網(wǎng)上錄取：公平、效率看得見 市賽獲獎(jiǎng)

網(wǎng)上錄?。汗?、效率看得見

網(wǎng)上錄取是怎么回事？

作為教育部“面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃”的重要組成部分，1996年10月“全國高校招生網(wǎng)上錄取系統(tǒng)”由清華大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)系歷時(shí)6年開發(fā)、研制成功。在經(jīng)過3年由點(diǎn)到面的成功試點(diǎn)后，于2001年4月10日通過了教育部組織的技術(shù)鑒定。2022年8月，全國31個(gè)省、市(區(qū))和上千所高校共同采用這套系統(tǒng)順利地完成了招生錄取工作，全國遠(yuǎn)程網(wǎng)上錄取的學(xué)生達(dá)到131萬人，占錄取學(xué)生總數(shù)的50%，全國450多萬考生電子檔案的信息采集量達(dá)到14億項(xiàng)。

網(wǎng)上錄取系統(tǒng)分廣域網(wǎng)遠(yuǎn)程異地錄取和局域網(wǎng)現(xiàn)場錄取兩種形式。今年全國80%的高校實(shí)行廣域網(wǎng)遠(yuǎn)程異地錄取，學(xué)校不再派招生人員到省市招生現(xiàn)場，大部分省市也不再像往年一樣租用賓館、飯店勞民傷財(cái)?shù)亍叭Α闭猩F(xiàn)場，錄取工作在招辦日常的工作地點(diǎn)就可以完成。

廣域網(wǎng)遠(yuǎn)程異地錄取，即在錄取前，各招生院校根據(jù)生源省市招生辦公室公布的各批次控制分?jǐn)?shù)線、具體的錄取時(shí)間安排、考生第一志愿分布情況提出本校的調(diào)檔數(shù)量或調(diào)檔比例，一般在學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)的120%以內(nèi)。開始錄取時(shí)，生源省市招辦根據(jù)招生院校提出的調(diào)檔數(shù)量或比例，向各院校上載投檔信息和電子檔案。招生院校在規(guī)定的時(shí)間通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)登錄到生源省市招辦的服務(wù)器上，一次性下載該校應(yīng)提取的考生電子檔案。招生院校在收到考生電子檔案后，認(rèn)真審閱，按有關(guān)規(guī)定錄取。對(duì)擬錄取的考生輸入專業(yè)代碼，對(duì)不錄取的考生輸入未錄取原因代碼，按規(guī)定的時(shí)間協(xié)商退檔，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上載給生源省市招生辦錄取協(xié)調(diào)組。

生源省市招生辦將招生院校傳輸來的錄取和不錄取信息下載，按照招生政策檢查審核，進(jìn)行必要的監(jiān)督，對(duì)退檔理由不充分的，要與招生學(xué)校反復(fù)協(xié)商。為保證檔案的正常周轉(zhuǎn)和錄取工作的順利進(jìn)行，對(duì)超過時(shí)間或不按規(guī)定進(jìn)行錄取的招生學(xué)校，省(市)招委會(huì)有權(quán)根據(jù)所發(fā)出的考生電子檔案計(jì)劃數(shù)從高分到低分代為錄取。在上述程序完成之后，招生院校再將確定的錄取考生的名單及專業(yè)傳輸給生源所在省(市)招生辦錄取協(xié)調(diào)組，由工作人員打印出錄取新生花名單，招生辦主任簽名，加署省市招生辦高校招生錄取專用章，提取考生原始(紙介質(zhì))檔案，一并寄給招生學(xué)校，至此，就完成了招生錄取的全過程。

有的高校會(huì)到生源地局域網(wǎng)現(xiàn)場直接錄取，這種方式主要是針對(duì)一些尚不具備遠(yuǎn)程異地網(wǎng)上錄取條件的招生院校。他們?nèi)匀贿x派招生工作人員到生源所在省(市)的招生錄取現(xiàn)場，在招生辦安排的計(jì)算機(jī)閱檔室里，下載報(bào)考本?？忌碾娮訖n案，完成錄取招生計(jì)劃。其程序和過程與遠(yuǎn)程異地網(wǎng)上錄取完全相同。教育部要求，采取這種錄取方式的學(xué)校，錄取場地不能安排在省市招辦的錄取現(xiàn)場內(nèi)，必須與省市招生現(xiàn)場分離。

網(wǎng)上錄取杜絕弄虛作假

承擔(dān)網(wǎng)上錄取系統(tǒng)科研任務(wù)的清華大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)系課題組負(fù)責(zé)人劉衛(wèi)東介紹說：“網(wǎng)上錄取是一種利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)輔助手段，錄取高校新生的招生辦法。整個(gè)過程通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，可以隨時(shí)查詢、監(jiān)控。”

對(duì)考生來說，網(wǎng)上錄取系統(tǒng)最大的優(yōu)勢(shì)是使錄取過程更加便于監(jiān)督、監(jiān)控。整個(gè)招生過程在計(jì)算機(jī)中都保留了詳細(xì)的日志，領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢部門可隨時(shí)通過系統(tǒng)對(duì)招生過程及考生電子檔案狀態(tài)進(jìn)行適時(shí)的監(jiān)督和檢查。同時(shí)，考生的投檔工作是由系統(tǒng)根據(jù)設(shè)定的模板自動(dòng)進(jìn)行的，避免了人為因素的干擾和差錯(cuò)。

網(wǎng)上錄取仍需加強(qiáng)監(jiān)管

在普通高校招生錄取現(xiàn)場，招辦工作人員對(duì)網(wǎng)上錄取帶來的益處和便利，有著最切身的體會(huì)：

——“以往的招生考試錄取工作，是以考生檔案流轉(zhuǎn)為核心的人力密集型工作；實(shí)行網(wǎng)上錄取后，轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪娮訖n案流轉(zhuǎn)為核心的技術(shù)密集型工作，工作效率得到了極大的提高，不僅減少了工作人員的數(shù)量，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，縮短了招生工作的時(shí)間，同時(shí)也保證了考生檔案流轉(zhuǎn)的準(zhǔn)確性和安全性”。

——“‘網(wǎng)上錄取系統(tǒng)’可以通過網(wǎng)絡(luò)提供招生信息，包括每個(gè)考生的電子檔案、報(bào)名表、志愿表、成績單，曾被投檔的哪些院校以及現(xiàn)在的檔案狀況等，在網(wǎng)上一目了然。它淡化了權(quán)力意識(shí)，強(qiáng)化了服務(wù)功能，杜絕了極少數(shù)人‘拉關(guān)系，走后門’?！W(wǎng)上錄取系統(tǒng)’對(duì)提高招辦工作人員的自身素質(zhì)和管理水平，作用不可低估。隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展，招生考試工作從行政管理型向服務(wù)管理型的轉(zhuǎn)變是一種必然趨勢(shì)?！?/p>

今年，教育部要求在總結(jié)2022年網(wǎng)上錄取成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上錄取工作。各省市加大了相關(guān)硬件設(shè)備的投入，在錄取前對(duì)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況反復(fù)進(jìn)行檢測調(diào)試，以確保萬無一失。為保證網(wǎng)上錄取的安全性，一些省招辦會(huì)同相關(guān)機(jī)構(gòu)及專家24小時(shí)監(jiān)控