公務(wù)員制度期末復(fù)習(xí)提綱

PAGE2PAGE3《公務(wù)員制度講座》期末復(fù)習(xí)題論述題部分：1、國(guó)家公務(wù)員制度的基本原則是什么？要點(diǎn)：公平競(jìng)爭(zhēng)原則；功績(jī)制原則；黨管干部原則；依法管理原則。2、職位分類(lèi)的意義和標(biāo)準(zhǔn)是什么？要點(diǎn)：為國(guó)家公務(wù)員的錄用和晉升提供了科學(xué)依據(jù)；為國(guó)家公務(wù)員的考核提供了客觀。標(biāo)準(zhǔn)；為國(guó)家公務(wù)員的培訓(xùn)提供了科學(xué)依據(jù)；為建立機(jī)關(guān)工作責(zé)任制、克服官僚主義創(chuàng)造了條件；為公務(wù)員實(shí)行合理的職級(jí)工資制度奠定了基礎(chǔ)；為政府機(jī)關(guān)的職位數(shù)目和工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施確立了依據(jù)；為行政開(kāi)支的預(yù)算約束和民主、民主公開(kāi)提供了保證。3、我國(guó)職位分類(lèi)的原則是什么？要點(diǎn)：兼顧原則；適用原則；漸進(jìn)原則；動(dòng)態(tài)原則；法制原則。4、我國(guó)公務(wù)員制度的特點(diǎn)？要點(diǎn)：競(jìng)爭(zhēng)原則；功績(jī)?cè)瓌t；法制原則。5、論述我國(guó)公務(wù)員權(quán)利的主要內(nèi)容？要點(diǎn)：非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分的權(quán)利；有權(quán)利獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)利；獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受保險(xiǎn)、福利待遇的權(quán)利；參加政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的權(quán)利；對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批判和建議的權(quán)利；提出申訴和控告的權(quán)利；依照規(guī)定辭職的權(quán)利；憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。6、論述我國(guó)公務(wù)員義務(wù)的主要內(nèi)容？要點(diǎn)：遵守憲法、法律、法規(guī)的義務(wù)；依照國(guó)家法律、法規(guī)和政策執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)；密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，努力為人民服務(wù)的義務(wù)；維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)；忠于職守，勤奮工作，盡職盡責(zé)，服從命令的義務(wù)；保守國(guó)際秘密和工作秘密的義務(wù)；公正廉潔、克己奉公的義務(wù)；憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。7、中國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的主要特點(diǎn)。要點(diǎn)：體現(xiàn)了分類(lèi)管理的原則；具有競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制；具有新陳代謝機(jī)制；具有廉政保障機(jī)制；具有勤政保障機(jī)制；具有健全的法規(guī)體系。8、建立公務(wù)員職位分類(lèi)制度的意義？要點(diǎn)：9、實(shí)行職位聘任制度的意義？要點(diǎn)：有利于健全用人機(jī)制、增強(qiáng)公務(wù)員制度的生機(jī)和活力；有利于滿足機(jī)關(guān)吸引和使用多樣性人才的需求；有利于提供公務(wù)員整體素質(zhì)，提高公務(wù)員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平。10、聘任制的范圍？要點(diǎn)：專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職位；輔助性職位。11、公務(wù)員聘任制的方法？要點(diǎn)：由招聘機(jī)關(guān)提供報(bào)紙、刊物、網(wǎng)絡(luò)、電視等傳播媒體公開(kāi)發(fā)布招聘公告，說(shuō)明招聘職位的性質(zhì)、責(zé)任、待遇等要求；應(yīng)聘人員向招聘機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書(shū)、個(gè)人簡(jiǎn)歷等相關(guān)材料舉行考試，并對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行考核；被聘公務(wù)員與招聘方簽訂合同。12、簽訂聘任合同的原則？要點(diǎn)：明確了簽訂聘任合同的主體雙方是機(jī)關(guān)與公務(wù)員；明確了簽訂聘任合同的原則是平等自愿，協(xié)商一致。明確了簽訂聘任合同的方式；19、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)原則？要點(diǎn)：實(shí)事求是原則；公平得當(dāng)原則；精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合原則；獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合原則；獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)、注重實(shí)效原則。20、簡(jiǎn)述公務(wù)員申訴、控告的意義？要點(diǎn)：是保障公務(wù)員權(quán)益的重要措施；是廣泛監(jiān)督公務(wù)員制度實(shí)施的有效手段；有利于樹(shù)立政府的公正形象；體現(xiàn)了以人為本的精神。案例題部分：案例1：機(jī)關(guān)辦事員李云要去香港定居。她向單位提出辭職申請(qǐng)。問(wèn)題：她能否被批準(zhǔn)？如果不被批準(zhǔn)，原因是什么？試分析。要點(diǎn)：如果其工作涉及《公務(wù)員法》中規(guī)定的特殊崗位的話，她的申請(qǐng)就不能得到批準(zhǔn)；如果其工作性質(zhì)只有普通公務(wù)員，她的批準(zhǔn)可以得到批準(zhǔn)。案例2：東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)某地級(jí)市K市擔(dān)任財(cái)政局副局長(zhǎng)，分管辦公室、綜合規(guī)劃處和工貿(mào)發(fā)展處。王某之妻李某是該財(cái)政局的財(cái)務(wù)工作人員。王某的堂弟畢業(yè)于某名牌大學(xué)，是某市的一名科級(jí)干部。由于王某的堂弟能力突出，政治品質(zhì)良好，很快就被提拔為該市財(cái)政局副局長(zhǎng)，分管預(yù)算處、信息管理處。問(wèn)題：上述案例中有關(guān)人員的任職有沒(méi)有違反我國(guó)《公務(wù)員法》的任職回避規(guī)定?請(qǐng)判斷并說(shuō)明理由。要點(diǎn)：違反了回避規(guī)定?！豆珓?wù)員法》規(guī)定……案例3：報(bào)接到群眾來(lái)信反映說(shuō)，我們這里一些市縣為了照顧沒(méi)有公務(wù)員身份而在機(jī)關(guān)工作的人員取得公務(wù)員身份，先后設(shè)立考場(chǎng)，進(jìn)行公務(wù)員招考，對(duì)他們進(jìn)行了有關(guān)方面知識(shí)的考試。但卻完全是搞形式、走過(guò)場(chǎng)。如設(shè)立的幾個(gè)考點(diǎn)，考場(chǎng)內(nèi)紀(jì)律很差，考生到處找資料，就連一個(gè)名詞解釋也得去抄，更不用說(shuō)較難的問(wèn)題了。替考更是在所難免。有人連查資料都懶得動(dòng)，坐在那里等著抄別人的。問(wèn)題：試試分析這次公務(wù)員考試是否算數(shù)？要點(diǎn)：不算數(shù)。《公務(wù)員法》中關(guān)于公務(wù)員的考錄規(guī)定……案例4：王某是政府勞動(dòng)局某科科長(zhǎng)，女，中共黨員，35歲，大本畢業(yè)。在2000年的公務(wù)員考核中，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)王某的評(píng)語(yǔ)如下：王某積極學(xué)習(xí)鄧小平理論，堅(jiān)持黨的基本路線，努力實(shí)踐"三個(gè)代表"對(duì)黨員的要求。王某工作責(zé)任心強(qiáng)，勤奮努力，熟悉業(yè)務(wù)，能結(jié)合本市實(shí)際情況開(kāi)展工作，有創(chuàng)新精神。2000年度在轉(zhuǎn)變政府職能中，她思想解放，勇于改革，積極下放權(quán)力，及時(shí)把本科工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到執(zhí)法、監(jiān)督與服務(wù)上來(lái)。自己主動(dòng)起草了《××市勞動(dòng)用工有關(guān)問(wèn)題的暫行規(guī)定》，經(jīng)過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)審查上報(bào)市政府，以政府名義下發(fā)。群眾對(duì)王某的評(píng)語(yǔ)如下：王科長(zhǎng)為基層辦實(shí)事，為幫助企業(yè)上新項(xiàng)目，解決缺乏技術(shù)人員的問(wèn)題，她提出并積極舉了一次大型人才交流活動(dòng)，取得了很好的效果，受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的好評(píng)。王科長(zhǎng)工作主動(dòng)熱情，積極肯干，不辭辛苦，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，抓典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地推動(dòng)了該市勞動(dòng)制度的改革與發(fā)展，超額完成了2000年全年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，對(duì)全科勞動(dòng)定員定額工作、職工調(diào)配等項(xiàng)任務(wù)完成得也很出色。平時(shí)，王科長(zhǎng)能?chē)?yán)以律己、寬以待人，團(tuán)結(jié)同志、堅(jiān)持原則、秉公辦事，不以權(quán)謀私。她熱心助人，幫助本科同事解決困難，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的模范作用。在她的領(lǐng)導(dǎo)下，該科形成了團(tuán)結(jié)友愛(ài)、積極奮進(jìn)的先進(jìn)集體。王科長(zhǎng)的主要缺點(diǎn)是：工作有時(shí)欠細(xì)致，聽(tīng)取別人意見(jiàn)不夠。問(wèn)題：在這次年度考核結(jié)果中，王科長(zhǎng)該評(píng)為哪個(gè)等次?為什么?要點(diǎn)：根據(jù)優(yōu)秀等次的標(biāo)準(zhǔn)，她符合條件。德方面，她努力學(xué)習(xí)，積極實(shí)踐政治路線，并能克己奉公。能方面，她熟悉業(yè)務(wù)、結(jié)合本市情況創(chuàng)造性開(kāi)展工作。勤方面，她勤奮努力，兢兢業(yè)業(yè)地工作?？?jī)方面，成績(jī)顯著。案例5：公室通知辦事員周力下周去沈陽(yáng)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為期一個(gè)月。周力提出自己要結(jié)婚不想去參加培訓(xùn)。機(jī)關(guān)研究后決定讓其婚后參加市內(nèi)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，為期十天。周力也不同意，沒(méi)有去。年終考核周力被評(píng)為不稱(chēng)職。周力不服，提出申訴。問(wèn)題：1、機(jī)關(guān)的決定是否正確？為什么？2、周力的申訴能否被接受？為什么？3、上級(jí)機(jī)關(guān)怎樣處理此事？為什么？要點(diǎn)：正確；可以接受。公務(wù)員有申訴的權(quán)利；否定期申訴要求，按照《公務(wù)員法》要求其按照相關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)。案例6：某市人事局出臺(tái)一系列改革和優(yōu)化公務(wù)員管理的舉措：第一項(xiàng)改革是推行聘任制公務(wù)員。具體做法是：除工勤雇員外的所有新進(jìn)人員，一律招錄為一定期限(比如1至5年)的聘任制公務(wù)員;對(duì)一些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)職位，如改革辦的一些高級(jí)專(zhuān)家，還有政府各部門(mén)尤其是涉外工作部門(mén)需要的法律、翻譯等方面專(zhuān)業(yè)人才，以及財(cái)會(huì)、工程管理、信息技術(shù)管理等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的人才，也推行聘任制公務(wù)員。李某經(jīng)過(guò)考試成為了本市某機(jī)關(guān)的一名聘任制公務(wù)員。問(wèn)題：1、某市的招考聘任工作是否合法，為什么？2、如果招考合法，李某不能從事哪些工作，為什么？3、如果招考合法，李某簽訂合同應(yīng)注意哪些方面的內(nèi)容。要點(diǎn)：1、不合法。公務(wù)員法：機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。2、聘任制適用于兩類(lèi)職位：第一類(lèi)，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職位，這些職位主要集中在金融、財(cái)會(huì)、法律信息技術(shù)等方面。第二類(lèi)，輔助性職位如書(shū)記員、資料管理員、文件分發(fā)、數(shù)據(jù)錄入等方面的職位。3、一是明確了簽訂聘任合同的主體雙方是機(jī)關(guān)與公務(wù)員；二是簽訂聘任合同的原則是平等自愿、協(xié)商一致；三是簽訂聘任合同的方式；四是簽訂聘任合同的目標(biāo)是確定機(jī)關(guān)與所聘公務(wù)員雙方是權(quán)利、義務(wù)；五是明確了聘任合同既可以簽訂也可以變更或解除六、明確聘用合同的內(nèi)容要有聘任合同的期限、職位及其職責(zé)要求、工資、福利保險(xiǎn)待遇；違反聘任合同的責(zé)任；約定的必備條款；約定條款。案例7：某機(jī)關(guān)公務(wù)員、財(cái)務(wù)處長(zhǎng)老王54歲，身體健康。是個(gè)老先進(jìn)分子。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為提拔年青干部，作出決定：免去老王的職務(wù)，令其退休。老王不服決定，申訴至上級(jí)機(jī)關(guān)，要求撤回決定，恢復(fù)原職，繼續(xù)工作。問(wèn)題：1、老王的做法對(duì)不對(duì)？并說(shuō)明。2、上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)怎樣處理此事？要點(diǎn)：1、老王的做法是對(duì)的?！豆珓?wù)員法》規(guī)定公務(wù)員非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分的權(quán)利，所以老王的職務(wù)不能因此事而免去。2、上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)該接受老王的申訴材料并及時(shí)回復(fù)老王的職務(wù)及工作。案例8：某縣公安局辦公室主任王某在一次宴請(qǐng)自己老戰(zhàn)友的酒席上與酒店老板李某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。王某一氣之下，將酒店內(nèi)的一臺(tái)高級(jí)進(jìn)口彩電砸壞，并揚(yáng)言要吊銷(xiāo)李某的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。李某在多次向王某索賠無(wú)效的情況下，以王某為縣公安局干部為由，要求公安局予以賠償。被公安局拒絕后，李某以縣公安局為被告，向縣人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求法院判令縣公安局賠償自己的損失。問(wèn)題：1．某縣公安局辦公室主任王某的行為屬于個(gè)人行為還是職務(wù)行為？2．實(shí)踐中怎樣判斷公務(wù)員的職務(wù)行為，其標(biāo)準(zhǔn)有那些？3．辦公室主任王某所在的公安局是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)受害人李某的賠償責(zé)任？為什么？要點(diǎn)：1、個(gè)人行為。2、時(shí)間、職責(zé)、名義。3、王某的行為與其公務(wù)員的身份并沒(méi)有聯(lián)系，完全是以普通公民的身份作出的，因而，獲得救濟(jì)的途徑只能是平等主體之間的民事訴訟，而不會(huì)是行政訴訟。案例9：關(guān)秘書(shū)劉鵬是業(yè)余作家，作家協(xié)會(huì)會(huì)員。有一次為報(bào)社舉辦的征文活動(dòng)做評(píng)委，得到報(bào)酬1000元。有人向上級(jí)機(jī)關(guān)舉報(bào)劉鵬兼職，違反公務(wù)員的紀(jì)律。問(wèn)題：劉力的做法是否違紀(jì)違法？要點(diǎn)：不違法?！豆珓?wù)員法》規(guī)定公務(wù)員紀(jì)律……案例10：李某大學(xué)畢業(yè)后，經(jīng)過(guò)國(guó)家公務(wù)員考試成為某市工商局一名公務(wù)員。在日常工作中，踏實(shí)肯干，正直熱心，人緣較好，但與某位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系有些緊張。在2005年的年度考核中，他被考核為“不稱(chēng)職”李某不服。問(wèn)題:根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，他可以通過(guò)什么算什么途徑維護(hù)自己的權(quán)利?要點(diǎn)：根據(jù)公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定，公務(wù)員有申訴的權(quán)利。參照《公務(wù)員法》第十五章第90條：“公務(wù)員對(duì)涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核；對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)，按照規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起二十日內(nèi)直接提出申訴?！币虼?，他可先向工商局申請(qǐng)復(fù)核，如果不服復(fù)核決定可向同級(jí)人事局或上一級(jí)工商部門(mén)提起申訴，也可不進(jìn)行復(fù)核直接申訴。案例11：縣稅務(wù)局調(diào)科長(zhǎng)王某去較貧窮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，王某不愿意去。連續(xù)32天沒(méi)有到新崗位工作。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出決定：免去王某職務(wù)，予以辭退。問(wèn)題：1、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理王某的依據(jù)是什么？2、王某可不可以提出申訴？3、分析說(shuō)明。要點(diǎn)：公務(wù)員辭退制度規(guī)定……案例12：機(jī)關(guān)辦公室通知辦事員王紅下周去沈陽(yáng)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為期一個(gè)月。王紅提出自己的孩子才三歲太小，不想去參加培訓(xùn)。機(jī)關(guān)研究后決定讓其參加市內(nèi)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，為期十天。王紅也不同意，沒(méi)有去。年終考核王紅被評(píng)為不稱(chēng)職。王紅不服，提出申訴。問(wèn)題：1、王紅所在機(jī)關(guān)的決定是否正確？為什么？2、王紅的申訴能否被接受？為什么？3、上級(jí)機(jī)關(guān)怎樣處理此事？為什么？要點(diǎn)：正確；可以接受。公務(wù)員有申訴的權(quán)利；否定期申訴要求，按照《公務(wù)員法》要求其按照相關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)。案例13：某縣煤炭資源豐富，僅大型煤礦就有13個(gè)，中小型煤礦多達(dá)126個(gè)。由于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)設(shè)備投資有限，政府監(jiān)管工作不到位，導(dǎo)致該縣近年來(lái)煤礦礦難頻繁發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過(guò)去兩年內(nèi)大小礦難發(fā)生329起，傷亡人數(shù)達(dá)1827人，其中死亡564人。主管安全生產(chǎn)的副縣長(zhǎng)認(rèn)為自己對(duì)此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而引咎辭職，上級(jí)黨委批準(zhǔn)了其引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的申請(qǐng)，并且按規(guī)定給其辦理了辭職手續(xù)。問(wèn)題：1、結(jié)合以上案例分析引咎辭職的適用對(duì)象和適用條件；2、說(shuō)明為什么由上級(jí)黨委批準(zhǔn)引咎辭職申請(qǐng)；3、如果負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的副縣長(zhǎng)不引咎辭職則可能導(dǎo)致責(zé)令辭職，請(qǐng)說(shuō)明責(zé)令辭職的程序。要點(diǎn)：結(jié)合公務(wù)員引咎辭職的適用對(duì)象和適用條件進(jìn)行分析。案例14：某稅務(wù)機(jī)關(guān)干部崗位輪換?？崎L(zhǎng)王某不愿意去邊遠(yuǎn)地區(qū)任職。連續(xù)50天沒(méi)有到新崗位工作。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出決定：免去王某職務(wù)，予以辭退。問(wèn)題：1、此決定是否正確？并說(shuō)明。2、某科長(zhǎng)可不可以提出申訴？并分析。要點(diǎn)：工公務(wù)員辭退制度規(guī)定……案例15：一天，某縣發(fā)生了原公安局局長(zhǎng)李某的兒子因打架而致人死亡的事件。身為直接主管社會(huì)治安的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，李某平時(shí)不但不對(duì)其子加以管教，反而在事發(fā)后直接參與處理，在當(dāng)?shù)卦斐蓸O壞影響。為此，死者家屬為討回公道，拿起法律武器，最終取得了較滿意的結(jié)果。李某被撤職查辦，其子也得到了應(yīng)有的下場(chǎng)。問(wèn)題：上述案例中有關(guān)人員的任職有沒(méi)有違反我國(guó)《公務(wù)員法》的任職回避規(guī)定?請(qǐng)判斷并說(shuō)明理由。要點(diǎn)：這個(gè)案例主要是因?yàn)楣簿珠L(zhǎng)在涉及到與本人利害關(guān)系的法定情形時(shí)，沒(méi)有申請(qǐng)公務(wù)回避。因?yàn)榘讣苯訝砍兜剿膬鹤?，是很明顯的公務(wù)回避情形。在辦案過(guò)程中，他不但不回避，還直接參與案件處理全過(guò)程，嚴(yán)重影響案件處理的公正性，違反了作為一個(gè)國(guó)家公務(wù)員的紀(jì)律，同時(shí)也觸犯了法律。公務(wù)員回避制度是指通過(guò)公務(wù)員所任職務(wù)，執(zhí)行公務(wù)和任職地區(qū)等方面做出限制性的規(guī)定，減少因親屬關(guān)系等認(rèn)為因素對(duì)工作的干擾，保證公務(wù)員公正鏈接地執(zhí)行公務(wù)的法律制度。

它的好處是有利于公務(wù)員公正履行職責(zé)，有利于公務(wù)員健康成長(zhǎng)，有利于發(fā)揮全社會(huì)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督作用。它主要包括任職回避，地域回避和公務(wù)回避三種情形。其中，公務(wù)回避就是本案所涉及的制度。它主要回避的對(duì)象是:1。涉及本人利害關(guān)系的。2。涉及與本人有夫妻關(guān)系，直系血親關(guān)系，三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系人員的利害關(guān)系。3。其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的情形。案例16：趙某是大學(xué)本科畢業(yè)生，通過(guò)公務(wù)員考試，被錄用到市檢察院工作。工作一年后，單位派他去下屬某縣檢察院工作，時(shí)間為一年，沒(méi)有給他轉(zhuǎn)移工作關(guān)系。問(wèn)題：他這屬于掛職鍛煉嗎？為什么？請(qǐng)根據(jù)相關(guān)理論做出解答。要點(diǎn)：屬于。結(jié)合掛職鍛煉的含義和內(nèi)容進(jìn)行分析。案例17：小楊大學(xué)畢業(yè)后考上了縣公安局的國(guó)家公務(wù)員，表現(xiàn)比較突出，在當(dāng)年的年度考核中即被確定為優(yōu)秀等次；經(jīng)過(guò)了半年的試用期的考察，小楊被任命為科員，定為十三級(jí)；在一樁重大案件偵破過(guò)程中，小楊利用他的專(zhuān)業(yè)知識(shí)發(fā)揮了重要作用，局里決定給予他記二等功的獎(jiǎng)勵(lì)；第二年年底，局里決定提拔小楊為副科長(zhǎng)，并為他安排了為期十五天的初任培訓(xùn)。問(wèn)題：請(qǐng)分析在本案例中有哪些情況不符合國(guó)家公務(wù)員制度的相關(guān)規(guī)定，為什么？要點(diǎn)：在試用期內(nèi)對(duì)公務(wù)員的考核應(yīng)該是進(jìn)行考核，但不計(jì)評(píng)語(yǔ)。所以給他評(píng)定為優(yōu)秀等次是不對(duì)的。公務(wù)員的試用期是一年，半年不對(duì)。科員的級(jí)別是九至十四級(jí)，不可能是十三級(jí)。記二等功應(yīng)該由市(地)級(jí)以上人民政府或省級(jí)以上人民政府工作部門(mén)批準(zhǔn)?？h公安局沒(méi)有權(quán)限。要晉升副主任科員，要在下級(jí)職務(wù)有三年以上工作經(jīng)驗(yàn)，而且培訓(xùn)不少于半年。案例18：年底，某省民政廳的年度考核工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，劉廳長(zhǎng)一向很重視年度考核。一次，他把人事處陳處長(zhǎng)叫到辦公室，詳細(xì)詢問(wèn)了考核的一些具體問(wèn)題。其中問(wèn)到：張某某，因年初受到留黨察看處分，能否參加這次年度考核，如果可以參加考核，定何等次；李某某于當(dāng)年受到了開(kāi)除黨籍處分，能否參加這次年度考核，如果可以參加考核，可定何等次；趙某某，正在接受某個(gè)案件的立案審查，尚未結(jié)案，可否參加這次考核，如果可以參加考核，應(yīng)該定何等次；還有王某某是今年新錄用的公務(wù)員，尚在試用期間，應(yīng)如何對(duì)其進(jìn)行考核。陳處長(zhǎng)針對(duì)以上四種情況分別作了正確的回答。

問(wèn)題：陳處長(zhǎng)如何回答上述四個(gè)問(wèn)題才是正確的？理由是什么？要點(diǎn)：張某某，因年初受到留黨察看處分，并沒(méi)有被辭退公務(wù)員，所以能夠參加這次年度考核，確定為不稱(chēng)職;李某某于當(dāng)年受到了開(kāi)除黨籍處分，參加年度考核，確定為不稱(chēng)職;趙某某，正在接受某個(gè)案件的立案審查，且尚未結(jié)案，年度考核暫不定評(píng)語(yǔ)，不確定等次，等結(jié)案后再作確定;還有王某某是今年新錄用的公務(wù)員，尚在試用期間，也要對(duì)其德能勤績(jī)廉進(jìn)行考核，但是不寫(xiě)評(píng)語(yǔ)。案例19：機(jī)關(guān)辦公室通知辦事員小方下周去是市黨校參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為期一個(gè)月。小方提出根據(jù)公務(wù)員法中公務(wù)員權(quán)利的規(guī)定，“可以放棄與不可放棄原則”，自己