建筑施工企業(yè)在建設(shè)工程合同中應(yīng)注意的重要問題

建筑施工企業(yè)(承包方)在建設(shè)工程合同中應(yīng)注意的重要問題對(duì)于建設(shè)施工企企業(yè)而言，市市場供求曲線線的特點(diǎn)以及及建筑工程工工期長、工程程技術(shù)復(fù)雜、資資金投入量大大的特點(diǎn)增加加了其經(jīng)營風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。在市場場競爭中，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)雖然難以以避免，但是是，如果在經(jīng)經(jīng)營過程中通通過正確、合合理的運(yùn)用法法律的手段來來保護(hù)自己，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)在很大程程度上是可以以降低的。市市場經(jīng)濟(jì)作為為法治經(jīng)濟(jì)，法法律必然是企企業(yè)（市場主主體）降低風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)競競爭能力的最最有效的手段段。因而，建建設(shè)工程施工工企業(yè)應(yīng)充分分認(rèn)識(shí)和積極極行使法律所所賦予的合法法權(quán)利，并依依此來保護(hù)自自身的合法權(quán)權(quán)益。由于現(xiàn)階段調(diào)整整建設(shè)工程領(lǐng)領(lǐng)域的法律、行行政法規(guī)、地地方性法規(guī)、規(guī)規(guī)章等規(guī)范性性文件還不太太健全，對(duì)相相關(guān)問題的規(guī)規(guī)定還不是很很明確具體，以以致在實(shí)踐中中對(duì)一些問題題的理解和處處理出現(xiàn)了爭爭議。針對(duì)這這些問題，有有關(guān)部門近期期新頒發(fā)了一一些法律、法法規(guī)，對(duì)建設(shè)設(shè)工程領(lǐng)域內(nèi)內(nèi)存在的問題題做出的新的的規(guī)定，這些些規(guī)定較之先先前頒行的法法律法規(guī)有了了新的變化。如如最高院（法法釋[20044]14號(hào)）《最高高人民法院關(guān)關(guān)于審理建設(shè)設(shè)工程施工合合同糾紛案件件適用法律問問題的解釋》的的頒布實(shí)施（2005年1月1日起實(shí)施）對(duì)對(duì)合同法以及及以前一些調(diào)調(diào)整建設(shè)工程程的法律、法法規(guī)、規(guī)范性性政策文件的的相關(guān)規(guī)定有有非常大的突突破。鑒于此此，我們認(rèn)為為建設(shè)施工企企業(yè)有必要對(duì)對(duì)這些新的法法律法規(guī)認(rèn)識(shí)識(shí)和了解。作為從事建設(shè)工工程法律專業(yè)業(yè)服務(wù)的律師師，在此，我我們從辦案實(shí)實(shí)踐出發(fā)，結(jié)結(jié)合《中華人人民共和國合合同法》《招招投標(biāo)法》以以及新出臺(tái)的的最高院（法法釋[20044]14號(hào)）《最高高人民法院關(guān)關(guān)于審理建設(shè)設(shè)工程施工合合同糾紛案件件適用法律問問題的解釋》、《工工程價(jià)款結(jié)算算暫行辦法》（財(cái)財(cái)政部、建設(shè)設(shè)部2004年10月20日聯(lián)發(fā)）等等法律法規(guī)以以及司法解釋釋,談?wù)劷ㄖ┦┕て髽I(yè)(承包方)在建設(shè)工程程合同的簽訂訂、履行中的的應(yīng)注意的一一些重要問題題，希望能拋拋磚引玉，對(duì)對(duì)建筑施工企企業(yè)深入地學(xué)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)建設(shè)設(shè)工程領(lǐng)域新新法律法規(guī)能能有所幫助和和啟發(fā)，如果果能因此對(duì)建建設(shè)施工企業(yè)業(yè)的經(jīng)營發(fā)展展有所裨益，我我們將不勝榮榮幸。一、合同簽訂前前應(yīng)注意事項(xiàng)項(xiàng).在合同簽訂前的的聯(lián)系、磋商商階段,勘察、設(shè)計(jì)計(jì)工程承包人人應(yīng)對(duì)工程業(yè)業(yè)主（發(fā)包人人）及工程本本身情況要作作詳盡的調(diào)查查。比如工程程的真實(shí)性、可可靠性以及業(yè)業(yè)主的資信情情況，工程審審批手續(xù)是否否完備等等。只只有在工程業(yè)業(yè)主資信可靠靠、工程合法法、手續(xù)完備備的條件下，與與之簽訂合同同，己方的合合同權(quán)利才能能得到充分的的保障。另外外，一些不法法分子也往往往利用承包人人急于取得工工程的心理，編編造虛假的工工程信息，偽偽造審批文件件，進(jìn)行詐騙騙活動(dòng)。因此，如果承包包人不對(duì)工程程情況進(jìn)行仔仔細(xì)調(diào)查，則則有可能陷入入商業(yè)陷阱，并并造成巨大的的經(jīng)濟(jì)損失。二、合同簽訂階階段應(yīng)注意的的事項(xiàng)1、招投標(biāo)問題題最高院（法釋[[2004]]14號(hào)）明確規(guī)規(guī)定“建設(shè)工程必必須招標(biāo)而未未進(jìn)行招標(biāo)或或者中標(biāo)無效效的,建設(shè)工程施工工合同無效?！苯ㄔO(shè)施工企企業(yè)(承包人)首先要清楚楚了解必須招招標(biāo)的建設(shè)工工程的范圍,依法進(jìn)行招招投標(biāo)活動(dòng)。根據(jù)《中華人民民共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法》《工工程建設(shè)項(xiàng)目目施工招標(biāo)投投標(biāo)辦法》的的規(guī)定，必須須進(jìn)行招標(biāo)的的建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目包括:（一）大型基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)業(yè)等關(guān)系社會(huì)會(huì)公眾利益、公公眾安全等項(xiàng)項(xiàng)目;（二）國家發(fā)展展計(jì)劃部門確確定的國家重重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目目和各省、自自治區(qū)、直轄轄市人民政府府確定的地方方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目,以及全部使使用國有資金金投資或國有有資金占控股股或主導(dǎo)地位位或者國家融融資的項(xiàng)目;（三）使用國際際組織或者外外國政府貸款款、援助資金金的項(xiàng)目?？梢圆贿M(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目有:（一）涉及國家家安全、國家家秘密或者搶搶險(xiǎn)救災(zāi)而不不適宜招標(biāo)的的;（二）屬于利用用扶貧資金實(shí)實(shí)行以工代賑賑需要使用農(nóng)農(nóng)民工的;（三）施工主要要技術(shù)采用特特定的專利或或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的的;（四）施工企業(yè)業(yè)自建自用的的工程,且該施工企企業(yè)資質(zhì)等級(jí)級(jí)符合工程要要求的;（五）在建工程程追加的附屬屬小型工程或或者主體加層層工程,原中標(biāo)人仍仍具備承包能能力的。因此，承包人在在簽訂建設(shè)工工程承包合同同前，應(yīng)調(diào)查查清楚承包工工程是否屬于于法律規(guī)定的的必須進(jìn)行招招投標(biāo)的工程程項(xiàng)目，如果果屬于必須進(jìn)進(jìn)行招投標(biāo)的的建設(shè)項(xiàng)目未未經(jīng)招投標(biāo)程程序即簽訂了了承包合同，該該合同為無效效合同，無效效合同的法律律效果參見本本文p4三、1。2、合同備案與與“陰陽合同”目前，我國政府府對(duì)建設(shè)工程程的招標(biāo)、投投標(biāo)以及合同同的簽訂實(shí)行行備案制度，即即招標(biāo)文件備備案、招投標(biāo)標(biāo)情況備案以以及施工合同同備案。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》第46條的規(guī)定，“招標(biāo)人和中中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自自中標(biāo)通知書書發(fā)出之日起起三十日內(nèi)，按按照招標(biāo)文件件和中標(biāo)人的的投標(biāo)文件訂訂立書面合同同。招標(biāo)人和和中標(biāo)人不得得再行訂立背背離合同實(shí)質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容的其其他協(xié)議。”同樣，未經(jīng)經(jīng)招投標(biāo)的建建設(shè)工程，發(fā)發(fā)包人和承包包人也不得再再另行訂立背背離已經(jīng)備案案的建設(shè)施工工合同實(shí)質(zhì)性性內(nèi)容的其他他協(xié)議。但在在實(shí)踐中，很很多業(yè)主（發(fā)發(fā)包人）為了了獲取不正當(dāng)當(dāng)利益，往往往強(qiáng)迫建設(shè)施施工企業(yè)（承承包人）壓價(jià)價(jià)、墊資承包包、壓縮工期期以及將工程程肢解發(fā)包。由由于以上行為為在實(shí)踐中均均為我國建設(shè)設(shè)行政主管部部門所禁止，因因此寫入招標(biāo)標(biāo)文件或施工工合同，將無無法辦理招標(biāo)標(biāo)文件備案和和施工合同備備案手續(xù)。如如此一來，業(yè)業(yè)主（發(fā)包人人）為規(guī)避法法律的規(guī)定，在在簽訂一份“規(guī)規(guī)矩矩”的備案合同同（陽合同）外外，還會(huì)在私私下和建設(shè)工工程承包人重重新簽訂一份份不經(jīng)備案的的合同（陰合合同），在該該合同內(nèi)體現(xiàn)現(xiàn)其真實(shí)要求求，如要求承承包人墊資施施工、降低工工程價(jià)款，或或者給予發(fā)包包人其他優(yōu)惠惠等。在工程程完工后，雙雙方往往會(huì)因因建設(shè)工程“陰陽合同”的履行發(fā)生生糾紛，這時(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以哪哪份合同為履履行依據(jù)，即即哪份合同受受法律的保護(hù)護(hù)？2003年111月，被稱為為建筑業(yè)首例例“陰陽合同”糾紛案的北北京某建筑公公司訴北京某某房地產(chǎn)公司司工程款糾紛紛案在北京市市第二中級(jí)人人民法院公開開開庭審理。在在案件審理過過程中，承包包方主張按價(jià)價(jià)格高的“陽合同”結(jié)算，而開開發(fā)商堅(jiān)持主主張按價(jià)格低低的“陰合同”結(jié)算。法院院最終認(rèn)定“陽合同”有效。最高高院（法釋[20044]14號(hào)）司法解解釋第21條明確“當(dāng)事人就同同一建設(shè)工程程另行訂立的的建設(shè)工程施施工合同與經(jīng)經(jīng)過備案的中中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容不一一致的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)以備案的中中標(biāo)合同作為為結(jié)算價(jià)款的的依據(jù)。”至此，“陰合同”將不再受到到法律的保護(hù)護(hù)，這是法律律為建設(shè)工程程承包人樹起起的一道保護(hù)護(hù)屏障，也是是穩(wěn)定建筑市市場秩序的有有利保障。三、合同的效力力問題上應(yīng)注注意事項(xiàng)1、無效的建設(shè)設(shè)工程施工合合同。一般而言雙方當(dāng)當(dāng)事人依法就就其真實(shí)意思思一致表示達(dá)達(dá)成的協(xié)議即即成立生效，但但法律、行政政法規(guī)規(guī)定應(yīng)應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)準(zhǔn)、登記等手手續(xù)生效的，依依照其規(guī)定?！逗虾贤ā返谖逦迨l規(guī)定定了合同無效效的法定情形形：（一）一方以欺欺詐、脅迫的的手段訂立，損損害國家利益益的；（二）惡意串通通，損害國家家、集體或者者第三人利益益；（三）以合法形形式掩蓋非法法目的；（四）損害社會(huì)會(huì)公共利益；；（五）違反法律律、行政法規(guī)規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)規(guī)定。最高院（法釋[[2004]]14號(hào)）司法解解釋專門對(duì)“違反法律、法法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)規(guī)定”導(dǎo)致合同無無效的情形作作了五種概括括：（一）承包人未未取得建筑施施工企業(yè)資質(zhì)質(zhì)或超越資質(zhì)質(zhì)等級(jí)的；（二）沒有資質(zhì)質(zhì)的實(shí)際施工工人借用有資資質(zhì)的建筑施施工企業(yè)名義義的；（三）承包人轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包建設(shè)工程程的；（四）承包人違違法分包建設(shè)設(shè)工程的；（五）建設(shè)工程程必須進(jìn)行招招標(biāo)而未招標(biāo)標(biāo)或者中標(biāo)無無效的。就建設(shè)工程合同同無效的法律律后果而言：：如果建設(shè)工工程竣工驗(yàn)收收不合格，發(fā)發(fā)包人可以拒拒付工程款；；如果建設(shè)工工程竣工驗(yàn)收收合格（或經(jīng)經(jīng)修復(fù)后竣工工驗(yàn)收合格），發(fā)發(fā)包人付款的的依據(jù)是雙方方約定的合同同價(jià)款，而不不是合同履行行完畢后雙方方認(rèn)可的工程程價(jià)款結(jié)算（經(jīng)經(jīng)修復(fù)后建設(shè)設(shè)工程竣工驗(yàn)驗(yàn)收合格的，修修復(fù)費(fèi)用必須須由承包人承承擔(dān)）。綜上，為避免出出現(xiàn)合同無效效的情況建設(shè)設(shè)工程，承包包方應(yīng)注意以以下事項(xiàng)：（a）應(yīng)在取得得的資質(zhì)等級(jí)級(jí)范圍內(nèi)承包包建筑工程，否否則將導(dǎo)致合合同無效。根據(jù)該解釋第五五條：“承包超越資資質(zhì)等級(jí)許可可的業(yè)務(wù)范圍圍簽訂建設(shè)工工程施工合同同，在建設(shè)工工程竣工前取取得相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事事人請(qǐng)求按照照無效合同處處理的，不予予支付?！钡囊?guī)定，建建設(shè)工程如果果已存在超越越等級(jí)承包施施工工程的，施施工企業(yè)應(yīng)在在承包工程竣竣工前申辦并并取得相應(yīng)資資質(zhì)。（b）將本企業(yè)業(yè)的施工資質(zhì)質(zhì)借給沒有資資質(zhì)的實(shí)際施施工人使用，也也將導(dǎo)致合同同無效。同時(shí)，根據(jù)該解解釋第四條：：“承包人非法法轉(zhuǎn)包、違法法分包建設(shè)工工程或者沒有有資質(zhì)的實(shí)際際施工人借用用有資質(zhì)的建建筑施工企業(yè)業(yè)名義與他人人簽訂建設(shè)工工程施工合同同的行為無效效。人民法院院可以根據(jù)民民法通則第一一百三十四條條規(guī)定，收繳繳當(dāng)事人已經(jīng)經(jīng)取得的非法法所得。”在實(shí)踐中，施工工企業(yè)在將本本企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)借給他人使使用時(shí)，一般般會(huì)收取一定定的管理費(fèi)，根根據(jù)此規(guī)定，如如果人民法院院認(rèn)定存在借借用行為，將將依法收繳出出借方收取的的管理費(fèi)。因因此，建筑施施工企業(yè)不應(yīng)應(yīng)將本企業(yè)資資質(zhì)借給他人人使用。（c）建設(shè)施工工企業(yè)應(yīng)盡量量避免轉(zhuǎn)包、違違法分包的行行為。根據(jù)該解釋第四四條規(guī)定“承包人轉(zhuǎn)包包、非法分包包建設(shè)工程的的，人民法院院依法收繳當(dāng)當(dāng)事人已經(jīng)取取得的非法所所得。”可見建設(shè)工工程的轉(zhuǎn)包和和非法分包是是法律嚴(yán)格禁禁止的，建設(shè)設(shè)施工企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)注意。2、墊資條款的的效力問題我國目前的建設(shè)設(shè)市場，施工工單位墊資承承包已經(jīng)相當(dāng)當(dāng)普遍。實(shí)際際上，國際建建設(shè)市場是存存在墊資的，為為業(yè)主提供融融資服務(wù)國際際承包商綜合合實(shí)力競爭的的重要領(lǐng)域。隨隨著我國加入入WTO國內(nèi)建筑市市場的開放，過過去司法實(shí)踐踐人民法院認(rèn)認(rèn)定含有墊資資內(nèi)容的施工工合同條款無無效的做法既既脫離的現(xiàn)實(shí)實(shí)情況又不符符國際慣例，為為此《最高人人民法院關(guān)于于審理建設(shè)工工程施工合同同糾紛案件適適用法律問題題的解釋》第第6條第1款規(guī)定“當(dāng)事人對(duì)墊墊資及其利息息有約定，請(qǐng)請(qǐng)求按照合同同約定返還墊墊資款和利息息的，應(yīng)當(dāng)予予以支持，但但是約定的利利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)高于中國人人民銀行發(fā)布布的同期同類類貸款利率的的部分除外?！痹摋l規(guī)定實(shí)際上上確立了墊資資條款有效的的基本原則，但但同時(shí)對(duì)墊資資利息的計(jì)算算設(shè)置了限制制條件，即不不得超過國家家規(guī)定的貸款款利率。人民幣貸款利率率調(diào)整表單位：%項(xiàng)目調(diào)整前利率調(diào)整后利率6個(gè)月5.045.221年5.315.581－3年5.495.763－5年5.585.855年以上5.766.12此外，施工單單位如果墊資資承包工程，一一定要在施工工合同中對(duì)墊墊資和墊資利利息做出明確確約定，否則則人民法院對(duì)對(duì)墊資將按工工程欠款處理理，對(duì)墊資利利息將不予以以保護(hù)。四、合同履行過過程中應(yīng)注意意的事項(xiàng)1、建設(shè)工程合合同價(jià)款結(jié)算算問題取得工程合同價(jià)價(jià)款是建設(shè)施施工企業(yè)簽訂訂建設(shè)工程合合同的目的。然然而如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)合同目的，如如何保障工程程預(yù)付款、工工程進(jìn)度款的的即時(shí)支付以以及工程竣工工價(jià)款合理結(jié)結(jié)算，我們認(rèn)認(rèn)為建設(shè)施工工單位首先應(yīng)應(yīng)當(dāng)明確《建建設(shè)工程價(jià)款款結(jié)算暫行辦辦法》等法規(guī)規(guī)、規(guī)章所賦賦予的建設(shè)工工程價(jià)款結(jié)算算中關(guān)權(quán)利：：（一）建設(shè)工程程合同中約定定的調(diào)整合同同價(jià)款的調(diào)整整情況發(fā)生后后以及施工中中發(fā)生設(shè)計(jì)變變更，工程價(jià)價(jià)款的調(diào)整：：（1）建設(shè)工程程合同中約定定的調(diào)整合同同價(jià)款的調(diào)整整情況發(fā)生后后，工程價(jià)款款調(diào)整：建設(shè)設(shè)施工企業(yè)（承承包人）應(yīng)當(dāng)當(dāng)在合同規(guī)定定的調(diào)整情況況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)調(diào)整原因、金金額以書面形形式通知發(fā)包包人，發(fā)包人人確認(rèn)調(diào)整金金額后將其作作為追加合同同價(jià)款，與工工程進(jìn)度款同同期支付。發(fā)發(fā)包人在收到到承包人通知知后14天沒不予以以確認(rèn)，也不不提出修改意意見，視為已已經(jīng)同意該項(xiàng)項(xiàng)修改。（2）施工中發(fā)發(fā)生設(shè)計(jì)變更更，工程價(jià)款款的調(diào)整：施施工中發(fā)生工工程變更，承承包人按照經(jīng)經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可可的變更設(shè)計(jì)計(jì)文件進(jìn)行變變更施工。在在工程設(shè)計(jì)變變更確定后14天內(nèi)，設(shè)計(jì)計(jì)變更涉及工工程價(jià)款調(diào)整整的，由承包包人向發(fā)包人人提出，經(jīng)發(fā)發(fā)包人審核同同意后調(diào)整工工程價(jià)款。發(fā)發(fā)包人在收到到變更工程價(jià)價(jià)款報(bào)告之日日起14天應(yīng)予以確確認(rèn)或提出協(xié)協(xié)商意見，否否則視為工程程價(jià)款報(bào)告已已被確認(rèn)（重重大工程變更更涉及工程價(jià)價(jià)款變更報(bào)告告和確認(rèn)的時(shí)時(shí)限有發(fā)承包包雙方協(xié)商確確定）。確認(rèn)認(rèn)增（減）的的工程變更價(jià)價(jià)款作為加（減減）合同價(jià)款款與工程進(jìn)度度款同期支付付。所以，我們建議議建設(shè)施工企企業(yè)在出現(xiàn)工工程價(jià)款調(diào)整整時(shí)應(yīng)即時(shí)地地向發(fā)包人發(fā)發(fā)出工程價(jià)款款調(diào)整通知書書，并獲取對(duì)對(duì)方簽收的證證明。（二）工程預(yù)付付款結(jié)算：（1）包工包料料工程的預(yù)付付款按合同約約定撥付，原原則上預(yù)付比比例不低于合合同金額的10％，不高于于合同金額的的30％，對(duì)重大大工程項(xiàng)目，按按年度工程計(jì)計(jì)劃逐年預(yù)付付。計(jì)價(jià)執(zhí)行行《建設(shè)工程程工程量清單單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500—2003）的工程，實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例。（2）在具備施施工條件的前前提下，發(fā)包包人應(yīng)在雙方方簽訂合同后后的一個(gè)月內(nèi)內(nèi)或不遲于約約定的開工日日期前的7天內(nèi)預(yù)付工工程款，發(fā)包包人不按約定定預(yù)付，承包包人應(yīng)在預(yù)付付時(shí)間到期后后10天內(nèi)向發(fā)包包人發(fā)出要求求預(yù)付的通知知，發(fā)包人收收到通知后仍仍不按要求預(yù)預(yù)付，承包人人可在發(fā)出通通知14天后停止施施工，發(fā)包人人應(yīng)從約定應(yīng)應(yīng)付之日起向向承包人支付付應(yīng)付款的利利息（利率按按同期銀行貸貸款利率計(jì)），并并承擔(dān)違約責(zé)責(zé)任。（三）工程進(jìn)度度款結(jié)算與支支付：（1）工程進(jìn)度度款結(jié)算方式式a、按月結(jié)算與與支付。即實(shí)實(shí)行按月支付付進(jìn)度款，竣竣工后清算的的辦法。合同同工期在兩個(gè)個(gè)年度以上的的工程，在年年終進(jìn)行工程程盤點(diǎn)，辦理理年度結(jié)算。b、分段結(jié)算與與支付。即當(dāng)當(dāng)年開工、當(dāng)當(dāng)年不能竣工工的工程按照照工程進(jìn)度，劃劃分不同階段段支付工程進(jìn)進(jìn)度款。具體體劃分在合同同中明確。據(jù)此，建設(shè)施工工企業(yè)在簽訂訂合同時(shí)應(yīng)該該明確工程款款的結(jié)算和支支付時(shí)間，否否則就無法保保證自己及時(shí)時(shí)得到結(jié)算。（2）工程量計(jì)計(jì)算a、承包人應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照合同約約定的方法和和時(shí)間，向發(fā)發(fā)包人提交已已完工程量的的報(bào)告。發(fā)包包人接到報(bào)告告后14天內(nèi)核實(shí)已已完工程量，并并在核實(shí)前1天通知承包包人，承包人人應(yīng)提供條件件并派人參加加核實(shí)，承包包人收到通知知后不參加核核實(shí)，以發(fā)包包人核實(shí)的工工程量作為工工程價(jià)款支付付的依據(jù)。發(fā)發(fā)包人不按約約定時(shí)間通知知承包人，致致使承包人未未能參加核實(shí)實(shí)，核實(shí)結(jié)果果無效。b、發(fā)包人收到到承包人報(bào)告告后14天內(nèi)未核實(shí)實(shí)完工程量，從從第15天起，承包包人報(bào)告的工工程量即視為為被確認(rèn)，作作為工程價(jià)款款支付的依據(jù)據(jù)，雙方合同同另有約定的的，按合同執(zhí)執(zhí)行。c、對(duì)承包人超超出設(shè)計(jì)圖紙紙（含設(shè)計(jì)變變更）范圍和和因承包人原原因造成返工工的工程量，發(fā)發(fā)包人不予計(jì)計(jì)量。為此，建設(shè)施工工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及及時(shí)按照合同同約定向發(fā)包包人提交報(bào)告告，要求對(duì)方方簽字證明收收到報(bào)告，并并參與核實(shí)，在在核實(shí)記錄上上簽字以求得得結(jié)算依據(jù)。（3）工程進(jìn)度度款支付a、根據(jù)確定的的工程計(jì)量結(jié)結(jié)果，承包人人向發(fā)包人提提出支付工程程進(jìn)度款申請(qǐng)請(qǐng)，14天內(nèi)，發(fā)包包人應(yīng)按不低低于工程價(jià)款款的60％，不高于于工程價(jià)款的的90％向承包人人支付工程進(jìn)進(jìn)度款。按約約定時(shí)間發(fā)包包人應(yīng)扣回的的預(yù)付款，與與工程進(jìn)度款款同期結(jié)算抵抵扣。b、發(fā)包人超過過約定的支付付時(shí)間不支付付工程進(jìn)度款款，承包人應(yīng)應(yīng)及時(shí)向發(fā)包包人發(fā)出要求求付款的通知知，發(fā)包人收收到承包人通通知后仍不能能按要求付款款，可與承包包人協(xié)商簽訂訂延期付款協(xié)協(xié)議，經(jīng)承包包人同意后可可延期支付，協(xié)協(xié)議應(yīng)明確延延期支付的時(shí)時(shí)間和從工程程計(jì)量結(jié)果確確認(rèn)后第15天起計(jì)算應(yīng)應(yīng)付款的利息息（利率按同同期銀行貸款款利率計(jì)）。c、發(fā)包人不按按合同約定支支付工程進(jìn)度度款，雙方又又未達(dá)成延期期付款協(xié)議，導(dǎo)導(dǎo)致施工無法法進(jìn)行，承包包人可停止施施工，由發(fā)包包人承擔(dān)違約約責(zé)任。實(shí)踐中，施工企企業(yè)會(huì)在發(fā)包包人不按照約約定支付進(jìn)度度款時(shí)采取停停工手段，但但并沒有按照照合同約定和和法律規(guī)定程程序進(jìn)行，最最后不但自己己的合法權(quán)益益得不到保證證，反而讓自自己陷入被動(dòng)動(dòng)。為此，我我們建議在采采取停工維護(hù)護(hù)自己合法權(quán)權(quán)益時(shí)應(yīng)當(dāng)按按照法律規(guī)定定和合同約定定進(jìn)行。（四）工程完工工后，雙方應(yīng)應(yīng)按照約定的的合同價(jià)款及及合同價(jià)款調(diào)調(diào)整內(nèi)容以及及索賠事項(xiàng)，進(jìn)進(jìn)行工程竣工工結(jié)算。竣工工結(jié)算包含如如下內(nèi)容：（1）工程竣工工結(jié)算方式工程竣工結(jié)算分分為單位工程程竣工結(jié)算、單單項(xiàng)工程竣工工結(jié)算和建設(shè)設(shè)項(xiàng)目竣工總總結(jié)算。（2）工程竣工工結(jié)算編審a、單位工程竣竣工結(jié)算由承承包人編制，發(fā)發(fā)包人審查；；實(shí)行總承包包的工程，由由具體承包人人編制，在總總包人審查的的基礎(chǔ)上，發(fā)發(fā)包人審查。b、單項(xiàng)工程竣竣工結(jié)算或建建設(shè)項(xiàng)目竣工工總結(jié)算由總總（承）包人人編制，發(fā)包包人可直接進(jìn)進(jìn)行審查，也也可以委托具具有相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的工程造價(jià)價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行審查。政政府投資項(xiàng)目目，由同級(jí)財(cái)財(cái)政部門審查查。單項(xiàng)工程程竣工結(jié)算或或建設(shè)項(xiàng)目竣竣工總結(jié)算經(jīng)經(jīng)發(fā)、承包人人簽字蓋章后后有效。承包人應(yīng)在合同同約定期限內(nèi)內(nèi)完成項(xiàng)目竣竣工結(jié)算編制制工作，未在在規(guī)定期限內(nèi)內(nèi)完成的并且且提不出正當(dāng)當(dāng)理由延期的的，責(zé)任自負(fù)負(fù)。（3）工程竣工工結(jié)算審查期期限單項(xiàng)工程竣工后后，承包人應(yīng)應(yīng)在提交竣工工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的的同時(shí)，向發(fā)發(fā)包人遞交竣竣工結(jié)算報(bào)告告及完整的結(jié)結(jié)算資料，發(fā)發(fā)包人應(yīng)按以以下規(guī)定時(shí)限限進(jìn)行核對(duì)（審審查）并提出出審查意見。工程竣工結(jié)算報(bào)報(bào)告金額審查時(shí)間1500萬元以下下從接到竣工結(jié)算算報(bào)告和完整整的竣工結(jié)算算資料起20天2500萬元－22000萬元從接到竣工結(jié)算算報(bào)告和完整整的竣工結(jié)算算資料起30天32000萬元－－5000萬元從接到竣工結(jié)算算報(bào)告和完整整的竣工結(jié)算算資料起45天45000萬元以以上從接到竣工結(jié)算算報(bào)告和完整整的竣工結(jié)算算資料起60天建設(shè)項(xiàng)目竣工總總結(jié)算在最后后一個(gè)單項(xiàng)工工程竣工結(jié)算算審查確認(rèn)后后15天內(nèi)匯總，送送發(fā)包人后30天內(nèi)審查完完成。（4）工程竣工工價(jià)款結(jié)算發(fā)包人收到承包包人遞交的竣竣工結(jié)算報(bào)告告及完整的結(jié)結(jié)算資料后，應(yīng)應(yīng)按上述的期期限（合同約約定有期限的的，按照合同同約定）進(jìn)行行核實(shí)，給予予確認(rèn)或者提提出修改意見見。發(fā)包人根根據(jù)確認(rèn)的竣竣工結(jié)算報(bào)告告向承包人支支付工程竣工工結(jié)算價(jià)款，保保留5％左右的質(zhì)質(zhì)量保證（保保修）金，待待工程交付使使用一年質(zhì)保保期到期后清清算（合同另另有約定的，從從其約定），質(zhì)質(zhì)保期內(nèi)如有有返修，發(fā)生生費(fèi)用應(yīng)在質(zhì)質(zhì)量保證（保保修）金內(nèi)扣扣除。（5）索賠價(jià)款款結(jié)算發(fā)承包人未能按按合同約定履履行自己的各各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)發(fā)生錯(cuò)誤，給給另一方造成成經(jīng)濟(jì)損失的的，由受損方方按合同約定定提出索賠，按按合同約定支支付。（6）合同以外外零星項(xiàng)目工工程價(jià)款結(jié)算算發(fā)包人要求承包包人完成合同同以外零星項(xiàng)項(xiàng)目，承包人人應(yīng)在接受發(fā)發(fā)包人要求的的7天內(nèi)就用工工數(shù)量和單價(jià)價(jià)、機(jī)械臺(tái)班班數(shù)量和單價(jià)價(jià)、使用材料料和金額等向向發(fā)包人提出出施工簽證，發(fā)發(fā)包人簽證后后施工，如發(fā)發(fā)包人未簽證證，承包人施施工后發(fā)生爭爭議的，責(zé)任任由承包人自自負(fù)。根據(jù)上述內(nèi)容和和法律規(guī)定，發(fā)發(fā)包人收到竣竣工結(jié)算報(bào)告告及完整的結(jié)結(jié)算資料后，在在上述期限或或合同約定期期限內(nèi)，對(duì)結(jié)結(jié)算報(bào)告及資資料沒有提出出意見，則視視同認(rèn)可。承包人如未在規(guī)規(guī)定時(shí)間內(nèi)提提供完整的工工程竣工結(jié)算算資料，經(jīng)發(fā)發(fā)包人催促后后14天內(nèi)仍未提提供或沒有明明確答復(fù)，發(fā)發(fā)包人有權(quán)根根據(jù)已有資料料進(jìn)行審查，責(zé)責(zé)任由承包人人自負(fù)。根據(jù)確認(rèn)的竣工工結(jié)算報(bào)告，承承包人向發(fā)包包人申請(qǐng)支付付工程竣工結(jié)結(jié)算款。發(fā)包包人應(yīng)在收到到申請(qǐng)后15天內(nèi)支付結(jié)結(jié)算款，到期期沒有支付的的應(yīng)承擔(dān)違約約責(zé)任。承包包人可以催告告發(fā)包人支付付結(jié)算價(jià)款，如如達(dá)成延期支支付協(xié)議，承承包人應(yīng)按同同期銀行貸款款利率支付拖拖欠工程價(jià)款款的利息。如如未達(dá)成延期期支付協(xié)議，承承包人可以與與發(fā)包人協(xié)商商將該工程折折價(jià)，或申請(qǐng)請(qǐng)人民法院將將該工程依法法拍賣，承包包人就該工程程折價(jià)或者拍拍賣的價(jià)款優(yōu)優(yōu)先受償。據(jù)此，在工程竣竣工后，及時(shí)時(shí)按照法律規(guī)規(guī)定和合同約約定進(jìn)行結(jié)算算，并獲取將將竣工結(jié)算資資料在合同約約定期限內(nèi)送送達(dá)發(fā)包人的的證據(jù)，對(duì)施施工企業(yè)來講講至關(guān)重要。2、在因發(fā)包人人原因造成建建設(shè)工程質(zhì)量量出現(xiàn)缺陷時(shí)時(shí)，承包人應(yīng)應(yīng)注意的問題題最高院（法釋[[2004]]14號(hào)）解釋第第十二條規(guī)定定：“發(fā)包人具有有下列情形之之一，造成建建設(shè)工程質(zhì)量量缺陷，應(yīng)當(dāng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)責(zé)任：（一）提供的設(shè)設(shè)計(jì)有缺陷；；（二）提供或者者指定購買的的建筑材料、建建筑構(gòu)配件、設(shè)設(shè)備不符合強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；；（三）直接指定定分包人分包包專業(yè)工程。承承包人有過錯(cuò)錯(cuò)的，也應(yīng)當(dāng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的的過錯(cuò)責(zé)任。根據(jù)此規(guī)定，因因發(fā)包人原因因建設(shè)工程出出現(xiàn)質(zhì)量缺陷陷時(shí)，還會(huì)追追究承包人是是否對(duì)質(zhì)量缺缺陷的發(fā)生是是否有過錯(cuò)，比比如當(dāng)發(fā)包人人提供的設(shè)計(jì)計(jì)圖紙有缺陷陷，而該缺陷陷是承包人能能夠發(fā)現(xiàn)而由由于疏忽大意意未發(fā)現(xiàn)，或或者已經(jīng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)但未告知發(fā)發(fā)包人，造成成了質(zhì)量缺陷陷的發(fā)生，對(duì)對(duì)此情形，承承包人應(yīng)承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)錯(cuò)責(zé)任。因此，建筑施工工企業(yè)在施工工過程中如遇遇到上述情形形發(fā)生時(shí)，應(yīng)應(yīng)及時(shí)告知發(fā)發(fā)包人，并要要求發(fā)包人限限期整改。這樣一方面可以以使本方在因因上述情形導(dǎo)導(dǎo)致質(zhì)量缺陷陷時(shí)免除本方方責(zé)任，另一一方面也可以以因上述情形形導(dǎo)致工期延延誤時(shí)，作為為本方順延工工期的抗辯理理由。3、承包人有權(quán)權(quán)請(qǐng)求解除合合同的情形最高院（法釋[[2004]]14號(hào)）解釋第第九條規(guī)定：：“發(fā)包人具有有下列情形之之一，致使承承包人無法施施工，且在催催告的合理期期限內(nèi)仍未履履行相應(yīng)義務(wù)務(wù)，承包人請(qǐng)請(qǐng)求解除建設(shè)設(shè)工程施工合合同的，應(yīng)予予以支持：（一）未按約定定支付