小學安全事故應急處置預案

小學安全事故應急處置預案為了有效防止學校災害性事故的發(fā)生，及時妥善地處置學校的突發(fā)事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財產和學校財產安全，維護學校的正常秩序和校園穩(wěn)定，提高學校預防和控制突發(fā)事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，結合我校實際，特制定本應急預案。一、應急機構和工作小組職責及任務分工1、指揮小組：組長：副組長：職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮，下達應急處置工作任務，重大問題及時向教育主管部門請示報告。報警組組長：成員：工作職責：負責報警和通信聯(lián)絡，迅速向有關部門報告案情。護衛(wèi)組組長：成員：工作職責：現(xiàn)場保護、控制局面同時控制車輛和無關人員進入校內和危險區(qū)域。救護組組長：組員：工作職責：救護傷員，做好善后工作，避免和減少師生的人身損失。疏導組組長：組員：周中英各班班主任工作職責：負責順暢通道，疏散師生，維護秩序，安置師生。后勤保障組組長：組員：工作職責：負責及時調度、采購、運輸，為應急處置工作提供必在的物資保障。事件調查及善后工作組組長：組員：工作職責：負責進行事件調查，認真分析事發(fā)原因，明確相關責任，為及時有效處理事件提供準確依據(jù)；負責安排好受害師生事件處理期間的生活，做好溝通聯(lián)系，及時反饋情況，妥善處理善后事宜。二、應急范圍突然發(fā)生對學校正常教育教學活動造成或可能造成嚴重妨礙，或對師生生命和財產安全造成或者可能造成嚴重危害，需要有關部門和學校立即處置的危險事件。（一）自然災害。主要包括水災；臺風、冰雹等氣象災害；地震災害；山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害。（二）事故災難。主要包括學校建筑質量安全事故，學校設備質量安全事故，重大火災安全事故，重大交通安全事故，外出大型活動安全事故，外來暴力侵害事故，危險品安全事故等。（三）公共衛(wèi)生事件。主要包括集體食物中毒，傳染性疾病，群發(fā)性疾病以及其它嚴重影響師生健康的事件。（四）社會安全事件。主要包括群體性事件，如非法集會、示威游行、集體上訪等；各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件，如試卷泄密、考場失控、群體作弊等。三、應急原則1.堅持“統(tǒng)一領導、分級負責”的原則；遵循“預防為主、積極處置”的原則；堅持以人為本，安全第一的方針，以保護師生員工生命財產安全，維護學校正常教學、科研、工作和生活秩序為最高原則；堅持思想教育和依法辦事，原則性與靈活性相結合的原則；堅持果斷妥善處置，謹防矛盾激化的原則。四、應急部門職責學校各部門做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調，確保人員配齊、措施到位，密切配合、聯(lián)絡通暢，各司其職，既有分工又要相互合作。學校校長室職責：強化監(jiān)測與預警，堅持組織教師開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防、食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查；建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施，落實情況；發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應急預案，應急領導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕赴現(xiàn)場，及時、有序地開展處置工作，同時向上級匯報。學校安全、政教部門職責：負責監(jiān)測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發(fā)公共事件；廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的安全防范意識和法制觀念，加強師生心理健康教育，配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學校治安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向學校領導匯報；協(xié)助公安維護現(xiàn)場秩序，保護案發(fā)現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，配合做好偵破校園案件的調查取證等工作。監(jiān)測學校人群和健康狀況，并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處置意見，及時救治學校病傷人員。開展學校健康教育，做好學校常見病和傳染病的防治；。學校后勤職責：負責監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件。加強后勤設施服務檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作；學校其它處室的職責：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各處室要及時向學校領導報告，并采取應急措施，做好事件的前期處置工作，保護好現(xiàn)場，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴大。五、應急運行機制（一）建立學校突發(fā)安全事件的逐級報告制度一旦獲悉可能發(fā)生學校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件后，各處室各教師應當馬上向學校領導報告。學校領導應當在1小時內向報告。報告的主要內容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位、事件的簡要過程、傷亡人數(shù)、波及范圍，經濟損失初步估計和事件發(fā)生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時，隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報工作。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。（二）先期預防和處置措施（A）自然災害類突發(fā)事件學校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災害預警級別落實預防和處置措施，針對本校的特點，重點做好防汛、抗臺工作，消防安全隱患，一旦接到預報，立即進入抗災狀態(tài)。一般災情值班人員向分管領導匯報災情；分管領導進崗到位，通知下屬各部門負責人做好抗災準備。較大災情分管領導向主要領導匯報災情；主要領導進崗到位；落實防御措施，通知地處危險位置的或有危房的部門做好抗災準備。重大災情全體領導進崗到位，成立搶險救災領導小組；分管領導向搶險救災領導小組匯報災情；救災指導小組立即組織有關人員趕赴現(xiàn)場，落實搶救救災，處理善后等工作，全力做好師生財產轉移安置和搶險救災，最大限度地減少事件所造成的損失和影響，并把災害情況及時向上級主管部門報告。事故災害類突發(fā)事件學校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除安全隱患。突發(fā)事故發(fā)生后，學校有關責任人要迅速趕赴現(xiàn)場救助受傷害師生，同時在第一時間內把事故情況報告處置學校突發(fā)公共事件工作領導小組，并撥打“110、119、120”等報警電話向有關方面求助。組織學生的疏散工作，做好學生家長的安撫工作，阻止學生參加突發(fā)事故救援工作。對事故的處置，按《學生傷害事故處理辦法》、《中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》中的有關規(guī)定和程序處理。公共衛(wèi)生突發(fā)性事件根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。傳染病(1)一般突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情具體措施：啟動日報告和零報告制度，實行24小時值班制度，加強疫情通報；做好進行應急狀態(tài)的準備；學校內尚無疫情發(fā)生，可保持正常的研究、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制；傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強公共場所的通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所應加強消毒，并加強除“四害”工作；嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。重大突發(fā)事件屬于重大突發(fā)事件的疫情，除對接觸者實施控制外，全校保持正常的研究、工作和生活秩序。進一步采取以下措施:開展針對性的健康教育；掌握全體師生情況并及時上報；對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作；加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園；學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。（3）特大突發(fā)事件屬于特大突發(fā)事件的疫情，進一步采取以下措施：實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園；全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假；避免人群的聚集和流行；對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所使用期間每日進行消毒，通風換氣；學校每日公布校園疫情防控工作的情況。（4）校內疫情校內若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：根據(jù)出現(xiàn)傳染病的各類和病人的活動范圍，相應調整教學方式，可視情況擴大停課范圍，若需全校停課，中小學須報市人民政府批準；采取停課措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式。主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息；對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。食物中毒及時掌握學生健康情況，一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作：立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告市、市衛(wèi)生局；立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人；保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理；積極配合衛(wèi)生、公安進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育秩序；配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件，當此類事件，當此類事件發(fā)生，學校應迅速報告衛(wèi)生局、及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因；及時將受害師生送醫(yī)院接受救治；盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展；總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。社會安全類突發(fā)事件一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向，事發(fā)學校要立即向市和當?shù)嘏沙鏊鶇R報，同時組織有關部門、人員，針對不同情況，采取說服教育、思想引導相結合的方法，運用廣播、通告等形式，宣傳國家有關法律、法規(guī)和政策，教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。（2）在教育疏導、反復勸散無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時，突發(fā)事件領導小組要及時報告市人民政府，配合公安迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅決果斷處置，防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安采取措施對違法人員依法處置，同時做好相關的取證工作。（3）事態(tài)平息后，學校認真總結教訓，檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，改進工作，防止類似事件再次發(fā)生;對于在事件過程中出現(xiàn)的嚴重違法違紀行為，根據(jù)法律、法規(guī)和學校有關規(guī)定嚴肅處理。（四）應急保障機制學校各處室平時應根據(jù)要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資。組織和訓練出一支預防和處置學校突發(fā)公共事件的應急隊伍，發(fā)生突發(fā)公共事件后，相關部門要及時，充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應充足，醫(yī)療衛(wèi)生服務到位。（五）后期處置措施結果上報，建立檔案按照逐級報告制度，突發(fā)事件過后，要及時向上報告相關情況。報送內容包括事發(fā)單位、時間、地點；事故經過、傷亡人