評標辦法及評標細則(打分法)匯編(完整版)資料

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評標辦法及評標細則(打分法)匯編（完整版）資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）評標辦法項目名稱：yyyzz采購招標編號：0035業(yè)主名稱：yyy招標機構：xxx招標代理2021年1月2日評標辦法及評標標準一、評標辦法采用綜合評估法。二、評標委員會根據(jù)本評標辦法對已接收的投標文件進行評審，向招標人提供評標排序結果，撰寫評標報告，由招標人最終確定中標人。三、評標程序評標程序分為資格審查、初步評審、詳細評審、綜合評分并提出評審意見。1．資格審查1.1評標委員會對招標文件中要求的資質文件系統(tǒng)地進行評審，確定合格投標人。1.2只有通過資格審查合格的投標人才能進入下一階段的評審。2．初步評審2.1評標委員會將首先審查投標文件是否完整，有無計算上的錯誤，文件簽署是否合格，投標文件的總體編排是否有序。2.2其次審查投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標是指與招標文件提出的實質性要求和條件相符，包括招標項目的技術要求、對投標人的資格要求、投標報價要求以及合同的主要條款。2.3對投標文件的初步評審應遵循以下原則：投標報價的分項報價與總價不一致，以分項報價的總和為準；文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的值為準。如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評標委員會可以予以拒絕。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，對于投標文件中不構成實質性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。3．詳細評審3.1評標委員會只對初審合格的投標文件進行詳細評審。3.2評標委員會對投標文件進行技術、商務詳細評審。3.3評標委員會質詢，投標單位答疑，澄清有關問題。3.4評標委員會可以要求投標人對其投標文件進行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式提交。4．評標委員會按照評分標準進行綜合評分并提出評審意見。四、評標標準1.商務部分（60分）序號評審因素分值評標標準說明1注冊資本2注冊資本在2000萬以上得2分，以下得1分，未附營業(yè)執(zhí)照按0分計2企業(yè)信譽及知名度3近三年獲得省級榮譽以上每個1分,獲得國家級榮譽得2分，最高3分3企業(yè)銷售額2上年度銷售額1000萬以上得2分,以下得1分，以上一年度審計報告為準，未附審計報告按0分計4企業(yè)利潤2上年凈利潤300萬以上得2分,以下得1分，以上一年度審計報告為準，未附審計報告或無利潤按0分計5同類型貨物銷售業(yè)績6近三年用戶清單；0-6分6質量體系認證2具有ISO9000認證得2分，無認證得0分7資信證明2具有AAA級得2分,AA級1分，以下或無得0分；應有相關評估部門或銀行出具的注明資信等級的證明，未附或未注明等級按0分計8付款條件6滿足要求得6分，否則得0分9交貨期3滿足要求得3分，否則得0分10其他商務條款2無偏差或高于招標文件要求得2分，否則得0分11報價得分30設定最高分30分，最低分25分。報價得分=30-5×（投標報價-最低價）/（最高價-最低價）合計=SUM(ABOVE)602.技術部分（40分）序號評審因素分值評分標準說明l投標文件響應性6對招標文件中功能要求和技術要求的響應程度；0-6分2投標貨物的技術先進性和可靠性10貨物布置合理、結構設計合理先進,具有國內(nèi)或行業(yè)內(nèi)領先地位，獲得相關部門證書或被公認為處于領先水平；0-5分貨物運行穩(wěn)定、可靠，安全性能高，操作便利；0-5分3材料選用及加工工藝5材料選用合理,加工工藝及設備先進；0-5分4投標貨物的運營費和維護費4維護維修率低、故障少、運行費用低，近兩年內(nèi)平均每年的運營和維護費占貨物總價比例高、低；0-4分5售后服務5售后服務體系健全，措施得力并能提供完善的技術支持和服務；0-5分6零部件、備品備件供應情況2零部件、備品備件齊全并能及時到位；0-2分7安裝、調試的要求2安裝調試方案明確具體，滿足安裝調試要求；0-2分8質量體系及質保措施6質量保證體系健全完善，貨物出廠試驗、檢驗設備齊全，質量保證措施切實可行；0-6分合計=SUM(ABOVE)40五、未盡事宜由評標委員會集體商議決定。評委打分表招標編號：貨物名稱：序號評審內(nèi)容分值范圍評委打分1技術部分40分投標文件響應性62投標貨物的技術先進性和可靠性103材料選用及加工工藝54投標貨物的運營費和維護費45售后服務56零部件、備品備件供應情況27安裝、調試的要求28質量體系及質保措施69商務部分60分注冊資本210企業(yè)信譽及知名度311企業(yè)銷售額212企業(yè)利潤213同類型貨物銷售業(yè)績614質量體系認證215資信證明216付款條件617交貨期318其他商務條款219報價得分30合計=SUM(ABOVE)100評委簽字：評標委員會和評標方法暫行規(guī)定國家發(fā)展計劃委員會、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、建設部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部令第12號。根據(jù)2021年3月11日《關于廢止和修改部分招標投標規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》2021年第23號令修正。為了規(guī)范評標委員會的組成和評標活動，國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部聯(lián)合制定了《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》，現(xiàn)予發(fā)布施行。國家發(fā)展計劃委員會主任曾培炎

國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會主任李榮融

建設部部長俞正聲

鐵道部部長傅志寰

交通部部長黃鎮(zhèn)東

信息產(chǎn)業(yè)部部長吳基傳

水利部部長汪恕誠

二○○一年七月五日

第一章總則第一條

為了規(guī)范評標活動，保證評標的公平、公正，維護招標投標活動當事人的合法權益，依照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》，制定本規(guī)定。第二條

本規(guī)定適用于依法必須招標項目的評標活動。第三條

評標活動遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。第四條

評標活動依法進行，任何單位和個人不得非法干預或者影響評標過程和結果。第五條

招標人應當采取必要措施，保證評標活動在嚴格保密的情況下進行。第六條

評標活動及其當事人應當接受依法實施的監(jiān)督。有關行政監(jiān)督部門依照國務院或者地方政府的職責分工，對評標活動實施監(jiān)督，依法查處評標活動中的違法行為。第二章評標委員會第七條

評標委員會依法組建，負責評標活動，向招標人推薦中標候選人或者根據(jù)招標人的授權直接確定中標人。第八條

評標委員會由招標人負責組建。評標委員會成員名單一般應于開標前確定。評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密。第九條

評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會設負責人的，評標委員會負責人由評標委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標人確定。評標委員會負責人與評標委員會的其他成員有同等的表決權。第十條

評標委員會的專家成員應當從依法組建的專家?guī)靸?nèi)的相關專家名單中確定。按前款規(guī)定確定評標專家，可以采取隨機抽取或者直接確定的方式。一般項目，可以采取隨機抽取的方式；技術復雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求的招標項目，采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任的，可以由招標人直接確定。第十一條

評標專家應符合下列條件：（一）從事相關專業(yè)領域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平；（二）熟悉有關招標投標的法律法規(guī)，并具有與招標項目相關的實踐經(jīng)驗；（三）能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。第十二條

有下列情形之一的，不得擔任評標委員會成員：（一）投標人或者投標人主要負責人的近親屬；（二）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（三）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（四）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標委員會成員有前款規(guī)定情形之一的，應當主動提出回避。

第十三條

評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處，不得向招標人征詢其確定中標人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務的行為。

第十四條

評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。前款所稱與評標活動有關的工作人員，是指評標委員會成員以外的因參與評標監(jiān)督工作或者事務性工作而知悉有關評標情況的所有人員。第三章評標的準備與初步評審第十五條

評標委員會成員應當編制供評標使用的相應表格，認真研究招標文件，至少應了解和熟悉以下內(nèi)容：（一）招標的目標；（二）招標項目的范圍和性質；（三）招標文件中規(guī)定的主要技術要求、標準和商務條款；（四）招標文件規(guī)定的評標標準、評標方法和在評標過程中考慮的相關因素。第十六條

招標人或者其委托的招標代理機構應當向評標委員會提供評標所需的重要信息和數(shù)據(jù)，但不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標人的信息。招標人設有標底的，標底在開標前應當保密，并在評標時作為參考。第十七條

評標委員會應當根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較。招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。

招標文件中規(guī)定的評標標準和評標方法應當合理，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的內(nèi)容，不得妨礙或者限制投標人之間的競爭。第十八條

評標委員會應當按照投標報價的高低或者招標文件規(guī)定的其他方法對投標文件排序。以多種貨幣報價的，應當按照中國銀行在開標日公布的匯率中間價換算成人民幣。招標文件應當對匯率標準和匯率風險作出規(guī)定。未作規(guī)定的，匯率風險由投標人承擔。第十九條

評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內(nèi)容。投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。第二十條

在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，應當否決該投標人的投標。第二十一條

在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，應當否決其投標。第二十二條

投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。第二十三條

評標委員會應當審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出響應。未能在實質上響應的投標，應當予以否決。第二十四條

評標委員會應當根據(jù)招標文件，審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分為重大偏差和細微偏差。第二十五條

下列情況屬于重大偏差：（一）沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵；（二）投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章；（三）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；（四）明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求；（五）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；（六）投標文件附有招標人不能接受的條件；（七）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。投標文件有上述情形之一的，為未能對招標文件作出實質性響應，并按本規(guī)定第二十三條規(guī)定作否決投標處理。招標文件對重大偏差另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條

細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。拒不補正的，在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標人的量化，量化標準應當在招標文件中規(guī)定。第二十七條

評標委員會根據(jù)本規(guī)定第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條的規(guī)定否決不合格投標后，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。投標人少于三個或者所有投標被否決的，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依法重新招標。第四章詳細評審第二十八條

經(jīng)初步評審合格的投標文件，評標委員會應當根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法，對其技術部分和商務部分作進一步評審、比較。第二十九條

評標方法包括經(jīng)評審的最低投標價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法。第三十條

經(jīng)評審的最低投標價法一般適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的招標項目。第三十一條

根據(jù)經(jīng)評審的最低投標價法，能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經(jīng)評審的最低投標價的投標，應當推薦為中標候選人。第三十二條

采用經(jīng)評審的最低投標價法的，評標委員會應當根據(jù)招標文件中規(guī)定的評標價格調整方法，以所有投標人的投標報價以及投標文件的商務部分作必要的價格調整。采用經(jīng)評審的最低投標價法的，中標人的投標應當符合招標文件規(guī)定的技術要求和標準，但評標委員會無需對投標文件的技術部分進行價格折算。第三十三條

根據(jù)經(jīng)評審的最低投標價法完成詳細評審后，評標委員會應當擬定一份“標價比較表”，連同書面評標報告提交招標人?！皹藘r比較表”應當載明投標人的投標報價、對商務偏差的價格調整和說明以及經(jīng)評審的最終投標價。第三十四條

不宜采用經(jīng)評審的最低投標價法的招標項目，一般應當采取綜合評估法進行評審。第三十五條

根據(jù)綜合評估法，最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標，應當推薦為中標候選人。衡量投標文件是否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項評價標準，可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法。需量化的因素及其權重應當在招標文件中明確規(guī)定。第三十六條

評標委員會對各個評審因素進行量化時，應當將量化指標建立在同一基礎或者同一標準上，使各投標文件具有可比性。對技術部分和商務部分進行量化后，評標委員會應當對這兩部分的量化結果進行加權，計算出每一投標的綜合評估價或者綜合評估分。

第三十七條

根據(jù)綜合評估法完成評標后，評標委員會應當擬定一份“綜合評估比較表”，連同書面評標報告提交招標人?！熬C合評估比較表”應當載明投標人的投標報價、所作的任何修正、對商務偏差的調整、對技術偏差的調整、對各評審因素的評估以及對每一投標的最終評審結果。第三十八條

根據(jù)招標文件的規(guī)定，允許投標人投備選標的，評標委員會可以對中標人所投的備選標進行評審，以決定是否采納備選標。不符合中標條件的投標人的備選標不予考慮。第三十九條

對于劃分有多個單項合同的招標項目，招標文件允許投標人為獲得整個項目合同而提出優(yōu)惠的，評標委員會可以對投標人提出的優(yōu)惠進行審查，以決定是否將招標項目作為一個整體合同授予中標人。將招標項目作為一個整體合同授予的，整體合同中標人的投標應當最有利于招標人。第四十條

評標和定標應當在投標有效期內(nèi)完成。不能在投標有效期結束日30個工作日前完成評標和定標的，招標人應當通知所有投標人延長投標有效期。拒絕延長投標有效期的投標人有權收回投標保證金。同意延長投標有效期的投標人應當相應延長其投標擔保的有效期，但不得修改投標文件的實質性內(nèi)容。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應當給予補償，但因不可抗力需延長投標有效期的除外。招標文件應當載明投標有效期。投標有效期從提交投標文件截止日起計算。第五章推薦中標候選人與定標第四十一條

評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時作出處理或者向招標人提出處理建議，并作書面記錄。第四十二條

評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并抄送有關行政監(jiān)督部門。評標報告應當如實記載以下內(nèi)容：（一）基本情況和數(shù)據(jù)表；（二）評標委員會成員名單；（三）開標記錄；（四）符合要求的投標一覽表；（五）否決投標的情況說明；（六）評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；（七）經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表；（八）經(jīng)評審的投標人排序；（九）推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；（十）澄清、說明、補正事項紀要。第四十三條

評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。第四十四條

向招標人提交書面評標報告后，評標委員會應將評標過程中使用的文件、表格以及其他資料應當即時歸還招標人。第四十五條

評標委員會推薦的中標候選人應當限定在一至三人，并標明排列順序。第四十六條

中標人的投標應當符合下列條件之一：（一）能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；（二）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。第四十七條

招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內(nèi)容進行談判。第四十八條

國有資金占控股或者主導地位的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。招標人可以授權評標委員會直接確定中標人。國務院對中標人的確定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十九條

中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，同時通知未中標人，并與中標人在投標有效期內(nèi)以及中標通知書發(fā)出之日起30日之內(nèi)簽訂合同。第五十條

中標通知書對招標人和中標人具有法律約束力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果或者中標人放棄中標的，應當承擔法律責任。第五十一條

招標人應當與中標人按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人與中標人不得再行訂立背離合同實質性內(nèi)容的其他協(xié)議。第五十二條

招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。第六章罰則第五十三條

評標委員會成員有下列行為之一的，由有關行政監(jiān)督部門責令改正；情節(jié)嚴重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的評標；情節(jié)特別嚴重的，取消其擔任評標委員會成員的資格：（一）應當回避而不回避；（二）擅離職守；（三）不按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標；（四）私下接觸投標人；（五）向招標人征詢確定中標人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求；（六）對依法應當否決的投標不提出否決意見；（七）暗示或者誘導投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明；（八）其他不客觀、不公正履行職務的行為。第五十四條

評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的，評標委員會成員或者與評標活動有關的工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的，給予警告，沒收收受的財物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款；對有所列違法行為的評標委員會成員取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標項目的評標；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十五條

招標人有下列情形之一的，責令改正，可以處中標項目金額千分之十以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）無正當理由不發(fā)出中標通知書；（二）不按照規(guī)定確定中標人；（三）中標通知書發(fā)出后無正當理由改變中標結果；（四）無正當理由不與中標人訂立合同；（五）在訂立合同時向中標人提出附加條件。第五十六條

招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內(nèi)容不一致，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內(nèi)容的協(xié)議的，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。

第五十七條

中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額１０‰以下的罰款。第七章附則第五十八條

依法必須招標項目以外的評標活動，參照本規(guī)定執(zhí)行。第五十九條

使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的招標項目的評標活動，貸款方、資金提供方對評標委員會與評標方法另有規(guī)定的，適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國的社會公共利益的除外。第六十條

本規(guī)定頒布前有關評標機構和評標方法的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。法律或者行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第六十一條

本規(guī)定由國家發(fā)展改革委會同有關部門負責解釋。第六十二條

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。工程質量管理辦法實施細則一、總則1、為規(guī)范工程質量管理工作，確保施工質量，根據(jù)《中鐵二十一局集團質量管理辦法》，制定本實施細則。2、本辦法使用于項目部所有工程質量管理工作。二、質量管理機構項目部設勞動與安全部，成立質量管理領導小組，施工隊設專職或兼職質量檢查員，班組設兼職質量檢查員。質量管理領導小組：組長：張宗團副組長：李振舉周書寶王俊莊組員：伍俊張有青王亮焦明剛門浩孫彥銀三、工程質量責任制1.建立和落實工程質量逐級負責制和崗位責任制。項目部建立逐級負責的質量責任制，對所承擔的施工項目明確各級責任人，并將質量責任分解落實到各個崗位和員工，按各自的職責對其施工的工程質量負終身責任。2．工程質量責任制：（一）項目經(jīng)理：對施工的工程質量負直接領導責任。建立項目工程質量管理體系和組織機構，組織建立質量管理制度。組織質量培訓教育活動，組織編制質量計劃及施工組織設計，明確創(chuàng)優(yōu)目標。嚴格按施工程序組織均衡生產(chǎn)、文明施工。組織領導各架子隊或班組嚴格按設計圖紙、施工規(guī)范、操作規(guī)程、施工組織設計、技術措施進行施工，并經(jīng)常督促檢查。組織質量檢查，推行全面質量管理。隨時掌握工程進度和質量情況，認真貫徹各種技術措施，嚴格執(zhí)行質量獎懲規(guī)定，對存在的質量問題，組織分析原因和制定整改措施。依法分包工程，依法使用勞務。1確保使用合格材料和設備。對發(fā)生的質量事故按規(guī)定上報。參與質量事故調查處理。（二）總工程師對所屬的質量管理工作負具體組織領導責任。認真貫徹執(zhí)行國家有關保證工程質量的方針、政策、規(guī)定以及上級頒布的規(guī)章制度。編制工程施工組織設計，組織技術交底。組織開展質量管理工作和質量管理小組活動，定期組織員工學習施工技術和召開施工經(jīng)驗交流會，開展技術攻關和TQC小組活動，推廣應用“四新”科技成果和工法，落實創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和目標，開展創(chuàng)優(yōu)質工程活動。負責測量、檢驗、試驗和計量工作。加強對工地實驗室和計量等質量基礎工作領導，督促正確使用和管理檢測設備，嚴格按操作規(guī)程進行科學實驗。參加每月的定期質量檢查，召開質量分析會議。參加質量事故的調查處理。（三）施工隊隊長對施工工程質量負直接管理責任。嚴格按設計文件、施工規(guī)范、操作規(guī)程、施工組織設計、技術措施、技術交底組織施工并督促檢查。認真開展質量教育活動，參加質量管理小組工作，針對存在的質量通病，組織質量公關。組織開展創(chuàng)優(yōu)活動。掌握好施工進度和質量之間的關系，嚴格按程序辦事搞好文明施工對違反操作規(guī)程，質量低劣著必須責令改正或返工。對發(fā)生的質量事故按規(guī)定及時上報。參與質量事故調查處理。（四）班組長（工長）對所施工的工程質量負直接責任。嚴格按照技術交底、規(guī)范、規(guī)程、標準和工藝流程組織施工。堅持班前講話制度，開展質量教，落實創(chuàng)優(yōu)措施。認真執(zhí)行自檢、互檢和交接檢制度，使工序操作始終處于受控狀態(tài)。隨時檢2查和分析本班組的工程質量狀況。對發(fā)現(xiàn)的質量問題（事故）及時上報。（五）作業(yè)人員牢固樹立“質量第一”的思想，嚴格遵守各項質量管理規(guī)章制度，嚴格按照技術交底施工。積極參加質量管理小組活動，刻苦學習新工藝、新技術、新方法，苦練基本功，做到熟悉設備性能、熟悉質量標準、熟悉操作規(guī)程。愛護原材料和各種構件及半成品，正確使用工具和儀表設備，做到精心維護，保持良好狀態(tài)不使用不合格材料。不合格的工序不交接，不合格的產(chǎn)品不交工。不違章作業(yè)，有權拒絕違章指揮和越級反應質量問題。（六）勞動與安全保部貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關工程質量的方針政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和各項規(guī)章制度。制定和完善各項質量管理規(guī)章制度。開展保證工程質量的教育培訓和貫標活動。定期和不定期組織對項目質量管理方面的落實情況進行檢查，對質量管理情況進行評估，并根據(jù)規(guī)定提出獎罰意見。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改。配合有關部門做好質量檢查驗收工作。負責對申報驗工計價的工程質量審查簽證。監(jiān)督檢查創(chuàng)優(yōu)計劃的實施、組織工程評優(yōu)和申報工作。負責質量管理小組的組織領導和日常管理工作，辦理課題登記和注冊，組織召開成果發(fā)布會，評選表彰優(yōu)秀質量管理小組按規(guī)定及時向上級質量管理部門報送質量情況和統(tǒng)計報表。參與質量事故調查處理。（七）工程技術部嚴格按照國家、行業(yè)有關工程質量的方針政策、法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標準，編制施工組織設計，負責技術交底。3對采用“四新”成果的項目進行技術把關，確保滿足工程質量要求。制定切合實際的施工工藝和操作方法，并貫徹實施，對違章指揮和技術指導錯誤造成的質量事故承擔責任。強化科技公關，不斷提高工程質量水平。編制創(chuàng)優(yōu)措施，指導質量管理小組活動。負責檢驗、試驗、計量和測量工作，確保資料的真實性、完整性。參與質量事故調查處理。做好質量回訪工作。（八）合同計劃部在編制施工生產(chǎn)計劃時，匯總下達施工質量計劃指標。在考核施工生產(chǎn)計劃完成情況時，應考核施工質量指標的完成情況。對不合格或未經(jīng)質量驗收的工程，不予辦理驗工計價。(九)物設設備部負責制定和完善物資和設備管理的規(guī)章制度。制定設備的操作規(guī)程并監(jiān)督落實。按設計、施工技術要求制定物資設備供應計劃，采取招標或租賃等方式，保證按施工計劃提出的數(shù)量、品種、規(guī)格和時間供應材料、配件。凡需材料代用或新材料訂購時，須經(jīng)有關部門鑒定同意后，方可采購、供應。妥善貯存保管各種原材料、配件，以及化工材料。易燃易爆、有毒有害危險品，要專庫存放、專人看護。負責所采購的產(chǎn)品、材料、半成品的驗證、檢驗標識和不合格物資的處理。做好臺帳記錄，辦理收發(fā)交接手續(xù)。負責對特種設備的維護保養(yǎng)和建立臺帳。配合有關部門對特殊工種進行培訓參與事故調查處理。(十)財務部及時落實工程施工所需資金。參加工程驗工計價，搞好工程結算，考核質量成本，對質量不合格的工程，拒絕支付費用。4負責獎罰資金落實。(十一)黨工委（宣傳）部引導項目部貫徹執(zhí)行和采取各種形式宣傳黨和國家以及行業(yè)有關質量方針、政策、法律、法規(guī)等，構建和營造黨、政、工、團組織密切配合、齊抓共管的質量管理格局和氛圍。大力宣傳質量方面好的經(jīng)驗、好的做法，充分利用媒體進行宣傳報道，擴大企業(yè)的質量品牌效應，樹立良好的企業(yè)形象。(十二)、團委開展適合青年特點的技術教育活動和質量意識教育，組織團員和青年努力學習技術和崗位練兵技術競賽，提高青年的技術素質，促進工程質量的提高。四、質量管理（一）質量培訓教育1、項目部各級領導和管理人員要認真學習國家、行業(yè)的質量方針、政策和規(guī)定，熟悉質量管理體系GB/T9001標準，掌握和應用先進的質量管理方法。2、對作業(yè)人員主要進行強化質量意識教育和企業(yè)規(guī)章制度、以及全面質量管理普及知識教育，促進技能操作水平的提高，加強特殊工種及勞務人員的培訓，項目部和施工隊要建立臺帳，培訓的時間要滿足要求和實際需要。3、項目部根據(jù)工程特點和專業(yè)工作需要，組織員工學習有關規(guī)范、規(guī)則、驗標和操作規(guī)程，加強現(xiàn)代科學技術的學習，不斷更新知識，推廣應用“四新”成果。（二）質量工作標準化管理嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)頒布的現(xiàn)行施工技術標準、質量標準、管理標準考核標準，嚴格執(zhí)行質量管理體系GB/T19001標準。項目部和施工隊要建立具體的落實措施，不斷建立和完善企業(yè)各項內(nèi)控標準，并認真貫徹實施，做到有章可循，有法可依，促進質量管理的規(guī)范化、程序化。（三）施工現(xiàn)場質量管理1、質量目標51）單位工程一次驗收合格率100%，達到行業(yè)先進水平和合同約定的要求。2）杜絕質量事故，克服質量通病。不發(fā)生等級以上責任事故?？⒐の募鎸嵖煽?，規(guī)范齊全，實現(xiàn)一次驗交合格；滿足業(yè)主全線創(chuàng)優(yōu)要求，爭創(chuàng)省部級優(yōu)質工程。2、質量控制1）質量控制根據(jù)合同要求和工程質量目標按照計劃執(zhí)行、檢查、處理循環(huán)工作方法，不斷改進過程控制，并成為對外質量保證和對內(nèi)質量控制的依據(jù)。2）質量控制實行樣板制，施工過程均按要求進行自檢、互檢和交接檢，隱蔽工程、指定部位和分項工程未經(jīng)檢驗或已檢驗定為不合格，嚴禁轉入下道工序。3）質量計劃編制應符合下列規(guī)定：1）工程總造價5000萬以上或對工藝、工法有特殊要求的工程項目在開工前，要針對工程特點和具體要求單獨編制質量計劃，其他的工程項目質量計劃應納入施工組織設計，質量計劃由項目總工程師組織編制，由上一級主管部門組織評審后實施。2）質量計劃內(nèi)容要有針對性和指導性，具體詳實，內(nèi)容包括：（1）編制依據(jù)（2）項目概況（3）質量目標（4）組織機構及職責、質量控制的時機及方式（5）關鍵和特殊過程識別及作業(yè)指導書（6）與施工過程相適應的檢驗、實驗、測量、驗證要求、更改和完善質量計劃的程序等。4）質量控制實施程序：（1）確定項目質量目標。（2）編制項目質量計劃。（3）實施項目質量計劃：①實施準備階段質量控制。②施工階段質量控制。6③竣工驗收階段質量控制。3、施工準備階段質量控制施工合同簽訂后或工程開工之前，項目部應及時收集設計圖紙、技術資料和相關技術標準等規(guī)范，指定專人管理。項目部應依據(jù)合同要求、設計文件和設計技術交底的工程控制要點、重點、難點進行復測，當發(fā)生問題時，應與設計單位協(xié)商處理，并應形成會議紀要。項目部技術負責人應組織相關部門及相關人員對圖紙進行審核，發(fā)現(xiàn)有差錯與現(xiàn)場實際情況不符的，提出書面意見，及時通知監(jiān)理、勘察設計和建設單位，并形成會審記錄。項目部應按質量計劃中工程分包和物資采購規(guī)定，按照企業(yè)《程序文件》等相關規(guī)定選擇并評價分包單位和供應單位，并應保存評價記錄。工程開工之前，項目部對全體施工人員分專業(yè)、分工種分別進行質量知識教育培訓，并保存培訓記錄。在工程開工之前應編制測量控制方案，經(jīng)項目技術負責人批準后方可實施。4、施工階段的質量控制：單位工程、分部工程和分項工程開工前，項目技術負責人應對承擔施工負責人或技術人員進行書面技術交底，技術交底書應辦理簽字手續(xù)并歸檔。在施工過程中，項目技術負責人對建設單位或監(jiān)理工程師提出有關工程施工方案、技術措施及設計變更等施工要求，應在實施前向施工人員進行書面技術交底。在施工過程中應對測量控制點及測量點線妥善保護，嚴禁擅自移動，并妥善保存測量記錄及歸檔。材料質量控制應符合下列規(guī)定：項目經(jīng)理部應在質量計劃確定合格材料供應商名錄中按計劃進行材料招標采購半成品和構配件。材料搬運和貯存應按搬運儲存規(guī)定進行，并應建立出入庫臺帳。項目部對材料、半成品、構配件進行分類堆放并進行有效識別。7未經(jīng)檢驗和已經(jīng)檢驗為不合格材料、半成品、構配件等設備，不得投入使用。對發(fā)包單位提供的材料、半成品、構配件、工程設備和檢驗設備等，必須按規(guī)定進行檢驗和驗收。機械設備質量控制應符合下列規(guī)定應按設備進場計劃進行施工設備的調配；現(xiàn)場的施工機械應滿足施工需要；機械設備操作人員或特種設備操作人員必須持證上崗，無證或資格不符合者，嚴禁上崗6）工序控制應符合下列規(guī)定：施工作業(yè)人員應按規(guī)定經(jīng)教育培訓后持證上崗；施工管理人員及作業(yè)人員應按照操作規(guī)程、作業(yè)指導書和技術交底文件進行施工；工序檢驗和試驗應符合過程檢驗和試驗規(guī)定，對查出質量缺陷應按不合格控制程序及時處置；施工管理人員應記錄工序施工情況。7）特殊過程控制應符合下列規(guī)定：對在項目質量計劃中界定的特殊過程、關鍵工序應設置質量控制點進行控制；對特殊過程控制除應執(zhí)行一般控制外，還應由專業(yè)技術人員編制專門作業(yè)指導書經(jīng)項目技術負責人批準后執(zhí)行。5、竣工驗收階段的質量控制：（1）單位工程竣工后，必須進行最終檢查和試驗，項目技術負責人應按編制竣工資料要求收集、整理質量記錄和質量保證等資料。（2）項目技術負責人應組織有關專業(yè)技術人員按工程質量驗收標準，根據(jù)合同要求對工程項目進行全面自檢。（3）對查出施工質量缺陷，應按不合格控制程序進行處理。。（4）項目部組織有關專業(yè)技術人員按合同要求編制工程竣工文件，并應做好工8程移交準備。（5）在最終檢驗和試驗合格后，應對半成品、產(chǎn)成品、建筑產(chǎn)品采取防護措施進行保護。（6）工程交工后，項目經(jīng)理部應編制符合文明施工和環(huán)境保護要求的撤場計劃。（四）、工程質量管理制度1、工程技術交底制度為確保工程質量達標，本項目工程實行嚴格的技術交底制度。項目部質量管理小組對各施工隊質量管理人員進行項目總的技術和質量交底，確定質量目標和重點項目施工方法、施工工藝；項目部質量管理人員要對各隊（工區(qū)）負責人、技術質量管理人員就所擔負的工程項目施工進行詳細的技術交底（包括作業(yè)指導書和質量控制措施）；各隊技術人員要對班組和施工人員進行交底，將有關質量要求、施工工藝、控制方法和措施落實于工程施工中，從而確保質量目標的實現(xiàn)。2）、工程質量檢查制度1）、定期質量檢查。項目部每旬、架子隊每周、班組每日開展質量檢查。項目部根據(jù)具體情況進行不定期的質量檢查和抽查。項目部每旬定期對全管段組織一次質量檢查，由項目部經(jīng)理（或總工程師）主持，有關責任部門和質量檢查人員參加，發(fā)現(xiàn)質量問題認真分析，查找原因，限期整改，及時消除質量隱患。并做好詳細記錄。2）、隱蔽工程檢查。施工過程中的隱蔽工程如路基基底處理、橋梁樁基、預制梁、連續(xù)梁預埋件等檢查應及時進行，首先由技術人員自檢，合格后填寫檢查證，再報專業(yè)監(jiān)理工程師檢查，合格后方能轉入下道工序。3）、施工隊質量“三檢制”。各施工隊實行自檢、互檢、交接檢的三檢制，自檢：由操作人員自檢和班組自檢；互檢：同一工種或多工種之間，由施工隊長組織不定期相互檢查，主要是互相觀摩、交流經(jīng)驗；交接檢：同一工種的多班制上下班之間或多工種的上下工序之間的交接檢查，由施工隊組織交接。各工班應做到不合格的產(chǎn)品不出手、不出班組；上道工序不合格，下道工序不接手施工。4）、巡檢。各級質量管理人員每天對管段工程質量實行巡查和抽查，要求施工人員必須按照設計圖紙、規(guī)范、操作規(guī)程、質量標準和技術交底進行正確施工，9發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場予以改正。當發(fā)現(xiàn)比較嚴重質量隱患時，有權要求暫停施工，并報告上級有關人員商定方案，待質量隱患消除后方能繼續(xù)施工。5）、監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：（1）管理體系的建立和完善情況；（2）施工中的質量控制和落實情況；（3）設備、特殊工種人員管理情況;(4)材料的檢驗檢測、使用情況；(5)內(nèi)業(yè)資料的記錄整理情況;(6)工程實體質量等。6）、對檢查中發(fā)現(xiàn)（含業(yè)主檢查通報）的質量問題，應及時交換意見，提出整改要求，發(fā)出檢查通報，對嚴重質量問題及質量隱患，要及時下發(fā)《工程質量問題通知書》或《工程質量問題罰款通知單》。項目部按照有關程序處置、整改、驗證、記錄（施工日志中須有相應記載）、回執(zhí)，并逐級抄報上級主管部門。7）、項目部（含業(yè)主檢查通報）組織的工程質量檢查情況，將作為施工隊內(nèi)部考核、評價的依據(jù)。2、工程質量驗收制度1）隱蔽工程的驗收。隱蔽工程中每道工序施工完成后，首先由隊（項目部）質量人員自檢，合格后填寫《報驗申請表》并附其他有關資料，報監(jiān)理工程師檢查并簽證后，方準下道工序施工。未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認可，不得進行下道工序施工。2）施工過程中的驗收。（1）所有原材料、半成品、成品進場都應進行檢查驗收。由項目部負責人組織技術、質量、試驗、材料等人員進行現(xiàn)場驗收，合格后報請監(jiān)理工程師檢查認可，未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認可的不得進場。（2）施工過程中的工序和工序之間的交接驗收，執(zhí)行“三檢制度”（自檢、互檢、交接檢），由隊（項目部）負責進行。3）檢驗批、分項、分部、單位工程的檢查驗收。（1）檢查驗收順序。先進行檢驗批檢查驗收，在檢驗批驗收合格的基礎上，進行分項工程檢查驗收，再進行分部工程檢查驗收，所有單位工程所含的分部工程驗收合格后，最后進行單位工程檢查驗收。（2）檢查驗收程序和組織10①、檢驗批和分項工程由隊（項目部）負責人組織技術、質檢等人員檢查，合格后由專業(yè)質量檢查員和專業(yè)技術負責人分別進行簽字，最后由監(jiān)理工程師組織檢查驗收。②、分部工程由項目總工組織技術、質量負責人及有關人員檢查驗收，合格后，報總監(jiān)理工程師，由其組織驗收。③、單位工程施工完成后，項目部組織有關人員進行自檢，符合要求后，上報指揮部。指揮部依據(jù)質量標準、設計圖紙等組織有關人員進行自檢，并對檢查結果進行評定，符合要求后，向監(jiān)理單位、建設單位提交工程驗收報告和完整的質量資料，請建設單位組織驗收。3、旁站監(jiān)控制度。工程施工中技術、施工、質檢人員跟班指導檢查，強化施工全過程管理重點抓好以下幾方面的旁站監(jiān)控并記錄：（1）施工過程中關鍵工序或關鍵部位以及隱蔽工程：預應力結構中的張拉工序，鋼筋混凝土結構中的鋼筋布置和架立，混凝土灌注，基底土質及基地承載力的測試、基礎開挖尺寸等。（2）施工中的薄弱環(huán)節(jié)或質量不穩(wěn)定的工序、部位：各種防水層施工、路基填土攤平及碾壓、伸縮縫及泄水孔、反慮層等施工中難度不大但易于被忽視而產(chǎn)生質量問題或質量事故的工序等。（3）對后續(xù)工程施工或后續(xù)工序質量和安全有重大影響的工序、部位：預應力結構中的預應力鋼筋或鋼絲束質量、模板的支撐或固定等。（4）采用“四新”成果的施工部位或環(huán)節(jié)。（5）施工時無足夠把握的、施工條件困難的或技術難度大的工序或環(huán)節(jié)，如復雜曲線模板的放樣等。4、施工工藝流程檢驗、試驗制度為了保證新技術、新工藝、新材料、新設備（以下簡稱“四新”技術）在邯濟鐵路擴能改造工程有效應用推廣，不斷提高技術水平和質量創(chuàng)優(yōu)水平，保證工程質量達標，特制定本制度。1）、施工工藝流程設計、試驗制度適用于工程中采用“四新”技術的項目，11傳統(tǒng)成熟的施工工藝在施工時采用已頒布或審定的標準執(zhí)行。2）、施工工藝流程設計、試驗工作在架子隊技術主管的主持下，由工程技術部牽頭，勞安部、物設、試驗及各施工隊相關人員參加。3）、施工工藝流程設計、試驗程序（1）確定工藝流程設計主題后，收集并深刻理解相關標準、規(guī)范，必要時參加相關的技術培訓、講座等。（2）相關人員根據(jù)項目特點，進行施工工藝流程設計。（3）根據(jù)流程設計在項目中進行小范圍試驗。（4）相關人員依據(jù)相關標準、規(guī)范進行效果檢驗，若符合標準，即可在項目進行推廣應用。否則，修改原施工工藝流程，進行再設計，再試驗。（5）施工工藝流程設計、試驗完成后，應及時報建設單位、設計院、設備供應商等相關單位，經(jīng)會審評定后方可組織實施。5、工程質量信息報告制度項目部應及時向上級有關部門報送工程質量信息，發(fā)生質量事故后要按要求立即上報。質量報表。項目部應及時填報《工程質量情況報表》，由部門主管和項目部主管領導簽字，并加蓋項目部公章后，分別于當月底前報局指揮部或集團公司安全質量環(huán)保處。各種報表必須留存。質量總結。項目部每半年和年終應對質量管理工作進行分析總結，書面報局指揮部或集團公司安全質量環(huán)保處。質量專報。項目部按照局指揮部或集團公司的要求，隨時提供質量信息。6、質量會議制度現(xiàn)場質量會議是項目部（隊）管理人員對工程進行全面管理的重要手段之一，旨在檢查、監(jiān)督工程施工的執(zhí)行、落實情況。1）現(xiàn)場質量會議由質量管理領導小組組長主持，參加人員包括項目部（隊）各級負責人、現(xiàn)場質量負責人、作業(yè)班組組長及其他有關人員?，F(xiàn)場質量會議應形成記錄，并發(fā)送有關各方。2）現(xiàn)場質量會議主要內(nèi)容為：12（1）、檢查上次會議形成的質量決議的執(zhí)行情況；（2）、當月（旬）施工進度總結；（3）、本月（旬）工程質量管理情況，通報當月影響工程質量的主要問題，并制定解決問題的措施，安排專人負責落實，部署下月工程質量控制重點；（4）、對本月（旬）發(fā)生工程質量問題的單位和個人進行經(jīng)濟處罰，對本月為提高工程質量做出貢獻的單位和個人給予獎勵。（5）、現(xiàn)場質量會議每月（旬）召開一次，由項目部安全質量環(huán)保部組織，時間為每月（旬）底進行。（五）、工序承包工程管理項目部要依法按工序承包和依法使用勞務。選擇具備相應資質和能夠保質、保量、完成施工任務的協(xié)作單位。與其簽訂相應合同時，要根據(jù)工程的具體情況，明確對其管理體系、人員、設備、材料選用、工期、質量、安全等方面的要求。在施工中，定期和不定期的對其檢查考核，建立評估檔案，對不按照要求施工且不整改著，要及時清場并上報集團公司，在集團內(nèi)通報，今后不得以任何形式參與集團內(nèi)工作。項目部選派責任心強、經(jīng)驗豐富的管理人員對承包項目加強管理，在原材料的使用、檢驗檢測、隱蔽工程施工等關鍵環(huán)節(jié)應建立預防控制措施并嚴格實施，確保工程質量6、積極開展質量管理小組活動和創(chuàng)優(yōu)質工程活動，抓好前期的資料收集和后期的申報工作。（六）、工程質量檔案管理為落實工程質量終身負責制的要求，將項目工程質量管理情況按照集團公司規(guī)定的格式記錄并存檔。施工現(xiàn)場質量記錄資料：施工中，工點施工負責、技術主管人員、工地值班員，測量和試驗人員、質量檢查員、工班長等，均應按規(guī)定做好質量記錄。質量管理記錄資料，主要包括：13（1）有關法律、法規(guī)、文件和工程施工所涉及的有關國家、行業(yè)、企業(yè)等施工技術標準；（2）各種質量管理制度；（3）質量責任制；（4）主要專業(yè)工程操作上崗證書；（5）施工組織設計、施工方案及申批記錄；（6）設計文件審查核對記錄；（7）地質勘察資料；（8）交接樁、施工復測記錄；（9）混凝土攪拌站（級配填料拌合站）及計量設置；（10）現(xiàn)場材料、設備存放與管理；（11）質量問題（事故）報告及處理記錄；（12）程序文件規(guī)定的相關質量記錄。工程材料質量記錄，主要包括：（1）進場工程材料、半成品、構配件、設備的進場登記和質量證明資料；（2）各種試驗檢驗報告；（3）各種合格證；（4）設備進場狀態(tài)檢驗記錄和設備運行檢驗記錄。施工過程作業(yè)活動質量記錄資料。施工或安裝過程按檢驗批、分項、分部、單位工程建立相應的質量記錄資料，（1）有關圖紙的圖號、設計要求和審核；（2）設計變更通知單；（3）隱蔽工程檢查記錄；（4）歷次質量檢查和整改記錄；（5）監(jiān)理工程師簽證驗收記錄；（6）施工日志（各工序作業(yè)的原始施工記錄）；（7）技術交底書；（8）檢測及試驗報告；14（9）各項工程觀測記錄；（10）不合格項的報告、通知以及處理及檢查驗收資料。各項記錄應真實、齊全、完整，相關各方人員的簽字齊備、字跡清楚、結論明確，與施工過程的進展同步，并應有專人負責整理、分類、歸納、存檔。（七）、工程質量問題罰款1）、因工程質量問題影響集團公司準入、信譽的罰款：（1）因工程質量問題，影響集團公司或本單位市場準入的，經(jīng)集團公司研究，給予責任單位（項目）罰款和其他處理。（2）在工程質量信譽評價中排列靠后、達不到集團公司要求，影響集團公司排序的，經(jīng)項目部研究，對責任部門、責任人進行罰款。（3）工程驗交后出現(xiàn)質量問題、或用戶舉報而影響集團公司信譽的，經(jīng)項目部研究對責任部門、責任人進行罰款。（4）因工程質量低，受到建設單位、監(jiān)理單位及上級有關單位通報批評的，經(jīng)項目部研究對責任部門、責任人進行罰款。2）、項目部各級監(jiān)督檢查人員，在工程質量檢查或抽查中，對施工項目中發(fā)生的各種質量問題，按照規(guī)定標準，有權簽發(fā)《工程質量問題罰款單》。對出現(xiàn)以下問題的施工隊處以1萬-3萬元罰款，對責任者處以0.02萬-0.5萬元罰款。對檢查中指出的問題，整改不徹底或限期未整改的，以及發(fā)生重復問題的，在原罰款基礎上加重處罰。（1）嚴重違章操作，未進行技術交底，違反施工程序，施工質量低劣的。（2）沒有計量設備的或計量不準確的，有計量設備不按規(guī)定計量的。（3）違反材料和設備采購、檢驗與試驗規(guī)定或造假的。（4）不按設計圖紙施工、擅自改變設計的。（5）在施工中發(fā)生偷工減料、使用不合格材料、配件、違反設計和操作規(guī)程或技術標準施工行為的。（6）施工技術質量管理、資料管理混亂的，資料未按要求達標的。（7）混凝土跑模、錯臺、蜂麻、露筋嚴重的。使用已明令廢止的脫模劑的。15（8）混凝土、砂漿試件強度、漿砌施工不符合規(guī)范和驗標規(guī)定的。（9）橋梁、涵洞、等混凝土工程有裂縫或空鼓的，且超過規(guī)定的。（10）鋼筋焊接、保護層厚度、綁扎不符合施工規(guī)范要求的。（11）路基填筑或基坑回填，不按規(guī)范規(guī)定分層施工或壓實的。（12）不符合“四電”施工規(guī)范及“驗標”要求的（13）質量保證資料不全，沒有材料、設備質量證明文件或沒有試驗和復驗報告單的，沒有施工記錄的，或沒有隱蔽工程檢查證的。（14）檢驗批、分項、分部、單位工程已完成，未按規(guī)定檢查驗收，而進行下一道工序的，或沒有檢查、驗收記錄的。（15）除上述問題外，其他不滿足各級工程質量規(guī)定的。（八）、考核獎懲規(guī)定1）本項目實行旬檢查月評比，即每旬進行質量大檢查，每月進行質量評比并進行獎懲。2）評比辦法：實行評分制標準，即每旬質量檢查采用百分制進行，對于每月3次評比均值在90分以上（不含90分）的施工隊，項目部給予1~3萬元獎勵。80~90分的不獎不罰，80分以下的施工隊，項目部給予0.5-2萬元處罰。3）出現(xiàn)下列問題的施工隊取消本月評比資格，并依據(jù)情況經(jīng)項目部研究后給予經(jīng)濟處罰：（1）發(fā)生質量事故；（2）因質量問題給單位造成經(jīng)濟損失的；（3）因質量問題被業(yè)主、監(jiān)理單位全線質量通報的；（4）業(yè)