淺議總承包項目的設計和施工管理

/淺議EPC總承包項目的設計和施工管理EPC是指工程項目中的設計、選購 和施工。EPC總承包是承包商負責工程項目的設計、選購 、施工及試運行服務（由業(yè)主協(xié)作）的全過程總承包。EPC管理主要包括設計、選購 和施工之間的管理，這其實是EPC內(nèi)部管理的問題，但是對工程項目管理具有特別重要的意義。

EPC中設計是關鍵環(huán)節(jié)，仔細組織工程設計工作，激勵設計創(chuàng)新，節(jié)約投資，是EPC管理的首要任務；EPC組織施工的關鍵是合理支配施工的時間和進度，確保交叉施工中工程的質(zhì)量。EPC管理中設計、選購 和施工之間的關系是相互依存，相互制約的，共同作用于工程項目的質(zhì)量和進度。處理好設計、選購 和施工之間的關系，是EPC工程項目管理的重要內(nèi)容。神華包頭煤制烯烴項目凈水場裝置是EPC總承包工程,是由中鐵一局集團市政環(huán)保工程有限公司和中國市政工程西北設計探討院組成聯(lián)合體進行投標和簽定EPC總承包合同，目前已完成中間交接手續(xù),部分單位工程已投入運營。在凈水場裝置的實施過程中，通過理論和實踐的結(jié)合，總結(jié)EPC總承包項目管理閱歷如下：

1項目的投標階段

1.1明確雙方責任和義務凈水場裝置是由我單位和中國市政工程西北設計探討院組成聯(lián)合體進行投標，所以在投標階段要充分明確雙方的責任和義務，簽訂相關的合同或協(xié)議，要即依據(jù)雙方的實際狀況，不僅要明確設計支配進度節(jié)點的限制目標，更要明確因工作量的差異所帶來的效益改變的安排形式，形成雙方利益共享、風險共擔的共存機制。

1.2精確理解業(yè)主方的要求EPC項目總的要求是我們提出一項符合業(yè)主要求的設計，實施并交給業(yè)主運行。因此，精確理解業(yè)主的要求，是達到這一目的的關鍵。首先要仔細探討招標文件，并進行現(xiàn)場實地考察，同時，還要通過各種渠道和業(yè)主進行溝通，了解業(yè)主對項目的真實想法，為設計和施工供應依據(jù)。

1.3對項目進行實地考察EPC項目實地考察是整個項目工作的一個關鍵環(huán)節(jié)，考察的結(jié)果將影響到以后施工設計的內(nèi)容和質(zhì)量。

1.4確定設計采納的規(guī)范標準設計標準在工程中是一項特別重要的內(nèi)容，它確定了工程材料的選購、施工方案的確定、驗收標準以及工程造價等。工程運用的標準一旦確定，應當在合同中明確下來，避開在工程實施過程中出現(xiàn)不同的執(zhí)行標準。

2EPC項目中的設計管理EPC項目管理實施中設計是關鍵環(huán)節(jié)，仔細組織工程設計工作，激勵設計創(chuàng)新，是EPC管理的首要任務。

2.1設計進度的支配在EPC項目實施過程中，一般采納邊設計、邊選購 、邊施工的“三邊”模式，在這過程中我們應明確設計進度，并將其納入工程總進度支配之中，設計單位要依據(jù)限制節(jié)點支配進行設計工作。在項目初期和設計時就要充分考慮到設計對選購 和施工的影響，優(yōu)先支配訂貨周期長、制約施工關鍵限制點的設計工作。為了達到縮短施工周期，保證施工總體進度的目的，應按階段進行設計交圖工作。即完成一部分分項工程設計后，依據(jù)業(yè)主（或其代表）的管理要求履行審批程序，然后交付選購 和進行工程實施。

2.2主設計和專業(yè)設計之間的協(xié)作以凈水場項目為例，EPC項目的主設計一般包括建筑、結(jié)構等，專業(yè)設計包括給排水、照明電氣等。依據(jù)工程的不同用途，專業(yè)設計會有很大的不同。因此，EPC項目在進入工程施工圖設計階段后，大量的專業(yè)設計和主設計之間的協(xié)作就顯示出其重要性。

2.3設計中的成本限制工程中標后，總承包方就必需將成本限制工作從設計起先實施，明確設計總量限制的要求，確?？偝邪降睦娌灰蛟O計工作量改變而受到較大損失。雖然設計費用在工程總承包中的比重很小（一般不超過5%），但60%～70%左右的工程費用是通過設計所確定的工作量進行消耗的，假如沒有可以索賠的技術變更，工程量的變動或設計技術要求的提高將對EPC總承包工程效益產(chǎn)生很大影響。設計工作在成本限制方面應留意以下幾個方面：組織設計人員仔細學習招投標文件和投標時業(yè)主方的各項說明和總承包方對業(yè)主的承諾。這一點至關重要，是設計工作的依據(jù)所在。確定設計標準后，在設計過程中要確定工程所需材料、設備的標準。在設計過程中應實行“限額設計”方法，使成本限制在肯定范圍內(nèi)，以達到節(jié)約成本、抑制成本上升的目的。

3EPC項目現(xiàn)場實施階段管理工程施工是項目的實施階段，工程施工進度、質(zhì)量和平安也是項目實施勝利和否的一個重要標記。EPC組織施工的關鍵就是合理支配各分包商施工的時間和進度，確保交叉施工中工程的質(zhì)量和平安。

3.1和設計探討和審核施工圖紙在工程開工前設計單位會同施工單位要對設計施工圖紙進行仔細審查，把設計失誤的“錯、漏、碰、缺”殲滅在工程開工前，不僅能夠削減施工過程中的返工次數(shù)，縮短施工工期，而且削減材料奢侈，節(jié)約工程費用；同時在施工期間，設計單位要幫助施工單位做好現(xiàn)場設計說明和協(xié)作工作，確保工程順當實施。

3.2編制進度支配，合理實施工程內(nèi)容

編制進度支配工程開工前，總承包商會同施工單位依據(jù)現(xiàn)場條件、合同工期和各單位自身的機械、勞動力等綜合實力編制具體的施工進度支配。其內(nèi)容包括確定開工前的各項打算工作、選擇施工方法和組織流水作業(yè)、協(xié)調(diào)各個工種在施工中的搭接和協(xié)作、支配勞動力和各種施工物資的供應、確定各分部分項工程的目標工期和全部工程的完工時間等。作為凈水場工程，現(xiàn)場管理我們重點把握了開工、儲水清水池、反應沉淀過濾間、綜合辦公樓主體完成、竣工等時間節(jié)點。

進度支配實施的跟蹤檢查單位工程的進度支配完成后，施工單位據(jù)此分解，制定季、月、周進度支配。每周的工程例會，首先探討各施工單位的上周進度完成狀況和下周支配支配，如出現(xiàn)進度滯后的狀況由施工單位提出滯后緣由、可實行的補救措施，經(jīng)總承包方和監(jiān)理單位批準后執(zhí)行。

進度限制措施組織措施:施工單位落實項目經(jīng)理部各級管理人員的分工、職能和任務；對全部單位工程進行項目分解，確定各分部分項、各施工階段的進度限制目標；制定進度協(xié)調(diào)工作制度，開好調(diào)度會議；健全進度記錄和報告制度。技術措施：參建各方的施工管理人員均要仔細探討工程設計圖紙和技術規(guī)范，對設計圖紙中的疑點和問題剛好整理，聯(lián)系設計單位澄清。召開專題會議，共同商討，選擇既先進又要牢靠的施工方法，選擇成熟的技術。經(jīng)濟措施：制定進度管理獎懲方法，促進關鍵工作按時或提前完成。預料流淌資金的需求，合理調(diào)度資金。

3.3嚴格質(zhì)量管理，確保工程項目質(zhì)量施工是形成工程項目實體的過程，也是確定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關鍵階段，要提高工程項目的質(zhì)量，就必需狠抓施工階段質(zhì)量限制。

提高管理人員質(zhì)量意識現(xiàn)場質(zhì)量目標管理系統(tǒng)主要由總承包方的專職質(zhì)量工程師、施工單位的技術、專職質(zhì)量工程師管理人員等組成。限制施工質(zhì)量，就要提高管理人員的質(zhì)量意識，依據(jù)全面質(zhì)量管理的要求，使全部人員樹立質(zhì)量第一的觀念、預控為主的觀念、為業(yè)主服務的觀念。

建立質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)依據(jù)對影響工程質(zhì)量的關鍵節(jié)點、關鍵部位及重要影響因素設質(zhì)量管理點的原則，建立高效靈敏的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。專職質(zhì)檢員、技術人員作為信息中心，負責搜集、整理和傳遞質(zhì)量動態(tài)信息給決策機構（項目經(jīng)理部）。

加強質(zhì)量檢查，做好過程限制堅持施工過程中的自檢、互檢、交接檢制度，現(xiàn)場各級質(zhì)量檢查員都要充分行使自己的職權，對施工中每道工序，每個部位進行全面檢查、把關。班組自檢是質(zhì)量管理的基礎，自檢記錄按分部分項匯總裝訂，每個分項及檢驗批完成后，必需進行交接檢查驗收，驗收時交接雙方對工序質(zhì)量，比照圖紙逐一檢查，符合設計標準要求后辦理交接驗收記錄，三方簽證，方可進行下道工序的施工。

3.4做好平安限制，確保施工平安文明神華包頭煤制烯烴項目凈水場裝置由總承包商組織，監(jiān)理單位和施工單位專職平安員參加，組成現(xiàn)場平安文明管理體系。推行平安目標責任制，制定平安生產(chǎn)文明施工保證措施，杜絕平安事故的發(fā)生。

建立完善的平安事故應急預案平安事故應急預案是指公司為削減事故后果而預先制定的搶險救災方案，主要針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴峻破壞而又具有突發(fā)性的事故、災難，如觸電、機械損害、坍塌、火災及自然災難等，以努力愛護人身平安為第一目的，同時兼顧財產(chǎn)平安和環(huán)境防護，盡量削減事故、災難造成的損失。在2008年4月18日，凈水場裝置反應沉淀過濾間正在施工的外圍護鋼結(jié)構主體被6級以上大風攻擊，出現(xiàn)了主體鋼構有些傾斜的平安問題，我們馬上啟動了應急預案，在第一時間實行了主動有效的措施，剛好地訂正了主體結(jié)構，沒有造成任何平安損失。

成立特地機構進行平安教化在現(xiàn)場成立平安文明領導小組，主持現(xiàn)場的平安生產(chǎn)和文明施工的管理工作，其主要職責是領導施工單位開展平安教化，貫徹宣揚各類法規(guī)、通知和上級部門的文件精神，處理有關平安問題。將檢查出的問題在例會上共同探討