建筑裝飾工程施工重大危險源的辨識評價和控制

建筑裝飾工程施工重大危險源的辨識、評價和控制?文章摘要：

改改革開發(fā)以來來，建筑裝飾飾行業(yè)持續(xù)快快速發(fā)展，在在國民經(jīng)濟中中的地位和作作用逐漸增強強，作為我國國的一個新興興產(chǎn)業(yè)，同時時也是一個事事故多發(fā)的行行業(yè)，相對于于其他行業(yè)來來說更應(yīng)該強強調(diào)安全生產(chǎn)產(chǎn)。建筑裝飾飾施工的特點點決定了建筑筑裝飾行業(yè)是是高危險、事事故多發(fā)行業(yè)業(yè)：施工生產(chǎn)產(chǎn)的流動性、建建筑裝飾產(chǎn)品品的單..詳細內(nèi)容：

改改革開發(fā)以來來，建筑裝飾飾行業(yè)持續(xù)快快速發(fā)展，在在國民經(jīng)濟中中的地位和作作用逐漸增強強，作為我國國的一個新興興產(chǎn)業(yè)，同時時也是一個事事故多發(fā)的行行業(yè)，相對于于其他行業(yè)來來說更應(yīng)該強強調(diào)安全生產(chǎn)產(chǎn)。建筑裝飾施施工的特點決決定了建筑裝裝飾行業(yè)是高高危險、事故故多發(fā)行業(yè)：：施工生產(chǎn)的的流動性、建建筑裝飾產(chǎn)品品的單件性和和類型多樣性性、施工生產(chǎn)產(chǎn)過程的復(fù)雜雜性都決定了了施工生產(chǎn)過過程中不確定定性難以避免免，施工過程程、工作環(huán)境境必然呈多變變狀態(tài)，因而而容易發(fā)生安安全事故。另另外建筑裝飾飾工程施工手手工勞動的非非標(biāo)準(zhǔn)化，使得得繁重體力勞勞動多，而勞勞動者素質(zhì)又又相對較低，這這些都增加了了施工現(xiàn)場的的不安全因素素。九屆全國人人大常委會第第28次會議通過過的《中華華人民共和國國安全生產(chǎn)法法》規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單單位對重大危危險源應(yīng)當(dāng)?shù)堑怯浗n，進進行定期檢測測、評估、監(jiān)監(jiān)控，并制定定應(yīng)急預(yù)案，告告之從業(yè)人員員和相關(guān)人員員在緊急情況況下應(yīng)當(dāng)采取取的應(yīng)急措施施”；“生產(chǎn)經(jīng)營單單位應(yīng)當(dāng)按照照國家的有關(guān)關(guān)規(guī)定將本單單位重大危險險源及有關(guān)安安全措施、應(yīng)應(yīng)急措施報有有關(guān)地方人民民政府負責(zé)安安全的監(jiān)督管管理部門和其其他有關(guān)部門門備案”。建筑裝飾工工程施工中的的“重大危險源”（不安全因因素），是指指建筑裝飾施施工企業(yè)長期或者者臨時地施工工、搬運、使使用或者儲存存危險物品，且且危險物品的的數(shù)量等于或或者超過臨界界量（包括場場所、設(shè)施及及施工場地中中的特指的部部分專項施工工）。《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》之所以以有上述規(guī)定定，主要是考考慮到重大危危險源是危險險物品大量聚聚集的地方，存存在著重大安安全事故發(fā)生生的可能性，并并且一旦發(fā)生生安全事故，將將會對從業(yè)人人員的人身安安全以及集體體財產(chǎn)造成嚴嚴重損害。同同時，國家和和地區(qū)的安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理部門和企企業(yè)的安全監(jiān)監(jiān)督專業(yè)人員員及時識別和和控制重大危危險源，全面面地掌握本企企業(yè)重大危險險源的分布及及具體的危害害情況，可以以有針對性地地采取防范措措施，防止和和減少安全事事故。一、重大危險源源辨識和風(fēng)險險控制是施工工安全保證建筑裝飾企企業(yè)管理體系系中的重大危危險源的辨識識、風(fēng)險控制制是企業(yè)安全全管理工作的的重要要素?！爸卮笪ｋU源”簡言之就是是企業(yè)在施工工過程中各類類容易構(gòu)成事事故的不安全全因素和隱患患。企業(yè)對重重大危險源的的控制，主要要是在工程施施工開始前，根根據(jù)工程項目目各方面的資資料、當(dāng)前的的狀態(tài)、外部部環(huán)境、管理理制度、工藝藝水平的各種種因素進行分分析、預(yù)測，以以便在施工過過程中對關(guān)鍵鍵的部位、關(guān)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)進進行重點控制制，起到安全全防范的作用用。在施工開開工前識別現(xiàn)現(xiàn)場的重大危危險源，根據(jù)據(jù)其危險源的的風(fēng)險程度制制定可控制的的有效措施，可可以最大限度度地消除現(xiàn)場場事故的“隱患”，保障施工工安全，為企企業(yè)完成施工工產(chǎn)值，創(chuàng)造造最佳經(jīng)濟效效益和社會效效益提供有利利條件。作為建筑裝裝飾施工企業(yè)業(yè)，有著自身身固有的特點點。首先，施施工領(lǐng)域廣，存存在高空作業(yè)業(yè)、機械傷害害、觸電、化化學(xué)性爆炸等等，是重大危危險源最多的的行業(yè)之一，建建筑裝飾企業(yè)業(yè)職工千人因因工死亡和千千人重傷率控控制指數(shù)也遠遠遠高于一般般行業(yè)。其次次，施工程序序復(fù)雜且不同同的建筑形式式及施工具有有不同的操作作規(guī)程，各種種功能要求的的建筑裝飾工工程項目都有有著各自的特特點和施工手手段，工程施施工中的每道道工序、在每每個階段都有有著一定的操操作差異，其其中蘊涵的不不安全因素也也各種各樣，并并且每時每刻刻都在發(fā)生著著變化，同時時這些變化還還有不規(guī)則性性的特點。再再次，施工單單位的整體素素質(zhì)不盡相同同，一旦各單單位之間不能能有效地協(xié)調(diào)調(diào)、配合，就就可能造成重重大危險源。隨著科技的的進步、安全全管理模式的的不斷更新，一一些老套套、老老框框早已不不適合現(xiàn)代管管理的需要，只只有順應(yīng)裝修修施工過程的的規(guī)律，正確確地運用管理理體系中“重大危險源”的辨識及風(fēng)風(fēng)險控制的方方法，才能把把重大安全事事故消滅在萌萌芽狀態(tài)，確確保裝修施工工安全。二、重大危險源源失控是發(fā)生生重大安全事事故的根源在建筑裝飾飾工程施工活活動過程中，凡凡是發(fā)生重大大安全事故的的單位，絕大大多數(shù)是由于于重大危險源源失控造成的的。如2001年8月2日，某公司司在新疆烏魯魯木齊市某大大學(xué)學(xué)生公寓寓樓施工過程程中，因使用用汽油代替二二甲苯作稀釋釋劑，調(diào)配過過程中發(fā)生爆爆燃，引燃施施工場所內(nèi)堆堆放著的防水水（易燃）材材料，造成火火災(zāi)并產(chǎn)生有有毒煙霧，致致使5人中毒窒息息死亡，1人受傷的重重大事故。通過有關(guān)部部門進行現(xiàn)場場勘察，調(diào)查查分析，認定定此起事故的的主要原因是是：1．施工單單位違章操作作，擅自在有有明火的作業(yè)業(yè)場所使用汽汽油引起的火火災(zāi)。在安全全管理與安全全教育上失誤誤，施工區(qū)域域內(nèi)存放大量量易燃材料無無人制止，也也沒有必要的的安全防范措措施，重大安安全隱患導(dǎo)致致了重大事故故。2．該施工工單位對現(xiàn)場場的重大危險險源——易燃已爆的的化學(xué)危險品品的管理和控控制違反了《化化學(xué)危險品管管理條例》的的相關(guān)規(guī)定，對對施工現(xiàn)場中中該類重大危危險源辨識后后制定和編制制專項的施工工管理方案，并并派專人對其其進行監(jiān)督、檢檢查實施。3．本次事事故是因明火火場所使用汽汽油，這在施施工中是嚴格格禁止的，如如果該施工單單位有較高的的安全意識，充充分認識到化化學(xué)危險品這這一重大危險險源的控制對對安全施工的的重要性，及及早地采取防防范措施，加加強施工現(xiàn)場場的安全管理理，現(xiàn)場施工工人員按章操操作，這起重重大傷亡事故故是完全可以以避免的。事事實證明，施施工現(xiàn)場重大大危險源管理理失控，是安安全事故發(fā)生生的根源。又如轟動全全國的2004年6月9日造成12人死亡、直直接財產(chǎn)損失失81.9萬元的北京京***大廈特特大火災(zāi)。北北京市公安局局消防分局對對火災(zāi)現(xiàn)場勘勘查后認定，這這場火災(zāi)是裝裝修施工人員員在***大廈西西配樓游泳館館內(nèi)焊接二層層平臺的不銹銹鋼扶手時，焊焊花引燃一層層地面上的聚聚氨酯防水涂涂料，起火并并蔓延成災(zāi)。4名被告人——北京***裝飾裝裝潢有限公司司法人代表兼兼總經(jīng)理****、項目經(jīng)經(jīng)理***、焊工工隊長****、瓦木油工工隊長****，在施工現(xiàn)現(xiàn)場********未按按相關(guān)規(guī)定制制定安全生產(chǎn)產(chǎn)管理制度、設(shè)設(shè)置專職安全全員。**********在明知防水水作業(yè)不應(yīng)與與其他工種交交叉施工的情情況下，強令令工人違章冒冒險作業(yè)，致致使施工工地地發(fā)生重大火火災(zāi)。法院經(jīng)經(jīng)審理認為，4名被告人忽忽視安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)定，輕信信事故不會發(fā)發(fā)生的主觀心心態(tài)和客觀行行為，4被告人的行行為均構(gòu)成重重大責(zé)任事故故罪，且屬于于情節(jié)特別惡惡劣。檢方同時查查證，2001年2月*******指使************偽造建筑筑裝飾企業(yè)資資質(zhì)證書、變變造注冊資本本金，取得北北京市朝陽區(qū)區(qū)***大廈裝裝修工程資格格。2004年3月15日***與***大廈簽簽訂游泳館裝裝修工程合同同，他明知****沒有國國家頒發(fā)的“項目經(jīng)理證證書”，不具備相相應(yīng)管理資格格，仍任命其其為項目經(jīng)理理進行施工。檢檢察機關(guān)認為為，4名被告無視視安全生產(chǎn)法法規(guī)，致使工工人冒險違章章作業(yè)，已構(gòu)構(gòu)成重大責(zé)任任事故罪。2005年6月月6日，北京市市朝陽法院宣宣布，北京****大廈火火災(zāi)案直接責(zé)責(zé)任人“重大責(zé)任事事故罪”罪名成立，分分別被判刑6到3年。判處****項目經(jīng)理理***有期徒徒刑6年；判處焊焊工隊長****有期徒刑5年；瓦木油油工隊長****在施工過過程中對于存存在的安全隱隱患曾經(jīng)提醒醒過*****，盡到了一一定的職責(zé)，法法院對其從輕輕處罰，判處處有期徒刑3年。三、重大危險源源辨識及風(fēng)險險評價推導(dǎo)事事故防范規(guī)律律學(xué)會運用重重大危險源識識別和分析重重大危險源的的風(fēng)險程度，就就能掌握施工工過程中控制制事故發(fā)生的的主動權(quán)，所所以它在施工工過程中占有有非常重要的的地位。由于于建筑裝飾企企業(yè)自身的特特點，各類的的重大危險源源是客觀存在在的，這就要要求各安全管管理部門、安安全管理人員員要有扎實的的業(yè)務(wù)知識和和較高的處理理突發(fā)事件的的能力，在安安全監(jiān)督管理理及檢查過程程中，有效地地運用管理體體系中重大危危險源的辨識識和評價，將將各類重大危危險源分門別別類并且制定定相應(yīng)的管理理措施，同時時針對性地對對控制措施進進行檢查。在裝飾工程程施工過程中中，常見的重重大危險源主主要有以下幾幾個方面：1．物體打打擊。包括高高空作業(yè)時的的墜落物，可可能發(fā)生的砸砸傷、碰傷等等傷害。2．高處墜墜落。在高層層建筑裝施工工作業(yè)中，由由于作業(yè)人員員的失誤和防防護措施不到到位，易發(fā)生生作業(yè)人員的的墜落事故。3．機械傷傷害。裝修機機械設(shè)備在作作業(yè)過程中，由由于操作人員員違章操作或或機械故障未未被及時排除除，發(fā)生絞、碾碾、碰、軋、擠擠等事故。4．觸電傷傷害。裝修施施工現(xiàn)場用電電不規(guī)范，如如亂拉亂接，對對電閘刀、接接線盒、電動動機及其傳輸輸系統(tǒng)等無可可靠的防護，非非專業(yè)人員進進行用電作業(yè)業(yè)等極易造成成安全事故。5．作業(yè)人人員在裝作施施工現(xiàn)場不能能正確使用安安全防護用具具、用品也是是發(fā)生人身傷傷害事故的原原因。6．特種作作業(yè)人員未經(jīng)經(jīng)培訓(xùn)無證上上崗，對所從從事的作業(yè)規(guī)規(guī)程似是而非非、似懂非懂懂，想當(dāng)然做做事而發(fā)生安安全事故。7．易燃、易易爆及危險品品不按嚴格的的規(guī)章制度搬搬運、使用和和保管時易發(fā)發(fā)生安全事故故。以上七個方方面的重大危危險源是施工工企業(yè)最常見見的，也是重重大事故隱患患最突出的環(huán)環(huán)節(jié)，在施工工過程中如不不認真識別并并采取有效的的防范控制措措施，就有可可能發(fā)生重大大的安全事故故。四、重大危險源源的風(fēng)險控制制關(guān)鍵在落實實在施工過程程中，按制定定的風(fēng)險管理理措施控制重重大危險源的的是有效地遏遏制各類事故故發(fā)生、是建建筑裝飾施工工企業(yè)創(chuàng)造良良好的安全環(huán)環(huán)境的必要條條件。要真正落實實施工企業(yè)安安全生產(chǎn)崗位位責(zé)任制。對對于一個工程程施工項目，項項目經(jīng)理是制制定控制重大大危險源風(fēng)險險的第一責(zé)任任人，要根據(jù)據(jù)工程項目的的特點把施工工現(xiàn)場中各類類重大危險源源進行辨識和和評價，現(xiàn)場場配備足夠的的安全管理人人員，制定積積極有效的風(fēng)風(fēng)險防范管理理措施。施工工過程中，實實施定人定期期跟蹤監(jiān)督檢檢查，對違反反規(guī)定的行為為及時發(fā)現(xiàn)、及及時糾正。同同時，組織制制定施工現(xiàn)場場中重大危險險源的控制目目標(biāo)，實行安安全崗位責(zé)任任制，逐級簽簽訂安全管理理責(zé)任狀，層層層分解，責(zé)責(zé)任到人。企業(yè)從事安安全管理工作作的專業(yè)人員員要嚴格履行行自己的職責(zé)責(zé)，正確地掌掌握和運用管管理體系中重重大危險源的的辨識和風(fēng)險險的評價方法法，指導(dǎo)、幫幫助施工現(xiàn)場場及施工人員員如何有效地地識別重大危危險源，如何何針對不同的的重大危險源源采取相應(yīng)的的對策，盡量量避免重大安安全事故的發(fā)發(fā)生。企業(yè)全體動動員，人人參參與。加強對對全體管理人人員及施工現(xiàn)現(xiàn)場的安全施施工宣傳教育育和培訓(xùn)，尤尤其是以預(yù)防防事故為主的的重大危險源源風(fēng)險控制的的安全教育，真真正做到“安全重擔(dān)大大