綠地整治景觀工程項(xiàng)目建議書(完整版)資料

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綠地整治景觀工程項(xiàng)目建議書（完整版）資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）目錄1總論 11.1項(xiàng)目概況 11.2編制依據(jù) 11.3研究范圍 21.4結(jié)論和建議 22項(xiàng)目背景與建設(shè)的必要性 42.1項(xiàng)目提出背景 42.2建設(shè)的必要性 43自然條件與現(xiàn)狀建設(shè)條件 53.1自然條件 53.2現(xiàn)狀建設(shè)條件 64建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn) 84.1生態(tài)護(hù)岸 84.2景觀建設(shè) 84.3排水工程 95環(huán)境影響 106投資估算與資金籌措 11附件1.XX河西側(cè)綠地整治工程規(guī)劃現(xiàn)狀圖1總論1.1項(xiàng)目概況1.項(xiàng)目名稱：XX區(qū)XX河西側(cè)綠地整治景觀工程2.項(xiàng)目法人：XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營3.法人代表：4.項(xiàng)目地點(diǎn)：XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市北區(qū)塊XX河以西與金雞路之間，南起北塘河，北至解放河。5.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：工程包括重砌西側(cè)駁坎和建造帶一定附屬設(shè)施的濱水綠地公園，總面積98186平方米，包括教堂、公共廁所、休閑亭、健身廣場、草坪臺(tái)地、景觀廊架、親水平臺(tái)、樹池、生態(tài)停車場。6.投資估算：項(xiàng)目投資估算3700萬元7.資金籌措：由XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)自籌解決1.2編制依據(jù)1.《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》（1988年6月3日國務(wù)院第七次常務(wù)會(huì)議通過）2.《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》(1993年8月1日國務(wù)院令第120號(hào))3.《城市綠化條例》（1992年5月20日國務(wù)院第104次常務(wù)會(huì)議通過）4.《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》》(CJJ/T82—99)(1999年2月24號(hào)建設(shè)部以建標(biāo)[1999]46號(hào)文批準(zhǔn)發(fā)布)5.《城市藍(lán)線管理辦法》（2005年11月28日經(jīng)建設(shè)部第80次常務(wù)會(huì)議討論通過）6.《杭州市公路水路交通建設(shè)規(guī)劃》7.《杭州市區(qū)平原河道整治規(guī)劃》8.《XX區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》9.《XX河道綜合整治規(guī)劃》1.3研究范圍本項(xiàng)目建議書主要闡述XX河西側(cè)綠地整治景觀工程建設(shè)背景和必要性，提出建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和初步設(shè)計(jì)方案，并進(jìn)行投資估算等分析。1.4結(jié)論和建議(一)結(jié)論1.項(xiàng)目建設(shè)是加強(qiáng)XX河周邊景觀建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境的需要為改善河道兩岸的生態(tài)環(huán)境，營造綠水相連的優(yōu)美景觀，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善，保障全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，對(duì)河道整治已經(jīng)勢在必行。2.項(xiàng)目建設(shè)是適應(yīng)城市規(guī)劃、改善城市環(huán)境的需要為了把XX建成擁有藍(lán)天、碧水、風(fēng)景宜人的國際花園城市，XX河整治工程將有利于河道周邊的整治與開發(fā)保護(hù)，增強(qiáng)和提升XX河的自然生態(tài)、有利于提高城市品味、延續(xù)城市文脈、改善城市環(huán)境、提升市民生活質(zhì)量、增強(qiáng)城市綜合競爭力。（二）建議1.河道整治優(yōu)先考慮引排水功能河道整治應(yīng)在保證河道引排水等基本功能的前提下，充分考慮河流的生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)凈化、水土保持及環(huán)境美化功能的需要，同時(shí)確保親水活動(dòng)的安全。2.河道綠化景觀與城市風(fēng)格相一致河道綠化景觀應(yīng)反映濱水特征，注意與地域整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。應(yīng)根據(jù)XX區(qū)綠化系統(tǒng)規(guī)劃，與其它綠化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，突出綠廊布局，以形成全區(qū)完整的綠化網(wǎng)絡(luò)體系。3.河道綠化應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)功能原則河道綠化應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)功能優(yōu)先，因地制宜、適地適樹；同時(shí)堅(jiān)持保護(hù)和新建相結(jié)合，并盡可能將河道自然地貌和植被融入到整個(gè)河道綠化建設(shè)中。4.河道建設(shè)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展河道是基礎(chǔ)建設(shè)中的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要靠基礎(chǔ)建設(shè)的支撐，然而經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展又要反哺基礎(chǔ)建設(shè)，二者相輔相成，協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，因地制宜、節(jié)儉高效；統(tǒng)籌前期建設(shè)與后期管護(hù)，盡可能降低前期建設(shè)成本和后期的養(yǎng)護(hù)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)河道綠化的可持續(xù)性發(fā)展。

2項(xiàng)目背景與建設(shè)的必要性2.1項(xiàng)目提出背景本項(xiàng)目地塊位于XX河以西與金雞路之間，南起北塘河，北至解放河，由于金雞路施工一直未對(duì)該地塊進(jìn)行綠化布置。現(xiàn)金雞路基本完工，XX河西側(cè)整治已具備施工條件。XX河西側(cè)現(xiàn)狀多為自然駁岸，東側(cè)為直立式，景觀效果不佳。為了充分利用現(xiàn)有資源，加快改變現(xiàn)有的不雅面貌，提升開發(fā)區(qū)綠化品位，利用水系，使綠化景觀與環(huán)境相融合，建造成濱水綠地公園。目前市北區(qū)塊正在爭創(chuàng)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，因此XX河西側(cè)綠地整治景觀工程建設(shè)已迫在眉睫。2.2建設(shè)的必要性1.本項(xiàng)目是加強(qiáng)河道周邊景觀建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境的需要本項(xiàng)目建設(shè)從保護(hù)河道出發(fā)，駁坎護(hù)河，增強(qiáng)河流功能；加強(qiáng)周邊綠化功能建設(shè)，改善河道兩岸的生態(tài)環(huán)境，營造綠水相連的優(yōu)美景觀，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善。2.本項(xiàng)目是適應(yīng)城市規(guī)劃改善城市環(huán)境的需要為了把XX建成擁有藍(lán)天、碧水、風(fēng)景宜人的花園城市，項(xiàng)目建設(shè)將有利于XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)周邊環(huán)境的整治與開發(fā)保護(hù)，增強(qiáng)和提升XX河的自然生態(tài)、有利于提高城市品味、延續(xù)城市文脈、改善城市環(huán)境、提升市民生活質(zhì)量、增強(qiáng)城市綜合競爭力。3自然條件與現(xiàn)狀建設(shè)條件3.1自然條件1.項(xiàng)目區(qū)域概況XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市北區(qū)塊轄寧圍鎮(zhèn)金一、金二、寧稅、寧東、寧安等行政村/社區(qū)（東至浙贛鐵路，南至北塘路，西至金二路，北至建設(shè)四路）。其規(guī)劃面積9.2平方公里，完成開發(fā)面積6.5平方公里。位于XX新區(qū)北側(cè)，并與之接壤，緊靠錢江三橋及機(jī)場路，到杭州XX國際機(jī)場僅需10分鐘，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便捷，各類基礎(chǔ)設(shè)施及公建服務(wù)配套完備，環(huán)境優(yōu)美，并通過ISO9000環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證，是開發(fā)區(qū)管委會(huì)和駐區(qū)服務(wù)部門的所在地。目前，區(qū)內(nèi)企業(yè)云集，已有200多家中外投資企業(yè)落戶生產(chǎn)，成功建設(shè)了日本靜岡工業(yè)團(tuán)地、臺(tái)灣機(jī)械工業(yè)城及高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心。按照規(guī)劃，該區(qū)塊尚有2.7平方公里三產(chǎn)服務(wù)區(qū)可開發(fā)投資，并可為科研、金融、商貿(mào)企業(yè)提供高檔辦公場地。2.項(xiàng)目水文氣象概況氣候特征屬亞熱帶季風(fēng)性氣候，冬夏長，春秋短，四季分明；光照充足，雨量充沛，濕暖濕潤。年平均氣溫為16.1℃，最高氣溫38.8℃，最低氣溫-5.0℃，年平均地面溫度為18.3℃，年平均降雨量，1406.8毫米，年平均蒸發(fā)量1232.9毫米，年平均相對(duì)濕度68-79%，年平均無霜期224-248天，年平均日照時(shí)數(shù)2071.8小時(shí)，日照百分率48%。常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|、東北風(fēng)，風(fēng)向隨季節(jié)轉(zhuǎn)換，11月到次年2月，北北西風(fēng)最多；2月起北東風(fēng)漸盛，3-6月和8月以東風(fēng)為主；7月多西南風(fēng)；9-10月多北風(fēng)。平均風(fēng)速1.67m/s，瞬時(shí)最大風(fēng)速：24m/s。3.地質(zhì)狀況地質(zhì)環(huán)境屬錢塘江沖積平原，地勢平坦，地面自然標(biāo)高為5.5-6.5米（黃海高程），地表以下5-14米范圍內(nèi)為粉砂、粉細(xì)砂。地耐力為100-120Kpa（10-12T/M2），可作為工業(yè)與民用建筑的天然地基及淺部椿基持力層。天地構(gòu)造單元完整，地殼較穩(wěn)定，地震基本烈度為VI度。3.2現(xiàn)狀建設(shè)條件現(xiàn)狀水系南北向?yàn)閄X河（規(guī)劃河道寬25米），北端與解放河交接，南端與北塘河交接。作為景觀河，不通航。北塘河為交通航道，其河南岸定位為休閑文化公園。其北岸為濱河景觀休閑帶。XX河位于其搏浪斗潮區(qū)，其設(shè)計(jì)特點(diǎn)以沿河或生態(tài)入水駁岸或上架平臺(tái)為主。根據(jù)《杭州市區(qū)平原河道整治規(guī)劃》，XX河20年一遇洪水位為5.33米，設(shè)計(jì)常水位為3.80米，規(guī)劃河底標(biāo)高為1.6-2.2米。西側(cè)金雞路道路標(biāo)高為6.0米左右，解決水位高差變化問題是設(shè)計(jì)要點(diǎn)之一。目前由于周邊道路施工，水質(zhì)相對(duì)較為渾濁。XX河西側(cè)現(xiàn)狀多為自然駁岸，東側(cè)為直立式，景觀效果不好。要考慮如何利用水系，將人流吸引到水邊，使綠化景觀與環(huán)境相融合。沿河有一排長勢良好、樹形高大、其胸徑多為15-20公分以上的大喬木，已形成一定的林蔭效果，應(yīng)予以保留。喬木品種主要為楓楊、水杉、構(gòu)樹等耐水濕喬木為主。

4建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)XX河西側(cè)綠地整治景觀工程位于XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市北區(qū)塊，XX河以西于金雞路之間，南起北塘河，北至解放河，長2316米，寬25-110米，總面積約為98186平方米，由于金雞路施工一直未對(duì)該地塊進(jìn)行綠化布置?，F(xiàn)金雞路基本完成施工，XX河西側(cè)整治已具備施工條件。工程包括重砌西側(cè)駁坎和建造帶一定附屬設(shè)施的濱水綠地公園，初步概算預(yù)計(jì)投資3700萬元。本項(xiàng)目建設(shè)的理念在于注重生態(tài)型建設(shè)，通過生態(tài)護(hù)岸建設(shè)、河道線型方案的自然性優(yōu)化、種植水生植物等措施實(shí)現(xiàn)河道的生態(tài)化改造，保障水生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)與持續(xù)發(fā)展等功能。4.1生態(tài)護(hù)岸河岸植被是河道生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，在水環(huán)境保護(hù)中，其重要作用是過濾、吸附、吸收污染物，有效地減緩面源污染物和凈化水質(zhì)，根據(jù)河勢，制造豐富多變的河底線、河坡線，在有可能與河邊綠地相結(jié)合的地方，可修建蜿蜒曲折的水路、水塘，創(chuàng)造較為豐富的水環(huán)境。4.2景觀建設(shè)在保護(hù)植物，保留歷史回憶的基礎(chǔ)上，綜合考慮生態(tài)、歷史、社會(huì)各方面效益，同時(shí)結(jié)合XX河作為一條不通航的區(qū)級(jí)河道，其主要功能以景觀和洪澇期泄洪為主。河岸線在規(guī)劃的基礎(chǔ)上與現(xiàn)狀相結(jié)合，并作適當(dāng)調(diào)整，力求打造美觀、生態(tài)和兼顧歷史的沿河景觀。實(shí)現(xiàn)水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水景觀、水文化五位一體的綜合整治。4.3排水工程為便于今后兩側(cè)地塊及沿線道路路面雨水的排放，在河道兩側(cè)每隔一定的距離設(shè)置雨水排出口，雨水管道原則做至綠化實(shí)施線處，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況預(yù)留檢查井，檢查井預(yù)留雨水接管，用磚封堵，嚴(yán)防滲漏。對(duì)原有已建雨水排水口，要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)重新設(shè)置，所有排水口前設(shè)一檢查井，要求落底50㎝，用D600及以上排水管采用鋼筋混凝土管，橡膠圈接口。

5環(huán)境影響河道整治工程的實(shí)施，不僅可以改善周邊居民的生態(tài)環(huán)境，而且還提升了該區(qū)域的生活品味，通過對(duì)XX河西側(cè)綠地整治景觀工程建設(shè)，對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境均有重要意義；更是促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)良性發(fā)展的環(huán)境工程。

6投資估算與資金籌措1.本項(xiàng)目投資估算約3700萬元，詳見下表6-1XX河西側(cè)綠地整治景觀工程估算表：序號(hào)工程或費(fèi)用名稱估算值數(shù)量單價(jià)（元/m2）金額（萬元）一工程前期費(fèi)用130.00二工程費(fèi)3097.991鋪裝部分2316（m）2000463.202設(shè)施部分（城市家具）117.603電氣部分33.694樹池、景墻、欄桿等249.885建筑（教堂、廁所等）680（m2）175.006綠化73522（m2）2802058.62三其他工程費(fèi)296.091勘察、咨詢費(fèi)等市場調(diào)節(jié)價(jià)30.002設(shè)計(jì)費(fèi)建安費(fèi)*4﹪123.923招標(biāo)代理費(fèi)等建安費(fèi)*0.008*0.819.834審圖費(fèi)12.985施工監(jiān)理費(fèi)、建安費(fèi)*0.025*0.861.966建設(shè)單位管理費(fèi)15+（3700-1000）*1.2﹪47.40四不可預(yù)見費(fèi)（一+二+三）*5﹪176.20五總投資（一+二+三）3700.286-1XX河西側(cè)綠地整治景觀工程估算表2.本項(xiàng)目資金由XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)自籌解決。工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度施工獎(jiǎng)罰辦法為強(qiáng)化項(xiàng)目部工程管理，進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目各階段的管理工作程序，加強(qiáng)項(xiàng)目部對(duì)個(gè)承包人的監(jiān)督檢查管理力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)的全面控制，提高工程管理水平，推動(dòng)項(xiàng)目部工程管理考核體制的實(shí)施，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況，切實(shí)加強(qiáng)工程管理的事前、過程及事后控制，規(guī)范管理程序，特制定此獎(jiǎng)罰法。一、評(píng)比獎(jiǎng)罰制度及考查內(nèi)容工程質(zhì)量安全進(jìn)度評(píng)比采取每月一次與日常檢查相結(jié)合的辦法實(shí)行，即當(dāng)月結(jié)束后，次月初進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)罰。檢查組主要由項(xiàng)目部各相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員及分管領(lǐng)導(dǎo)組成。受考評(píng)單位：參與本項(xiàng)目部相關(guān)工程施工的所有承包人及甲方管理人員?？疾閮?nèi)容：各承包人的工程質(zhì)量情況、安全和文明施工情況、工程進(jìn)度情況。獎(jiǎng)金來源：每月項(xiàng)目部設(shè)定固定保底獎(jiǎng)金20000元，當(dāng)月若不能滿足獎(jiǎng)勵(lì)需要時(shí)，項(xiàng)目部則按實(shí)增加獎(jiǎng)金，當(dāng)月處以的罰款累積進(jìn)入當(dāng)月獎(jiǎng)金，若當(dāng)月剩余獎(jiǎng)金大于或等于20000元，則直接將剩余的獎(jiǎng)金作為下月獎(jiǎng)金，若當(dāng)月剩余獎(jiǎng)金不足20000元，項(xiàng)目部則將其補(bǔ)足20000元再作為下月獎(jiǎng)金。二、具體獎(jiǎng)罰制度工程質(zhì)量處罰制度1.分項(xiàng)工程施工前無技術(shù)交底或不按技術(shù)交底施工，一經(jīng)查出對(duì)相關(guān)承包人處以100～200元罰款。2.凡各承包人對(duì)所施工工程不進(jìn)行全面自檢或發(fā)生錯(cuò)檢、漏檢、誤檢、標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)、自檢無記錄或記錄內(nèi)容不詳實(shí)者，處100～200元罰款。

3.凡隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理和甲方驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，擅自隱蔽者，對(duì)相關(guān)承包人處罰款500～1000元。4.凡不按圖施工、擅自變更，一經(jīng)查出對(duì)相關(guān)承包人處500～1000元罰款。5.地埋管道的閉水試驗(yàn)和保溫以及暖氣打壓不經(jīng)監(jiān)理或甲方驗(yàn)收的對(duì)相關(guān)承包人罰款500元。6.各安裝工程不按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行預(yù)留預(yù)埋，事后亂剔亂鑿者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每處對(duì)相關(guān)承包人罰款200～500元。7.技術(shù)資料整理不及時(shí)和管理混亂，與施工進(jìn)度不同步；質(zhì)量保證資料不齊全，各種檢驗(yàn)及驗(yàn)收、試驗(yàn)、試壓資料及材料合格證、質(zhì)量證明單缺項(xiàng)較多造成工程竣工驗(yàn)收困難；資料填寫不符合要求；資料涂改和弄虛作假者，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)對(duì)相關(guān)承包人處100元罰款。8.在建工程經(jīng)甲方、監(jiān)理等單位檢查不合格且受到批評(píng)和處罰的工程，對(duì)相關(guān)承包人每處罰款500～1000元。9.對(duì)于不合格工程各承包人不及時(shí)進(jìn)行整改或整改不徹底，達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，留有質(zhì)量隱患的，或同一質(zhì)量問題重復(fù)出現(xiàn)的，對(duì)相關(guān)承包人罰款500～1000元。工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法1.當(dāng)月嚴(yán)格按照?qǐng)D紙及變更施工，無任何質(zhì)量問題，工程質(zhì)量優(yōu)秀，并得到項(xiàng)目部，業(yè)主及監(jiān)理部門一致認(rèn)可的項(xiàng)目，且本月無罰款項(xiàng)，給予相關(guān)承包人獎(jiǎng)勵(lì)500～1000元。2.當(dāng)月工程技術(shù)資料及時(shí)，質(zhì)量保證資料齊全，各種檢驗(yàn)及驗(yàn)收、試驗(yàn)、試壓資料及材料合格證，資料填寫符合要求的項(xiàng)目，給予相關(guān)承包人獎(jiǎng)勵(lì)500元。3.當(dāng)月項(xiàng)目部各相關(guān)技術(shù)人員及領(lǐng)導(dǎo)所管理的工程，1、2項(xiàng)均完成的，將對(duì)相關(guān)人員按200元/單位工程給予獎(jiǎng)勵(lì)。

安全和文明施工處罰制度4.承包人必須建立安全管理機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量安全管理人員，明確安全負(fù)責(zé)人，無安全員的，對(duì)相關(guān)承包人處罰款200元。5.必須有相應(yīng)的安全管理制度、措施，并配備相關(guān)的安全設(shè)施、設(shè)備以及相應(yīng)的宣傳、標(biāo)語和安全警示，否則處罰款100元。6.沒按現(xiàn)場平面布置圖規(guī)定要求堆放材料、機(jī)具、設(shè)備，材料存放沒按規(guī)格、大小、長短、品種存放，砂漿和砼攪拌機(jī)四周沒掛密目網(wǎng)密封等，沒按本細(xì)則要求堆放料具和沒設(shè)防塵維護(hù)的，每發(fā)現(xiàn)一處處罰100～500元。7.相關(guān)安全資料應(yīng)按照項(xiàng)目部制度及時(shí)上報(bào)，未及時(shí)上報(bào)的，每次罰款100元。

8.各承包人應(yīng)對(duì)進(jìn)場出場的施工人員和施工機(jī)具做好臺(tái)賬，并及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未及時(shí)上報(bào)的，罰款50元/人(臺(tái))。9.現(xiàn)場檢查若發(fā)現(xiàn)有重大的安全隱患，首次給予警告，勒令限期整改。10.對(duì)于已檢查出的安全隱患，未限期整改，且重復(fù)出現(xiàn)的，根據(jù)情節(jié)情況，酌情給予一定處罰（具體處罰內(nèi)容參照項(xiàng)目部安全管理人員所下發(fā)的處罰單）。

11.如發(fā)生安全事故，各承包人應(yīng)在最短時(shí)間上報(bào)項(xiàng)目部，如不及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，除對(duì)工程執(zhí)行安全事故罰款10000～20000元外加罰5000元。12.項(xiàng)目部管理人員自身未做好安全防護(hù)，給施工現(xiàn)場造成安全隱患，或未及時(shí)制止不安全施工行為的，每次處罰50元。安全和文明施工獎(jiǎng)勵(lì)制度1.當(dāng)月無安全事故，安全隱患及時(shí)整改，安全及文明施工工作到位，且不重復(fù)出現(xiàn)和新增安全隱患的承包人給予獎(jiǎng)勵(lì)500元。2.項(xiàng)目部管理人員每發(fā)現(xiàn)一處安全隱患給予獎(jiǎng)勵(lì)50元。工程進(jìn)度處罰制度施工人員和機(jī)具組織不合理，數(shù)量不足以保證工程進(jìn)度的，每次處罰500元。各承包人未按項(xiàng)目部規(guī)定的時(shí)間及時(shí)上報(bào)周計(jì)劃和月計(jì)劃，每次處罰50元。周計(jì)劃和月計(jì)劃應(yīng)按業(yè)主節(jié)點(diǎn)要求及實(shí)際情況合理上報(bào)，合理安排施工時(shí)間，進(jìn)度按月考核，如發(fā)現(xiàn)當(dāng)月其單位或單項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度拖后1~3天，對(duì)單位工程罰款1000~3000元；拖后3~7天，對(duì)單位工程罰款3000~5000元；拖后7天以上，將根據(jù)不同情況對(duì)單位工程罰款5000~20000元。（因特殊原因造成施工進(jìn)度滯后除外）根據(jù)實(shí)際情況，未合理安排足夠加班人員和加班時(shí)間的，每次處罰100元。工程進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)制度（當(dāng)月出現(xiàn)質(zhì)量事故的承包人不適用此制度）合理組織安排人員機(jī)具，按照業(yè)主節(jié)點(diǎn)及各項(xiàng)計(jì)劃按時(shí)完成進(jìn)度，月檢是給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元。合理組織安排人員機(jī)具，超節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)，工程進(jìn)度提前的，根據(jù)提前的具體時(shí)間長短給予獎(jiǎng)勵(lì)1000~2000元。當(dāng)月人員組織合理，加班人員和時(shí)間安排到位，結(jié)合工程進(jìn)度實(shí)際情況給予獎(jiǎng)勵(lì)500~1000元。項(xiàng)目部相關(guān)專業(yè)人員，積極及監(jiān)督協(xié)調(diào)，月檢時(shí)保證工程按節(jié)點(diǎn)完成的，給予獎(jiǎng)勵(lì)500元，提前完成的，給予獎(jiǎng)勵(lì)800元。如何管理好工程項(xiàng)目摘要：施工階段的項(xiàng)目管理是整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，而工程建設(shè)施工階段是工程建設(shè)的實(shí)施階段，是形成工程產(chǎn)品的最后一步，施工階段各方面工作的好壞對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)品優(yōu)劣的影響是難以更改的，因此，施工階段的項(xiàng)目管理是非常重要的，值得人們?nèi)ニ伎?、探討。關(guān)鍵字：工程項(xiàng)目管理；質(zhì)量控制；進(jìn)度控制；投資控制；竣工資料工程項(xiàng)目管理它是指通過一定的組織形式，用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)理論和方法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的所有工作，包括項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、設(shè)備詢價(jià)、施工、簽證、驗(yàn)收等系統(tǒng)運(yùn)行過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，以達(dá)到保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。從工程項(xiàng)目管理的定義中我們可以看出，施工階段的項(xiàng)目管理是整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，而工程建設(shè)施工階段是工程建設(shè)的實(shí)施階段，是形成工程產(chǎn)品的最后一步，施工階段各方面工作的好壞對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)品優(yōu)劣的影響是難以更改的。本文就如何做好施工階段的項(xiàng)目管理從以下幾個(gè)方面談一些膚淺的體會(huì)，由于工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有限，在文中難免存在一些不足之處，懇請(qǐng)批評(píng)指正。1.工程項(xiàng)目管理部的建設(shè)在完成監(jiān)理和施工招標(biāo)、與中標(biāo)單位簽訂合同、做好施工現(xiàn)場的“三通一平”后，工程項(xiàng)目管理就正式進(jìn)入現(xiàn)場的施工管理階段，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況，在施工現(xiàn)場建立相適應(yīng)的工程項(xiàng)目管理部，作為建設(shè)方或者是總承包方，在建立工程項(xiàng)目管理部時(shí)需要做以下兩個(gè)方面的工作。1.1工程項(xiàng)目部人員配備我們可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目大小和復(fù)雜程度合理配備工程項(xiàng)目管理人員，一般的工程項(xiàng)目部是由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工和若干專業(yè)技術(shù)人員組成，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工是必須明確和必不可少的。1.2制定規(guī)章制度制定各種基本的工程項(xiàng)目部規(guī)章、制度，明確項(xiàng)目成員權(quán)責(zé)，以免在工作中產(chǎn)生混亂，影響工程項(xiàng)目管理任務(wù)的實(shí)施。因此，在工程項(xiàng)目管理部成立后，公司可以責(zé)成工程項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)公司的規(guī)章、制度和要求組織、制定各種基本的項(xiàng)目部規(guī)章、制度，劃分項(xiàng)目部各成員的權(quán)責(zé)。這樣項(xiàng)目管理者才有可能發(fā)揮每一個(gè)成員的創(chuàng)造性和積極性，為工程建設(shè)的順利進(jìn)行創(chuàng)造一個(gè)良好的內(nèi)部環(huán)境。2.“四大目標(biāo)”控制的管理工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資四大目標(biāo)控制是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體，四大目標(biāo)控制之間既存在著矛盾的方面，又存在著統(tǒng)一的方面。進(jìn)行工程項(xiàng)目管理，必須充分考慮工程項(xiàng)目四大控制目標(biāo)之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，注意統(tǒng)籌兼顧、合理確定四大目標(biāo)，防止發(fā)生盲目追求單一目標(biāo)而沖擊或干擾其它目標(biāo)的現(xiàn)象。2.1工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全管理工程質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目的生命，要想成功地管理好工程項(xiàng)目就必須將質(zhì)量問題作為項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，工程項(xiàng)目管理部應(yīng)經(jīng)常召開專題會(huì)議重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問題，樹立質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的理念，要以質(zhì)量立信譽(yù)，以管理求效益，強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理?？茖W(xué)管理，建立健全各項(xiàng)管理制制定崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度是工程項(xiàng)目管理的首要任務(wù)和重要部分。工程項(xiàng)目經(jīng)理必須重視制度的建立，在施工現(xiàn)場必須抓好督促及落實(shí)工作，并要在原有的規(guī)章制度基礎(chǔ)上，根據(jù)該工地的實(shí)際情況，建立各種人員的崗位責(zé)任制，明確工地管理人員的職責(zé)，且成文張貼于工地辦公室，以便對(duì)照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)明確各種機(jī)具、用電以及外墻腳手架等設(shè)備的操作和維修制度，由專人負(fù)責(zé)，專人管理，保證各項(xiàng)工作到位，同時(shí)要強(qiáng)化計(jì)劃管理，根據(jù)總進(jìn)度要求，針對(duì)施工實(shí)際及時(shí)修正計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)對(duì)重要節(jié)點(diǎn)的控制，使計(jì)劃管理處于最佳狀態(tài)。提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)一線人員的管理要提高工程項(xiàng)目管理水平，必須思想領(lǐng)先，即首先要提高管理意識(shí)。由于工程施工工人流動(dòng)性大，普遍技術(shù)素質(zhì)差，質(zhì)量意識(shí)薄弱，只重工作進(jìn)度，忽視工程規(guī)模及質(zhì)量，安全意識(shí)差，給施工管理帶來很大難度，對(duì)這些意識(shí)和做法要徹底改變。具體的做法是實(shí)施“一選擇、二教育、三管理”的原則。一選擇即對(duì)施工工人實(shí)行“優(yōu)勝劣汰”的原則，對(duì)那些安全意識(shí)差、技術(shù)素質(zhì)低、不服從管理的施工工人必須淘汰。二教育即是對(duì)工人上崗前必須進(jìn)行安全、文明施工教育，對(duì)特殊工種的人員必須按照國家規(guī)范要求進(jìn)行崗前考試。對(duì)各施工班組工人必須實(shí)行獎(jiǎng)罰分明的制度，以充分調(diào)動(dòng)工人的積極性，發(fā)揮工人的主導(dǎo)作用。三管理即是在施工前必須向生產(chǎn)工人做好各項(xiàng)技術(shù)交底工作，在施工過程中嚴(yán)格控制每道工序，實(shí)行跟蹤、監(jiān)督、記錄、復(fù)查或抽查，從技術(shù)措施到實(shí)際操作中嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持自檢、互檢、抽檢相結(jié)合；堅(jiān)持上道工序不合格下一道工序不準(zhǔn)施工的具體做法，特別對(duì)容易發(fā)生質(zhì)量通病的工種及工序進(jìn)行專職跟蹤施工，以強(qiáng)制的手段來克制質(zhì)量通病，改變不規(guī)范的做法。組織施工，努力抓好工程質(zhì)量安全管理在以工程項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目管理過程中，必須認(rèn)真搞好工程質(zhì)量、安全管理，要把一個(gè)施工現(xiàn)場的許多單位組織起來，有節(jié)奏地、均衡的、互不干擾的進(jìn)行施工，使其達(dá)到工期短、質(zhì)量好、保安全、成本低的效果，這是一個(gè)很復(fù)雜的問題，它包括技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、進(jìn)度和施工現(xiàn)場等各項(xiàng)管理工作。因此，在施工管理中，必須實(shí)行制度化、網(wǎng)絡(luò)化，使各項(xiàng)管理形成制度化。工程項(xiàng)目經(jīng)理要經(jīng)常組織召開專業(yè)業(yè)務(wù)分析會(huì)，要把各個(gè)專業(yè)業(yè)務(wù)分析的結(jié)論、信息及時(shí)反映給相關(guān)單位及人員，能更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場施工過程的全面控制。在工程的管理上要嚴(yán)格按照“三檢查、二堅(jiān)持、一過硬”（即自檢、互檢、復(fù)檢；堅(jiān)持按圖施工，堅(jiān)持按規(guī)范施工，質(zhì)量過硬的方針進(jìn)行施工，做到掛牌施工，責(zé)任到人，思想到位。對(duì)質(zhì)量管理采取攻通病、創(chuàng)優(yōu)良、上水平，使工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，將質(zhì)量隱患消滅在施工過程的萌芽中，對(duì)每一道工序都進(jìn)行驗(yàn)收，力圖以管理制度來提高工程質(zhì)量，以技術(shù)措施來保證工程質(zhì)量。在安全管理方面，要加強(qiáng)安全教育，提高職工和民工的安全意識(shí)。公司要舍得花人力、物力、財(cái)力搞好安全設(shè)施，施工管理人員要盡職盡責(zé)。在施工現(xiàn)場設(shè)立安全警示牌和安全標(biāo)語，以提高施工的安全意識(shí)。2.2工程項(xiàng)目進(jìn)度控制工程進(jìn)度控制管理是指在項(xiàng)目的工程建設(shè)過程中實(shí)施經(jīng)審核批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǘㄆ诟櫋z查工程實(shí)際進(jìn)度狀況，與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)照、比較找出兩者之間的偏差，并對(duì)產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)行分析與評(píng)估，并組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)理單位、承包商及相關(guān)單位及時(shí)采取有效措施調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃。在工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行中不斷循環(huán)往復(fù)，直至按設(shè)定的工期目標(biāo)（項(xiàng)目竣工）也既是按合同約定的工期如期完成，或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價(jià)的條件下提前完成。工程項(xiàng)目進(jìn)度控制除監(jiān)理對(duì)本工程項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度控制外，工程項(xiàng)目管理部也對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行管理。工程項(xiàng)目管理部將按照監(jiān)理審定的《施工組織設(shè)計(jì)》的進(jìn)度計(jì)劃圖檢查施工進(jìn)度，提醒監(jiān)理工程師督促施工單位采取相應(yīng)措施加快施工進(jìn)度，以求實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相符。為了保證建設(shè)工期總體目標(biāo)，工程項(xiàng)目管理部可以要求施工單位向監(jiān)理報(bào)審季度計(jì)劃、月計(jì)劃，再由監(jiān)理報(bào)工程項(xiàng)目管理部，隨時(shí)檢查和督促。工程進(jìn)度目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)的前提是要有一個(gè)科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃。工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度受諸多因素影響，這就要求工程項(xiàng)目管理人員在事先對(duì)影響進(jìn)度的各種因素進(jìn)行全面調(diào)查研究，預(yù)測、評(píng)估這些因素對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生的影響，并編制可行的進(jìn)度計(jì)劃。然而在執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃的過程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)影響進(jìn)度按計(jì)劃執(zhí)行的其他因素，使工程項(xiàng)目進(jìn)度難以按預(yù)定計(jì)劃執(zhí)行。這就需要工程管理者在執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃過程中，運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理，不斷進(jìn)行檢查，將實(shí)際情況與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，找出計(jì)劃產(chǎn)生偏差的原因，特別是找出主要原因后，采取糾偏措施。措施的確定有兩個(gè)前提，一是通過采取措施可以維持原進(jìn)度計(jì)劃，使之正常實(shí)施；另一是采取措施后仍不能按原進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，要對(duì)原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或修正后，再按新的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行。工程進(jìn)度控制管理是工程項(xiàng)目建設(shè)中與質(zhì)量和投資并列的三大管理目標(biāo)之一，其三者之間的關(guān)系是相互影響和相互制約的。在一般情況下，加快進(jìn)度、縮短工期需要增加投資（在合理科學(xué)施工組織的前提下，投資將不增加或少增加）。但提前竣工為建設(shè)單位提前獲取預(yù)期收益創(chuàng)造了可能性。工程進(jìn)度的加快有可能影響工程的質(zhì)量，而對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格控制極有可能影響工程進(jìn)度。如有嚴(yán)謹(jǐn)、周密的質(zhì)量保證措施，雖嚴(yán)格控制而不致返工，又會(huì)保證建設(shè)進(jìn)度，也保證了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及投資費(fèi)用的有效控制。工程進(jìn)度控制管理不應(yīng)僅局限于考慮施工本身的因素，還應(yīng)對(duì)其它相關(guān)環(huán)節(jié)和相關(guān)部門自身因素給予足夠的重視。例如：施工圖設(shè)計(jì)、工程變更、營銷策劃、開發(fā)手續(xù)、協(xié)作單位等。只有通過對(duì)整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃系統(tǒng)的綜合有效控制，才能保證工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。影響工程進(jìn)度的因素很多，主要有：1．來源于建設(shè)單位的因素（1）提供勘察資料不準(zhǔn)確，特別是地質(zhì)資料錯(cuò)誤或遺漏而引起的未能預(yù)料的技術(shù)障礙。（2）提供的控制性坐標(biāo)點(diǎn)、高程點(diǎn)資料不準(zhǔn)確或錯(cuò)誤。（3）臨時(shí)供水、供電工程相關(guān)手續(xù)辦理和實(shí)施不及時(shí)，供應(yīng)量不足。（4）辦理臨時(shí)占道、施工占地手續(xù)不及時(shí)。（5）地上、地下構(gòu)筑物及各種管線搬遷工作拖延不能及時(shí)向承包商移交施工場地。（6）施工場地內(nèi)樹木的移植、更新、砍伐工作不能及時(shí)完成。（7）提供的圖紙不及時(shí)、不配套。（8）建設(shè)單位依據(jù)市場變化及經(jīng)營需要修改、調(diào)整設(shè)計(jì)。例如：調(diào)整產(chǎn)品定位、調(diào)整使用功能、調(diào)整使用標(biāo)準(zhǔn)、甚至改變使用要求。（9）為了滿足購房客戶的個(gè)性化需求，為客戶提供個(gè)性化服務(wù)而修改設(shè)計(jì)。（10）因市政配套、公共設(shè)施配套條件的變化而修改設(shè)計(jì)。（11）因采用不成熟的新材料、新設(shè)備、新工藝或技術(shù)方案不當(dāng)而修改設(shè)計(jì)。（12）承包合同中未涉及問題的談判。例如：材料替代、施工過程中指定分包商等。（13）承包合同內(nèi)容、條件發(fā)生變化而引起的談判。例如：增加或減少工程量、增加或減少工程內(nèi)容、分部分項(xiàng)工程的搶工、材料設(shè)備供應(yīng)方式及供應(yīng)價(jià)格的變化等。（14）合同糾紛引起的仲裁或訴訟。（15）建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料、設(shè)備供貨不及時(shí)，數(shù)量、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)與實(shí)際所需不符，貨物產(chǎn)品質(zhì)量不合格。（16）建設(shè)單位組織、管理、協(xié)調(diào)能力不足，工程組織不利，致使承包商、分包商、材料設(shè)備供應(yīng)商、各工種、各專業(yè)、各工序的配合上出現(xiàn)矛盾，出現(xiàn)的問題亦得不到及時(shí)解決，無法按進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，打亂施工的正常秩序。（17）建設(shè)單位的主要管理者和工程管理人員流動(dòng)或工作崗位調(diào)整使有關(guān)工作出現(xiàn)無人管或無人知道從而影響問題的解決。（18）建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理管理授權(quán)不明確，致使監(jiān)理人員不能發(fā)揮其應(yīng)起的管理職能。（19）建設(shè)單位管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、資產(chǎn)重組。（20）向有關(guān)行業(yè)主管部門提出各種申請(qǐng)審批、審核手續(xù)的延誤。（21）各種驗(yàn)收組織不及時(shí)，例如：驗(yàn)線、驗(yàn)槽、各種隱蔽驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、人防驗(yàn)收等。（22）開發(fā)資金不足，不能按合同約定支付合同款。（23）不可預(yù)見事件的發(fā)生，例如：施工中遇到超標(biāo)的地下水、流沙、地質(zhì)斷層、溶洞；發(fā)現(xiàn)地下埋藏文物、古化石、古錢幣、古墓；發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)爭遺留的彈藥等。2．來源于設(shè)計(jì)單位的因素（1）不能按設(shè)計(jì)合同的約定及時(shí)提供施工所需的圖紙。（2）為項(xiàng)目設(shè)計(jì)配置的設(shè)計(jì)人員不合理，各專業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)配合，致使各專業(yè)之間出現(xiàn)設(shè)計(jì)矛盾。（3）設(shè)計(jì)內(nèi)容不足、設(shè)計(jì)深度不夠。（4）無健全的設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系，圖紙的“缺、漏、碰、錯(cuò)”現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更大量增加。（5）與各專業(yè)設(shè)計(jì)院協(xié)調(diào)配合工作不及時(shí)、不到位，致使出現(xiàn)圖紙不配套的情況，造成施工中出現(xiàn)邊施工、邊修改的局面。（6）設(shè)計(jì)單位管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無法按設(shè)計(jì)合同履約。（7）因各種原因設(shè)計(jì)院將設(shè)計(jì)任務(wù)分包，出現(xiàn)與分包方的合同糾紛而引起仲裁或訴訟。（8）不能按建設(shè)單位的要求及時(shí)解決在施工過程出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題。（9）不能按時(shí)參加各種驗(yàn)收工作。3．來源于承包商（分包商）的因素（1）項(xiàng)目經(jīng)理部配置的管理人員不能滿足施工需要，管理水平低、經(jīng)驗(yàn)不足，致使工程組織混亂不能按預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃完成。（2）施工人員資質(zhì)、資格、經(jīng)驗(yàn)、水平及人數(shù)不能滿足施工需要。（3）施工組織設(shè)計(jì)不合理、施工進(jìn)度計(jì)劃不合理、采用施工方案不得當(dāng)。（4）施工工序安排不合理，不能解決工序之間在時(shí)間上的先后和搭接問題，以達(dá)到保證質(zhì)量，充分利用空間、爭取時(shí)間，實(shí)現(xiàn)合理安排工期的目的。（5）不能根據(jù)施工現(xiàn)場情況及時(shí)調(diào)配勞動(dòng)力和施工機(jī)具。（6）施工用機(jī)械設(shè)備配置不合理不能滿足施工需要。（7）施工用供水、供電設(shè)施及施工用機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障。（8）材料供應(yīng)不及時(shí)，材料的數(shù)量、型號(hào)及技術(shù)參數(shù)錯(cuò)誤，供貨質(zhì)量不合格。（9）總承包商協(xié)調(diào)各分包商能力不足，相互配合工作不及時(shí)、不到位。（10）承包商與分包商、材料供應(yīng)商及其它協(xié)作單位發(fā)生合同糾紛引起仲裁或訴訟。（11）承包商（分包商）自有資金不足或資金安排不合理，無法支付相關(guān)應(yīng)付費(fèi)用。（12）安全事故、質(zhì)量事故的調(diào)查、處理。（13）關(guān)鍵材料、設(shè)備、機(jī)具被盜和破壞。（14）施工現(xiàn)場管理不善出現(xiàn)瘟疫、傳染病及施工人員食物中毒。（15）承包商（分包商）管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無法按相關(guān)合同履約。4．來源于材料設(shè)備供應(yīng)商的因素（1）原材料、配套零部件供應(yīng)不能滿足生產(chǎn)需要。（2）生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)、使用不當(dāng)出現(xiàn)故障無法正常生產(chǎn)。（3）運(yùn)輸方式及運(yùn)力不能滿足需要。（4）生產(chǎn)產(chǎn)品的型號(hào)、參數(shù)、數(shù)量錯(cuò)誤或與樣品不符、與合同不符。（5）生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量不合格。（6）包裝、存儲(chǔ)、運(yùn)輸及二次搬運(yùn)不當(dāng)造成貨物破損和丟失。（7）與協(xié)作單位產(chǎn)生合同糾紛，引起仲裁及訴訟。（8）安全事故的調(diào)查和處理。（9）供應(yīng)商的自有資金不足或資金使用安排不和理，無法支付相關(guān)應(yīng)付費(fèi)用。（10）供應(yīng)商管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無法按相關(guān)合同履約。5．來源于監(jiān)理單位的因素（1）監(jiān)理項(xiàng)目部配置的監(jiān)理工程師的學(xué)歷、專業(yè)、資質(zhì)、資格、經(jīng)驗(yàn)、水平、數(shù)量、年齡、健康狀況不能滿足工程監(jiān)理需要。（2）責(zé)任心不強(qiáng)、管理協(xié)調(diào)能力薄弱，不能根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況及時(shí)采取有效措施保證工程按計(jì)劃實(shí)施。（3）監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無法按合同履約。6．來源于政府主管部門的因素（1）相關(guān)政策、法律法規(guī)及管理?xiàng)l例調(diào)整。（2）各種手續(xù)辦理程序改變。（3）政府管理部門機(jī)構(gòu)調(diào)整、管理職責(zé)調(diào)整、人員調(diào)整。7．來源于社會(huì)和各種自然條件的因素（1）自然災(zāi)害如惡劣天氣、地震、洪水、火災(zāi)等。（2）各種突發(fā)刑事案件。（3）重大政治活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)。（4）城市供水、供電、供氣系統(tǒng)發(fā)生故障而停止供應(yīng)。（5）交通管制、交通中斷。從上述諸多因素影響工程進(jìn)度的程度來看，建設(shè)單位和承包商（分包商）起著最主要的作用，設(shè)計(jì)單位和材料供應(yīng)商次之。建設(shè)單位作為建設(shè)項(xiàng)目的組織和管理者要有效地進(jìn)行進(jìn)度控制，就必須對(duì)影響進(jìn)度的各種因素進(jìn)行全面的評(píng)估和分析。這一方面可促進(jìn)對(duì)有利因素的充分利用和對(duì)不利因素的妥善預(yù)防及克服，使進(jìn)度目標(biāo)制定得更科學(xué)合理、更符合實(shí)際、更具有操作性，既積極進(jìn)取又穩(wěn)妥可靠；另一方面也便于事先制定預(yù)防措施，事中采取有效控制，事后進(jìn)行妥善補(bǔ)救，達(dá)到縮小實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)度主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制的目的。2.3工程項(xiàng)目投資控制工程投資控制就是按照既定的造價(jià)目標(biāo)，對(duì)造價(jià)形成過程的一切費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算，調(diào)節(jié)和監(jiān)督，揭示偏差，及時(shí)糾正，保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程投資控制是全過程的，貫穿各個(gè)階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段和項(xiàng)目實(shí)施階段以及竣工結(jié)算階段實(shí)行全過程的控制。要有效地控制工程投資，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施。其中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程投資最有效地手段。把建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在項(xiàng)目中合理地使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益。工程項(xiàng)目投資控制不是單一目標(biāo)的控制，而應(yīng)與工程項(xiàng)目質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和合同管理統(tǒng)一進(jìn)行。從整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)流程上看，投資控制的重點(diǎn)應(yīng)在項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段，施工階段作為一個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行階段其對(duì)整個(gè)項(xiàng)目投資的貢獻(xiàn)是有限的。對(duì)于施工階段的投資控制，工程項(xiàng)目管理部的主要任務(wù)是審核監(jiān)理上報(bào)的進(jìn)度款支付、簽證、變更，也正是通過審核支付、簽證、變更對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行控制的。另外，工程項(xiàng)目管理部的技術(shù)管理人員還可以根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)提出或采納新技術(shù)、新材料、新工藝以達(dá)到節(jié)約項(xiàng)目投資的目的。對(duì)于工程變更、簽證，實(shí)行先審批，后實(shí)施的原則，做好事前審批、事中監(jiān)督管理、事后復(fù)核確認(rèn)，使工程造價(jià)變化控制在可控范圍內(nèi)。細(xì)化施工管理，控制預(yù)算外費(fèi)用支出控制材料用量，合理確定材料價(jià)格。在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的，材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費(fèi)用的70％，占直接費(fèi)的80％左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)。市場經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，而且材料品種價(jià)格繁多，建設(shè)單位預(yù)算人員及現(xiàn)場管理人員應(yīng)密切注意市場行情，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。嚴(yán)把變更關(guān)，將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。在施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計(jì)粗糙，使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符；當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等，這些問題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度。對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應(yīng)盡是提前實(shí)現(xiàn)這類型變更，減少損失，因?yàn)橐淹瓿苫虿糠滞瓿傻墓こ虄?nèi)容還需拆除，勢必造成重大變更損失。為此，建設(shè)單位應(yīng)指派工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場，隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況。嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，隨時(shí)掌握工程造價(jià)變化。在施工過程中，建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用，對(duì)必要的變更，應(yīng)做到先算賬，后花錢，變更一旦發(fā)生就及時(shí)計(jì)算因工作量變更而發(fā)生增減的費(fèi)用，隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用額度，避免事情積壓成堆，對(duì)工程造價(jià)心中無數(shù)。建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場簽證不嚴(yán)肅，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失，因此嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，是施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，加強(qiáng)投資控制。切實(shí)有效的投資控制，必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。所以建設(shè)單位必須加強(qiáng)現(xiàn)場管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素質(zhì)教育，培養(yǎng)實(shí)事求是的辦事作風(fēng)，協(xié)助施工方搞好施工組織設(shè)計(jì)，合理安全人、財(cái)、物，加快施工速度，提高工程質(zhì)量。施工中遇到問題應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)方聯(lián)系，選擇既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)可行的解決方案，克服