造價員培訓(xùn)-建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識

造價員資格考試輔導(dǎo)《建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識》

第一章建設(shè)工程造價管理

相關(guān)法規(guī)與制度第一節(jié)建設(shè)工程造價管理相關(guān)法律法規(guī)一、建筑法適用范圍：各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動。

（一）建筑許可1、建筑工程施工許可*概念：施工許可制度，是指由國家授權(quán)有關(guān)建設(shè)行政主管部門，在建筑工程施工前，依建設(shè)單位申請，對該項工程是否符合法定的開工條件進(jìn)行審查，對符合條件的工程發(fā)給施工許可證，允許建設(shè)單位開工建設(shè)的制度（1）施工許可證的申領(lǐng)*除國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程外，建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。申請領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)

具備的條件：*①已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；②城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程，已取得規(guī)劃許可證③需要拆遷的，拆遷進(jìn)度符合要求；④已經(jīng)確定建筑施工單位；⑤有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料⑥有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；⑦建設(shè)資金已經(jīng)落實；（工期與資金比例）⑧法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（2）施工許可證的有效期限*建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或超過延期時限的，施工許可證自行廢止。（3）中止施工和恢復(fù)施工*在建建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)自中止施工之日起1個月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報告，并做好建設(shè)工程維護(hù)管理工作。在建筑工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報告；中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗施工許可證。（4）按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)

開工報告的工程*因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報告情況。因故不能按期開工超過6個月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)（5）不需要申領(lǐng)施工許可證的

工程類型*國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的限額以下的小型工程（工程投資額在30萬元以下，或建筑面積在300平方米以下）國務(wù)院批準(zhǔn)開工報告的建筑工程搶險救災(zāi)工程臨時性建筑軍用房屋建筑（6）未取得施工許可證擅自

開工的法律后果責(zé)令改正對不符合開工條件的責(zé)令停止施工可以罰款2.從業(yè)資格格（1）單位資資質(zhì)336（2）專業(yè)技技術(shù)人員員資質(zhì)*（二）建建筑工程程發(fā)包與與承包1.建筑工程程發(fā)包（1）發(fā)包方方式主要有兩兩種：招招標(biāo)發(fā)包包與直接接發(fā)包建筑工程程依法實實行招標(biāo)標(biāo)發(fā)包，，對不適適于招標(biāo)標(biāo)發(fā)包的的可以直直接發(fā)包包。實行直接接發(fā)包的的，發(fā)包包單位應(yīng)應(yīng)將建設(shè)設(shè)工程發(fā)發(fā)包給具具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)條條件的承承包單位位（2）禁止行行為提倡對建建筑工程程實行總總承包，，禁止將將建筑工工程肢解解發(fā)包；；發(fā)包單位位不得指指定承包包單位采采購（建筑材材料，建建筑構(gòu)配配件和設(shè)設(shè)備）發(fā)包單位位不得指指定生產(chǎn)產(chǎn)廠，供供應(yīng)商。。2.建筑工程程承包（1）承包包資質(zhì)*依法取得得的資質(zhì)質(zhì)證書，，并在資資質(zhì)等級級許可的的業(yè)務(wù)范范圍內(nèi)承承攬工程程（2）聯(lián)合承承包*大型建筑筑工程或或結(jié)構(gòu)復(fù)復(fù)雜的建建設(shè)工程程，可以以由兩個個以上的的承包單單位聯(lián)合合共同承承包。共共同承包包的各方方對承包包合同的的履行承承擔(dān)連帶帶責(zé)任。。兩個以上上不同資資質(zhì)等級級的單位位共同聯(lián)聯(lián)合承包包的，按按照資質(zhì)質(zhì)等級較較低的單單位的業(yè)業(yè)務(wù)許可可范圍承承攬工程程。（3）工程分包*分包單位必須須經(jīng)建設(shè)單位位認(rèn)可。施工總承包的的，建筑工程程主體結(jié)構(gòu)的的施工必須由由總承包單位位自行完成。。（4）禁止行為*禁止轉(zhuǎn)包、肢肢解發(fā)包、再再分包等。（5）建筑工程造造價發(fā)包單位與承承包單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)訂立書面合合同（三）建筑工工程監(jiān)理1、定義*2、書面合同*3、監(jiān)理單位發(fā)發(fā)現(xiàn)設(shè)計不符符合質(zhì)量要求求的處理方式式*4、監(jiān)理單位認(rèn)認(rèn)為施工不符符合要求的處處理方式*（四）建筑安安全生產(chǎn)管理理1、建筑安全生生產(chǎn)管理的方方針*、制度度2、對建筑工程程設(shè)計的要求求3、對建筑施工工企業(yè)的要求求4、施工現(xiàn)場安安全由建筑施施工企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)*5、涉及建筑主主體和承重結(jié)結(jié)構(gòu)變動的裝裝修工程，建建設(shè)單位的責(zé)責(zé)任。（五）建筑工工程質(zhì)量管理理1、建設(shè)單位的的責(zé)任2、勘察設(shè)計單單位的責(zé)任3、施工企業(yè)的的責(zé)任4、建筑工程竣竣工驗收*5、質(zhì)量保修制制度二.合同法（一）合同主主體*1.自然人（公民民、外國人、、無國籍人））2.法人（法人人具備的條件件）3.其他組織（二）合同的的基本原則1.平等原則2.自愿原則3.公平原則4.誠實信用原則則5.合法原則（三）合同法法的構(gòu)成由總則、分則則和附則三部部分組成三、招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法（一）招標(biāo)1.招標(biāo)的條件和和方式（1）招標(biāo)的條件件（2）招標(biāo)的方式式2.招標(biāo)文件*3.其他規(guī)定（二）投標(biāo)1.投標(biāo)文件（1）投標(biāo)文件的的內(nèi)容（2）投標(biāo)文件的的送達(dá)2.聯(lián)合投標(biāo)聯(lián)合體定義、、聯(lián)合體資質(zhì)質(zhì)的規(guī)定、責(zé)責(zé)任承擔(dān)3.其他規(guī)定（（投標(biāo)人的的禁止行為））*幾種不正當(dāng)競競爭行為（三）開標(biāo)、、評標(biāo)和中標(biāo)標(biāo)1.開標(biāo)開標(biāo)由招標(biāo)人人主持*2.評標(biāo)3.中標(biāo)四.其他相關(guān)法律律法規(guī)（一）價格法法1.經(jīng)營者的價格格行為（1）義務(wù)（2）權(quán)利*（3）禁止行為2.政府的定價行行為（1）定價目錄*（2）定價權(quán)限（3）定價范圍*（4）定價依據(jù)3.價格總水平控控制（二）土地管管理法1.土地的所有權(quán)權(quán)和使用權(quán)（1）土地所有權(quán)權(quán)*（2）土地使用權(quán)權(quán)2.土地利用總體體規(guī)劃（1）土地分類*（2）土地利用規(guī)規(guī)劃3.建設(shè)用地（（1-5）*（三）保險法法1.保險合同的訂訂立（1）內(nèi)容*（2）訂立2.財產(chǎn)保險合同同3.人身保險合同同（四）稅收相相關(guān)法律法規(guī)規(guī)1.稅務(wù)管理（納稅人的延延期納稅）*2.稅率（比例稅率累累進(jìn)稅率定定額稅率））*3.稅收種類（流轉(zhuǎn)稅所所得稅財產(chǎn)產(chǎn)稅行為稅稅資源稅））*第二節(jié)建設(shè)設(shè)工程造價管管理制度一.建設(shè)工程造價價管理體制1.政府部門的行行政管理（國務(wù)院建設(shè)設(shè)主管部門的的主要管理職職能）*2.行業(yè)協(xié)會的自自律管理中國建設(shè)工程程造價管理協(xié)協(xié)會的主要職職能（以服務(wù)為宗宗旨）*二、建設(shè)工程程造價專業(yè)人人員資資格管理理（一）造價工工程師執(zhí)業(yè)資資格制度1.資格考試2.注冊（1）初始注冊（2）延續(xù)注冊（（有效期期）*（3）變更注冊（4）不予注冊（（10種情形）*3.執(zhí)業(yè)4.繼續(xù)教育（二）造價員員從業(yè)資格制制度1.資格考試2.從業(yè)*3.資格證書的管管理（驗證不合格格的情形）*4.繼續(xù)教育5自律管理（造價員職職業(yè)道德準(zhǔn)準(zhǔn)則**））三、建設(shè)工工程造價咨咨詢企業(yè)管管理（一）工程程造價咨詢詢企業(yè)資質(zhì)質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（分分為甲級、、乙級）*1.甲級資質(zhì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.乙級資質(zhì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（二）工程程造價咨詢詢企業(yè)的業(yè)業(yè)務(wù)承接（（額度*1.業(yè)務(wù)范圍2.執(zhí)業(yè)3.企業(yè)分支機(jī)機(jī)構(gòu)4.跨省區(qū)承接接業(yè)務(wù)（三）工程程造價咨詢詢企業(yè)的法法律律責(zé)任1.2.3.第二章建建設(shè)工程項項目管理第一節(jié)建建設(shè)工程項項目管理概概述一.建設(shè)工程項項目的組成成與分類（一）建設(shè)設(shè)工程項目目的組成*1.單項工程2.單位工程3.分部工程4.分項工程（二）建設(shè)設(shè)工程項目目的分類1.按建設(shè)性質(zhì)質(zhì)劃分2.按投資作用用劃分3.按項目規(guī)模模劃分（（分為大中中小型型）*4.按項目的投投資效益劃劃分5.按項目的投投資來源劃劃分二、工程項項目建設(shè)程程序（一）投資資決策階段段工作內(nèi)容容*1.編制項目建建議書2.編制可行性性研究報告告3.項目投資決決策審批制制度（1）政府投資資項目（2）非政府投投資項目1）核準(zhǔn)制*2）備案制（二）實施施階段工作作內(nèi)容*1.工程設(shè)計2.建設(shè)準(zhǔn)備（（建設(shè)準(zhǔn)備備工作內(nèi)容容）3.施工安裝4.生產(chǎn)準(zhǔn)備（三）交付付使用階段段工作內(nèi)容容1.竣工驗收（（竣工驗收收準(zhǔn)備*，，備案*））2.項目后評價價（一）項目目管理及其其知識體系系1.項目管理的的概念*2.項目管理知知識體系（1）范圍管理理*（（5）人力資源源管理*（2）時間管理理（（6）溝通管理理（3）成本管理理*（（7）采購管理理*（4）質(zhì)量管理理（（8）風(fēng)險管理理*（9）綜合管理理三、建設(shè)工工程項目管管理及其主要內(nèi)容（二）建設(shè)設(shè)工程項目目管理及其其發(fā)發(fā)展展趨勢1.建設(shè)工程項項目管理概概念（建設(shè)工程程項目管理理的核心任任務(wù)是控制制項目目標(biāo)標(biāo)）*2.建設(shè)工程項項目管理的的發(fā)展趨勢勢*（1）項目管理理集成化（2）項目管理理國際化（3）項目管理理信息化（三）建設(shè)設(shè)工程項目目管理的類類型和和任務(wù)1.建設(shè)工程項項目管理的的類型（1）業(yè)主方項項目管理（2）工程總承承包方項目目管理（全全過程*（3）設(shè)計方項項目管理*（4）施工方項項目管理（5）供貨方項項目管理2.建設(shè)工程項項目管理的的任務(wù)*（1）合同管理理（2）組織協(xié)調(diào)調(diào)（3）目標(biāo)控制制（4）風(fēng)險管理理（5）信息管理理（6）環(huán)境保護(hù)護(hù)第二節(jié)建建設(shè)工程目目標(biāo)管理一、建設(shè)工工程目標(biāo)控控制的原理理和方法（一）建設(shè)設(shè)工程目標(biāo)標(biāo)控制原理理1.控制的基本本概念（（動態(tài)控制制）*2.控制的類型型*（1）主動控制（（1-7）（2）被動控制（1-3）（二）建設(shè)工程程目標(biāo)控制的措措施和方法法1.項目目標(biāo)控制的的措施*（1）組織措施（2）技術(shù)措施（3）經(jīng)濟(jì)措施（4）合同措施2.項目目標(biāo)控制的的主要方法（7種方法*二、建設(shè)工程項項目成本管理的的內(nèi)內(nèi)容容1.成本預(yù)測*（作用）2.成本計劃3.成本控制*（要求）4.成本核算*（（作用）5.成本分析*（方法）6.成本考核*（概念）第三節(jié)建設(shè)工工程項目風(fēng)險管管理一、建設(shè)工程項項目風(fēng)險管理程程序（*）1.建設(shè)工程項目風(fēng)風(fēng)險的分類（1）按風(fēng)險來源劃劃分（5種）*（2）按風(fēng)險涉及的的當(dāng)事人劃分（業(yè)主風(fēng)險承承包商風(fēng)險）*（3）按風(fēng)險可否管管理劃分（4）按風(fēng)險的影響響范圍劃分2.建設(shè)工程項目風(fēng)風(fēng)險管理程序*（1）風(fēng)險識別（2）風(fēng)險分析與評評估（定量化化）（3）風(fēng)險應(yīng)對策略略的決策（4）風(fēng)險對策的實實施（5）風(fēng)險對策實施施的監(jiān)控二、建設(shè)工程項項目風(fēng)險應(yīng)對策策略*1.風(fēng)險回避2.風(fēng)險自留3.風(fēng)險控制4.風(fēng)險轉(zhuǎn)移第三章建設(shè)設(shè)工程合同管理理第一節(jié)合同概概述一.合同的訂立（一）合同的形形式和內(nèi)容1.合同的形式（（書面口頭其其他）*建設(shè)工程合同采采用書面形式））2.合同的內(nèi)容（二）合同訂立立的程序1.要約（1）要約及其有效效的條件*（2）要約的生效*（3）要約的撤回和和撤銷*（4）要約的失效*2.承諾（1）承諾的期限*（2）承諾的生效*（3）承諾的撤回*（4）逾期承諾*（5）要約內(nèi)容的變變更*（三）合同的訂訂立1.合同成立的時間間*2.合同成立的地點(diǎn)點(diǎn)*3.合同成立的其他他情形*（四）格式條款款1.格式條款提供者者的義務(wù)2.格式條款無效3.格式條款的解釋釋（五）締約過失失責(zé)任（概念）*二、合同的效力力（一）合同生效效1.合同生效的時間間*2.附條件和附期限限合同（1）附條件的合同同*（2）附期限的合同同（二）效力待定定合同*1.限制民事行為能能力人訂立的合合同*2.無權(quán)代理人代訂訂的合同（1）不發(fā)生效力的的情形（2）具有法律效力力的情形（3）法定代表人超超越權(quán)限訂立的的合同*（4）無處分權(quán)人處處分他人財產(chǎn)合合同的效力（三）無效合同同1.無效合同的情形形（5種情形）*2.合同部分條款無無效的情形（2種情形）*（四）可變更或或者撤銷合同1.合同可以變更或或者撤銷的情形形（2種情形）*2.撤銷權(quán)的消滅（（2種情形）*3.無效合同或者被被撤銷合同的法法律后果（3種情形）*三、合同的履行行（一）合同履行行的原則1.全面履行原則2.誠實信用原則（二）合同履行行的一般規(guī)定1.合同有關(guān)內(nèi)容沒沒有約定或約定定不明確問題的的處理（1）質(zhì)量要求不明明確問題的處理理方法（2）價款或報酬問問題不明確問題題的處理方法*（3）履行地點(diǎn)不明明確問題的處理理方法（4）期限（5）方式（6）費(fèi)用2.合同履行中的第第三人3.合同履行過程中中幾種特殊情況況的處理4.合同生效后合同同主體發(fā)生變化化時的合同效力力四、合同的變更更和轉(zhuǎn)讓（一）合同的變變更1.協(xié)議變更2.法定變更（二）合同的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓1.合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓（（通知.抗辯）*2.合同債務(wù)轉(zhuǎn)移*3.合同權(quán)利義務(wù)的的概括轉(zhuǎn)讓五、合同的權(quán)利利義務(wù)終止（一）合同權(quán)利利義務(wù)終止的原原因（7種）*（二）合同的解解除*（三）標(biāo)的物的的提存（4種）*六、違約責(zé)任（一）違約責(zé)任任及其特點(diǎn)（（4點(diǎn)）*（二）違約責(zé)任任的承擔(dān)1.違約責(zé)任的承擔(dān)擔(dān)方式（5種）*2.違約責(zé)任的承擔(dān)擔(dān)主體3.違約責(zé)任與侵權(quán)權(quán)責(zé)任的選擇（三）不可抗力力*七、合同爭議的的解決（一）合同爭議議的和解與調(diào)解解1.和解2.調(diào)解*（二）合同爭議議的仲裁（或或裁或?qū)彛?（三）合同爭議議的訴訟第二節(jié)建建設(shè)工程造價價管理相關(guān)合同同一、建設(shè)工程項項目中的主要合合同關(guān)系（一）業(yè)主的主主要合同關(guān)系*1.工程承包合同（（EPC承包合同）*2.工程勘察合同3.工程設(shè)計合同4.設(shè)備、材料采購購合同5.工程咨詢或項目目管理合同6.貸款合同7.其他合同（二）承包商的的主要合同關(guān)系系*1.工程分包合同2.設(shè)備、材料采購合合同3.運(yùn)輸合同4.加工合同5.租賃合同6.勞務(wù)分包合同7.保險合同二、建設(shè)工程合同同類型（一）建設(shè)工程勘勘察、設(shè)計合同1.工程勘察、設(shè)計合合同的內(nèi)容2.發(fā)包人的責(zé)任*3.勘察、設(shè)計人的責(zé)責(zé)任*（二）建設(shè)工程施施工合同1.工程施工合同的內(nèi)內(nèi)容2.發(fā)包人的權(quán)利和義義務(wù)*3.承包人的權(quán)利和義義務(wù)三、建設(shè)工程造價價咨詢合同（一）建設(shè)工程造造價咨詢合同（組組成）*（二）