建筑工程施工組織設計編制與管理

《建筑施工組織設計規(guī)范》2009年100月1日起實行目錄HYPERLINK\l"_Toc238625970"1總則2HYPERLINK\l"_Toc238625971"2術語2HYPERLINK\l"_Toc238625972"3基本規(guī)定33HYPERLINK\l"_Toc238625973"4施工組織總總設計4HYPERLINK\l"_Toc238625974"4.1工程概概況4HYPERLINK\l"_Toc238625975"4.2總體施施工部署4HYPERLINK\l"_Toc238625976"4.3施工總總進度計劃55HYPERLINK\l"_Toc238625977"4.4總體施施工準備與主主要資源配置置計劃5HYPERLINK\l"_Toc238625978"4.5主要施施工方法5HYPERLINK\l"_Toc238625979"4.6施工總總平面布置55HYPERLINK\l"_Toc238625980"5單位工程施施工組織設計計6HYPERLINK\l"_Toc238625981"5.1工程概概況6HYPERLINK\l"_Toc238625982"5.2施工部部署6HYPERLINK\l"_Toc238625983"5.3施工進進度計劃7HYPERLINK\l"_Toc238625984"5.4施工準準備與資源配配置計劃7HYPERLINK\l"_Toc238625985"5.5主要施施工方案7HYPERLINK\l"_Toc238625986"5.6施工現現場平面布置置7HYPERLINK\l"_Toc238625987"6施工方案88HYPERLINK\l"_Toc238625988"6.1工程概概況8HYPERLINK\l"_Toc238625989"6.2施工安安排8HYPERLINK\l"_Toc238625990"6.3施工進進度計劃8HYPERLINK\l"_Toc238625991"6.4施工準準備與資源配配置計劃8HYPERLINK\l"_Toc238625992"6.5施工方方法及工藝要要求8HYPERLINK\l"_Toc238625993"7主要施工管管理計劃9HYPERLINK\l"_Toc238625994"7.1一般規(guī)規(guī)定9HYPERLINK\l"_Toc238625995"7.2進度管管理計劃9HYPERLINK\l"_Toc238625996"7.3質量管管理計劃9HYPERLINK\l"_Toc238625997"7.4安全管管理計劃9HYPERLINK\l"_Toc238625998"7.5環(huán)境管管理計劃100HYPERLINK\l"_Toc238625999"7.6成本管管理計劃100HYPERLINK\l"_Toc238626000"7.7其它管管理計劃1001總則為規(guī)范建筑施施工組織設計計的編制與管管理，提高建建筑工程施工工管理水平，制制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于新新建、擴建和和改建等建筑筑工程的施工工組織設計的的編制與管理理。建筑施工組織設設計應結合地地區(qū)條件和工工程特點進行行編制。建筑施工組織設設計的編制與與管理，除應應符合本規(guī)范范規(guī)定外，尚尚應符合國家家現行有關標標準的規(guī)定。2術語施工組織設計計consttructiionorrganizzationnplann以施工項目為對對象編制的，用用以指導施工工的技術、經經濟和管理的的綜合性文件件。施工組織總設設計generralcoonstruuctionnorgaanizattionpplan以若干單位工程程組成的群體體工程或特大大型項目為主主要對象編制制的施工組織織設計，對整整個項目的施施工過程起統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃、重重點控制的作作用。單位工程施工工組織設計consttructiionorrganizzationnplannforunitprojeect以單位（子單位位）工程為主主要對象編制制的施工組織織設計，對單單位（子單位位）工程的施施工過程起指指導和制約作作用。施工方案coonstruuctionnscheeme以分部（分項）工工程或專項工工程為主要對對象編制的施施工技術與組組織方案，用用以具體指導導其施工過程程。施工組織設計計的動態(tài)管理理dynammicmaanagemmentoofconnstrucctionorgannizatiionpllan在項目實施過程程中，對施工工組織設計的的執(zhí)行、檢查查和修改的適適時管理活動動。施工部署coonstruuctionnarraangemeent對項目實施過程程做出的統(tǒng)籌籌規(guī)劃和全面面安排，包括括項目施工主主要目標、施施工順序及空空間組織、施施工組織安排排等。項目管理組織織機構projeectmaanagemmentoorganiizatioon施工單位為完成成施工項目建建立的項目施施工管理機構構。施工進度計劃劃consttructiionscchedulle為實現項目設定定的工期目標標，對各項施施工過程的施施工順序、起起止時間和相相互銜接關系系所作的統(tǒng)籌籌策劃和安排排。施工資源coonstruuctionnresoourcess為完成施工項目目所需要的人人力、物資等等生產要素。施工現場平面面布置consttructiionsiitelaayoutplan在施工用地范圍圍內，對各項項生產、生活活設施及其他他輔助設施等等進行規(guī)劃和和布置。進度管理計劃劃scheddulemmanageementplan保證實現項目施施工進度目標標的管理計劃劃。包括對進進度及其偏差差進行測量、分分析、采取的的必要措施和和計劃變更等等。質量管理計劃劃qualiitymaanagemmentpplan保證實現項目施施工質量目標標的管理計劃劃。包括制定定、實施、評評價所需的組組織機構、職職責、程序以以及采取的措措施和資源配配置等。安全管理計劃劃safettymannagemeentpllan保證實現項目施施工職業(yè)健康康安全目標的的管理計劃。包包括制定、實實施所需的組組織機構、職職責、程序以以及采取的措措施和資源配配置等。環(huán)境管理計劃劃envirronmenntmannagemeentpllan保證實現項目施施工環(huán)境目標標的管理計劃劃。包括制定定、實施所需需的組織機構構、職責、程程序以及采取取的措施和資資源配置等。成本管理計劃劃costmanaggementtplann保證實現項目施施工成本目標標的管理計劃劃。包括成本本預測、實施施、分析、采采取的必要措措施和計劃變變更等。3基本規(guī)定施工組織設計按按編制對象，可可分為施工組組織總設計、單單位工程施工工組織設計和和施工方案。施工組織設計計的編制必須須遵循工程建建設程序，并并應符合下列列原則：l符合施工合合同或招標文文件中有關工工程進度、質質量、安全、環(huán)環(huán)境保護、造造價等方面的的要求；2積極開發(fā)、使使用新技術和和新工藝，推推廣應用新材材料和新設備備；3堅持科學的的施工程序和和合理的施工工順序，采用用流水施工和和網絡計劃等等方法，科學學配置資源，合合理布置現場場，采取季節(jié)節(jié)性施工措施施，實現均衡衡施工，達到到合理的經濟濟技術指標；；4采取技術和和管理措施，推推廣建筑節(jié)能能和綠色施工工；5與質量、環(huán)環(huán)境和職業(yè)健健康安全三個個管理體系有有效結合。施工組織設計計應以下列內內容作為編制制依據：l與工程建設設有關的法律律、法規(guī)和文文件；2國家現行有有關標準和技技術經濟指標標；3工程所在地地區(qū)行政主管管部門的批準準文件，建設設單位對施工工的要求；4工程施工合合同或招標投投標文件；5工程設計文文件；6工程施工范范圍內的現場場條件，工程程地質及水文文地質、氣象象等自然條件件；7與工程有關關的資源供應應情況；8施工企業(yè)的的生產能力、機機具設備狀況況、技術水平平等。施工組織設計計應包括編制制依據、工程程概況、施工工部署、施工工進度計劃、施施工準備與資資源配置計劃劃、主要施工工方法、施工工現場平面布布置及主要施施工管理計劃劃等基本內容容。施工組織設計計的編制和審審批應符合下下列規(guī)定：l施工組織設設計應由項目目負責人主持持編制，可根根據需要分階階段編制和審審批；2施工組織總總設計應由總總承包單位技技術負責人審審批；單位工工程施工組織織設計應由施施工單位技術術負責人或技技術負責人授授權的技術人人員審批；施施工方案應由由項目技術負負責人審批；；重點、難點點分部（分項項）工程和專專項工程施工工方案應由施施工單位技術術部門組織相相關專家評審審，施工單位位技術負責人人批準；3由專業(yè)承包包單位施工的的分部（分項項）工程或專專項工程的施施工方案，應應由專業(yè)承包包單位技術負負責人或技術術負責人授權權的技術人員員審批；有總總承包單位時時，應由總承承包單位項目目技術負責人人核準備案；；4規(guī)模較大的的分部（分項項）工程和專專項工程的施施工方案應按按單位工程施施工組織設計計進行編制和和審批。施工組織設計計應實行動態(tài)態(tài)管理，并符符合下列規(guī)定定：l項目施工過過程中，發(fā)生生以下情況之之一時，施工工組織設計應應及時進行修修改或補充：：l）工程設計計有重大修改改；2）有關法律律、法規(guī)、規(guī)規(guī)范和標準實實施、修訂和和廢止；3）主要施工工方法有重大大調整；4）主要施工工資源配置有有重大調整；；5）施工環(huán)境境有重大改變變。2經修改或補補充的施工組組織設計應重重新審批后實實施；3項目施工前前，應進行施施工組織設計計逐級交底；；項目施工過過程中，應對對施工組織設設計的執(zhí)行情情況進行檢查查、分析并適適時調整。3.0.7施施工組織設計計應在工程竣竣工驗收后歸歸檔。4施工組織總總設計4.1工程概概況工程概況應包包括項目主要要情況和項目目主要施工條條件等。項目主要情況況應包括下列列內容：l項目名稱、性性質、地理位位置和建設規(guī)規(guī)模；2項目的建設設、勘察、設設計和監(jiān)理等等相關單位的的情況；3項目設計概概況；4項目承包范范圍及主要分分包工程范圍圍；5施工合同或或招標文件對對項目施工的的重點要求；；6其他應說明明的情況。項目主要施工工條件應包括括下列內容：：1項目建設地地點氣象狀況況；2項目施工區(qū)區(qū)域地形和工工程水文地質質狀況；3項目施工區(qū)區(qū)域地上、地地下管線及相相鄰的地上、地地下建（構）筑筑物情況；4與項目施工工有關的道路路、河流等狀狀況；5當地建筑材材料、設備供供應和交通運運輸等服務能能力狀況；6當地供電、供供水、供熱和和通信能力狀狀況；7其他與施工工有關的主要要因素。4.2總體施施工部署4.2.1施工工組織總設計計應對項目總總體施工做出出下列宏觀部部署：l確定項目施施工總目標，包包括進度、質質量、安全、環(huán)環(huán)境和成本等等目標；2根據項目施施工總目標的的要求，確定定項目分階段段（期）交付付的計劃；3明確項目分分階段（期）施施工的合理順順序及空間組組織。4.2.2對于于項目施工的的重點和難點點應進行簡要要分析。4.2.3總承承包單位應明明確項目管理理組織機構形形式，并宜采采用框圖的形形式表示。4.2.4對于于項目施工中中開發(fā)和使用用的新技術、新新工藝應做出出部署。4.2.5對主主要分包項目目施工單位的的資質和能力力應提出明確確要求。4.3施工總總進度計劃4.3.1施工工總進度計劃劃應按照項目目總體施工部部署的安排進進度編制。4.3.2施工工總進度計劃劃可采用網絡絡圖或橫道圖圖表示，并附附必要說明。4.4總體施施工準備與主主要資源配置置計劃4.4.1總體體施工準備應應包括技術準準備、現場準準備和資金準準備等。4.4.2技術術準備、現場場準備和資金金準備應滿足足項目分階段段（期）施工工的需要。4.4.3主要要資源配置計計劃應包括勞勞動力配置計計劃和物資配配置計劃等。4.4.4勞動動力配置計劃劃應包括下列列內容：l確定各施工工階段（期）的的總用工量；；2根據施工總總進度計劃確確定各施工階階段（期）的的勞動力配置置計劃。4.4.5物資資配置計劃應應包括下列內內容：1根據施工總總進度計劃確確定主要工程程材料和設備備的配置計劃劃；2根據總體施施工部署和施施工總進度計計劃確定主要要周轉材料和和施工機具的的配置計劃。4.5主要施施工方法4.5.1施工工組織總設計計應對項目涉涉及的單位（子子單位）工程程和主要分部部（分項）工工程所采用的的施工方法進進行簡要說明明。4.5.2對腳腳手架工程、起起重吊裝工程程、臨時用水水用電工程、季季節(jié)性施工等等專項工程所所采用的施工工方法進行簡簡要說明。4.6施工總總平面布置4.6.1施工工總平面布置置應符合下列列原則：1平面布置科科學合理，施施工場地占用用面積少；2合理組織運運輸，減少二二次搬運；3施工區(qū)域的的劃分和場地地的臨時占用用應符合總體體施工部署和和施工流程的的要求，減少少相互干擾；；4充分利用既既有建（構）筑筑物和既有設設施為項目施施工服務，降降低臨時設施施的建造費用用；5臨時設施應應方便生產和和生活，辦公公區(qū)、生活區(qū)區(qū)和生產區(qū)宜宜分離設置；；6符合節(jié)能、環(huán)環(huán)保、安全和和消防等要求求；7遵守當地主主管部門和建建設單位關于于施工現場安安全文明施工工的相關規(guī)定定。4.6.2施工工總平面布置置應符合下列列要求：1根據項目總總體施工部署署，繪制現場場不同階段（期期）的總平面面布置圖；2施工總平面面布置圖的繪繪制應符合國國家相關標準準要求并附必必要說明。4.6.3施工工總平面布置置應包括下列列內容：1項目施工用用地范圍內的的地形狀況；；2全部擬建的的建（構）筑筑物和其它設設施的位置；；3項目施工用用地范圍內的的加工設施、運運輸設施、存存貯設施、供供電設施、供供水供熱設施施、排水排污污設施、臨時時施工道路和和辦公、生活活用房等；4施工現場必必備的安全、消消防、保衛(wèi)和和環(huán)境保護等等設施；5相鄰的地上上、地下既有有建（構）筑筑物及相關環(huán)環(huán)境。5單位工程施施工組織設計計5.1工程概概況工程概況應包括括工程主要情情況、各專業(yè)業(yè)設計簡介和和工程施工條條件等。工程主要情況應應包括下列內內容：l工程名稱、性性質和地理位位置；2工程的建設設、勘察、設設計、監(jiān)理和和總承包等相相關單位的情情況；3工程承包范范圍和分包工工程范圍；4施工合同、招招標文件或總總承包單位對對工程施工的的重點要求；；5其他應說明明的情況。各專業(yè)設計簡介介應包括下列列內容：l建筑設計簡簡介應依據建建設單位提供供的建筑設計計文件進行描描述，包括建建筑規(guī)模、建建筑功能、建建筑特點、建建筑耐火、防防水及節(jié)能要要求等，并應應簡單描述工工程的主要裝裝修做法；2結構設計簡簡介應依據建建設單位提供供的結構設計計文件進行描描述，包括結結構形式、地地基基礎形式式、結構安全全等級、抗震震設防類別、主主要結構構件件類型及要求求等；3機電及設備備安裝專業(yè)設設計簡介應依依據建設單位位提供的各相相關專業(yè)設計計文件進行描描述，包括給給水、排水及及采暖系統(tǒng)、通通風與空調系系統(tǒng)、電氣系系統(tǒng)、智能化化系統(tǒng)、電梯梯等各個專業(yè)業(yè)系統(tǒng)的做法法要求。工程施工條件應應參照本規(guī)范范第4.1.3條所列主要要內容進行說說明。5.2施工部部署工程施工目標應應根據施工合合同、招標文文件以及本單單位對工程管管理目標的要要求確定，包包括進度、質質量、安全、環(huán)環(huán)境和成本等等目標。各項項目標應滿足足施工組織總總設計中確定定的總體目標標。施工部署中的進進度安排和空空間組織應符符合下列規(guī)定定：l工程主要施施工內容及其其進度安排應應明確說明，施施工順序應符符合工序邏輯輯關系；2施一工流水水段應結合工工程具體情況況分階段進行行劃分；單位位工程施工階階段的劃分一一般包括地基基基礎、主體體結構、裝修修裝飾和機電電設備安裝三三個階段。對于工程施工的的重點和難點點應進行分析析，包括組織織管理和施工工技術兩個方方面。工程管理的組織織機構形式應應按照本規(guī)范范第4.2.3條的規(guī)定執(zhí)執(zhí)行，并確定定項目經理部部的工作崗位位設置及其職職責劃分。對于工程施工中中開發(fā)和使用用的新技術、新新工藝應做出出部署，對新新材料和新設設備的使用應應提出技術及及管理要求。對主要分包工程程施工單位的的選擇要求及及管理方式應應進行簡要說說明。5.3施工進進度計劃單位工程施工進進度計劃應按按照施工部署署的安排進行行編制。施工進度計劃可可采用網絡圖圖或橫道圖表表示，并附必必要說明；對對于工程規(guī)模模較大或較復復雜的工程，宜宜采用網絡圖圖表示。5.4施工準準備與資源配配置計劃施工準備應包括括技術準備、現現場準備和資資金準備等。1技術準備應應包括施工所所需技術資料料的準備、施施工方案編制制計劃、試驗驗檢驗及設備備調試工作計計劃、樣板制制作計劃等；；l）主要分部（分分項）工程和和專項工程在在施工前應單單獨編制施工工方案，施工工方案可根據據工程進展情情況，分階段段編制完成；；對需要編制制的主要施工工方案應制定定編制計一劃劃；2）試驗檢驗及及設備調試工工作計劃應根根據現行規(guī)范范、標準中的的有關要求及及工程規(guī)模、進進度等實際情情況制定；3）樣板制作計計劃應根據施施工合同或招招標文件的要要求并結合工工程特點制定定。2現場準備應應根據現場施施工條件和工工程實際需要要，準備現場場生產、生活活等臨時設施施。資金準備備應根據施工工進度計劃編編制資金使用用計劃。資源配置計劃應應包括勞動力力配置計劃和和物資配置計計劃等。l勞動力配置置計劃應包括括下列內容：：l）確定各施工工階段用工量量；2）根據施工進進度計劃確定定各施工階段段勞動力配置置計劃。2物資配置計計劃應包括下下列內容：l）主要工程材材料和設備的的配置計劃應應根據施工進進度計劃確定定，包括各施施工階段所需需主要工程材材料、設備的的種類和數量量；2）工程施工主主要周轉材料料和施工機具具的配置計劃劃應根據施工工部署和施工工進度計劃確確定，包括各各施工階段所所需主要周轉轉材料、施工工機具的種類類和數量。5.5主要施施工方案單位工程應按照照《建筑工程程施工質量驗驗收統(tǒng)一標準準》GB500300中分部、分分項工程的劃劃分原則，對對主要分部、分分項工程制定定施工方案。對腳手架工程、起起重吊裝工程程、臨時用水水用電工程、季季節(jié)性施工等等專項工程所所采用的施工工方案應進行行必要的驗算算和說明。5.6施工現現場平面布置置施工現場平面布布置圖應參照照本規(guī)范第4.6.1條和第4.6.2條的規(guī)定并并結合施工組組織總設計，按按不同施工階階段分別繪制制。施工現場平面布布置圖應包括括下列內容：：1工程施工場場地狀況；2擬建建（構構）筑物的位位置、輪廓尺尺寸、層數等等；3工程施工現現場的加工設設施、存貯設設施、辦公和和生活用房等等的位置和面面積；4布置在工程程施工現場的的垂直運輸設設施、供電設設施、供水供供熱設施、排排水排污設施施和臨時施工工道路等；5施工現場必必備的安全、消消防、保衛(wèi)和和環(huán)境保護等等設施；6相鄰的地上上、地下既有有建（構）筑筑物及相關環(huán)環(huán)境。6施工方案6.1工程概概況工程概況應包括括工程主要情情況、設計簡簡介和工程施施工條件等。工程主要情況應應包括：分部部（分項）工工程或專項工工程名稱，工工程參建單位位的相關情況況，工程的施施工范圍，施施工合同、招招標文件或總總承包單位對對工程施工的的重點要求等等。設計簡介應主要要介紹施工范范圍內的工程程設計內容和和相關要求。工程施工條件應應重點說明與與分部（分項項）工程或專專項工程相關關的內容。6.2施工安安排工程施工目標包包括進度、質質量、安全、環(huán)環(huán)境和成本等等目標，各項項目標應滿足足施工合同、招招標文件和總總承包單位對對工程施工的的要求。工程施工順序及及施工流水段段應在施工安安排中確定。針對工程的重點點和難點，進進行施工安排排并簡述主要要管理和技術術措施。工程管理的組織織機構及崗位位職責應在施施工安排中確確定，并應符符合總承包單單位的要求。6.3施工進進度計劃分部（分項）工工程或專項工工程施工進度度計劃應按照照施工安排，并并結合總承包包單位的施工工進度計劃進進行編制。施工進度計劃可可采用網絡圖圖或橫道圖表表示，并附必必要說明。6.4施工準準備與資源配配置計劃施工準備應包括括下列內容：：1技術準備：：包括施工所所需技術資料料的準備、圖圖紙深化和技技術交底的要要求、試驗檢檢驗及測試工工作計劃、樣樣板制作計劃劃以及相關單單位的技術交交接計劃等；；2現場準備：：包括生產、生生活等臨時設設施的準備以以及與相關單單位進行現場場交接的計劃劃等；3資金準備：：編制資金使使用計劃等。資源配置計劃應應包括下列內內容：1勞動力配置置計劃：確定定工程用工量量并編制專業(yè)業(yè)工種勞動力力計劃表；2物資配置計計劃：包括工工程材料和設設備配置計劃劃、周轉材料料和施工機具具配置計劃以以及計量、測測量和檢驗儀儀器配置計劃劃等。6.5施工方方法及工藝要要求明確分部（分項項）工程或專專項工程施工工方法并進行行必要的技術術核算，對主主要分項工程程（工序）明明確施工工藝藝要求。對易發(fā)生質量通通病、易出現現安全問題、施施工難度大、技技術含量高的的分項工程（工工序）等應做做出重點說明明。對開發(fā)和使用的的新技術、新新工藝以及采采用的新材料料、新設備應應通過必要的的試驗或論證證并制定計劃劃。對季節(jié)性施工應應提出具體要要求。7主要施工管管理計劃7.1一般規(guī)規(guī)定施工管理計劃應應包括進度管管理計劃、質質量管理計劃劃、安全管理理計劃、環(huán)境境管理計劃、成成本管理計劃劃以及其它管管理計劃等內內容。各項管理計劃的的制定，應根根據項目的特特點有所側重重。7.2進度管管理計劃項目施工進度管管理應按照項項目施工的技技術規(guī)律和合合理的施工順順序，保證各各工序在時間間上和空間上上順利銜接。進度管理計劃應應包括下列內內容：1對項目施工工進度計劃進進行逐級分解解，通過階段段性目標的實實現保證最終終工期目標的的完成；2建立施工進進度管理的組組織機構并明明確職責，制制定相應管理理制度；3針對不同施施工階段的特特點，制定進進度管理的相相應措施，包包括施工組織織措施、技術術措施和合同同措施等；4建立施工進進度動態(tài)管理理機制，及時時糾正施工過過程中的進度度偏差，并制制定特殊情況況下的趕工措措施；5根據項目周周邊環(huán)境特點點，制定相應應的協(xié)調措施施，減少外部部因素對施工工進度的影響響。7.3質量管管理計劃質量管理計劃可可參照《質量量管理體系要求》GB/T190001，在施工單單位質量管理理體系的框架架內編制。質量管理計劃應應包括下列內內容：1按照項目具具體要求確定定質量目標并并進行目標分分解，質量指指標應具有可可測量性；2建立項目質質量管理的組組織機構并明明確職責；3制定符合項項目特點的技技術保障和資資源保障措施施，通過可靠靠的預防控制制措施，保證證質量目標的的實現；4建立質量過過程檢查制度度，并對質量量事故的處理理做出相應的的規(guī)定。7.4安全管管理計劃安全管理計劃可可參照《職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系規(guī)范》GB/T280001，在施工單單位安全管理理體系的框架架內編制。安全管理計劃應應包括下列內內容：1確定項目重重要危險源，制制定項目職業(yè)業(yè)健康安全管管理目標；2建立有管理理層次的項目目安全管理組組織機構并明明確職責；3根據項目特特點，進行職職業(yè)健康安全全方面的資源源配置；4建立具有針針對性的安全全生產管理制制度和職工安安全教育培訓訓制度；5針對項目重重要危險源，制制定相應的安安全技術措施施；對達到一一定規(guī)模的危危險性較大的的分部（分項項）工程和特特殊工種的作作業(yè)應制定專專項安全技術術措施的編制制計劃；6根據季節(jié)、氣氣候的變化，制制定相應的季季節(jié)性安全施施工措施；7建立現場安安全檢查制度度，并對安全全事故的處理理做出相應規(guī)規(guī)定?，F場安全管理應應符合國家和和地方政府部部門的要求。7.5環(huán)境管管理計劃環(huán)境管理計劃可可參照《環(huán)境境管理體系要求及使用用指南》GB/T240001，在施工單單位環(huán)境管理理體系的框架架內編制。環(huán)境管理計劃應應包括下列內內容：1確定項目重重要環(huán)境因素素，制定項目目環(huán)境管理目目標；2建立項目環(huán)環(huán)境管理的組組織機構并明明確職責；3根據項目特特點，進行環(huán)環(huán)境保護方面面的資源配置置；4制定現場環(huán)環(huán)境保護的控控制措施；5建立現場環(huán)境境檢查制度，并并對環(huán)境事故故的處理做出出相應規(guī)定。現場環(huán)境管理應應符合國家和和地方政府部部門的要求。7.6成本管管理計劃成本管理計劃應應以項目施工工預算和施工工進度計劃為為依據編制。成本管理計劃應應包括下列內內容：l根據項目施施工預算，制制定項目施工工成本目標；；2根據施工進進度計劃，對對項目施工成成本目標進行行階段分解；；3建立施工成成本管理的組組織機構并明明確職責，制制定相應管理理制度；4采取合理的的技術、組織織和合同等措措施，控制施施工成本；5確定科學的的成本分析方方法，制定必必要的糾偏措措施和風險控控制措施。必須正確處理成成本與進度、質質量、安全和和環(huán)境等之間間的關系。7.7其它管管理計劃其他管理計劃宜宜包括綠色施施工管理計劃劃、防火保安安管理計劃、合合同管理計劃劃、組織協(xié)調調管理計劃、創(chuàng)創(chuàng)優(yōu)質工程管管理計劃、質質量保修管理理計劃以及對對施工現場人人力資源、施施工機具、材材料設備等生生產要素的管管理計劃等。其他管理計劃可可根據項目的的特點和復雜雜程度加以取取舍。各項管理計劃的的內容應有目目標，有組織織機構，有資資源配置，有有管理制度和和技術、組織織措施等。條文說明摘要施工組織設計在在投標階段通通常被稱為技技術標，但它它不是僅包含含技術方面的的內容，同時時也涵蓋了施施工管理和造造價控制方面面的內容，是是一個綜合性性的文件。對于已經編制了了施工組織總總設計的項目目，單位工程程施工組織設設計應是施工工組織總設計計的進一步具具體化，直接接指導單位工工程的施工管管理和技術經經濟活動。施工方案在某某些時候也被被稱為分部（分分項）工程或或專項工程施施工組織設計計，但考慮到到通常情況下下施工方案是是施工組織設設計的進一步步細化，是施施工組織設計計的補充，施施工組織設計計的某些內容容在施工方案案中不需贅述述，因而本規(guī)規(guī)范將其定義義為施工方案案。建筑工程具有有產品的單一一性，同時作作為一種產品品，又具有漫漫長的生產周周期。施工組組織設計是工工程技術人員員運用以往的的知識和經驗驗，對建筑工工程的施工預預先設計的一一套運作程序序和實施方法法，但由于人人們知識經驗驗的差異以及及客觀條件的的變化，施工工組織設計在在實際執(zhí)行中中，難免會遇遇到不適用的的部分，這就就需要針對新新情況進行修修改或補充。同同時，作為施施工指導書，又又必須將其意意圖貫徹到具具體操作人員員，使操作人人員按指導書書進行作業(yè)，這這是一個動態(tài)態(tài)的管理過程程。施工部署是施施工組織設計計的綱領性內內容，施工進進度計劃、施施工準備與資資源配置計劃劃、施工方法法、施工現場場平面布置和和主要施工管管理計劃等施施工組織設計計的組成內容容都應該圍繞繞施工部署的的原則編制。項目管理組織織機構是施工工單位內部的的管理組織機機構，是為某某一具體施工工項目而設立立的，其崗位位設置應和項項目規(guī)模匹配配，人員組成成應具備相應應的上崗資格格。施工進度計劃要要保證擬建工工程在規(guī)定的的期限內完成成，保證施工工的連續(xù)性和和均衡性，節(jié)節(jié)約施工費用用。編制施工工進度計劃需需依據建筑工工程施工的客客觀規(guī)律和施施工條件，參參考工期定額額，綜合考慮慮資金、材料料、設備、勞勞動力等資源源的投入。施工資源是工程程施工過程中中所必須投人人的各類資源源，包括勞動動力、建筑材材料和設備、周周轉材料、施施工機具等。施施工資源具有有有用性和可可選擇性等特特征。施工現場就是是建筑產品的的組裝廠，由由于建筑工程程和施工場地地的千差萬別別，使得施工工現場平面布布置因人、因因地而異。合合理布置施工工現場，對保保證工程施工工順利進行具具有重要意義義，施工現場場平面布置應應遵循方便、經經濟、高效、安安全、環(huán)保、節(jié)節(jié)能的原則。施工進度計劃劃的實現離不不開管理上和和技術上的具具體措施。另另外，在工程程施工進度計計劃執(zhí)行過程程中，由于各各方面條件的的變化，經常常使實際進度度脫離原計劃劃，這就需要要施工管理者者隨時掌握工工程施工進度度，檢查和分分析進度計劃劃的實施情況況，及時進行行必要的調整整，保證施工工進度總目標標的完成。工程質量目標標的實現需要要具體的管理理和技術措施施，根據工程程質量形成的的時間階段，工工程質量管理理可分為事前前管理、事中中管理和事后后管理，質量量管理的重點點應放在事前前管理。建筑工程施工工安全管理應應貫徹“安全第一、預預防為主”的方針。施施工現場的大大部分傷亡事事故是由于沒沒有安全技術術措施、缺乏乏安全技術知知識、不做安安全技術交底底、安全生產產責任制不落落實、違章指指揮、違章作作業(yè)造成的。因因此，必須建建立完善的施施工現場安全全生產保證體體系，才能確確保職工的安安全和健康。建筑工程施工工過程中不可可避免地會產產生施工垃圾圾、粉塵、污污水以及噪聲聲等環(huán)境污染染，制定環(huán)境境管理計劃就就是要通過可可行的管理和和技術措施，使使環(huán)境污染降降到最低。由于建筑產品品生產周期長長，造成了施施工成本控制制的難度。成成本管理的基基本原理就是是把計劃成本本作為施工成成本的目標值值，在施工過過程中定期地地進行實際值值與目標值的的比較，通過過比較找出實實際支出額與與計劃成本之之間的差距，分分析產生偏差差的原因，并并采取有效的的措施加以控控制．以保證證目標值的實實現或減小差差距。建筑施工組織織設計還可以以按照編制階階段的不同，分分為投標階段段施工組織設設計和實施階階段施工組織織設計。本規(guī)規(guī)范在施工組組織設計的編編制與管理上上，對這兩個個階段的施工工組織設計沒沒有分別規(guī)定定，但在實際際操作中，編編制投標階段段施工組織設設計，強調的的是符合招標標文件要求，以以中標為目的的；編制實施施階段施工組組織設計，強強調的是可操操作性，同時時鼓勵企業(yè)技技術創(chuàng)新。我國工程建設設程序可歸納納為以下四個個階段：投資資決策階段、勘勘察設計階段段、項目施工工階段、竣工工驗收和交付付使用階段。本本條規(guī)定了編編制施工組織織設計應遵循循的原則。1在目前市場場經濟條件下下，企業(yè)應當當積極利用工工程特點，組組織開發(fā)、創(chuàng)創(chuàng)新施工技術術和施工工藝藝；2為保證持續(xù)續(xù)滿足過程能能力和質量保保證的要求，國國家鼓勵企業(yè)業(yè)進行質量、環(huán)環(huán)境和職業(yè)健健康安全管理理體系的認證證制度，且目目前該三個管管理體系的認認證在我國建建筑行業(yè)中已已較普及，并并且建立了企企業(yè)內部管理理體系文件，編編制施工組織織設計時，不不應違背上述述管理體系文文件的要求。本條規(guī)定了施施工組織設計計的編制依據據，其中技術術經濟指標主主要指各地方方的建筑工程程概預算定額額和相關規(guī)定定。雖然建筑筑行業(yè)目前使使用了清單計計價的方法，但但各地方制定定的概預算定定額在造價控控制、材料和和勞動力消耗耗等方面仍起起一定的指導導作用。在《建設工程安安全生產管理理條例》（國國務院第393號令）中規(guī)規(guī)定：對下列列達到一定規(guī)規(guī)模的危險性性較大的分部部（分項）工工程編制專項項施工方案，并并附具安全驗驗算結果，經經施工單位技技術負責人、總總監(jiān)理工程師師簽字后實施施：1）基坑支護與與降水工程；；2）土方開挖工工程；3）模板工程；；4）起重吊裝工工程；5）腳手架工程程；6）拆除、爆破破工程；7）國務院建設設行政主管部部門或者其他他有關部門規(guī)規(guī)定的其他危危險性較大的的工程。對前款所列工程程中涉及深基基坑、地下暗暗挖工程、高高大模板工程程的專項施工工方案，施工工單位還應當當組織專家進進行論證、審審查。除上述《建設工工程安全生產產管理條例》中中規(guī)定的分部部（分項）工工程外，施工工單位還應根根據項目特點點和地方政府府部門有關規(guī)規(guī)定，對具有有一定規(guī)模的的重點、難點點分部（分項項）工程進行行相關論證。有些分部（分項項）工程或專專項工程，如如主體結構為為鋼結構的大大型建筑工程程，其鋼結構構分部規(guī)模很很大且在整個個工程中占有有重要的地位位，需另行分分包，遇有這這種情況的分分部（分項）工工程或專項工工程，其施工工方案應按施施工組織設計計進行編制和和審批。本條規(guī)定了施施工組織設計計動態(tài)管理的的內容。l施工組織設設計動態(tài)管理理的內容之一一，就是對施施工組織設計計的修改或補補充；l）當工程設計計圖紙發(fā)生重重大修改時，如如地基基礎或或主體結構的的形式發(fā)生變變化、裝修材材料或做法發(fā)發(fā)生重大變化化、機電設備備系統(tǒng)發(fā)生大大的調整等，需需要對施工組組織設計進行行修改；對工工程設計圖紙紙的一般性修修改，視變化化情況對施工工組織設計進進行補充；對對工程設計圖圖紙的細微修修改或更正，施施工組織設計計則不需調整整；2）當有關法律律、法規(guī)、規(guī)規(guī)范和標準開開始實施或發(fā)發(fā)生變更，并并涉及工程的的實施、檢查查或驗收時，施施工組織設計計需要進行修修改或補充；；3）由于主客觀觀條件的變化化，施工方法法有重大變更更，原來的施施工組織設計計已不能正確確地指導施工工，需對施工工組織設計進進行修改或補補充；4）當施工資資源的配置有有重大變更，并并且影響到施施工方法的變變化或對施工工進度、質量量、安全、環(huán)環(huán)境、造價等等造成潛在的的重大影響，需需對施工組織織設計進行修修改或補充；；5）當施工環(huán)環(huán)境發(fā)生重大大改變，如施施工延期造成成季節(jié)性施工工方法變化，施施工場地變化化造成現場布布置和施工方方式改變等，致致使原來的施施工組織設計計已不能正確確地指導施工工，需對施工工組織設計進進行修改或補補充。2經過修改或或補充的施工工組織設計原原則上需經原原審批級別重重新審批。4.2.1施工工組織總設計計應對項目總總體施工做出出下列宏觀部部署。建設項目通常是是由若干個相相對獨立的投投產或交付使使用的子系統(tǒng)統(tǒng)組成；如大大型工業(yè)項日日有主體生產產系統(tǒng)、輔助助生產系統(tǒng)和和附屬生產系系統(tǒng)之分，住住宅小區(qū)有居居住建筑、服服務性建筑和和附屬性建筑筑之分；可以以根據項目施施工總目標的的要求，將建建設項目劃分分為分期（分分批）投產或或交付使用的的獨立交工系系統(tǒng)；在保證證工期的前提提下，實行分分期分批建設設，既可使各各具體項目迅迅速建成，盡盡早投入使用用，又可在全全局上實現施施工的連續(xù)性性和均衡性，減減少暫設工程程數髦．降低低工程成本；；根據上款確定的的項目分階段段（期）交付付計劃，合理理地確定每個個單位工程的的開竣工時間間，劃分各參參與施工單位位的工作任務務，明確各單單位之間分工工與協(xié)作的關關系，確定綜綜合的和專業(yè)業(yè)化的施工組組織，保證先先后投產或交交付使用的系系統(tǒng)都能夠正正常運行。4.2.3項項目管理組織織機構形式應應根據施工項項目的規(guī)模、復復雜程度、專專業(yè)特點、人人員素質和地地域范圍確定定，大中型項項目宜設置矩矩陣式項目管管理組織，遠遠離企業(yè)管理理層的大中型型項目宜設置置事業(yè)部式項項目管理組織織，小型項目目宜設置直線線職能式項目目管理組織。4.2.4根據據現有的施工工技術水平和和管理水平，對對項目施工中中開發(fā)和使用用的新技術、新新工藝應做出出規(guī)劃，并采采取可行的技技術、管理措措施來滿足工工期和質量等等要求。4.4.2技技術準備包括括施工過程所所需技術資料料的準備、施施工方案編制制計劃、試驗驗檢驗及設備備調試工作計計劃等；現場場準備包括現現場生產、生生活等臨時設設施，如臨時時生產、生活活用房，臨時時道路、材料料堆放場，臨臨時用水、用用電和供熱、供供氣等的計劃劃；資金準備備應根據施工工總進度計劃劃編制資金使使用計劃。4.4.4勞勞動力配置計計劃應按照各各工程項目工工程量，并根根據總進度計計劃，參照概概（預）算定定額或者有關關資料確定。目目前施工企業(yè)業(yè)在管理體制制上已普遍實實行管理層和和勞務作業(yè)層層的兩層分離離，合理的勞勞動力配置計計劃可減少勞勞務作業(yè)人員員不必要的進進、退場或避避免窩工狀態(tài)態(tài)，進而節(jié)約約施工成本。4.4.5物物資配置計劃劃應根據總體體施工部署和和施工總進度度計劃確定主主要物資的計計劃總量及進進、退場時間間。物資配置置計劃是組織織建筑工程施施工所需各種種物資進、退退場的依據，科科學合理的物物資配置計劃劃既可保證工工程建設的順順利進行，又又可降低工程程成本。4.5主要施施工方法施工組織總設計計要制定一些些單位（子單單位）工程和和主要分部（分分項）工程所所采用的施工工方法，這些些工程通常是是建筑工程中中工程量大、施施工難度大、工工期長，對整整個項目的完完成起關鍵作作用的建（構構）筑物以及及影響全局的的主要分部（分分項）工程。制定主要工程項項目施工方法法的目的是為為了進行技術術和資源的準準備工作，同同時也為了施施工進程的順順利開展和現現場的合理布布置，對施工工方法的確定定要兼顧技術術工藝的先進進性和可操作作性以及經濟濟上的合理性性。5.2施工部部署當