水庫(kù)大壩風(fēng)險(xiǎn)管理講座清楚明了_第1頁(yè)
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水庫(kù)大壩風(fēng)險(xiǎn)管理桂發(fā)亮

3/14/20231、水庫(kù)大壩風(fēng)險(xiǎn)管理的背景2、大壩風(fēng)險(xiǎn)管理及現(xiàn)狀3、大壩風(fēng)險(xiǎn)分析與決策

4、結(jié)語(yǔ)國(guó)外重大潰壩事故情況一、水庫(kù)大壩風(fēng)險(xiǎn)管理的背景一、水庫(kù)大壩風(fēng)險(xiǎn)管理的背景國(guó)內(nèi)重大潰壩事故情況30%是由于設(shè)計(jì)洪水位偏低和泄洪設(shè)備失靈引起洪水漫頂而失事;27%是由于地質(zhì)條件復(fù)雜,基礎(chǔ)失穩(wěn)和意外結(jié)構(gòu)事故;20%是由于地下滲漏引起揚(yáng)壓力過(guò)高、滲流量增大、滲透坡降過(guò)大引起;11%是由于大壩老化、建筑材料變質(zhì)(開(kāi)裂、侵蝕和風(fēng)化)以及施工質(zhì)量等原因;12%是不同的特有原因所致。防洪安全是大壩安全的一個(gè)主要組成部分,

成因分析一、水庫(kù)大壩風(fēng)險(xiǎn)管理的背景

防洪安全是大壩安全的一個(gè)主要組成部分,我國(guó)幾乎40%的垮壩都是由于水庫(kù)大壩漫頂造成的。設(shè)計(jì)洪水偏低,溢洪道泄流能力不足是造成漫壩的主要原因。成因分析一、水庫(kù)大壩風(fēng)險(xiǎn)管理的背景水利部提出了治水新思路和新理念:與洪水、自然和諧相處的理念;工程措施與非工程措施相結(jié)合的治水理念;運(yùn)用系統(tǒng)論理論和風(fēng)險(xiǎn)管理方法,從控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變的理念;從注重堤防、水庫(kù)等工程建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅赝暾姆篮轶w系建設(shè)的理念;從試圖完全消除洪水災(zāi)害轉(zhuǎn)變?yōu)槌惺苓m度的風(fēng)險(xiǎn)的理念;洪水調(diào)度從單純的防洪減災(zāi)轉(zhuǎn)化為結(jié)合洪水資源利用的理念等。一、水庫(kù)大壩風(fēng)險(xiǎn)管理的背景1、水庫(kù)大壩風(fēng)險(xiǎn)管理的背景2、大壩風(fēng)險(xiǎn)管理及現(xiàn)狀3、大壩風(fēng)險(xiǎn)分析與決策

4、結(jié)語(yǔ)風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)ICOLD2000年北京會(huì)議的定義,是指大壩對(duì)作用于生命、健康、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境負(fù)面影響的可能性和嚴(yán)重性的度量,是不利事件可能性與危害后果的乘積。二、大壩風(fēng)險(xiǎn)管理及現(xiàn)狀(1)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念和內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)管理

通過(guò)用于管理、控制風(fēng)險(xiǎn)的一整套政策和程序,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、處理和監(jiān)控的系統(tǒng)管理過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)管理是一種事前管理機(jī)制,以風(fēng)險(xiǎn)度量為理念,進(jìn)行接受、拒絕、減小和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的全過(guò)程性管理。二、大壩風(fēng)險(xiǎn)管理及現(xiàn)狀(1)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念和內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程二、大壩風(fēng)險(xiǎn)管理及現(xiàn)狀風(fēng)險(xiǎn)處理二、大壩風(fēng)險(xiǎn)管理及現(xiàn)狀發(fā)展概況(2)水庫(kù)大壩風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理發(fā)展二、大壩風(fēng)險(xiǎn)管理及現(xiàn)狀①初級(jí)階段段或者說(shuō)探索索階段始于20世紀(jì)80年代,根據(jù)據(jù)大壩現(xiàn)狀和和致險(xiǎn)因素分分析,選擇某某些影響大壩壩和下游安全全的因素,根根據(jù)專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)驗(yàn),對(duì)每個(gè)因因素的風(fēng)險(xiǎn)等等級(jí)進(jìn)行賦分分,綜合后得得到潰壩風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的綜合分值值,以此來(lái)評(píng)評(píng)價(jià)大壩的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展概況(2)水庫(kù)大壩風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理發(fā)展二、大壩風(fēng)險(xiǎn)管理及現(xiàn)狀②風(fēng)險(xiǎn)概念念和體系形成成階段始于20世紀(jì)90年代,建立立了完整的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)規(guī)和指南,形形成了一套系系統(tǒng)、完整的的風(fēng)險(xiǎn)分析方方法和評(píng)價(jià)管管理體系。將將大壩作為一一個(gè)系統(tǒng),采采用故障樹(shù)和和事件樹(shù)方法法分析大壩系系統(tǒng)各組成部部分的破壞概概率,對(duì)下游游的人員、經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失和社社會(huì)、環(huán)境影影響進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià),建立可接接受和可容忍忍的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),從而對(duì)大大壩風(fēng)險(xiǎn)做出出判斷。發(fā)展概況(2)水庫(kù)大壩風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理發(fā)展二、大壩風(fēng)險(xiǎn)管理及現(xiàn)狀③全世界重重視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估階段以2000年第二十屆國(guó)國(guó)際大壩會(huì)議議為標(biāo)志的現(xiàn)現(xiàn)階段,大壩壩風(fēng)險(xiǎn)分析已已經(jīng)成為體系系完整的決策策工具,對(duì)生生命損失估算算、應(yīng)急預(yù)案案、潰壩洪水水分析平臺(tái)等等進(jìn)行了詳細(xì)細(xì)研究。國(guó)外大壩安全全管理(2)水庫(kù)大壩風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理發(fā)展二、大壩風(fēng)險(xiǎn)管理及現(xiàn)狀①以美國(guó)為代代表的大壩安安全管理模式式包括大壩管理理?xiàng)l例、管理理機(jī)構(gòu),安全全檢查、監(jiān)測(cè)測(cè)、維修加固固、應(yīng)急行動(dòng)動(dòng)計(jì)劃(應(yīng)急急預(yù)案)。國(guó)外大壩安全全管理(2)水庫(kù)大壩風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理發(fā)展二、大壩風(fēng)險(xiǎn)管理及現(xiàn)狀②以澳大利亞為為代表的大壩壩安全管理模模式2003年,澳大利亞亞大壩委員會(huì)會(huì)正式發(fā)布了了《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南南》,根據(jù)不同的的風(fēng)險(xiǎn)程度,,將大壩劃分分為三個(gè)級(jí)別別,即高風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)壩、中風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)壩、低低風(fēng)險(xiǎn)壩;;大壩安全的的主要責(zé)任由由大壩業(yè)主承承擔(dān)。國(guó)內(nèi)大壩安全全管理(2)水庫(kù)大壩風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理發(fā)展二、大壩風(fēng)險(xiǎn)管理及現(xiàn)狀到目前為止,,我國(guó)大壩設(shè)設(shè)計(jì)與運(yùn)行管管理均采用常常規(guī)方法,國(guó)國(guó)內(nèi)大壩安全全管理按照《水庫(kù)大壩安全全管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全全鑒定辦法》、《水庫(kù)大壩注冊(cè)冊(cè)登記辦法》、《水庫(kù)大壩安全全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等一系列文件件執(zhí)行。國(guó)內(nèi)水庫(kù)大壩壩風(fēng)險(xiǎn)管理研研究始于20世紀(jì)80年代。以風(fēng)險(xiǎn)為主的的水壩安全管管理有下列的的優(yōu)點(diǎn):(2)水庫(kù)大壩風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理發(fā)展二、大壩風(fēng)險(xiǎn)管理及現(xiàn)狀增強(qiáng)對(duì)水壩脆脆弱部位的了了解;增強(qiáng)水壩安全全的監(jiān)測(cè)能力力;增強(qiáng)水壩安全全的分析以及及水壩安全決決策的能力;;將所有水壩的的缺陷調(diào)查和和加固改善工工作列出優(yōu)先先次序;盡量增加業(yè)主主投資的回收收;盡量減少潰壩壩的損失;經(jīng)濟(jì)、有效地地運(yùn)用水壩加加固改善的資資金。1、水庫(kù)大壩風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理的背背景2、大壩風(fēng)險(xiǎn)管管理及現(xiàn)狀3、大壩風(fēng)險(xiǎn)分析析與決策4、結(jié)語(yǔ)風(fēng)險(xiǎn)分析的目目的:評(píng)價(jià)現(xiàn)有大壩壩的安全富余余或系統(tǒng)可靠靠性是否可以以接受或在系系統(tǒng)失事概率率或失事后果果兩者之間選選擇一種控制制風(fēng)險(xiǎn)的方案案。風(fēng)險(xiǎn)分析內(nèi)容容:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移四個(gè)個(gè)環(huán)節(jié),其過(guò)過(guò)程是一個(gè)周周而復(fù)始的分分析過(guò)程。三、大壩風(fēng)險(xiǎn)分析與決策(1)大壩風(fēng)險(xiǎn)分析析與決策的框框架風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別就就是鑒別大壩壩可能出現(xiàn)的的各種破壞模模式,包括模模式的起因和后果兩部分。風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)識(shí)別可通過(guò)過(guò)初步風(fēng)險(xiǎn)分分析、確定事事故鏈、事故故樹(shù)或故障樹(shù)樹(shù)、后果分析析三個(gè)步驟來(lái)來(lái)實(shí)現(xiàn),最后后在所有的失失事模式中篩篩選出主要的的失事模式。。三、大壩風(fēng)險(xiǎn)分析與決策①風(fēng)險(xiǎn)識(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的的量化化是通通過(guò)破破壞概概率與與破壞壞后果果相乘乘來(lái)實(shí)實(shí)現(xiàn)的的,風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的的估計(jì)計(jì)就是是確定定風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)發(fā)生生的概概率及及其造造成的的損失失大小小(經(jīng)濟(jì)損損失、、生命命損失失、環(huán)環(huán)境損損害等等)。三、大壩風(fēng)險(xiǎn)分析與決策②風(fēng)險(xiǎn)估估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)決決策理理論是是大壩壩風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)的基基礎(chǔ),,大壩壩風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)就是是把風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)估估計(jì)的的結(jié)果果與各各種““指標(biāo)標(biāo)”(如業(yè)主主的要要求、、社會(huì)會(huì)的““可可接接受””風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)水平平等)相比較較,以以確定定是否否需要要進(jìn)行行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移移。風(fēng)險(xiǎn)決決策理理論目目前主主要包包括風(fēng)險(xiǎn)校校核分分析方方法、、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析析法及及允許許風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分析析法三種方法法。三、大壩風(fēng)險(xiǎn)分析與決策③風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移移風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移移即擬定定降低風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的措措施,往往往通過(guò)過(guò)減小與與失事路路徑有關(guān)關(guān)的概率率、后果果來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移移措施的的執(zhí)行一般由分分析者完完成前邊邊幾個(gè)步步驟后提提出若干干可行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)處理理方案,,最后由由決策者者決定采采取哪種種方案。。三、大壩風(fēng)險(xiǎn)分析與決策④風(fēng)險(xiǎn)處處理風(fēng)險(xiǎn)決決策是是在風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分分析的的基礎(chǔ)礎(chǔ)上進(jìn)進(jìn)行的的;風(fēng)險(xiǎn)決決策::優(yōu)化化方案案,限限定損損失的的范圍圍;風(fēng)險(xiǎn)決決策把把不確確定性性分析析引入入了決決策過(guò)過(guò)程,,有別別于確確定性性決策策方法法;風(fēng)險(xiǎn)決決策的的目的的之一一是干干預(yù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。。干預(yù)預(yù)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分為為工程程措施施和非非工程程措施施兩大大類(lèi)。。其發(fā)揮揮的程程度是是有限限的,,比如如安全全的設(shè)設(shè)防標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),,既不不宜高高也不不宜低低,因因此適適度的的設(shè)防防標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)也成成了堤堤壩工工程風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)決決策的的約束束條件件。三、大壩風(fēng)險(xiǎn)分析與決策⑤風(fēng)險(xiǎn)決決策研究發(fā)發(fā)展:由定性性描述述向定定量分分析發(fā)發(fā)展;;從水文文風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)一直直拓寬寬到水水力、、經(jīng)濟(jì)濟(jì)、社社會(huì)、、環(huán)境境、運(yùn)運(yùn)行管管理、、保險(xiǎn)險(xiǎn)等一一系列列風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)問(wèn)題題。風(fēng)險(xiǎn)分析包包含:主要有水文文風(fēng)險(xiǎn)、水水力風(fēng)險(xiǎn)、、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)決策和洪洪水保險(xiǎn)五五個(gè)方面。。三、大壩風(fēng)險(xiǎn)分析與決策(2)大壩風(fēng)險(xiǎn)分分析水文氣象因素素的不確定性性(隨機(jī)性))帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。對(duì)于大壩,,主要因素::洪水資料、、PFD設(shè)計(jì)方法、影影響洪水變化化的因素改變變。下墊面的次生生因素帶來(lái)水水量時(shí)空變異異性,使得洪洪水分析更加加復(fù)雜,加大大風(fēng)險(xiǎn)分析難難度。重點(diǎn)研究線型型選擇、參數(shù)數(shù)估計(jì)、洪水水模擬。三、大壩風(fēng)險(xiǎn)分析與決策①水文風(fēng)險(xiǎn)大壩水力風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)問(wèn)題的研究究主要集中在在水庫(kù)泄洪風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)研究。水庫(kù)泄洪能力力不確定性因因素包括泄洪洪設(shè)施尺寸的的誤差、糙率率的取值、模模型試驗(yàn)參數(shù)數(shù)、測(cè)量誤差差及簡(jiǎn)化模型型的誤差等。。采用按假設(shè)概概率分布隨機(jī)機(jī)抽樣的計(jì)算算模式。三、大壩風(fēng)險(xiǎn)分析與決策②水力風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于工工程費(fèi)用估計(jì)計(jì)中的不確定定性,如利率率變化、通貨貨膨脹等,有有限的數(shù)據(jù)記記錄和未來(lái)人人口增長(zhǎng)的不不確定性。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析析主要集中在在防洪費(fèi)用的的風(fēng)險(xiǎn)分析、、防洪工程效效果即經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的概概率分布研究究及防洪效益益的風(fēng)險(xiǎn)分析析。以概率論、數(shù)數(shù)理統(tǒng)計(jì)、隨隨機(jī)分析方法法、貝葉斯理理論、極值統(tǒng)統(tǒng)計(jì)理論為依依據(jù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析。。三、大壩風(fēng)險(xiǎn)分析與決策③經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)在工程設(shè)計(jì)、、施工、運(yùn)行行管理過(guò)程中中所采用的技技術(shù)參數(shù)、科科學(xué)技術(shù)手段段或方法所帶帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。。就水庫(kù)運(yùn)行管管理而言,實(shí)實(shí)行預(yù)蓄或預(yù)預(yù)泄調(diào)度方案案、洪水資源源化操作等存存在一定風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。一般來(lái)說(shuō),技技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析析可結(jié)合水文文、水力、經(jīng)經(jīng)濟(jì)等綜合考考慮,或在風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)處理中考考慮。三、大壩風(fēng)險(xiǎn)分析與決策④技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)選擇優(yōu)化方案案,控制風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。多風(fēng)險(xiǎn)組合、、多目標(biāo)優(yōu)化化、各利益均均衡。三、大壩風(fēng)險(xiǎn)分析與決策⑤風(fēng)險(xiǎn)處理風(fēng)險(xiǎn)決策洪水保險(xiǎn)把不確定的、、稀遇的和巨巨額的災(zāi)害損損失風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為確定性性的、穩(wěn)定的的和小量的開(kāi)開(kāi)支。通用型洪水保保險(xiǎn)、定向型型洪水保險(xiǎn)、、集資型洪水水保險(xiǎn)和強(qiáng)制制型全國(guó)洪水水保險(xiǎn)。1、水庫(kù)大壩風(fēng)險(xiǎn)管管理的背景2、大壩風(fēng)險(xiǎn)管理及及現(xiàn)狀3、大壩風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分析與與決策4、結(jié)語(yǔ)(1)風(fēng)險(xiǎn)管管理風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)確認(rèn)、、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)處理理。(2)大壩風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析析風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別別、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)估計(jì)、、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移移。(3)風(fēng)險(xiǎn)決決策方案決策策、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)處理。。(4)水庫(kù)大大壩風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分析與與決策大壩風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分析與與決策主主要有水水文風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、水力力風(fēng)險(xiǎn)、、經(jīng)濟(jì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)決策策和洪水水保險(xiǎn)五五個(gè)方面面。四、結(jié)語(yǔ)四、結(jié)語(yǔ)(5)認(rèn)識(shí)處于研究究階段,,但已從從定性分分析轉(zhuǎn)向向定量分分析;思維和理理念已從從工程安安全管理理上升到到工程風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理的高度度;單因素風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析析發(fā)展到到多因素素組合風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析析;從單純純的工工程措措施發(fā)發(fā)展到到非工

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