.按索賠賠的處理方方式分類21357-7a1.按索賠賠的合同依依據(jù)分類(1)合同同中明示的的索賠合合同中明示示的索賠是是指承包商商所提出索索賠要求，，在該工程程項(xiàng)目的合合同文件中中有文字依依據(jù)，承包包商可以據(jù)據(jù)此提出索索賠要求，，并取得經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。。(2)合同同中默示的的索賠合合同中默示示的索賠，，即承包商商的該項(xiàng)索索賠要求，，雖然在工工程項(xiàng)目的的合同條件件中沒(méi)有專專門的文字字?jǐn)⑹?，但但可以根?jù)據(jù)該合同條條件的某些些條款的含含義，推論論出承包商商有索賠權(quán)權(quán)。21357-7a2.按索賠賠有關(guān)當(dāng)事事人分類(1)承包包人同業(yè)主主之間索賠賠這是承承包施工中中最普遍的的索賠形式式。(2)總承承包人和分分包人之間間的索賠總總承包人人和分包人人，按照他他們之間所所簽訂的分分包合同，，都有向?qū)?duì)方提出索索賠的權(quán)利利，以維護(hù)護(hù)自己的利利益，獲得得額外開(kāi)支支的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償。(3)承包包人同供貨貨人之間的的索賠承承包人在中中標(biāo)以后，，根據(jù)合同同規(guī)定的機(jī)機(jī)械設(shè)備和和工期要求求，向設(shè)備備制造廠家家或材料供供應(yīng)人詢價(jià)價(jià)訂貨，簽簽訂供貨合合同。21357-7a3.按索賠賠目的分類類(1)工期期索賠由由于非承包包人責(zé)任的的原因而導(dǎo)導(dǎo)致施工進(jìn)進(jìn)程延誤，，要求批準(zhǔn)準(zhǔn)延長(zhǎng)合同同工期的索索賠，稱之之為工期索索賠。(2)費(fèi)用用索賠費(fèi)費(fèi)用索賠的的目的是要要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償。21357-7a4.按索賠賠的處理方方式分類(1)單項(xiàng)項(xiàng)索賠單單項(xiàng)索賠是是針對(duì)某一一干擾事件件提出的。。(2)總索索賠又叫叫一攬子索索賠或綜合合索賠。21357-7a7.5.3索賠的的程序索賠事件發(fā)發(fā)生后，承承包人應(yīng)在在索賠事件件發(fā)生后的的28天內(nèi)向監(jiān)理理工程師遞遞交索賠意意向通知，，聲明將對(duì)對(duì)此事件提提出索賠。。該意向通通知是承包包人就具體體的索賠事事件向監(jiān)理理工程師和和發(fā)包人表表示的索賠賠愿望和要要求。如果果超過(guò)這個(gè)個(gè)期限，監(jiān)監(jiān)理工程師師和發(fā)包人人有權(quán)拒絕絕承包人的的索賠要求求，索賠事事件發(fā)生后后，承包人人有義務(wù)做做好現(xiàn)場(chǎng)施施工的同期期記錄，監(jiān)監(jiān)理工程師師有權(quán)隨時(shí)時(shí)檢查和調(diào)調(diào)閱，以判判斷索賠事事件造成的的實(shí)際損害害。21357-7a7.5.3.1承承包人的索索賠1.承包人人提出索賠賠要求2.監(jiān)理工工程師審核核索賠報(bào)告告3.確定合合理的補(bǔ)償償金額4.發(fā)包包人審查查索賠處處理5.承包包人是否否接受最最終索賠賠處理21357-7a1.承包包人提出出索賠要要求(1)發(fā)發(fā)出索賠賠意向通通知索索賠事件件發(fā)生后后，承包包人應(yīng)在在索賠事事件發(fā)生生后的28天內(nèi)內(nèi)向監(jiān)理理工程師師遞交索索賠意向向通知，，聲明將將對(duì)此事事件提出出索賠。。(2)遞遞交索賠賠報(bào)告索索賠意意向通知知提交后后的28天內(nèi)，，或監(jiān)理理工程師師可能同同意的其其他合理理時(shí)間，，承包人人應(yīng)遞送送正式的的索賠報(bào)報(bào)告。21357-7a2.監(jiān)理理工程師師審核索索賠報(bào)告告(1)監(jiān)監(jiān)理工程程師審核核承包人人的索賠賠申請(qǐng)接接到承承包人的的索賠意意向通知知后，監(jiān)監(jiān)理工程程師應(yīng)建建立自己己的索賠賠檔案，，密切關(guān)關(guān)注事件件的影響響，檢查查承包人人的同期期記錄時(shí)時(shí)，隨時(shí)時(shí)就記錄錄內(nèi)容提提出他的的不同意意見(jiàn)或他他希望應(yīng)應(yīng)予以增增加或刪刪減的記記錄項(xiàng)目目。(2)判判定索賠賠成立的的條件(3)對(duì)對(duì)索賠報(bào)報(bào)告的審審查具具體如下下。21357-7a3.確定定合理的的補(bǔ)償金金額(1)監(jiān)監(jiān)理工程程師與承承包人協(xié)協(xié)商補(bǔ)償償監(jiān)理理工程師師核查后后初步確確定應(yīng)予予以補(bǔ)償償?shù)念~度度往往與與承包人人的索賠賠報(bào)告中中要求的的額度不不一致，，甚至差差額較大大。(2)監(jiān)監(jiān)理工程程師索賠賠處理決決定在在經(jīng)過(guò)認(rèn)認(rèn)真分析析研究，，與承包包人、發(fā)發(fā)包人廣廣泛討論論后，監(jiān)監(jiān)理工程程師應(yīng)該該向發(fā)包包人和承承包人提提出自己己的“索索賠處理理決定””。21357-7a4.發(fā)包包人審查查索賠處處理當(dāng)監(jiān)理工工程師確確定的索索賠額超超過(guò)其權(quán)權(quán)限范圍圍時(shí)，必必須報(bào)請(qǐng)請(qǐng)發(fā)包人人批準(zhǔn)。。發(fā)包人首首先根據(jù)據(jù)事件發(fā)發(fā)生的原原因、責(zé)責(zé)任范圍圍、合同同條款審審核承包包人的索索賠申請(qǐng)請(qǐng)和監(jiān)理理工程師師的處理理報(bào)告，，再依據(jù)據(jù)工程建建設(shè)的目目的、投投資控制制、竣工工投產(chǎn)日日期要求求以及針針對(duì)承包包人在施施工中的的缺陷或或違反合合同規(guī)定定等的有有關(guān)情況況，決定定是否同同意監(jiān)理理工程師師的處理理意見(jiàn)。。例如，，承包人人某項(xiàng)索索賠理由由成立，，監(jiān)理工工程師根根據(jù)相應(yīng)應(yīng)條款規(guī)規(guī)定，既既同意給給予一定定的費(fèi)用用補(bǔ)償，，也批準(zhǔn)準(zhǔn)順延相相應(yīng)的工工期。21357-7a5.承包包人是否否接受最最終索賠賠處理承包人接接受最終終的索賠賠處理決決定，索索賠事件件的處理理即告結(jié)結(jié)束。如如果承包包人不同同意，就就會(huì)導(dǎo)致致合同爭(zhēng)爭(zhēng)議。通通過(guò)協(xié)商商雙方達(dá)達(dá)到互諒諒互讓的的解決方方案，是是處理爭(zhēng)爭(zhēng)議的最最理想方方式。如如達(dá)不成成諒解，，承包人人有權(quán)提提交仲裁裁或通過(guò)過(guò)訴訟解解決。21357-7a7.5.3.2發(fā)包包人的索索賠《建設(shè)工程程施工合合同(示范文本本)》規(guī)定，承承包人未未能按合合同約定定履行自自己的各各項(xiàng)義務(wù)務(wù)或發(fā)生生錯(cuò)誤而而給發(fā)包包人造成成損失時(shí)時(shí)，發(fā)包包人也應(yīng)應(yīng)按合同同約定向向承包人人提出索索賠。其其索賠程程序類似似承包人人的索賠賠，此處處不再贅贅述。21357-7a7.5.4索索賠費(fèi)用用的計(jì)算算索賠費(fèi)用用的主要要組成部部分同工工程款的的計(jì)價(jià)內(nèi)內(nèi)容相似似。按我我國(guó)現(xiàn)行行規(guī)定，，建筑安安裝工程程合同價(jià)價(jià)包括直直接費(fèi)、、間接費(fèi)費(fèi)、利潤(rùn)潤(rùn)和稅金金。我國(guó)國(guó)的這種種規(guī)定，，同國(guó)際際上通行行的做法法還不完完全一致致。按國(guó)國(guó)際慣例例，建筑筑安裝工工程合同同價(jià)一般般包括直直接費(fèi)、、間接費(fèi)費(fèi)和利潤(rùn)潤(rùn)。直接接費(fèi)包括括人工費(fèi)費(fèi)、材料料費(fèi)和機(jī)機(jī)械使用用費(fèi)；間間接費(fèi)包包括工地地管理費(fèi)費(fèi)、保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)、利利息、總總部管理理費(fèi)等。。21357-7a7.5.4.1索賠賠費(fèi)用的的組成1.人工工費(fèi)2.材料料費(fèi)3.施工工機(jī)械使使用費(fèi)4.分包包費(fèi)用5.工地地管理費(fèi)費(fèi)6.利息息7.總部部管理費(fèi)費(fèi)8.利潤(rùn)潤(rùn)21357-7a7.5.4.1索賠賠費(fèi)用的的組成圖7-10可可索賠費(fèi)費(fèi)用的組組成21357-7a1.人工工費(fèi)人工費(fèi)包包括施工工人員的的基本工工資、工工資性津津貼、加加班費(fèi)、、獎(jiǎng)金以以及法定定的安全全福利等等費(fèi)用。。對(duì)于索索賠費(fèi)用用中的人人工費(fèi)部部分而言言，人工工費(fèi)是指指完成合合同之外外的額外外工作所所花費(fèi)的的人工費(fèi)費(fèi)用；由由于非承承包商責(zé)責(zé)任的工工效降低低所增加加的人工工費(fèi)用；；超過(guò)法法定工作作時(shí)間加加班勞動(dòng)動(dòng)21357-7a2.材料料費(fèi)1)由于于索賠事事項(xiàng)材料料實(shí)際用用量超過(guò)過(guò)計(jì)劃用用量而增增加的材材料費(fèi)。。2)由于于客觀原原因材料料價(jià)格大大幅度上上漲。3)由于于非承包包商責(zé)任任工程延延誤導(dǎo)致致的材料料價(jià)格上上漲和超超期儲(chǔ)存存費(fèi)用。。21357-7a3.施工工機(jī)械使使用費(fèi)1)由于于完成額額外工作作增加的的機(jī)械使使用費(fèi)。。2)非承承包商責(zé)責(zé)任工效效降低增增加的機(jī)機(jī)械使用用費(fèi)。3)由于于業(yè)主或或監(jiān)理工工程師原原因?qū)е轮聶C(jī)械停停工的窩窩工費(fèi)。。21357-7a4.分包包費(fèi)用分包費(fèi)用用索賠指指的是分分包商的的索賠費(fèi)費(fèi)，包括括人工、、材料、、機(jī)械使使用費(fèi)的的索賠。。分包商商的索賠賠應(yīng)如數(shù)數(shù)列入總總承包商商的索賠賠款總額額內(nèi)。21357-7a5.工地地管理費(fèi)費(fèi)索賠款中中的工地地管理費(fèi)費(fèi)是指承承包商完完成額外外工程、、索賠事事項(xiàng)工作作以及工工期延長(zhǎng)長(zhǎng)期間的的工地管管理費(fèi)，，包括管管理人員員工資、、辦公費(fèi)費(fèi)、交通通費(fèi)等。。但如果果對(duì)部分分工人窩窩工損失失索賠時(shí)時(shí)，因其其他工程程仍然進(jìn)進(jìn)行，可可能不予予計(jì)算工工地管理理費(fèi)索賠賠。21357-7a6.利息息1)拖期期付款的的利息。。2)由于于工程變變更和工工程延期期增加投投資的利利息。3)索賠賠款的利利息。4)錯(cuò)誤誤扣款的的利息。。①按當(dāng)當(dāng)時(shí)的銀銀行貸款款利率。。②按當(dāng)當(dāng)時(shí)的銀銀行透支支利率。。③按合合同雙方方協(xié)議的的利率。。④按中中央銀行行貼現(xiàn)率率加3個(gè)個(gè)百分點(diǎn)點(diǎn)。21357-7a7.總部部管理費(fèi)費(fèi)1)按照照投標(biāo)書(shū)書(shū)中總部部管理費(fèi)費(fèi)的比例例(3%～8%)計(jì)算算：2)按照照公司總總部統(tǒng)一一規(guī)定的的管理費(fèi)費(fèi)比率計(jì)計(jì)算：3)以工工程延期期的總天天數(shù)為基基礎(chǔ)，計(jì)計(jì)算總部部管理費(fèi)費(fèi)的索賠賠額，計(jì)計(jì)算步驟驟如下：：21357-7a8.利潤(rùn)潤(rùn)一般來(lái)說(shuō)說(shuō)，由于于工程范范圍的變變更、文文件有缺缺陷或技技術(shù)性錯(cuò)錯(cuò)誤、業(yè)業(yè)主未能能提供現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)等引引起的索索賠，承承包商可可以列入入利潤(rùn)。。但對(duì)于于工程暫暫停的索索賠，由由于利潤(rùn)潤(rùn)通常是是包括在在每項(xiàng)實(shí)實(shí)施的工工程內(nèi)容容的價(jià)格格之內(nèi)的的，延誤誤工期并并未影響響某些項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)實(shí)施而導(dǎo)導(dǎo)致利潤(rùn)潤(rùn)減少。。所以，，一般監(jiān)監(jiān)理工程程師很難難同意在在工程暫暫停的費(fèi)費(fèi)用索賠賠中加進(jìn)進(jìn)利潤(rùn)損損失。21357-7a7.5.4.2索賠賠費(fèi)用的的計(jì)算方方法1.實(shí)際際費(fèi)用法法2.總費(fèi)費(fèi)用法3.修正正總費(fèi)用用法21357-7a1.實(shí)際際費(fèi)用法法實(shí)際費(fèi)用用法是工工程索賠賠計(jì)算時(shí)時(shí)最常用用的一種種方法。。這種方方法的計(jì)計(jì)算原則則是以承承包商為為某項(xiàng)索索賠工作作所支付付的實(shí)際際開(kāi)支為為根據(jù)，，向業(yè)主主要求費(fèi)費(fèi)用補(bǔ)償償。用實(shí)際費(fèi)費(fèi)用法計(jì)計(jì)算時(shí)，，在直接接費(fèi)的額額外費(fèi)用用部分的的基礎(chǔ)上上，再加加上應(yīng)得得的間接接費(fèi)和利利潤(rùn)，即即是承包包商應(yīng)得得的索賠賠金額。。由于實(shí)實(shí)際費(fèi)用用法所依依據(jù)的是是實(shí)際發(fā)發(fā)生的成成本記錄錄或單據(jù)據(jù)，所以以，在施施工過(guò)程程中，系系統(tǒng)而準(zhǔn)準(zhǔn)確地積積累記錄錄資料是是十分重重要的。。21357-7a2.總費(fèi)費(fèi)用法總費(fèi)用法法即總成成本法，，就是當(dāng)當(dāng)發(fā)生多多次索賠賠事件以以后，重重新計(jì)算算該工程程的實(shí)際際總費(fèi)用用，實(shí)際際總費(fèi)用用減去投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)時(shí)的估估算總費(fèi)費(fèi)用即為為索賠金金額：索賠金額額=實(shí)際總費(fèi)費(fèi)用－投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)估算總總費(fèi)用不少人對(duì)對(duì)采用該該方法計(jì)計(jì)算索賠賠費(fèi)用持持批評(píng)態(tài)態(tài)度，因因?yàn)閷?shí)際際發(fā)生的的總費(fèi)用用中可能能包括了了承包商商的原因因，如施施工組織織不善而而增加的的費(fèi)用，，同時(shí)投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)估算的的總費(fèi)用用卻因?yàn)闉槌邪躺滔胫袠?biāo)標(biāo)而報(bào)價(jià)價(jià)過(guò)低。。所以這這種方法法只有在在難以采采用實(shí)際際費(fèi)用法法時(shí)才應(yīng)應(yīng)用。21357-7a3.修正總費(fèi)費(fèi)用法1)將計(jì)算索索賠款的時(shí)段段局限于受到到外界影響的的時(shí)間，而不不是整個(gè)施工工期。2)只計(jì)算受受影響時(shí)段內(nèi)內(nèi)的某項(xiàng)工作作所受影響的的損失，而不不是計(jì)算該時(shí)時(shí)段內(nèi)所有施施工工作所受受的損失。3)與該項(xiàng)工工作無(wú)關(guān)的費(fèi)費(fèi)用不列入總總費(fèi)用中。4)對(duì)投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)費(fèi)用重新新進(jìn)行核算：：按受影響時(shí)時(shí)段內(nèi)該項(xiàng)工工作的實(shí)際單單價(jià)進(jìn)行核算算，乘以實(shí)際際完成的該項(xiàng)項(xiàng)工作的工程程量，得出調(diào)調(diào)整后的報(bào)價(jià)價(jià)費(fèi)用。21357-7a7.6.1工工程價(jià)款的的結(jié)算方式1.工程價(jià)款款結(jié)算的重要要意義2.工程價(jià)款款的主要結(jié)算算方式21357-7a1.工程價(jià)款款結(jié)算的重要要意義(1)工程價(jià)價(jià)款結(jié)算是反反映工程進(jìn)度度的主要指標(biāo)標(biāo)在施工過(guò)過(guò)程中，工程程價(jià)款的結(jié)算算的依據(jù)之一一就是按照已已完成的工程程量進(jìn)行結(jié)算算，也就是說(shuō)說(shuō)，承包商完完成的工程量量越多，所應(yīng)應(yīng)結(jié)算的工程程價(jià)款就應(yīng)越越多。(2)工程價(jià)價(jià)款結(jié)算是加加速資金周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)節(jié)承包商能能夠盡快盡早早地結(jié)算回工工程價(jià)款，有有利于償還債債務(wù)，也有利利于資金的回回籠，降低內(nèi)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)成本本。(3)工程價(jià)價(jià)款結(jié)算是考考核經(jīng)濟(jì)效益益的重要指標(biāo)標(biāo)對(duì)于承包包商來(lái)說(shuō)，只只有工程價(jià)款款如數(shù)地結(jié)算算，承包商才才能夠獲得相相應(yīng)的利潤(rùn)，，進(jìn)而獲得良良好的經(jīng)濟(jì)效效益。21357-7a2.工程價(jià)款款的主要結(jié)算算方式(1)按月月結(jié)算實(shí)行行旬末或月中中預(yù)支，月終終結(jié)算，竣工工后清算的方方法。(2)竣工后后一次結(jié)算建建設(shè)項(xiàng)目或或單項(xiàng)工程全全部建筑安裝裝工程建設(shè)期期在12個(gè)月月以內(nèi)，或者者工程承包合合同價(jià)值在100萬(wàn)元以以下的，可以以實(shí)行工程價(jià)價(jià)款每月月中中預(yù)支，竣工工后一次結(jié)算算。(3)分段結(jié)結(jié)算即當(dāng)年年開(kāi)工，當(dāng)年年不能竣工的的單項(xiàng)工程或或單位工程，，按照工程形形象進(jìn)度劃分分不同階段進(jìn)進(jìn)行結(jié)算。(4)目標(biāo)結(jié)結(jié)款方式即即在工程合同同中，將承包包工程的內(nèi)容容分解成不同同的控制界面面，以業(yè)主驗(yàn)驗(yàn)收控制界面面作為支付工工程價(jià)款的前前提條件。(5)合同同雙方約定的的其他結(jié)算方方式。21357-7a7.6.2工工程預(yù)付款款1.工程預(yù)付付款的給付2.工程預(yù)付付款的扣回21357-7a1.工程預(yù)付付款的給付(1)在合同同條件中約定定發(fā)包人根根據(jù)工程的特特點(diǎn)、工期長(zhǎng)長(zhǎng)短、市場(chǎng)行行情、供求規(guī)規(guī)律等因素，，招標(biāo)時(shí)在合合同條件中約約定工程預(yù)付付款的百分比比。(2)公式計(jì)計(jì)算法公式式計(jì)算法是根根據(jù)主要材料料(含結(jié)構(gòu)件件等)造價(jià)占占年度承包工工程總價(jià)的比比重，材料儲(chǔ)儲(chǔ)備定額天數(shù)數(shù)和年度施工工天數(shù)等因素素，通過(guò)公式式計(jì)算預(yù)付備備料款額度的的一種方法。。21357-7a2.工程預(yù)付付款的扣回1)由發(fā)包人人和承包人通通過(guò)洽商用合合同的形式予予以確定，采采用等比率或或等額扣款的的方式。2)從未施工工工程尚需主主要材料及構(gòu)構(gòu)件的價(jià)值相相當(dāng)于工程預(yù)預(yù)付款數(shù)額時(shí)時(shí)扣起，從每每次中間結(jié)算算工程價(jià)款中中，按材料及及構(gòu)件比重抵抵扣工程價(jià)款款，至竣工之之前全部扣清清。21357-7a7.6.3工工程進(jìn)度款款《建設(shè)工程施工工合同(示范文本)》關(guān)于工程款的的支付作出了了相應(yīng)的約定定：“在確認(rèn)認(rèn)計(jì)量結(jié)果后后14天內(nèi)，發(fā)包人人應(yīng)向承包人人支付工程款款(進(jìn)度款)”?！鞍l(fā)包人超超過(guò)約定的支支付時(shí)間不支支付工程款(進(jìn)度款)，承包人可向向發(fā)包人發(fā)出出要求付款的的通知，發(fā)包包人接到承包包人通知后仍仍不能按要求求付款，可與與承包人協(xié)商商簽訂延期付付款協(xié)議，經(jīng)經(jīng)承包人同意意后可延期支支付。協(xié)議應(yīng)應(yīng)明確“延期期支付的時(shí)間間和從計(jì)量結(jié)結(jié)果確認(rèn)后第第15天起計(jì)算應(yīng)付付款的貸款利利息”。21357-7a7.6.4竣竣工結(jié)算(1)合同總總價(jià)1200萬(wàn)元，建筑筑材料及設(shè)備備費(fèi)占施工產(chǎn)產(chǎn)值的比重為為60%。(2)工程預(yù)預(yù)付款為合同同總價(jià)的25%。(3)工程進(jìn)進(jìn)度款按月計(jì)計(jì)算。(4)工程保保修金為合同同總價(jià)的3%，從每月的的工程款中按按3%扣留。。(5)材料和和設(shè)備價(jià)差調(diào)調(diào)整按規(guī)定進(jìn)進(jìn)行(按有關(guān)關(guān)規(guī)定材料和和設(shè)備價(jià)差上上調(diào)6%，在在竣工結(jié)算時(shí)時(shí)一次調(diào)增)。(1)該工程程的預(yù)付款、、起扣點(diǎn)為多多少？(2)該工程程2～6月各各月?lián)芨豆こ坛炭顬槎嗌?？?1357-7a7.6.4竣竣工結(jié)算(3)7月份份辦理工程竣竣工結(jié)算，該該工程結(jié)算造造價(jià)為多少？？甲方應(yīng)付工工程結(jié)算款為為多少？(2)問(wèn)題2：(3)問(wèn)題3：21357-7a7.6.5工工程價(jià)款價(jià)價(jià)差調(diào)整的主主要方法1.工程造價(jià)價(jià)指數(shù)調(diào)整法法2.實(shí)際價(jià)格格調(diào)整法3.調(diào)價(jià)文件件計(jì)算法4.調(diào)值公式式法21357-7a1.工程造