《土地整理工程對生態(tài)環(huán)境的影響》

精品文章精品文章《土地整理工程對生態(tài)環(huán)境的影響》摘要。土地整理工程是涉及資源環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)、政策制度的一項系統(tǒng)工程，對于保障糧食安全、緩解人地矛盾、促進(jìn)城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的意義。該文通過綜述土地整理的背景意義、工程類型、特點、國內(nèi)外的發(fā)展歷程，以及土地整理工程對項目區(qū)水體、土壤、植被、大氣、生物等環(huán)境要素產(chǎn)生的影響，明確了土地整理工程與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的辯證關(guān)系，為科學(xué)開展土地整理活動提出合理化的建議。關(guān)鍵詞：土地整理；生態(tài)環(huán)境；研究進(jìn)展1前言近年來，受城市化、工業(yè)化、人口擴(kuò)增因素的影響，土地資源的利用率已跟不上社會發(fā)展的進(jìn)程，土地整理成為了使用有限的土地資源維持社會協(xié)調(diào)發(fā)展的主要方式。土地整理是指在一定區(qū)域內(nèi)，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律和工程等手段，依據(jù)土地利用規(guī)劃，對土地利用進(jìn)行優(yōu)化改良，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的實踐過程［1］。本文基于詳細(xì)綜述土地整理過程的發(fā)展歷程與相關(guān)環(huán)境生態(tài)保護(hù)研究工作現(xiàn)狀，辨析土地整理活動對生態(tài)環(huán)境影響的焦點問題，分析影響因子及機(jī)理，提出土地整理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念，為提高土地資源的利用率和產(chǎn)出率提供可靠的科學(xué)依據(jù)，確保社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三大效益良性循環(huán)。2土地整理工程的背景與意義工程背景。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，保護(hù)耕地安全成為了中國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基本條件之一，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展時期占用耕地搞建設(shè)，人地關(guān)系高度緊張的基本國情是不可避免的。土地整理包括土地平整、道路、農(nóng)田水利與防護(hù)林等工程。在對土地整理的理論（人地協(xié)調(diào)理論、可持續(xù)利用理論、土地供給理論、景觀理論）、技術(shù)（農(nóng)田工程技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)治理技術(shù)、沉陷預(yù)計技術(shù)）、潛力分析方法、運(yùn)行機(jī)制等的研究方面我國仍處于逐步完善的階段。工程目的?，F(xiàn)階段土地整理工作應(yīng)實現(xiàn)以下3個方面的目標(biāo)[2]：增加城鄉(xiāng)建設(shè)用地、農(nóng)用耕地的面積，促進(jìn)土地資源總量的動態(tài)平衡。調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，促使土地關(guān)系與土地生產(chǎn)力協(xié)調(diào)發(fā)展。提升土地的綜合生產(chǎn)能力，以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展為前提達(dá)到一定水平的經(jīng)濟(jì)效益，從而改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件。工程意義。合理分析項目區(qū)域土地整理對植被、水資源、土壤、生物等環(huán)境要素產(chǎn)生的不利影響，其意義在于：將現(xiàn)有土地整理的理論與實踐相結(jié)合，針對土地整理對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，避免項目施工過程中環(huán)境要素受到更多的危害，從而形成更加合理、集約的土地利用結(jié)構(gòu)，以滿足社會資源高效利用發(fā)展的需求。土地整理的特點。土地整理工程是一項系統(tǒng)性工程，整理過程需要土地、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、氣象、環(huán)保等多部門的協(xié)調(diào)配合。這一復(fù)雜的工作在工程實施過程中呈現(xiàn)出以下4個顯著的特點[3]：（1）空間尺度性。景觀格局與生態(tài)功能的產(chǎn)生、演變均處于特定的時空尺度范圍內(nèi)，具有一定的尺度依賴性。（2）影響過程的動態(tài)性。不同時期土地整理的內(nèi)容目的各不相同，項目參考依據(jù)不一，建議綜合實際因素，借鑒國內(nèi)外成功案例的經(jīng)驗，豐富土地整理的內(nèi)容。（3）影響因子的地域性。各地區(qū)區(qū)域跨度大，應(yīng)依據(jù)不同自然資源條件，提出合理方案。（4）整理目標(biāo)的多元性。土地整理注重生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，高效循環(huán)的生態(tài)效益，以及土地資源的集約利用。3國內(nèi)外土地整理研究進(jìn)展3.1國外土地整理歷程與現(xiàn)狀。在土地整理的立法、定義、實施計劃方面，歐洲國家以已有的經(jīng)驗和成績，使土地整理成為了可持續(xù)發(fā)展的事業(yè)。俄國于1779年在莫斯科建立了世界上第一所土地管理學(xué)校。1953年，聯(lián)邦德國制訂頒布第一部《土地整理法》。荷蘭于xx年頒布了《土地發(fā)展法》，規(guī)定了土地開發(fā)程序。國外的土地整理分為3個發(fā)展階段：16世紀(jì)中葉至19世紀(jì)末有規(guī)劃歸并地塊、改善農(nóng)用條件簡單的土地整理階段；20世紀(jì)初至20世紀(jì)50年代大力推進(jìn)城市化建設(shè)，土地整理項目緩解工程建設(shè)帶來的影響，這一時期稱之特定內(nèi)容的土地整理；20世紀(jì)60年代地整理重點轉(zhuǎn)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、縮小城鄉(xiāng)差距、改善生產(chǎn)生活條件為主要內(nèi)容的綜合性項目［4］。國外把土地整理作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要途徑。推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，例如韓國的新村運(yùn)動。在土地整理與城鄉(xiāng)一體化關(guān)系研究中，xx年在里斯本舉行的鄉(xiāng)村綜合規(guī)劃會議上通過增加參與的方法解決土地和農(nóng)村的發(fā)展問題，202x年有葡萄牙學(xué)者主張將人類活動納入到土地整理評估中［5］。同時國外在土地整理規(guī)模、功能、評價等土地資源節(jié)約利用方面研究較多。但國外對農(nóng)村建設(shè)用地整理潛力研究以及對城市土地利用的規(guī)律研究［6］、相關(guān)的土地集約利用評價方面研究相對較少。3.2我國土地整理歷程與現(xiàn)狀。20世紀(jì)90年代，國家先后提出了實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的目標(biāo)和“占一補(bǔ)一”的基本方針，嚴(yán)格保護(hù)耕地。為實現(xiàn)“十分珍惜和合理利用土地，切實保護(hù)耕地”這一基本國策，新土地管理法在第41條中明確提出“國家鼓勵土地整理”的條款［4］。xx年國土資源部土地整理中心成立，202x年國家投資土地開發(fā)整理項目正式啟動，這也標(biāo)志著我國的土地整理逐漸發(fā)展成為多學(xué)科、跨領(lǐng)域、專業(yè)技術(shù)交融的綜合性行業(yè)。近年來，我國在土地整理有以下幾方面研究取得顯著進(jìn)展。（1）土地整理景觀生態(tài)規(guī)劃設(shè)計［4］：將土地整理分為景觀生態(tài)型土地整理、生態(tài)保育型土地整理、環(huán)境倫理類土地整理、生態(tài)友好型土地整理。（2）土地整理潛力與效益評價［4］：我國對環(huán)境效益評價的分析研究較為豐富。但對效益評價指標(biāo)體系與方法研究滯后、注重經(jīng)濟(jì)效益分析等方面存在明顯不足。（3）村鎮(zhèn)建設(shè)用地整治［7］：尊重農(nóng)民意愿優(yōu)先，加強(qiáng)對農(nóng)民農(nóng)業(yè)耕地技術(shù)的指導(dǎo)，保證耕地面積不減少，耕地質(zhì)量平穩(wěn)不下降的原則。（4）對于土地整理生態(tài)補(bǔ)償研究方面，我國處于持續(xù)性研究探索階段。在土地整理和城鄉(xiāng)一體化關(guān)系研究中，202x年高明秀提出的土地整理與新農(nóng)村建設(shè)耦合關(guān)系及其模式創(chuàng)新研究，202x年劉立民、宋鳳玲研究的土地整理對城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重大作用等方面都有顯著進(jìn)展。4土地整理工程與區(qū)域生態(tài)環(huán)境土地整理項目施工包括土地平整工程、水利工程、道路工程以及防護(hù)林與生態(tài)環(huán)境保持工程等。土地項目施工會在較短的周期內(nèi)對項目整理區(qū)域的土壤、水、植被、生物等環(huán)境要素及生態(tài)過程產(chǎn)生諸多有利或有害的影響。整合分析研究土地整理對環(huán)境要素產(chǎn)生的影響，結(jié)合土地整理的理論與實踐活動，引導(dǎo)提升土地整理對生態(tài)環(huán)境正面的影響。4.1對水資源的影響。對水資源進(jìn)行合理配置是土地整理項目的重要內(nèi)容，土地整理過程中對地下水高強(qiáng)度開采，導(dǎo)致地下水位降低。項目實施過程會對溝渠實施水資源調(diào)配，坑塘河流進(jìn)行填埋或清淤處理，會帶來一定的生態(tài)風(fēng)險。主要體現(xiàn)在水文結(jié)構(gòu)和水資源質(zhì)量2個方面［8］：改變水文結(jié)構(gòu)。隨著對坑塘、河流、農(nóng)田水利等實施用地的改變，很大程度上影響了地表水文網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。例如，在對河道截彎改向，會對周邊的土壤環(huán)境，植被生長狀況，生物棲息等造成影響。河流上游若修建攔水堤壩，會致使下游河道水干涸、游憩的水生生物生態(tài)中斷等風(fēng)險。城市建設(shè)用地和農(nóng)田水利灌溉供水有限的區(qū)域，地表水供給不足，深入抽取地下水，導(dǎo)致地下水位不斷降低，甚至?xí)鸾^(qū)域的海水浸入地下水，影響地下水質(zhì)造成局部區(qū)域水資源調(diào)配不均勻。影響水環(huán)境質(zhì)量。項目工程實施過程中，施工廢棄物會對周邊水質(zhì)量環(huán)境產(chǎn)生危害。種植耕作區(qū)使用的化肥農(nóng)藥流入地表水系或者滲入地下水，對水質(zhì)危害嚴(yán)重。距離城市工業(yè)建設(shè)較近的項目實施區(qū)域的地表水和地下水會受到化學(xué)有機(jī)物和重金屬的污染。灌排水渠系統(tǒng)不僅使大量灌溉水能夠補(bǔ)給地下水，而且排水設(shè)施不斷的排泄地下水，加速了地下水的循環(huán)，改善區(qū)域水質(zhì)。對土壤的影響。土地整理項目實施過程導(dǎo)致土壤損失和退化，土壤涵養(yǎng)水源能力下降，土壤受到污染，土壤質(zhì)量惡化，對土壤造成的影響具體包括地表形態(tài)改變和土壤性狀改變兩方面［8］：改變地表形態(tài)。土地整理對項目區(qū)最直觀的體現(xiàn)是土地利用類型的調(diào)整，項目區(qū)重要的目的之一是增加有效耕地面積，常見的調(diào)整類型是將灘涂、荒地、裸地調(diào)整為耕地，將旱地改水田需要修建梯田、溝渠改變耕地內(nèi)部結(jié)構(gòu)?；蚴强犹撂盥?、溝渠修建等工程直接改變土地利用類型，從而產(chǎn)生影響原有生態(tài)環(huán)境、降低物種多樣性、土地承載能力下降等風(fēng)險。改變土壤性狀。根據(jù)土壤中砂粒、粉砂粒、黏粒所占的比重，將土壤分為砂粒多黏粒少的砂土類土壤、黏粒和粉砂粒較多的黏土類土壤、質(zhì)地均勻的壤土類土壤，對比這3種性狀不同的土壤，砂土類土壤在土壤的通氣性、透水性方面較強(qiáng)，黏土類較弱。相反在土壤的保水性方面黏土類土壤較強(qiáng)，砂土類較弱。土地整理項目工程中機(jī)械壓實、鏟挖填埋影響土壤的性狀機(jī)理，主要體現(xiàn)在以下3個方面：（1）外營力作用下的搬運(yùn)、沉積、破壞，造成土壤侵蝕，土壤中有機(jī)質(zhì)、礦物質(zhì)、水分流失嚴(yán)重。松散土壤顆粒被地表徑流帶走，新開發(fā)土地土壤凝聚性弱，施工過程作用面積大、時間長，加上侵蝕速度造成土壤養(yǎng)分流失。（2）影響土壤通氣性、透水性、粘結(jié)力、可塑性等理化性質(zhì)，污染土壤。最顯著的現(xiàn)象是：土地整理之后施肥增加了土壤的養(yǎng)分，農(nóng)作物在這一過程所吸收的農(nóng)藥化肥量少，吸收效率低，大部分堆積在土壤里，殺死了大量的微生物。降低了土壤活性，改變了土壤的理化性質(zhì)。（3）土地整理項目工程影響原有土壤的質(zhì)地，降低了土壤的肥力。成熟耕地土壤富含各種礦物質(zhì)、有機(jī)質(zhì)，土壤結(jié)構(gòu)和活性適宜。在整理過程中對土壤填挖運(yùn)輸?shù)?，使養(yǎng)分發(fā)生變化，肥力降低。為改善土地整理區(qū)域土壤的理化性狀，施用蚯蚓和生物菌肥的生物改良措施；解決項目整理區(qū)土地的壓實問題采用機(jī)械深松的物理改良措施；提高土壤肥力和土壤生物性性質(zhì)，可以采取對項目整理區(qū)施撒化肥的化學(xué)改良措施。對生物的影響。土地整理項目的實施，無法避免對原有區(qū)域的生物資源造成不好的影響，直接作用于地表植物和動物，以及地下土壤里的微生物。若長時間堆積土壤，對土地不進(jìn)行調(diào)理優(yōu)化，則要對該區(qū)域的生態(tài)風(fēng)險指數(shù)進(jìn)行評估。項目實施地整理對生物資源的影響，主要體現(xiàn)在綠色植被單一化和生物多樣性降低兩方面：綠色植被單一化。土地整理能夠增加未利用開發(fā)土地資源的耕地面積，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的同時也伴隨著地表植被破環(huán)、植被數(shù)量在土地整理后期急劇減少。新種植作物環(huán)境適應(yīng)力差，需要充足的養(yǎng)分供給和人工維護(hù)，區(qū)域自身生態(tài)系統(tǒng)功能的穩(wěn)定性弱，不利于維持。生物多樣性降低。土地整理項目實施過程，機(jī)械填挖破壞了原有土壤表土的熟化度，因而土壤中的細(xì)菌、真菌、放線菌大量削減，必然弱化生態(tài)系統(tǒng)的分解作用，影響微生物的生存環(huán)境。周邊地表植物和動物的種類和數(shù)量在土地整理項目工程實施后期會減少。項目工程需要河流截彎取直的區(qū)域，溝渠道路的硬化會減少生物的棲息地。對水池坑塘，進(jìn)行整修填埋和清淤處理雖然有效增加了耕地面積，提高了水質(zhì)質(zhì)量，但同時也減少了該區(qū)域的生物種類，降低了周邊水環(huán)境生物的穩(wěn)定性。對氣候的影響。土地整理過程中對大量原有景觀占用地進(jìn)行翻新重建，影響地表反射率，致使氣溫和空氣濕度在一定程度上變化幅度較大，工業(yè)、企業(yè)、商業(yè)用地的擴(kuò)建推動城鎮(zhèn)化發(fā)展，資源燃料燃燒產(chǎn)生的溫室氣體量隨之增加，城市高溫值屢次刷新，氣候變化異常。耕地大面積占用，建筑物高然聳立，熱源集中且面積較大，城鄉(xiāng)溫差大，熱島效應(yīng)明顯。對大氣的影響。土地整理工程在對裸地、未利用地進(jìn)行綜合利用耕作時，翻新的農(nóng)田會使用大量化肥、農(nóng)藥，一部分噴灑顆粒散逸到大氣中造成大氣農(nóng)藥污染。林地轉(zhuǎn)換使用類型時，森林大量砍伐焚燒產(chǎn)生的碳含量增加，容易造成霧霾天氣，產(chǎn)生大量有毒有害物質(zhì)。通過呼吸作用，傷害人體健康。對植被的影響。對區(qū)域原有土地進(jìn)行土地整理，使土地表面裸露在外，土壤營養(yǎng)隨之流失，隨后所覆蓋的林地、耕地生長的植被，生長發(fā)育不良。土地整理項目實施后期所衍生的植被數(shù)量減少，區(qū)域生物種類單一化，因而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失衡，穩(wěn)定性隨之降低。5結(jié)論與建議結(jié)論。通過對指定區(qū)域進(jìn)行土地整理，不但有效地提高了土地的資源利用程度，而且對調(diào)節(jié)區(qū)域生態(tài)環(huán)境有以下4個方面良好的影響［9］：（1）對物質(zhì)生產(chǎn)的影響。間接地體現(xiàn)在土壤植被及農(nóng)作物生長受影響會增加食物能源和原材料供給。（2）對調(diào)節(jié)功能的影響。水利、水質(zhì)、氣候、土壤等調(diào)節(jié)生物生存環(huán)境。（3）對支持功能的影響。土地平整增加了土壤厚度，改善了土壤質(zhì)量，減少了水土流失等能力，穩(wěn)定了生態(tài)系統(tǒng)營養(yǎng)循環(huán)。（4）對生態(tài)系統(tǒng)文化功能的影響。土地整理以提高環(huán)境美觀化為價值目標(biāo)，對原有景觀進(jìn)行建設(shè)改造，進(jìn)而熏陶人們對休閑、文化、藝術(shù)的素養(yǎng)追求。針對土地整理對周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，提出以下3點應(yīng)對措施：（1）土地整理后所實施的項目工程應(yīng)避免與受影響較大的環(huán)境因素產(chǎn)生沖突，如水質(zhì)受影響的耕地填挖整理后不能施建漁場、泳池、園林景觀等。（2）針對整理后區(qū)域?qū)Νh(huán)境因素產(chǎn)生的不利影響，進(jìn)行相關(guān)的實驗和數(shù)據(jù)取證，如對林地焚燒產(chǎn)生的物質(zhì)種類和含量，進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的測量。受污染土樣應(yīng)參照空白實驗組，明確影響植物或動物生長的機(jī)理因子。（3）在工程實施前，施工單位應(yīng)針對區(qū)域性的影響，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)、考慮長遠(yuǎn)利益減輕對環(huán)境造成的不良影響。以土地整理對區(qū)域性生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響為主導(dǎo)，明確了土地整理對環(huán)境要素組成、能量信息、機(jī)理性能產(chǎn)生的連貫作用。在土地整理成為社會發(fā)展必然趨勢的前提下，我們應(yīng)該將其優(yōu)勢最大發(fā)揮，為生產(chǎn)和生活帶來便利，提高社會效益。建議。在土地整理對生態(tài)環(huán)境影響的研究基礎(chǔ)上，為使兩要素協(xié)同發(fā)展、相輔相成，強(qiáng)化完善研究的目的意義，本文提出以下幾點可行性的建議：（1）制訂土地整理項目區(qū)域?qū)μ钔跈C(jī)械的深松設(shè)備、深松深度的標(biāo)準(zhǔn)[10]。（2）加強(qiáng)土地整理對該區(qū)域環(huán)境要素影響的研究，注重