靜安區(qū)建設(shè)市民滿意的食品安全城區(qū)部門任務(wù)完成情況自查表

靜安區(qū)建設(shè)市民滿意的食品安全城區(qū)部門任務(wù)完成情況自查表標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要求責(zé)任部門工作進(jìn)度完成情況1月-9月10月11月12月1.加強(qiáng)綜合協(xié)1.1在靜安區(qū)創(chuàng)建食品安全城區(qū)推進(jìn)工作小組調(diào)，落實(shí)食品的框架下，成立創(chuàng)建市民滿意的食品安全城區(qū)安全屬地責(zé)1.加強(qiáng)推進(jìn)小組以及辦公室。創(chuàng)建工任1.2由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)食安委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各作的組部門分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)市民滿意的食品織領(lǐng)導(dǎo)安全城區(qū)工作.

主辦部門：區(qū)食藥安委配合部門：區(qū)府辦、區(qū)食藥安辦主辦部門：區(qū)食藥安委配合部門：區(qū)府辦、區(qū)食藥安辦、推進(jìn)小組各成員單位2.落實(shí)食品安全屬地管理職責(zé)

2.1按照“黨政同責(zé)”的要求，將食品安全列入主辦部門：區(qū)委辦、區(qū)2017年度全區(qū)及各街鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并作為黨委和政府年度重點(diǎn)工作。府辦、區(qū)發(fā)改委2.2深入貫徹落實(shí)《上海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)基層食品安全工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)主辦部門：區(qū)府辦、區(qū)區(qū)縣政府食品安全屬地責(zé)任加強(qiáng)食品安全監(jiān)食藥安辦、上海站管委管工作的實(shí)施方案》等文件要求，完善食品安辦、各街鎮(zhèn)全管理責(zé)任體系，明確食品安全監(jiān)管責(zé)任主體和要求，全面落實(shí)食品安全屬地責(zé)任。2.3全面實(shí)施《關(guān)于上海市行政執(zhí)法類公務(wù)員隊(duì)主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）》，強(qiáng)局化食品安全職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)。2.4層層建立政府食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制，區(qū)主辦部門：區(qū)府辦、區(qū)政府與各街鎮(zhèn)、區(qū)政府與區(qū)食品安全相關(guān)職能食藥安辦配合部門：部門、街鎮(zhèn)與各村（居）委會(huì)層層簽訂食品安區(qū)食安藥委各成員單全責(zé)任書，確保履職盡責(zé)。位2.5將食品安全納入全區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主辦部門：區(qū)委辦、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核，所占權(quán)重為3%，發(fā)生重府辦、區(qū)委組織部、區(qū)大食品安全事故實(shí)行“一票否決”。人社局、區(qū)食藥安辦1.加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，落實(shí)食品安全屬地責(zé)任

3.完善食品安全綜合協(xié)調(diào)職能4.建立健全食品安全執(zhí)法保障機(jī)制

3.1在各街鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)基礎(chǔ)上成立街鎮(zhèn)食品藥品安全委員會(huì)。充分發(fā)揮街鎮(zhèn)食藥安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和街鎮(zhèn)食藥安辦協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，統(tǒng)籌各街鎮(zhèn)食品安全管理工作。3.2區(qū)食藥安委及辦公室進(jìn)一步完善例會(huì)制度、信息報(bào)告制度、應(yīng)急處置制度、督查督辦制度、績(jī)效考核制度等制度，加強(qiáng)對(duì)各街鎮(zhèn)食藥安辦的工作指導(dǎo)、督查督辦、績(jī)效考核。3.3開展街鎮(zhèn)食藥安辦規(guī)范化建設(shè)，提升食品安全管理工作效能。4.1建立健全食品安全財(cái)政投入保障機(jī)制， 將全區(qū)各項(xiàng)食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，包括將街鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)及其辦公室以及具體承擔(dān)街道食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)日常工作的科室所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。4.2全區(qū)食品監(jiān)督抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)基本滿足4份/千人的檢測(cè)樣本量（不含快速檢測(cè)）的經(jīng)費(fèi)需求。4.3基層食品藥品安全工作人員數(shù)占常住人口比重達(dá)到3人/萬(wàn)人。鼓勵(lì)以購(gòu)買服務(wù)方式增加食品安全監(jiān)管輔助人員，按監(jiān)督員與輔助檢查員5:1的比例配足配強(qiáng)檢查人員，夯實(shí)執(zhí)法力量。4.4居（村）委會(huì)配備食品安全“一站三員”（食品安全工作站、協(xié)管員、信息員和宣傳員），完善培訓(xùn)、考核及報(bào)酬保障制度。

主辦部門：各街鎮(zhèn)、上海站管委辦 配合部門：區(qū)府辦、區(qū)食藥安辦、區(qū)編辦、區(qū)社建辦主辦部門：區(qū)食藥安辦配合部門：上海站管委辦、各街鎮(zhèn)主辦部門：上海站管委辦、各街鎮(zhèn) 配合部門：區(qū)食藥安辦、區(qū)社建辦主辦部門：區(qū)財(cái)政局配合部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、上海站管委辦 、各街鎮(zhèn)主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局配合部門：區(qū)財(cái)政局主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局配合部門：區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局主辦部門：各街鎮(zhèn)1.加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，落實(shí)食品安全屬地責(zé)任2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決食品安全突出問題

5.加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)6.加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管能力建設(shè)7.嚴(yán)厲打擊危害食品安全違法犯罪行為

5.1依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理所通用管理規(guī)范》 相關(guān)主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管要求，在全區(qū)14個(gè)基層市場(chǎng)監(jiān)管所全面落實(shí)標(biāo)局、區(qū)機(jī)管局、區(qū)財(cái)政準(zhǔn)化、規(guī)范化管理要求，確?；鶎邮袌?chǎng)監(jiān)管所局辦公用房、基本執(zhí)法裝備符合標(biāo)準(zhǔn)。5.2結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管要求、統(tǒng)一工主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管作規(guī)范、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一局信息公示、統(tǒng)一執(zhí)法裝備等“六個(gè)統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。6.1建立職業(yè)化、專業(yè)化檢查員隊(duì)伍， 進(jìn)行定崗分級(jí)并與待遇掛鉤?；鶎邮袌?chǎng)監(jiān)管所具備全領(lǐng)域執(zhí)法能力的執(zhí)法人員比例達(dá)到 80%，中、高 主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管級(jí)食品安全專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上 局、區(qū)人社局、區(qū)編辦提高20%。6.2加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，綜合監(jiān)管執(zhí)法人員每年接受食品安全專業(yè)培訓(xùn)不少于60小時(shí)，食品安全專主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局業(yè)監(jiān)管人員每年不少于60小時(shí)。6.3街鎮(zhèn)食品安全工作人員、居（村）委會(huì)食品主辦部門：上海站管委安全協(xié)管員、信息員和宣傳員每年不少于60辦、各街鎮(zhèn)配合部門：小時(shí)。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局7.1全面加強(qiáng)食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接，進(jìn)一步完善各食品安全監(jiān)管部門與公安機(jī)主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)之間線索通報(bào)、案件移送、聯(lián)合查辦、涉案局、區(qū)綠化市容局、區(qū)物品處置、案件會(huì)商、信息共享和聯(lián)合發(fā)布、城管執(zhí)法局、區(qū)公安分重大案件聯(lián)合督辦等兩法銜接工作機(jī)制。局7.2進(jìn)一步完善對(duì)涉嫌食品安全違法犯罪案件的檢驗(yàn)認(rèn)定工作制度 ,規(guī)范涉案物品抽樣、 委托主辦部門：區(qū)公安分檢驗(yàn)、認(rèn)定評(píng)估等工作程序，依法嚴(yán)肅追究食局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局品安全違法犯罪分子刑事責(zé)任。8.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決食品安全突出問題9.綜合治理無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

8.1建立食品安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售食品、網(wǎng)絡(luò)訂餐等業(yè)態(tài)的監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管食品經(jīng)營(yíng)事中事后監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)，加大對(duì)網(wǎng)局絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)違法行為的打擊力度。8.2進(jìn)一步落實(shí)天翌、飛牛網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的食品安全主體責(zé)任，督促其建立嚴(yán)格的入網(wǎng)審查標(biāo)準(zhǔn)，完善質(zhì)量控制體系。建立主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管與網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的食品安全信息交局互機(jī)制,督促平臺(tái)建立網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者食品安全信用評(píng)價(jià)體系。9.1按照“減少存量、嚴(yán)控增量、從嚴(yán)監(jiān)管”的原則，結(jié)合“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治、主辦部門：區(qū)無(wú)證無(wú)照“美麗家園”住宅小區(qū)綜合治理等工作，在區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小無(wú)證無(wú)照綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，加組及其成員單位強(qiáng)對(duì)無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合治理。9.2加強(qiáng)區(qū)屬企業(yè)房地資產(chǎn)租賃的管理，杜絕無(wú)證照從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)象。對(duì)無(wú)證無(wú)照主辦部門：區(qū)無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，以及明知從事無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小經(jīng)營(yíng)行為仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條組及其成員單位配件的單位和個(gè)人，將其有關(guān)信息納入全市公共合部門：區(qū)國(guó)資委信用信息平臺(tái)，實(shí)施聯(lián)合懲戒。9.3對(duì)符合條件的小型餐飲實(shí)施備案納管，并建主辦部門：各街鎮(zhèn)立相應(yīng)的退出機(jī)制和事中事后監(jiān)管的制度。配合部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)房管局、區(qū)綠化市容局、區(qū)城管執(zhí)法局9.4落實(shí)《上海市食品攤販經(jīng)營(yíng)管理辦法》要求，主辦部門：各街鎮(zhèn)、區(qū)各街鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，執(zhí)行食品攤販信息登城管執(zhí)法局、區(qū)綠化市記和定時(shí)、定點(diǎn)管理制度，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)備案容局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的食品流動(dòng)攤販。10.1引導(dǎo)本區(qū)連鎖超市賣場(chǎng)、連鎖餐飲企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)等食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與外埠進(jìn)滬食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行食品安全信息10.加強(qiáng)主辦部門：區(qū)商務(wù)委、對(duì)接，促進(jìn)外延基地產(chǎn)銷對(duì)接，建立產(chǎn)地準(zhǔn)出供滬食和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。建立完善生產(chǎn)檔案登記和追區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局品監(jiān)管溯制度，將進(jìn)滬食品和食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息進(jìn)行登記，并納入食品安全信息追溯平臺(tái)。3.嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)11．加入，加強(qiáng)食品強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防市場(chǎng)管控理

11.1落實(shí)《上海市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃》，全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)率達(dá)到90%以上。11.2嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)開辦者食品安全管理責(zé)任，健全并落實(shí)各項(xiàng)食品安全管理制度，實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，落實(shí)食品追溯管理。11.3在區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)和超市賣場(chǎng)建立食品安全快檢制度。11.4繼續(xù)采用政府補(bǔ)貼形式，回購(gòu)處理菜市場(chǎng)內(nèi)不可食用肉。11.5加強(qiáng)食品展銷會(huì)監(jiān)管。12.1利用第三方教育平臺(tái)，實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

主辦部門：區(qū)商務(wù)委主辦部門：區(qū)商務(wù)委主辦部門：區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主辦部門：區(qū)商務(wù)委主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局12.加強(qiáng)食品從業(yè)人員準(zhǔn)入監(jiān)管

單位負(fù)責(zé)人、管理人員及加工操作人員培訓(xùn)考主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管核制度，每人每年接受食品安全集中培訓(xùn)不少局于60小時(shí)，并取得培訓(xùn)合格證明。12.2落實(shí)餐飲服務(wù)單位營(yíng)業(yè)時(shí)段食品安全管理主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管人員在崗管理，食品從業(yè)人員100%持健康證局明和培訓(xùn)合格證明上崗。13.提升食品安全科學(xué)監(jiān)管水平14.落實(shí)食品安4.落實(shí)最嚴(yán)監(jiān)全信息管，完善事中追溯事后監(jiān)管措施15.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全監(jiān)管

13.1全面實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，全面推行信息化監(jiān)管，及時(shí)公開監(jiān)督檢查結(jié)果。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理與信用等級(jí)相結(jié)合的量化分級(jí)管理措施 ,提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化水平。13.2進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)督抽檢力度，加強(qiáng)監(jiān)督抽檢的問題導(dǎo)向和不合格產(chǎn)品的后續(xù)處理工作。依法主動(dòng)公開食品安全行政許可、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰、企業(yè)信用等各類監(jiān)管信息。14.1貫徹《上海市食品安全信息追溯管理辦法》，對(duì)納入本市追溯品種目錄管理的主要食品信息追溯覆蓋率達(dá)到90%以上。全區(qū)中小學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂全部使用食品安全信息追溯系統(tǒng)并上傳信息。14.2根據(jù)《食品召回管理辦法》，加強(qiáng)問題食品召回和無(wú)害化處理。15.1加強(qiáng)重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督保障工作，加強(qiáng)兒童食品、節(jié)日和時(shí)令食品的監(jiān)管，不斷完善食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管以及糧食、酒類、食用鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全監(jiān)管。15.2著力加強(qiáng)白領(lǐng)午餐、助老供餐等單位的食品安全管理，強(qiáng)化旅游景區(qū)食品安全的監(jiān)管。15.3在全區(qū)助老供餐單位試點(diǎn)推行安裝食品安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)。15.4實(shí)施餐廚廢棄油脂收運(yùn)處一體化的電子監(jiān)管,餐廚廢棄油脂產(chǎn)生單位油水分離裝置安裝率90%以上。依法規(guī)范餐廚廢棄油脂收運(yùn)市場(chǎng)，查處餐廚廢棄油脂非法收運(yùn)處置行為。

主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)教育局主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)民政局、區(qū)旅游局主辦部門：區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)主辦部門：區(qū)綠化市容局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)4.落實(shí)最嚴(yán)監(jiān)管，完善事中事后監(jiān)管措施

16.1嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理，嚴(yán)格食品安全事中事后監(jiān)管和抽查，全面摸清區(qū)域監(jiān)管對(duì)主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管象底數(shù)，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“一戶一檔”局建檔率達(dá)到 100%，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管覆蓋率達(dá)到16.完善100%。食品安16.2聚焦高風(fēng)險(xiǎn)和信用等級(jí)低的企業(yè)，采取錯(cuò)全全程 主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管時(shí)監(jiān)管、飛行檢查、日常檢查等方式加強(qiáng)巡查監(jiān)管機(jī) 局力度。制16.3積極探索對(duì)新興“互聯(lián)網(wǎng) +”特色的餐飲外賣服務(wù)、餐飲服務(wù)延伸的“ O2O”模式和食 主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管品網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的監(jiān)管方式。 局17.1完善《靜安區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，主辦部門：區(qū)府辦、區(qū)落實(shí)應(yīng)急工作責(zé)任。相關(guān)部門及街鎮(zhèn)要制定相食藥安辦、區(qū)食藥安委應(yīng)的食品安全應(yīng)急預(yù)案，形成簡(jiǎn)明、實(shí)用、可操作的處置流程。相關(guān)成員單位17.2組織開展食品安全應(yīng)急能力培訓(xùn)和考核工主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局配合部門：區(qū)食藥作，定期開展食品安全應(yīng)急處置響應(yīng)演練。安委各成員單位17.3嚴(yán)格按照要求報(bào)送事故信息，提高事故防17.提高主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管范和應(yīng)急處置能力。食品安全事故及事件應(yīng)急應(yīng)急處局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委處置率達(dá)100%，無(wú)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安置能力全事故的行為。17.4進(jìn)一步規(guī)范信息管理，促進(jìn)部門間的食品主辦部門：區(qū)食安藥辦配合部門：推進(jìn)小組各安全信息互通共享。成員單位17.5建立食品安全新聞發(fā)言人制度，主動(dòng)發(fā)布食品安全方針政策及公眾關(guān)心、關(guān)注的食品安主辦部門：區(qū)委宣傳全熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題等權(quán)威信息，及時(shí)解疑釋惑，部、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。5.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府安全監(jiān)管

18.促進(jìn)18.1食品生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)施良好生產(chǎn)規(guī)范，加強(qiáng)食品安全體系檢查。食品生產(chǎn)企業(yè)18.2實(shí)施生產(chǎn)過程視頻監(jiān)控和信息化記錄制規(guī)范度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程信息追溯?；?、品18.3牌化發(fā)鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定并執(zhí)行嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。展19.1落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主體責(zé)任，在本區(qū)超市賣場(chǎng)中開展“守信超市”建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“標(biāo)19.建設(shè)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)”升級(jí)建設(shè)?！笆匦?9.2全面推進(jìn)食品安全信息追溯建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)超市”散裝和臨近保質(zhì)期食品、現(xiàn)制現(xiàn)售食品銷售行和“標(biāo)為的監(jiān)管,落實(shí)過期和回收食品、食品添加劑的準(zhǔn)化菜無(wú)害化處理制度。市場(chǎng)”19.3推進(jìn)超市、賣場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)銷售環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化和溫度控制標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)“批零聯(lián)盟”試點(diǎn)、社區(qū)“智慧微菜場(chǎng)”的食品安全監(jiān)管。20.1在連鎖餐飲企業(yè)及中型以上的公共餐飲服務(wù)單位全面開展市民“放心餐廳”建設(shè)，20.建設(shè)20.2在企事業(yè)單位食堂全面開展“職工滿意食“放心堂”建設(shè)。餐廳”、“滿意20.3全面加強(qiáng)餐飲單位公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理。食堂”20.4在餐飲企業(yè)倡導(dǎo)“光盤行動(dòng)”和使用公筷、公匙等公用餐具。

主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主辦部門：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 配合部門：區(qū)總工會(huì)主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主辦部門：區(qū)委宣傳部（區(qū)文明辦） 配合部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局21.1落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)主管部門或集團(tuán)、協(xié)會(huì)團(tuán)體、商場(chǎng)物業(yè)、市場(chǎng)舉辦方等各類單位組織開展各種形式的食品安全自治管理活動(dòng)。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、主辦部門：區(qū)食藥安辦志愿者隊(duì)伍、消費(fèi)者代表、社區(qū)居民代表等社會(huì)各方力量參與食品安全管理，營(yíng)建政府、企21.落實(shí)業(yè)、市場(chǎng)、消費(fèi)者“四位一體”食品安全全社會(huì)共治氛圍。食品企21.2對(duì)白領(lǐng)午餐供應(yīng)單位、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、建主辦部門：區(qū)商務(wù)委、業(yè)主體筑工地食堂、助老供餐單位、學(xué)校食堂、醫(yī)院區(qū)建管委、區(qū)民政局、責(zé)任食堂、星級(jí)賓館的食品安全管理，落實(shí)主體責(zé)區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生任，推行食品安全內(nèi)部自治管理。委、區(qū)旅游局21.3各街鎮(zhèn)應(yīng)在樓宇自治的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、志愿者隊(duì)伍、消費(fèi)者代6.創(chuàng)新社會(huì)治表、社區(qū)居民代表等社會(huì)各方力量參與食品安主辦部門：各街鎮(zhèn)全管理，營(yíng)建政府、企業(yè)、市場(chǎng)、消費(fèi)者“四理，推動(dòng)社會(huì)位一體”食品安全全社會(huì)共治氛圍。共建共治22.1充分發(fā)揮區(qū)食品藥品安全管理協(xié)會(huì)、區(qū)商務(wù)樓宇餐飲工作組、區(qū)白領(lǐng)驛家等社會(huì)組織的主辦部門：區(qū)食藥安作用，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，鼓勵(lì)并推動(dòng)社辦、區(qū)食藥安委各相關(guān)會(huì)組織承接食品安全咨詢、培訓(xùn)、科普宣傳等成員單位22.引導(dǎo)項(xiàng)目。各方積22.2主動(dòng)接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督，接主辦部門：區(qū)食藥安極參與受新聞媒體和社會(huì)各方監(jiān)督，發(fā)揮食品安全社辦、區(qū)食藥安委各相關(guān)社會(huì)監(jiān)會(huì)監(jiān)督員的作用，加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的有效成員單位督監(jiān)督。22.3各街鎮(zhèn)社會(huì)組織服務(wù)中心充分發(fā)動(dòng)居民健康自我管理小組、上海靜安幸福益站等社會(huì)自主辦部門：各街鎮(zhèn)、區(qū)治組織，參與食品安全管理工作，參加食品安衛(wèi)計(jì)委全宣傳活動(dòng)，探索有特色的食品安全共治模式。23.1認(rèn)真落實(shí)市委、市政府創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)主辦部門：區(qū)委組織基層建設(shè)的有關(guān)要求，將食品安全工作與優(yōu)化部、區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)社區(qū)黨建運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合，與社區(qū)共治和住宅配合部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管小區(qū)綜合治理相結(jié)合，與推動(dòng)群團(tuán)組織參與社局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)治理相結(jié)合。區(qū)婦聯(lián)23.2將食品安全工作納入?yún)^(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)議主辦部門：區(qū)委組織23.將食和工作評(píng)議等機(jī)制，完善基層群團(tuán)組織投身創(chuàng)部、區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)品安全新社會(huì)治理，加強(qiáng)基層食品安全建設(shè)的工作實(shí)配合部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管納入社踐，創(chuàng)新工作方式，最大限度地組織動(dòng)員社區(qū)局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)共治各類群體共同參與食品安全社區(qū)管理和公共服區(qū)婦聯(lián)務(wù)。23.3發(fā)揮“一站三員”基層食品安全網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)，完成各居（村）委會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)聯(lián)主辦部門：各街鎮(zhèn)配絡(luò)點(diǎn)與食品安全工作站整合，完善社區(qū)接待群合部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局眾反映食品安全的工作制度，推動(dòng)解決社區(qū)群眾食品安全急、難、愁的問題。24.1制作靜安區(qū)建設(shè)市民滿意的食品安全城區(qū)主辦部門：區(qū)食藥安辦宣傳片，印制宣傳海報(bào)、宣傳資料及宣傳品。主辦部門：區(qū)委宣傳24.2通過在區(qū)內(nèi)戶外大屏幕、戶外廣告等公益部、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各廣告陣地，開展食品安全宣傳。街鎮(zhèn)、上海站管委辦、24.營(yíng)建區(qū)科協(xié)24.3充分利用靜安報(bào)、靜安區(qū)食品安全網(wǎng)、上創(chuàng)建活主辦部門：區(qū)食藥安海靜安及靜安市場(chǎng)監(jiān)管局等公眾微信、微博等動(dòng)氛圍辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)市媒體開設(shè)宣傳專欄，廣泛宣傳靜安區(qū)開展建設(shè)場(chǎng)監(jiān)管局市民滿意的食品安全城區(qū)活動(dòng)的情況。24.4強(qiáng)化社區(qū)面宣傳。發(fā)動(dòng)“一站三員”隊(duì)伍、居民健康自我管理小組，利用街鎮(zhèn)報(bào)紙、微信主辦部門：各街鎮(zhèn)微博、社區(qū)樓宇宣傳欄、小區(qū)電子屏幕，宣傳活動(dòng)內(nèi)容，營(yíng)造良好的氛圍。24.5建立食品安全信息發(fā)布制度，主動(dòng)發(fā)布信息，使公眾獲知時(shí)效性強(qiáng)、內(nèi)容豐富全面的食 主辦部門：區(qū)食藥安品安全信息，充分了解政府做好食品安全工作 辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)市的決心和監(jiān)管的成效，食品安全消費(fèi)行為得到 場(chǎng)監(jiān)管局有效指導(dǎo)和引導(dǎo)。6.創(chuàng)新社會(huì)治理，推動(dòng)社會(huì)共建共治

25.開展公眾科普教育

25.1借助《食品與生活》、《家庭用藥》等平臺(tái)，繼續(xù)開展食品安全科普講座等活動(dòng)。25.2深入開展建設(shè)市民滿意的食品安全城區(qū)公益宣傳活動(dòng)，主流媒體合作制作食品安全專題節(jié)目，推進(jìn)靜安區(qū)食品安全網(wǎng)的建設(shè)。25.3積極開展“全國(guó)食品安全宣傳周”等主題宣傳活動(dòng)，推進(jìn)食品安全“六進(jìn)”的宣傳活動(dòng)。25.4加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流，在基層市場(chǎng)監(jiān)管所和重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建設(shè)食品科普站，開展合理膳食使用知識(shí)宣傳。25.5在《靜安報(bào)》、靜安網(wǎng)開設(shè)食品安全知識(shí)科普專欄；在靜安有線電視臺(tái)播放食品安全公益廣告。25.6各街鎮(zhèn)每年舉辦面向廣大基層群眾的食品安全科普宣傳教育活動(dòng)不少于2場(chǎng)；食品安全科普宣傳活動(dòng)社區(qū)覆蓋率 90％以上，確保社區(qū)居民對(duì)食品安全滿意度不低于 70%。

主辦部門：區(qū)食藥安辦、各街鎮(zhèn)主辦部門：區(qū)食藥安辦、區(qū)委宣傳部主辦部門：區(qū)食藥安辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、上海站管委辦、各街鎮(zhèn)主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委主辦部門：區(qū)食藥安辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)科協(xié)主辦部門：各街鎮(zhèn)26.推進(jìn)食品安全社會(huì)信用體系建設(shè)

26.1建立起食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度信用評(píng)估報(bào)告制度，將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可、處罰、監(jiān)主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管督抽檢等信息全部錄入統(tǒng)一信息平臺(tái)，并按規(guī)局定向社會(huì)公開。26.2建立全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和局個(gè)人“黑名單”，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。26.3在食品生產(chǎn)企業(yè)、超市大賣場(chǎng)、中央廚房、集體配送餐單位、學(xué)校食堂等重點(diǎn)單位推行安 主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管裝視頻監(jiān)控探頭，推進(jìn)大中型餐飲“明廚亮灶” 局、區(qū)教育局工程。27.推進(jìn)食品安全網(wǎng)格化管理28.落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)29.推動(dòng)食安校園創(chuàng)建

26.4在白領(lǐng)午餐單位、助老供餐單位、學(xué)校食堂、建筑工地食堂以及區(qū)屬食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等范圍繼續(xù)推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，提高保險(xiǎn)的覆蓋率。27.1全面落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)本市基層食品藥品安全網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施意見》，將五項(xiàng)食品安全網(wǎng)格化事件納入街鎮(zhèn)網(wǎng)格中心管理。27.2合理優(yōu)化“網(wǎng)格化”人員配置，提升轄區(qū)內(nèi)整體的食品安全監(jiān)管能力。28.1結(jié)合全區(qū)實(shí)際，完善靜安區(qū)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法，優(yōu)化舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍和程序，提高獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)作用和適用面，并加大宣傳力度。29.1開展校園食品安全知識(shí)宣教。全區(qū)中小學(xué)校要根據(jù)《上海市中小學(xué)健康教育實(shí)施方案》，將食品安全知識(shí)納入相關(guān)教育課程中，提高中小學(xué)生食品安全知曉度。29.2加強(qiáng)校園食品安全管理力度。全面開展“學(xué)生及家長(zhǎng)滿意食堂”建設(shè)，落實(shí)校長(zhǎng)是校園食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，配備食品安全專職管理人員，全面完成中小學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝。29.3開展校園周邊食品安全整治。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全工作的實(shí)施意見》，加強(qiáng)校園周邊食品安全管理。

主辦部門：區(qū)商務(wù)委、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)建管委 配合部門：區(qū)國(guó)資委主辦部門：區(qū)建管委、區(qū)網(wǎng)格化管理中心 、各街鎮(zhèn)主辦部門：各街鎮(zhèn)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主辦部門：區(qū)食藥安辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)綠化市容局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法局主辦部門：區(qū)教育局主辦部門：區(qū)教育局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主辦部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)教育局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)公安分局7.完善技術(shù)支撐，提高食品安全科學(xué)監(jiān)管水平8.落實(shí)最嚴(yán)問責(zé)，加強(qiáng)食品安全考核評(píng)議

30.1根據(jù)本市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，按照風(fēng)30