反三違安全教育培訓(xùn)

反三違安全教育培訓(xùn)第一頁，共二十七頁，2022年，8月28日第二頁，共二十七頁，2022年，8月28日3“三違”及其危害一為什么“三違”久治不愈?二如何開展反“三違”目錄安全生產(chǎn)—永恒的主題三3第三頁，共二十七頁，2022年，8月28日

第一章三違及危害4三違”是指“違章指揮，違章操作，違反勞動紀律”的簡稱。違章指揮：是指違反國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、標(biāo)準、制度及生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)章制度或技術(shù)方案的指揮行為。違章操作：是指在生產(chǎn)作業(yè)過程中違反國家法律法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營單位指定的各項規(guī)章制度，包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、勞動保護、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則，章程、條例、辦法和制度等以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定。違反勞動紀律：是指違反勞動生產(chǎn)過程中為維護工作團隊的集體利益、維持正常的生產(chǎn)秩序而制定的要求每個員工遵守的規(guī)章制度的行為。勞動紀律是多方面的，它包括有：組織紀律、工作紀律、技術(shù)紀律以及規(guī)章制度等。

4第四頁，共二十七頁，2022年，8月28日違章指揮

常見的違章指揮行為：不按照安全生產(chǎn)的要求履行職責(zé)；不按規(guī)定對員工進行安全教育培訓(xùn)；不按規(guī)定審查、批準技術(shù)方案和安全措施；不認真執(zhí)行（或不認真監(jiān)督執(zhí)行）業(yè)主公司發(fā)布的管理程序；強令員工冒險違章作業(yè)；對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患，不及時采取措施，抱僥幸心理、放任自流等。5一、

“三違”及其危害第五頁，共二十七頁，2022年，8月28日違章操作

常見的違章操作行為：不按規(guī)定正確佩帶和使用勞動防護用品；發(fā)現(xiàn)設(shè)備或安全防護裝置缺損，不向領(lǐng)導(dǎo)反映，繼續(xù)操作；不執(zhí)行規(guī)定的安全防范措施，對違章指揮盲目服從，不加抵制；不按操作規(guī)程和工藝要求操作設(shè)備；忽視安全，忽視警告，冒險進入危險區(qū)域等。6一、

“三違”及其危害（續(xù)）第六頁，共二十七頁，2022年，8月28日違反勞動紀律

常見違反勞動紀律的表現(xiàn)：

遲到、早退、中途溜號；工作時間干私活、辦私事；上班時注意力不集中、消極怠工；工作中不服從分配，不聽從指揮；無理取鬧、糾纏領(lǐng)導(dǎo)、影響正常工作；私自動用他人工具、設(shè)備；不遵守各項規(guī)章制度，違反工作紀律和操作規(guī)程等。一、

“三違”及其危害（續(xù)）第七頁，共二十七頁，2022年，8月28日

第二章為什么“三違”久治不愈?

8事故是一種迫使進行中的生產(chǎn)、生活活動暫時或永久停止的事件。從本質(zhì)上講，大多數(shù)事故屬于在一定條件下可能發(fā)生，也可能不發(fā)生的隨機事件。導(dǎo)致事故發(fā)生的原因非常復(fù)雜，往往是有許多偶然因素引起的，因而事故的發(fā)生具有隨機性質(zhì)。這就是事故的偶然性和隨機性。因此，對事故防范的有效性和及時性就變得十分重要。

1.事故發(fā)生的特征之一--偶然性、隨機性

8第八頁，共二十七頁，2022年，8月28日92.事故發(fā)生的特征之二--潛在性

事故的發(fā)生往往具有突然性。然而，導(dǎo)致事故發(fā)生的因素，即“隱患或潛在危險”是早就存在的，只是未被發(fā)現(xiàn)或已發(fā)現(xiàn)而沒有受到應(yīng)有的重視而已（最典型的如：大量的違章作業(yè)行為長期存在）。隨著時間的推移，一旦條件具備，就會顯現(xiàn)并引發(fā)事故，這就是事故的潛在性。因此，在安全生產(chǎn)管理和事故預(yù)防工作上必須要做細、做實。對各種可能發(fā)生的情況都要有相應(yīng)的準備，都要有應(yīng)急預(yù)案，防患于未然。

9第九頁，共二十七頁，2022年，8月28日3.事故的成因統(tǒng)計生產(chǎn)過程中大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，絕大多數(shù)事故的發(fā)生與人的不安全行為有關(guān)，據(jù)統(tǒng)計，法國電力公司在1990年提出的安全分析最終研究報告中指出，70～80％的事故與人的不安全行為有關(guān)。日本勞動省1983年對制造業(yè)傷亡事故原因分析表明，85687起歇工4天以上的事故中，由人的不安全行為導(dǎo)致的事故占92.4%。美國礦山調(diào)查表明，由人的不安全行為導(dǎo)致的事故占礦山事故總數(shù)的85％。

“三違”現(xiàn)象是導(dǎo)致事故多發(fā)的重要原因，它是典型的“人的不安全行為”。由此可見，人對于安全的主導(dǎo)作用，貫穿于企業(yè)安全的所有方面。第十頁，共二十七頁，2022年，8月28日

直接原因：出現(xiàn)違章指揮的原因：生產(chǎn)計劃不切合實際，盲目追求生產(chǎn)進度；沒有足夠的安全防護設(shè)施，安全措施不到位；管理者安全意識淡薄，藐視安全技術(shù)規(guī)程，不尊重專業(yè)人員、員工的建議，對施工現(xiàn)場的情況了解不夠，有意或無意地強令或指揮他人冒險作業(yè)。出現(xiàn)違章操作行為的原因：技術(shù)水平不高，不知道正確的操作方法；明知道時違章行為，但冒險作業(yè)；明知道正確的操作方法，但怕麻煩，圖省事而采取違章操作行為；僥幸心里嚴重，明知道這種違章可能要出事故，還采取這種違章行為。違反勞動紀律的原因：管理不嚴、有章不循、有章不依、違章不究。一些單位有制度、有規(guī)章，都屬于表面形式，滿足于掛在墻上、寫在紙上、說在嘴上，但不落實在行動上，真正發(fā)現(xiàn)違反勞動紀律行為的人和事，礙于情面，管理軟弱，處理較少，使違規(guī)者膽子更大，未違章者紛紛效仿，直至釀成大的事故，給集體和個人帶來不必要的損失，發(fā)生事故時后悔莫及。第十一頁，共二十七頁，2022年，8月28日心里因素僥幸心理。有一部分人在幾次違章沒發(fā)生事故后，慢慢滋生了僥幸心理，混淆了幾次違章沒發(fā)生事故的偶然性和長期違章遲早要發(fā)生事故的必然性。

省能心理。人們嫌麻煩，圖省事，降成本，總想以最小的代價取得最好的效果，甚至壓縮到極限，降低了生產(chǎn)安全系統(tǒng)的可靠性。尤其是在生產(chǎn)任務(wù)緊迫和眼前既得利益的誘因下，極易產(chǎn)生。自我表現(xiàn)心理（或者叫逞能）。有的人自以為技術(shù)好，有經(jīng)驗，常滿不在乎，雖說能預(yù)見到有危險，但是輕信能避免，用冒險蠻干當(dāng)作表現(xiàn)自己的技能。有的新人技術(shù)差，經(jīng)驗少，可謂初生牛犢不怕虎，急于表現(xiàn)自己，以自己或他人的痛苦驗證安全制度的重要作用，用鮮血和生命證實安全規(guī)程的科學(xué)性。從眾心理。別人做了沒事，我也肯定不會有事。尤其是當(dāng)一個安全秩序不好，管理混亂的場所，這種心理會象瘟疫一樣，嚴重威脅企業(yè)的生產(chǎn)安全。

逆反心理。在人與人之間關(guān)系緊張的時候，人們常常產(chǎn)生這種心理。把同事的善意提醒不當(dāng)回事，把領(lǐng)導(dǎo)的嚴格要求口是心非，氣大于理，置安全規(guī)章于不顧，以致釀成事故。

第十二頁，共二十七頁，2022年，8月28日“三違”產(chǎn)生的最直接的誘因違章操作違反勞動紀律違章指揮方便、快捷、省能第十三頁，共二十七頁，2022年，8月28日第三章安全生產(chǎn)永遠的主題14管理者牢記：1.人的生命高于一切；2.“三違”現(xiàn)象得不到遏制，安全生產(chǎn)就永遠是個夢；3.對于“三違”現(xiàn)象，只有“長治”才能“久安”；4.提高認識水平，提高業(yè)務(wù)能力，提高管理效率，切實做好反“三違”工作，確保安全、質(zhì)量、進度、效益齊頭并進。14第十四頁，共二十七頁，2022年，8月28日反三違的對策分如下151、輿論宣傳為先導(dǎo)

首先要充分發(fā)揮輿論工具的作用，廣泛開展反“三違”宣傳。要動之以情、曉之以理，通過宣傳，使職工認識到：貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針是每個人的義務(wù)；遵章守紀，就是珍惜生命、熱愛家人；要實現(xiàn)每個員工“自我約束、自我防范、自覺搞好安全生產(chǎn)”的管理目標(biāo)。15第十五頁，共二十七頁，2022年，8月28日2、教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)

員工的綜合素養(yǎng)決定了他們的安全意識、技術(shù)素質(zhì)的高低以及防范“三違”的自覺程度和應(yīng)變能力。安全教育培訓(xùn)要采取多種形式，應(yīng)重點抓好安全方針、法律法規(guī)、組織紀律、安全知識、工藝規(guī)程的教育。特別要注意員工上崗前、轉(zhuǎn)換工種(崗位)前的安全規(guī)程教育和技術(shù)培訓(xùn)。做到教育培訓(xùn)、考核管理工作制度化、經(jīng)?；?，以提高全體員工的安全意識和安全操作技能，增強防范事故的能力，為反“三違”打下堅實的基礎(chǔ)。第十六頁，共二十七頁，2022年，8月28日

3、管理人員是關(guān)鍵

開展反“三違”要從各級管理人員抓起。一方面，從提高各級管理人員自身的安全意識、安全素質(zhì)入手。針對部分管理人員容易出現(xiàn)的重進度、重效益，忽視安全的不良傾向，進行灌輸宣傳，使他們真正樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，自覺堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，以身作則，做反“三違”的帶頭人。另一方面，要求各級管理人員按照“分級管理、分線負責(zé)”的原則，對“三違”實行全員、全方位、全過程、全天候的綜合治理，把反“三違”納入安全生產(chǎn)責(zé)任制之中。做到層層抓、層層落實，并與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤，使安全生產(chǎn)責(zé)任制的約束作用和經(jīng)濟責(zé)任制的激勵作用有機地結(jié)合起來，形成反“三違”的強大推動力。第十七頁，共二十七頁，2022年，8月28日4、安監(jiān)隊伍是主力

安監(jiān)隊伍是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主導(dǎo)力量，他們是安全生產(chǎn)理念的體現(xiàn)者，也是安全管理的實施者。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要全力支持安監(jiān)人員的工作、穩(wěn)定安監(jiān)隊伍，建設(shè)一支責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富、作風(fēng)扎實、任勞任怨敢于管理的安監(jiān)隊伍，樹立安全管理的權(quán)威，促進企業(yè)生產(chǎn)的安全、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

第十八頁，共二十七頁，2022年，8月28日5、企業(yè)班組是重點

班組是企業(yè)的“細胞”，既是安全管理的重點，也是反“三違”的主要陣地。要真正使反“三違”行之有效，抓好班組的管理則是重中之重。

首先，班組長要抓好日常安全意識教育。針對“違章不一定出事故”的僥幸心理，要充分用正反兩方面的典型案例分析其危害性，啟發(fā)職工自覺遵章守紀，增強自我保護意識。其次，班組長要抓好崗位培訓(xùn)。讓職工掌握作業(yè)標(biāo)準、操作技能、設(shè)備故障處理技能、消防知識和應(yīng)急安全措施；做到“三不傷害”(不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害)。第十九頁，共二十七頁，2022年，8月28日6、三種人群是重點

（1）班組長。企業(yè)生產(chǎn)一線的指揮員。班組安全工作的好壞主要取決于這些人。班組長敢于抓“三違”，就能帶動一批人，管好一個班。（2）特種作業(yè)人員。他們都在關(guān)鍵崗位，或者從事危險性較大的職業(yè)和作業(yè)，隨時有危及自身和他人安全的可能，是事故多發(fā)之源。（3）青年職工和農(nóng)民工。他們往往安全意識較差，技術(shù)素質(zhì)較低，好奇心、好勝心強。在這個群體中極易發(fā)生違章違紀現(xiàn)象。把上述3種人作為反“三違”的重點，進行重點教育、培訓(xùn)、管理，并分別針對其特點加以引導(dǎo)和采取相應(yīng)的措施，就可有效控制“三違”行為，降低事故發(fā)生率。第二十頁，共二十七頁，2022年，8月28日

7、加強現(xiàn)場管理

現(xiàn)場是生產(chǎn)的場所，是職工生產(chǎn)活動與安全活動交織的地方，也是發(fā)生“三違”，出現(xiàn)傷亡事故的源地，抓緊現(xiàn)場安全管理尤為重要。要抓好現(xiàn)場安全管理，安全管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查與指導(dǎo)相結(jié)合，在第一線查“三違”，居安思危，防患于未然，把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)順利進行。第二十一頁，共二十七頁，2022年，8月28日8、良好習(xí)慣的養(yǎng)成

人們在工作、生活中，某些行為、舉止或做法，一旦養(yǎng)成習(xí)慣就很難改變。在實際工作中，養(yǎng)成的違章違紀惡習(xí)勢必釀成事故，后患無窮，嚴重威脅著安全生產(chǎn)。要有針對性地采取矯正措施，克服不良習(xí)慣；要利用班前會、班組學(xué)習(xí)來提高職工的安全意識；開展技術(shù)培訓(xùn)，提高安全操作技能；嚴格標(biāo)準、強調(diào)紀律，規(guī)范操作行為；促使職工養(yǎng)成遵章守紀、規(guī)范操作的良好習(xí)慣。第二十二頁，共二十七頁，2022年，8月28日9、教罰并舉是武器

各單位必須對國家、各級政府和業(yè)主頒布實施的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度進行宣傳教育并自覺執(zhí)行。凡是事故，都要按照“四不放過”的原則，認真追查分析，根據(jù)情節(jié)輕重和造成危害的程度對責(zé)任人給予幫教處罰。對導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故的責(zé)任者，依據(jù)規(guī)定，嚴肅查處，觸犯法律的交司法部門處理。要做到“制度面前人人平等”，確保法規(guī)和制度的權(quán)威性、公正和公平性。第二十三頁，共二十七頁，2022年，8月28日10、群防群治作保證在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中，“企業(yè)負責(zé)，群眾監(jiān)督”是兩項同抓并舉的任務(wù)?！叭罕姳O(jiān)督”是實現(xiàn)“企業(yè)負責(zé)”搞好安全生產(chǎn)的可靠保證，也是搞好反“三違”工作的可靠保證。要搞好群眾監(jiān)督，就應(yīng)特別注意發(fā)揮各級工會對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，不斷提高職工代表的安全監(jiān)督能力，廣泛發(fā)動職工依法進行監(jiān)督，開展以“群防、群查、群治”反“三違”的監(jiān)督檢查活動，確保職工的安全和健康。第二十四頁，共二十七頁，2022年，8月28日第四章從三方面來開展反“三違”251、建立判別標(biāo)準，查"三違"根源

安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，90%是由于違章操作等"三違"行為造成的。但是對"三違"現(xiàn)象只是一味的簡單處罰中能是光治標(biāo)，不治本。解決“三違”，首先要消除產(chǎn)生“三違”的土壤。隱患排查自查階段，要動員全體職工全面細致地識別本部門、本崗位存在的“三違”現(xiàn)象和行為，組織有關(guān)專業(yè)人員對這些現(xiàn)象和行為進行分析、評價，提出對策措施，再經(jīng)過分類、匯總、整理，找到“三違”深層原因:是作業(yè)場所環(huán)境及設(shè)施不具備正常操作的條件，還是由于教育培訓(xùn)不到位或相關(guān)規(guī)章制度和規(guī)程不完善;是存在僥幸心理，或?qū)ψ约嚎刂莆ｋU的能力估計過高，還是由于生理、心理、環(huán)境等因素的影響，在無主觀意識的情況下，判斷失誤、疏忽、遺漏等造成的“三違”等等。有針對性采取措施，分析“三違”根源、提出安全依據(jù)、解決不安全問題，有步驟開展反“三違”活動。25第二十五頁，共二十七頁，2022年，8月28日2、追究不作為責(zé)任，抓層層監(jiān)管"三違"現(xiàn)象的屢禁不止，終其原因是部分員工在實際操作過程中，僥幸心理嚴重，對"違章"行為習(xí)以為常，但相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)尤其是工段長、班組長存在漠視違章、不作為甚至違章指揮的現(xiàn)象無形中對違章作業(yè)起到了默認、縱容的作用。