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文檔簡介
尾礦庫管理制度匯編本溪富民礦業(yè)有限公司2012年3月目錄TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK1. 安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK2. 安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK3. 法律法規(guī)獲取管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK4. 文件與資料控制管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK5. 安全教育與培訓(xùn)管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK6. 外部聯(lián)系、內(nèi)部溝通及合理化建議管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK7. 安全生產(chǎn)例會制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK8. 安全活動管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK9. 安全督導(dǎo)與聯(lián)絡(luò)制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK10. 勞動保護用品管理及發(fā)放管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK11. 安全生產(chǎn)事故和事件管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK12. 安全生產(chǎn)檢查制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK13. 危險源管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK14. 消防工作管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK15. 防汛工作管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK16. 安全資料檔案制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK17. 作業(yè)場所掛牌制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK18. 應(yīng)急管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK19. 機電設(shè)備安全管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK20. 隱患排查整改制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK21. 安全技術(shù)措施審批制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK22. 工業(yè)防火制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK23. 重大危險源監(jiān)控管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK24. 安全技術(shù)措施管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK25. 應(yīng)供商和承包商管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK26. 設(shè)計管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK27. 安全警示標(biāo)志管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK28. 尾礦庫閉庫與再利用管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK29. 尾礦庫輸送排放管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK30. 防、排洪安全管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK31. 尾礦庫建設(shè)安全管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK32. 關(guān)鍵任務(wù)識別與分析制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK33. 任務(wù)觀察管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK34. 員工安全意識識別、監(jiān)測、提升管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK35. 安全生產(chǎn)法律法規(guī)管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK36. 安全生產(chǎn)獎勵制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK37. 設(shè)備設(shè)施管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK38. 特殊工種管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK39. 職業(yè)危害預(yù)防制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK40. 合理化建議制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK41. 安全生產(chǎn)費用管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK42. 工傷保險管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK43. 危險源辨識與風(fēng)險評價管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK44. 員工安全意識識別、監(jiān)測、提升管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK45. 水位控制、排洪設(shè)施及防汛安全管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK46. 尾礦壩滲流安全管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK47. 尾礦庫防震抗震安全管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK48. 電力線路及照明管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK49. 職業(yè)衛(wèi)生管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK50. 變化管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK51. 安全生產(chǎn)檢查制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK52. 日常巡檢和定期觀測制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK53. 防洪安全檢查制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK54. 尾礦壩安全檢查制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK55. 庫區(qū)安全檢查制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK56. 糾正和預(yù)防措施管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK57. 應(yīng)急管理及響應(yīng)制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK58. 應(yīng)急評審及演練制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK59. 事故、事件管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK60. 安全績效監(jiān)測管理制度 PAGEREF\h-3-HYPERLINK61. 標(biāo)準化系統(tǒng)內(nèi)部評價管理制度 PAGEREF\h-3-安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)管理制度1、職責(zé)a.選廠廠長批準選廠的安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)。b.選廠安全管理人員提出和修訂選廠的安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)。c.選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)選廠目標(biāo)、指標(biāo)實施計劃。d.選廠下屬單位負責(zé)本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的分解和細化并落實。e.選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)日常檢查及審核、溝通、回顧。f.選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)建立目標(biāo)跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)。2、安全生產(chǎn)目標(biāo)溝通a.由安全管理人員主持,召開由有工代表參加的討論會,經(jīng)修改最終確定安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。b.每年均設(shè)立安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo),經(jīng)總廠長批準,以1號文件形式下發(fā)。c.目標(biāo)與指標(biāo)要分解給各相關(guān)部門和班組,并傳達到全體員工,使每個員工了解完成安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的責(zé)任與義務(wù)。d.總廠長為安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)地實現(xiàn)提供人力、財力、物力和技術(shù)資源。e.各相關(guān)部門和班組應(yīng)依據(jù)所承擔(dān)的目標(biāo)與指標(biāo),制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的實施計劃。3、安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)監(jiān)測與評價a.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織并成立目標(biāo)與指標(biāo)監(jiān)測小組,由安全員任小組組長。b.監(jiān)測小組應(yīng)按要求每季度對目標(biāo)與指標(biāo)分解部門進行完成情況監(jiān)測,并進行書面匯報,以確保各部門完成安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。c.年終各部門和班組應(yīng)以書面形式上報目標(biāo)完成情況,總結(jié)完成經(jīng)驗,未完成的要采取相應(yīng)措施。d.監(jiān)測小組接到各部門匯報材料,在安全管理人員直接領(lǐng)導(dǎo)下,進行安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)完成情況的考核與評價,依據(jù)當(dāng)年年初下達的目標(biāo)與指標(biāo)進行分析,并取得量化結(jié)果。e.監(jiān)測小組將安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)考核和評價結(jié)果,形成書面材料,經(jīng)安全管理人員審核,報選廠廠長。f.召開安全生產(chǎn)總結(jié)表彰會,對出色完成目標(biāo)與指標(biāo)地進行表揚與獎勵,對未完成目標(biāo)與指標(biāo)的進行批評和相應(yīng)懲罰。4、安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的修訂根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和內(nèi)、外部條件的變化,每年年末應(yīng)對目標(biāo)與指標(biāo)進行修訂,第二年年初下達新的目標(biāo)與指標(biāo)。安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度1.目的明確企業(yè)各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限,并有效的溝通和履行。2.范圍本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制定的制定、溝通、回顧等要求,適用于礦山、選廠及尾礦庫各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)的建立、履行及評估。3.引用/應(yīng)用標(biāo)準引用《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條、第十七條《中華人民共和國礦山安全生產(chǎn)法》第二十條《GB16423-2006金屬非金屬礦山安全規(guī)程》4.14.術(shù)語和定義無5.職責(zé)5.1安全管理人員對各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的組織制定和發(fā)布負責(zé)。5.2各部門負責(zé)人對本部門人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的溝通負責(zé)。5.3安全員負責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制督促執(zhí)行、評估。5.4選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)每年組織責(zé)任制評估。6.管理要求與方法6.1責(zé)任制的制定6.1.1安全管理人員負責(zé)組織制定各級安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核辦法。6.1.2安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋各級、各崗位人員。6.1.3責(zé)任制的內(nèi)容需包含安全生產(chǎn)職責(zé)、到位標(biāo)準、權(quán)限與義務(wù)。6.1.4責(zé)任制到位標(biāo)準應(yīng)包括:貫徹、落實政策法規(guī)的行動;組織、參加的安全生產(chǎn)活動;執(zhí)行安全生產(chǎn)的巡視、檢查;參與風(fēng)險評估研究;參與標(biāo)準化系統(tǒng)的內(nèi)審;對評估發(fā)現(xiàn)問題的處置;對糾正行為的實施進行回顧;參加應(yīng)急演練與救援;參與安全事故調(diào)查;對安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系進行回顧;日常事務(wù)包括與相關(guān)方溝通安全生產(chǎn)問題。6.1.5考核辦法依據(jù)到位標(biāo)準進行制定。6.1.6安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核辦法制定完經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組評價后報最高管理者批準并以文件形式下發(fā)。6.2責(zé)任制的溝通6.2.1礦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對所管轄的中層干部說明安全生產(chǎn)職責(zé)與權(quán)限,特別關(guān)注新上崗的領(lǐng)導(dǎo),確保其理解并接受。及時溝通履行安全生產(chǎn)職責(zé)要求。6.2.2各部門(單位)負責(zé)人應(yīng)對其部門(單位)員工說明其安全生產(chǎn)職責(zé)并對其進行培訓(xùn),特別關(guān)注新上崗的員工,確保每個員工理解、接受并執(zhí)行其職責(zé)。及時溝通履行安全生產(chǎn)職責(zé)要求。6.2.3安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)以文件公布,各級、各崗位能清楚自已崗位責(zé)任。6.2.4安全生產(chǎn)職責(zé)與權(quán)限溝通應(yīng)做好記錄。6.3責(zé)任制執(zhí)行情況評估6.3.1各部門每年對所屬各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況進行評估。6.3.2安全員負責(zé)每年對各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況進行評估,并將評估結(jié)果報安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核辦法兌現(xiàn)獎罰。6.4責(zé)任制的回顧與更新6.4.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)每年對安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容進行回顧。6.4.2當(dāng)組織機構(gòu)發(fā)生變更時、職能調(diào)整或崗位設(shè)置調(diào)整時,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行更新。6.4.3發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制不足或與上級法律法規(guī)要求不一致應(yīng)及時修訂。6.5記錄保存6.5.1安全生產(chǎn)責(zé)任制溝通、培訓(xùn)記錄至少保存一年。6.5.2安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況評估記錄和安全生產(chǎn)責(zé)任制回顧記錄至少保存一年。法律法規(guī)獲取管理制度目的為了獲取、更新、識別適用于本選廠的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、標(biāo)準及其它要求,特制定本程序。范圍本程序適用于選廠獲取、更新職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其它要求以及適用性確認。職責(zé)安全員負責(zé)獲取職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、標(biāo)準和其它要求并確認其適用性,并追蹤新的法律、標(biāo)準和其他要求。工作程序獲取途徑國家職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、要求和標(biāo)準從專業(yè)報紙、雜志及上級有關(guān)部門等渠道獲取。從本市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局等部門獲取省、市等地方性職業(yè)安全健康法規(guī)和規(guī)定。確認適用性安全員根據(jù)本選廠的特點,確認職業(yè)安全健康法律、法規(guī)其它要求的適用性。根據(jù)國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準確定我選廠生產(chǎn)、服務(wù)過程中各類職業(yè)安全健康標(biāo)準的適用性。安全員將收集到的有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準中的具體適用內(nèi)容傳達相關(guān)部門。當(dāng)現(xiàn)行的法律、法規(guī)、標(biāo)準和其它要求及標(biāo)準更新時,應(yīng)重新確認。安全員應(yīng)隨時獲取并每年進行一次職業(yè)安全健康法律、法規(guī)適用性評審工作。職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、標(biāo)準和其他要求的管理安全員應(yīng)對獲取和確認的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求妥善保管并建立臺帳,負責(zé)跟蹤其變化。安全員及時將適用的法律、法規(guī)和其他要求及時轉(zhuǎn)發(fā)到本選廠各有關(guān)部門,對過期或作廢的職業(yè)安全健康法規(guī)文件應(yīng)及時收回。安全員每年要進行一次法律、法規(guī)、標(biāo)準及其他要求的獲取工作,同時每年要監(jiān)督檢查各部門目標(biāo)、指標(biāo)、職業(yè)安全健康活動表現(xiàn)與法律、法規(guī)及要求的符合性。文件與資料控制管理制度1.目的建立與維護尾礦庫標(biāo)準化系統(tǒng)文件,為安全標(biāo)準化系統(tǒng)的運行提供依據(jù),確保其有效運行并受控。2.范圍本制度規(guī)定了尾礦庫安全生產(chǎn)文件制定、審批、發(fā)放及管理要求,適用于尾礦庫安全標(biāo)準化系統(tǒng)文件與數(shù)據(jù)的控制管理3.引用/應(yīng)用標(biāo)準《安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準管理規(guī)定》第七條、第九條、第十一條、第十二條、第十三條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十二條《標(biāo)準化工作指南(DL/T483)》全文《標(biāo)準化工作導(dǎo)則(GB/T1.1)》全文4.定義4.1第一級安全生產(chǎn)文件:安全生產(chǎn)管理手冊(主要由管理標(biāo)準組成)4.2第二級安全生產(chǎn)文件:作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)支撐標(biāo)準(用于指導(dǎo)安全、生產(chǎn)和技術(shù)類具體執(zhí)行工作的標(biāo)準)4.3第三級安全生產(chǎn)文件:記錄、表格、檔案、臺帳、日志等3.45W1H:做什么(what)、為什么要做(why)、何時做(when)、誰做(who)、在哪做(where)、怎么做(how)5職責(zé)5.1主管安全管理人員對管理手冊的策劃、批準發(fā)布負責(zé)5.2安全員對第一級安全生產(chǎn)文件的策劃、組織編寫和審核以及安全技術(shù)類技術(shù)支撐標(biāo)準的組織編寫負責(zé)。5.3安全員負責(zé)人對作業(yè)指導(dǎo)書的組織編寫和審核以及生產(chǎn)技術(shù)類技術(shù)支撐標(biāo)準的組織編寫負責(zé)。5.4各部門及基層單位負責(zé)人對所管轄范圍內(nèi)的作業(yè)指導(dǎo)書、本單位特有的技術(shù)支撐文件和第三級安全生產(chǎn)文件的編制執(zhí)行應(yīng)用工作負責(zé)。5.5辦公室負責(zé)人對安全標(biāo)準化系統(tǒng)文件的控制負責(zé)。6.管理內(nèi)容與方法6.1安全生產(chǎn)文件的產(chǎn)生6.1.1各部門應(yīng)根據(jù)的管理現(xiàn)狀和標(biāo)準化系統(tǒng)的要求,擬訂第一、二級安全生產(chǎn)文件并通過管理流程進行審核、會簽、簽發(fā)手續(xù)并產(chǎn)生文件編號6.1.2礦辦公室應(yīng)在文件管理系統(tǒng)中標(biāo)注文件產(chǎn)生的日期、以識別文件狀態(tài)。6.1.3各部門應(yīng)根據(jù)日常工作實際建立或產(chǎn)生有關(guān)記錄、表格、檔案、臺帳、日志。6.2安全生產(chǎn)文件的編寫6.2.1各部門根據(jù)其管理職能和職責(zé)范圍,成立文件編寫小組,編寫小組應(yīng)涉及來自各層次的員工,必要時可邀請專家6.2.2第一二級安全生產(chǎn)文件編寫應(yīng)關(guān)注下列要求:簡單實用應(yīng)滿足閉環(huán)管理的原則應(yīng)包含5W1H,落實責(zé)任與資源應(yīng)有良好的持續(xù)性,能相對長期應(yīng)用6.2.3一級文件應(yīng)包括針對標(biāo)準化系統(tǒng)要素的管理工作標(biāo)準,二級文件應(yīng)包括針對關(guān)鍵任務(wù)編寫的作業(yè)指導(dǎo)書和相關(guān)的技術(shù)支撐標(biāo)準。6.2.4第三級文件應(yīng)做到全面,滿足安全生產(chǎn)管理要求,建立的數(shù)據(jù)與記錄一般應(yīng)包括但不限于:安全生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)與記錄安全生產(chǎn)會議紀要安全生產(chǎn)管理信息設(shè)備運行分析事故調(diào)查報告檢查的數(shù)據(jù)與記錄隱患整改記錄采購與發(fā)包過程記錄承包商和供應(yīng)商信息技術(shù)檔案與圖紙資料培訓(xùn)記錄安全生產(chǎn)作業(yè)活動數(shù)據(jù)與記錄隱患/事故記錄設(shè)備、設(shè)施與工器具檢查、維護和校驗記錄許可記錄與作業(yè)記錄任務(wù)觀察記錄應(yīng)急演練記錄生產(chǎn)運行數(shù)據(jù)與記錄設(shè)備與生產(chǎn)運行數(shù)據(jù)設(shè)備與設(shè)施缺陷記錄設(shè)備變動信息施工變更記錄單體設(shè)計記錄火工品發(fā)放、領(lǐng)用、使用、退庫記錄6.24.4標(biāo)準化系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)與記錄管理評審報告內(nèi)部評定與外部評定報告危害辨識、風(fēng)險評估與關(guān)鍵任務(wù)分析結(jié)果職業(yè)健康監(jiān)察和檢測記錄。環(huán)境因素登記和監(jiān)測記錄。6.2.5系統(tǒng)文件的編寫時不僅應(yīng)考慮國家法律法規(guī)要求,行業(yè)標(biāo)準,還就結(jié)合國外其他標(biāo)準或先進的慣例。6.2.6數(shù)據(jù)與記錄應(yīng)真實、完整、齊全、準確和及時。6.3安全生產(chǎn)文件審批6.3.1文件初稿應(yīng)分發(fā)到所有受文件影響的人員或部門,征求其意見,并根據(jù)反饋意見進行修訂。6.3.2第一級安全生產(chǎn)文件由安全員初審,各職能部門會簽,分管安全管理人員復(fù)審,報總廠長批準簽發(fā);第二級安全生產(chǎn)文件由編寫部門負責(zé)人初審,分管安全管理人員批準實施;第三級安全生產(chǎn)文件由各部門負責(zé)人審核并批準實施。6.3.3文件審核人員或部門應(yīng)對文件進行版本正確性、一致性和文件質(zhì)量檢查。6.4安全生產(chǎn)文件標(biāo)識6.4.1礦辦公室對所有安全生產(chǎn)文件進行歸口管理并統(tǒng)一編號、登記。6.4.2第一、二級文件應(yīng)加蓋“受控”或“作廢”標(biāo)識,未作標(biāo)識的均屬于“非受控”文件。6.5安全生產(chǎn)文件發(fā)放6.5.1安全生產(chǎn)文件由制定部門確定發(fā)放控制范圍,經(jīng)選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施發(fā)放。6.5.2發(fā)放的安全生產(chǎn)文件應(yīng)是現(xiàn)行受控的安全生產(chǎn)文件,對安全標(biāo)準化系統(tǒng)有效運行的關(guān)鍵崗位,均應(yīng)能獲得有關(guān)文件的有效版本。6.5.3安全生產(chǎn)文件的發(fā)放和接受部門應(yīng)建立相關(guān)記錄。6.5.4安全生產(chǎn)有關(guān)的外來文件由辦公室統(tǒng)一管理,經(jīng)確認適用性后,由辦公室統(tǒng)一編號,蓋“受控”章,登記后,發(fā)放至相關(guān)部門。6.6安全生產(chǎn)文件的執(zhí)行6.6.1文件制定部門應(yīng)制定詳細的文件執(zhí)行、培訓(xùn)計劃,確保受文件影響的人員理解文件所有涉及的內(nèi)容及要求。6.6.2文件制定部門應(yīng)在文件執(zhí)行后3個月內(nèi)與文件執(zhí)行部門保持溝通,對文件執(zhí)行的效果進行評估,為文件的持續(xù)改善提供建議。6.7安全生產(chǎn)文件保存6.7.1安全生產(chǎn)文件經(jīng)審核批準后,辦公室應(yīng)存檔備份,原版文件不得外借。6.7.2各部門應(yīng)建立文件清單。6.7.3各部門對使用的安全生產(chǎn)文件應(yīng)妥善保存,如有遺失或損壞,應(yīng)及時上報并復(fù)領(lǐng)。6.8安全生產(chǎn)文件修編與作廢6.8.1組織機構(gòu)或外部環(huán)境發(fā)生重大變化時,分管安全管理人員應(yīng)組織實施安全生產(chǎn)文件的修編,受影響的原安全生產(chǎn)文件應(yīng)回收作廢。6.8.2在安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系運行過程中,如發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)文件需修編,由原文件起草部門進行修編,經(jīng)審批后發(fā)布。6.8.3作廢的文件經(jīng)主管負責(zé)人批準后,由文件對口管理部門回收并對文件進行標(biāo)記。6.8.4作廢的文件在文件上加蓋“作廢”標(biāo)識,并與現(xiàn)行文件分開存放。6.9文件回顧6.9.1各部門每年對安全生產(chǎn)文件回顧一次,當(dāng)法律法規(guī)、上級要求以及管理流程、生產(chǎn)條件發(fā)生變化時應(yīng)立即回顧,必要時進行修訂。6.9.2所有系統(tǒng)文件必須字跡清晰、內(nèi)容完整,標(biāo)明授權(quán)狀態(tài),文件編號、編制人、審核人、批準人、發(fā)布日期、實施日期。安全教育與培訓(xùn)管理制度1、培訓(xùn)需求識別與分析a.選廠辦公室負責(zé)培訓(xùn)需求識別與分析工作。每年至少進行一次培訓(xùn)需求識別與分析。b.應(yīng)針對所有員工和所有作業(yè)過程進行培訓(xùn)需求識別,并充分考慮法律法規(guī)的要求、員工和管理層的意見和建議、技術(shù)發(fā)展的需要、變化管理的要求、風(fēng)險評價結(jié)果、相關(guān)方的要求等。c.需求識別時要考慮員工的工作能力,對員工能力的考核要考慮到用工的連續(xù)性;特定崗位的能力要求;法律法規(guī)規(guī)定的要求以及風(fēng)險評估的結(jié)果。2、培訓(xùn)計劃a.選廠辦公室負責(zé)培訓(xùn)計劃的編制及實施。辦公室會同安全員識別安全培訓(xùn)教育的需求。b.培訓(xùn)計劃包括培訓(xùn)目標(biāo)(培訓(xùn)哪類人員)、培訓(xùn)大綱(幾門課程)、培訓(xùn)時間(每課課時)、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容(各科講授內(nèi)容)、培訓(xùn)方式(授課、現(xiàn)場教學(xué)、幻燈教授等)、培訓(xùn)教材、考核方式。c.選廠各級管理者應(yīng)為安全培訓(xùn)教育提供相應(yīng)的資源保證。3、培訓(xùn)過程a.培訓(xùn)過程記錄:選廠辦公室負責(zé)培訓(xùn)過程記錄。過程記錄包括授課人、聽課人員名單(須有本人簽字)、講課內(nèi)容、授課時數(shù)、每課時出、缺席人員名單。b.考核記錄:計劃參加培訓(xùn)人員名單、實績考核人員名單、各科考試成績。培訓(xùn)結(jié)束,辦公室應(yīng)將上述記錄及考試試卷原件一同歸檔保存。安全培訓(xùn)教育計劃變更時,應(yīng)記錄變更情況。4、培訓(xùn)檔案選廠辦公室應(yīng)建立員工的安全培訓(xùn)檔案,做好安全培訓(xùn)記錄,安全培訓(xùn)記錄包括過程記錄及考核結(jié)果記錄。5、培訓(xùn)效果評估a.每次安全培訓(xùn)后選廠辦公室應(yīng)對培訓(xùn)效果進行評價。b.評估途徑:i.學(xué)員反饋。ii.員工安全績效改善。iii.管理層反饋。iv.測試結(jié)果分析。v.員工現(xiàn)場應(yīng)用能力跟蹤等。c.評估對象教師、學(xué)員、教材或教案。教師評價見下表項目評價要點分數(shù)教學(xué)目標(biāo)教學(xué)目標(biāo)清晰,切合培訓(xùn)要求知識體系結(jié)構(gòu)科學(xué),內(nèi)容精當(dāng)教學(xué)方法教學(xué)方法恰當(dāng),并能根據(jù)組織者和學(xué)員反饋調(diào)整方法教師素養(yǎng)專業(yè)知識深厚,尊重學(xué)員,教學(xué)相長課堂組織管理得當(dāng),氣氛良好,學(xué)員積極配合6、培訓(xùn)要求①管理人員培訓(xùn)教育選廠主要領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)有關(guān)上級職能部門的培訓(xùn)并考核合格;其他管理人員(包括職能部門負責(zé)人、基層單位負責(zé)人)、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由選廠辦公室會同安全員進行培訓(xùn)并考核合格。安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有:a.國家安全方針、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準及法律依從性管理;b.安全生產(chǎn)管理制度及安全職責(zé);c.事故調(diào)查分析技術(shù)。d.危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制技術(shù)。e.溝通技巧。f.檢查、審核技術(shù)。g.應(yīng)急管理。h.職業(yè)衛(wèi)生管理。i.變化管理。②從業(yè)人員培訓(xùn)教育對從業(yè)人員進行基本功訓(xùn)練和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識和能力,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,考核合格后方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè),并定期參加復(fù)審。新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,應(yīng)編制新的安全技術(shù)操作規(guī)程,并進行專門培訓(xùn)。有關(guān)人員經(jīng)考試合格,方可上崗操作。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的從業(yè)人員,或培訓(xùn)考核不合格者,不得上崗。③新從業(yè)人員培訓(xùn)教育新從業(yè)人員進選廠必須經(jīng)選廠、尾礦庫、班組三級安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。考核合格后方可上崗操作。a.選廠安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是:i.有關(guān)的安全衛(wèi)生法律、法規(guī)。ii.安全生產(chǎn)基本知識。iii.本單位安全規(guī)章制度,勞動紀律。iv.作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險、防范措施及事故應(yīng)急措施。v.有關(guān)事故案例等。vi.選廠級安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育時間不少于24學(xué)時。b.尾礦庫級安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是:i.本尾礦庫安全生產(chǎn)特點。ii.安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。iii.作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險及防范措施。iv.典型事故案例及事故應(yīng)急措施等。v.尾礦庫級安全培訓(xùn)教育時間不少于24學(xué)時。c.班組級安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是:i.崗位生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及安全注意事項。ii.安全裝置、個體防護用品(用具)的性能、作用及正確使用方法。iii.崗位事故預(yù)防措施,事故案例等。iv.班組級安全教育時間不少于8學(xué)時。④對安全可能有重大影響的員工的培訓(xùn)內(nèi)容:a.工作中潛在的風(fēng)險;b.事故預(yù)防及應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)。c.依從標(biāo)準化系統(tǒng)的重要性。d.偏離制度可能的后果。e.操作程序、工作說明。⑤其他人員培訓(xùn)教育a.從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者,應(yīng)進行尾礦庫級、班組級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格后,方可從事新崗位工作。b.對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的培訓(xùn)教育。c.對外來施工單位的作業(yè)人員進行入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證。進入作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位進行進入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育。⑥日常安全教育開展班組安全活動,做好基本功訓(xùn)練。安全活動應(yīng)有針對性、科學(xué)性,做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,防止流于形式和走過場?;顒討?yīng)有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。各級管理人員和安全員定期參加班組安全活動。并對安全活動記錄進行檢查、簽字。安全員應(yīng)結(jié)合班組安全生產(chǎn)實際,制定班組安全活動計劃,規(guī)定活動形式、內(nèi)容、要求。a.學(xué)習(xí)國家和政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。b.學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報、安全操作規(guī)程、安全管理制度及安全技術(shù)知識。c.討論分析典型事故案例,總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)。d.開展防火、防中毒及自我保護能力訓(xùn)練,以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練。e.開展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動。f.開展查隱患、糾違章活動。g.開展安全技術(shù)座談,觀看安全教育電影和錄相。h.作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險、防范措施。i.其它安全活動。外部聯(lián)系、內(nèi)部溝通及合理化建議管理制度根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準化規(guī)范》要求,制定本制度。一、外部聯(lián)系1、外部聯(lián)系主要指與安全事項相關(guān)的各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,人事部門、當(dāng)?shù)毓膊块T、當(dāng)?shù)乇O(jiān)察部門、礦山救護隊、消防部門、醫(yī)院、工傷保險單位、上級主管單位及礦區(qū)周邊居民等。2、根據(jù)已識別的外部聯(lián)系對象采用文件化的形式及時向外界披露和溝通企業(yè)重大安全事項。對外溝通事項包括:外部關(guān)注的安全事項,外部團體或個人的報怨、直接的社會要求等。3、保存外部的安全投訴記錄。4、外部聯(lián)系由企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理,指定專人外部聯(lián)系和協(xié)調(diào)安全產(chǎn)事項。二、內(nèi)部溝通1、建立文件化的內(nèi)部溝通制度,明確溝通方式,時機、內(nèi)容、職責(zé)及信息處理。2、企業(yè)在每季度末召開一次全員安全工作會議,就企業(yè)安全生產(chǎn)形勢、存在安全問題,今后安全工作要求向全體員工溝通。3、企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織召開一次安全事項討論會,吸收各部門主管安全工作的負責(zé)人,專職安全員,員工代表、“問題解決小組”組長,標(biāo)準化負責(zé)人參加,回顧前段安全工作情況,收集員工關(guān)心國家大事的安全和健康問題,并對問題及時處理。4、基層管理要每月召開一次安全工作會議,討論安全生產(chǎn)事項,對重要安全生產(chǎn)事項與員工進行計劃性對話,收集會議中員工關(guān)心的安全生產(chǎn)事項。5、基層管理人員在向職工分派任務(wù)時,要進行了正確執(zhí)行任務(wù)說明。6、每次內(nèi)部溝通活動,要做好記錄保存。三、合理化建議1、建立員合理化建議制度。2、企業(yè)設(shè)合理化建議箱或建議表格,并放置于醒目的位置,以方便員工獲取。3、對收集的合理化建議進行了評估,對已采納的建議進行認可,對建議人員進行表揚,對未采納的建議,給予建議以必要的解釋。4、基層要設(shè)立專欄展示安全設(shè)備維護和使用情況。5、企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)合理化建議管理,并指定專人負責(zé)。6、認真保管合理化建議,并做好合理化建議評估記錄。安全生產(chǎn)例會制度(一)、選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議選廠安安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次會議,內(nèi)容為:1、總結(jié)上一季度全選廠的安全工作情況,找出差距和不足。2、布置下一季度的安全工作。3、對上一季度所發(fā)生的事故單位和責(zé)任人提出處理意見,并向全選廠通報。4、集中解決選廠存在的重大安全隱患,并制定處理計劃和防范措施。5、第四季度案例例會要確定下一年度安全工作目標(biāo),制定下年度安全工作計劃和安排,確定下年度的安全技術(shù)措施計劃和安全教育等活動規(guī)劃。(二)、專職安全員例會每月組織一次專(兼)職安全人員會議,內(nèi)容為:1、總結(jié)上月工作,布置下月工作重點、工作目標(biāo)。2、進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高專(兼)職安全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。3、各單位安全工作匯報,查找各單位安全隱患,制定整改措施。4、指出安全工作存在的差距和不足,提高安全員責(zé)任感和業(yè)務(wù)素質(zhì)。(三)、專題安全座談會每半年召開一次專題的安全座談會,邀請各單位領(lǐng)導(dǎo)、班組長、部分專(兼)職安全員,交流經(jīng)驗,統(tǒng)一思想,總結(jié)經(jīng)驗找出不足,提出改進辦法和合理化建議。(四)、安全生產(chǎn)調(diào)度會每周二召開一次安全生產(chǎn)調(diào)度會議,總結(jié)上周安全工作情況,布置下周安全生產(chǎn)工作。(五)、安全生產(chǎn)總結(jié)會年終召開安全生產(chǎn)總結(jié)表彰大會和下年度安全工作動員會。安全活動管理制度(一)安全生產(chǎn)月每年6月與全國同步開展安全生產(chǎn)月活動。(二)安全活動日堅持每周二安全活動日制度,每星期二為全選廠安全活動日,各生產(chǎn)單位要利用班會時間重點組織員工進行安全知識的學(xué)習(xí),傳達和貫徹上級及選廠安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)制度、規(guī)章和要求及安全形勢的教育。選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常參加各單位的安全活動日。安全員要重點參加各生產(chǎn)單位的安全活動日。(三)百日安全無事故活動每年根據(jù)本年度提出的安全目標(biāo),有針對性的開展1—2次“安全月”或“百日安全無事故”活動。(四)安全知識競賽每年組織一次安全知識競賽,提高全員安全知識水平,創(chuàng)造濃厚的安全文化氛圍。開展事故案例教育活動,利用身邊發(fā)生的真實事故,進行有針對性的事故安全教育。開展反事故活動,認真開展提合理化建議活動,發(fā)動全選廠員工對安全工作提合理建議,對好的建議,如采納并避免了事故發(fā)生的,給予重獎。安全督導(dǎo)與聯(lián)絡(luò)制度(一)選廠各級管理人員均為安全督導(dǎo)員,負責(zé)安全生產(chǎn)的日常管理工作。(二)做好選廠上下員工的安全、生產(chǎn)的督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)宣傳工作,把選廠的安全生產(chǎn)精神及時傳送到每個員工心中。(三)安全督導(dǎo)員在生產(chǎn)中及時與生產(chǎn)單位、技術(shù)人員、安全人員聯(lián)絡(luò),保證安全、生產(chǎn)、技術(shù)的標(biāo)準施工。(四)跟班安全督導(dǎo)員遇到安全生產(chǎn)中的疑難問題時要及時聯(lián)絡(luò)選廠和部門有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo),解決和處理好本班本項的疑難問題,不給下班次留下安全隱患。(五)安全督導(dǎo)人員在生產(chǎn)中協(xié)調(diào)各項工作時,要相互協(xié)作,相互配合,相互監(jiān)督。(六)安全督導(dǎo)人員在組織生產(chǎn)的過程中要有利、有效聯(lián)絡(luò)好工程監(jiān)管部門和施工部門及個人,保證工程的安全生產(chǎn)標(biāo)準化。勞動保護用品管理及發(fā)放管理制度(一)用人單位根據(jù)工作場所中的職業(yè)危害因素及危害程度,按要求為從業(yè)人員免費提供符合國家規(guī)定的防護用品,不得以貨幣或其他物品替代應(yīng)當(dāng)配備的勞動保護用品。(二)用人單位應(yīng)到指定經(jīng)營單位或生產(chǎn)企業(yè)購買特種勞動保護用品。特種勞動保護用品必須具有“三證”和“一標(biāo)志”,即安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安全標(biāo)志。(三)購買的特種勞動防護用品必須經(jīng)安全員驗收,合格后方準發(fā)放。(四)使用單位應(yīng)教育從業(yè)人員,對發(fā)放的防護用品必須按要求正確使用,不準隨便不用。在使用時應(yīng)做到“三會”:會檢查護品的可靠性,會正確使用勞動保護用品,會正確維護保養(yǎng)勞動保護用品。(五)按照說明書的要求,及時更換、報廢過期和失效的勞動保護用品。(六)各單位應(yīng)建立健全勞動保護用品的購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度和使用檔案。(七)、勞動保護用品使用前應(yīng)首先做一次外觀檢查,確認勞動保護用品對危險有害因素防護效能的程度。檢查時要注意外觀有無缺陷或損壞,各部件組裝是否嚴密,啟動是否靈活等。(八)勞動保護用品的使用必須在其性能范圍內(nèi),不得超極限使用;不得使用未經(jīng)國家指定,未經(jīng)監(jiān)測部門認可(國家標(biāo)準)和檢測不達標(biāo)的產(chǎn)品;不得使用無安全標(biāo)志的特種勞動保護用品;不能隨便替代,以次充好。(九)嚴格按照使用說明書正確使用勞動保護用品。(十)從業(yè)人員必須按要求佩戴所需要的勞動保護用品。安全生產(chǎn)事故和事件管理制度第一條為加強選廠的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任,有效防范安全事故的發(fā)生,嚴肅追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任,現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和選廠安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的規(guī)定,結(jié)合選廠的實際,特制定本規(guī)定。第二條選廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理遵循“法人治理、分級管理、分級負責(zé)”的原則和“以人為本、預(yù)防為主”的方針,各生產(chǎn)單位、部門必須進一步強化、細化安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,各生產(chǎn)單位、部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,副職為重要責(zé)任人,各級管理人員為主要責(zé)任人。第三條各生產(chǎn)單位、部門要建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各班應(yīng)有專職安全員跟班,班組長為兼職安全員。員工要實行安全聯(lián)保,形成人人管生產(chǎn),人人管安全,做到安全生產(chǎn),人人有責(zé)。第四條進一步完善各崗位安全操作規(guī)程和各項安全管理制度,做到有章可循,責(zé)任清楚,目標(biāo)明確,獎罰分明。第五條加強員工的安全思想教育,提高員工的安全思想意識,杜絕“三違”。第六條堅持安全生產(chǎn)例會制度,選廠每月三十日召開一次防范安全事故專題會,分析、布置、督促、檢查安全生產(chǎn)工作,確定各項安全防范措施。第七條定期對選廠、尾礦庫等易發(fā)生安全事故場所進行檢查,完善安全防護設(shè)施和設(shè)備檢修,采取有效措施,及時消除一切安全隱患。第八條高度重視尾礦庫的安全管理工作,防止跑渾,造成河流污染,汛期要加強預(yù)防,嚴防尾礦庫垮壩事故。第九條加強對易燃、易爆、放射等危險工作的管理。健全相應(yīng)的儲存、發(fā)放、使用管理制度并嚴格執(zhí)行。嚴防流失和出現(xiàn)爆炸事故。第十條加強對重大危險源和重大安全隱患的監(jiān)控和管理,制定選廠重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并加強演練。第十一條事故發(fā)生后要及時逐級上報,不得隱瞞不報、謊報或拖延報告。并且在事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)配合,協(xié)助事故調(diào)查,不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。第十二條事故發(fā)生后要迅速組織救助,采取一切必要措施,防止事故蔓延、擴大,將事故損失降到最低限度。第十三條安全生產(chǎn)事故的分類1、一般傷害(設(shè)備、輕傷)事故:指人員受到輕度傷害的,或造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以下的機械設(shè)備事故等安全生產(chǎn)事故。2、死亡(設(shè)備、重傷)事故:指死亡二人以下的事故或(重傷)。造成直接經(jīng)濟損失在2萬元~5萬元的機械設(shè)備事故等安全生產(chǎn)事故。3、重大死亡(設(shè)備)事故:指一次事故死亡人數(shù)在3~9人的?;蛟斐芍苯咏?jīng)濟損失在5萬元以上的機械設(shè)備事故等安全生產(chǎn)事故。第十四條具有下列情況之一的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1、由于安全規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全,職工無章可循而發(fā)生工亡事故;有關(guān)生產(chǎn)單位、部門第一責(zé)任人、重要責(zé)任人和主要責(zé)任人給予免職處分。2、違章指揮、強令工人冒險作業(yè)而造成傷亡事故;有關(guān)生產(chǎn)單位、部門第一責(zé)任人、重要責(zé)任人和主要責(zé)任人給予免職處分。3、不按規(guī)定進行安全教育和培訓(xùn),未經(jīng)安全考核合格就上崗而發(fā)生工亡事故;責(zé)任人給予免職、開除處分。4、安全防護措施不齊全,而造成工亡事故;有關(guān)生產(chǎn)單位、部門第一責(zé)任人、重要責(zé)任人和主要責(zé)任人給予免職處分。5、勞動組織不合理,工人因過度疲勞而造成事故;有關(guān)生產(chǎn)單位、部門第一責(zé)任人、重要責(zé)任人和主要責(zé)任人給予免職處分。6、事故發(fā)生后,不積極搶救或未采取有力措施,致使事故蔓延、擴大,傷害程度加劇,有關(guān)生產(chǎn)單位、部門第一責(zé)任人、重要責(zé)任人和主要責(zé)任人給予免職處分。7、新建、改建、擴建工程項目,不認真執(zhí)行“三同時”規(guī)定,不及時組織工程驗收或不及時整改安全隱患,不按規(guī)定提取安全專項經(jīng)費及擅自挪用安全生產(chǎn)專項經(jīng)費而造成安全措施不落實而引發(fā)的事故;有關(guān)生產(chǎn)單位、部門第一責(zé)任人、重要責(zé)任人和主要責(zé)任人給予免職處分。8、各種經(jīng)濟承包責(zé)任制中,沒有安全管理措施內(nèi)容而不實行全員風(fēng)險抵押金制度而發(fā)生的傷亡事故;有關(guān)生產(chǎn)單位、部門第一責(zé)任人、重要責(zé)任人和主要責(zé)任人給予免職處分。10、在年度內(nèi)同類安全生產(chǎn)事故重復(fù)發(fā)生時,涉及的安全責(zé)任人員,事故地點、作業(yè)環(huán)境、事故原因等客觀因素類似,有關(guān)生產(chǎn)單位、部門第一責(zé)任人、重要責(zé)任人和主要責(zé)任人根據(jù)責(zé)任程度給予免職或行政處分。第十五條發(fā)生一般傷害事故(設(shè)備、輕傷),要及時召開事故分析會,分清事故責(zé)任,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),采取防范措施,對責(zé)任者按選廠獎懲制度嚴肅處理,涉及生產(chǎn)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)、專兼職安全員處以50~200元罰款。第十六條發(fā)生死亡(設(shè)備、重傷)事故,要追究涉及生產(chǎn)單位、部門第一責(zé)任人、重要責(zé)任人、主要責(zé)任人及有關(guān)人員責(zé)任,對責(zé)任者按規(guī)定嚴肅處理,罰單位5000~10000元,單位領(lǐng)導(dǎo)、專兼職安全員100~500元,觸犯國家法律的追究刑事責(zé)任。第十七條發(fā)生重大死亡(設(shè)備)事故的,否決有關(guān)生產(chǎn)單位、部門第一責(zé)任者、重要責(zé)任者和主要責(zé)任者當(dāng)年經(jīng)營獎,并給予200~2000元罰款,罰單位10000~20000元,其他責(zé)任者給予50~500元罰款或辭退,觸犯國家法律的要追究刑事責(zé)任。第十八條本規(guī)定的條款如有與國家有關(guān)規(guī)定相抵觸之處,以國家規(guī)定為準。第十九條本規(guī)定的解釋權(quán)歸選廠安全生產(chǎn)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。安全生產(chǎn)檢查制度為加強安全生產(chǎn)管理,消除安全隱患,防止各類事故發(fā)生,監(jiān)督各項安全制度的落實,制止違章作業(yè)和違章指揮,確保安全生產(chǎn),為進一步提高選廠安全管理水平,強化員工安全意識,特制定本制度。(一)、安全檢查類型1、定期檢查(1)由選廠安全員組織,選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月28日對安全生產(chǎn)進行綜合檢查,并予以通報。(2)安全管理人員每月對選廠安全生產(chǎn)工作進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時落實整改。(3)安全管理人員每月要參加一次以上安全檢查工作。(4)選廠主管安全生產(chǎn)的副廠長、每月要組織2次以上安全生產(chǎn)檢查。(5)各生產(chǎn)單位、職能部門每月對安全生產(chǎn)工作進行一次全面自查,并做好記錄。2、經(jīng)常性檢查(1)選廠安全員,跟班安全員每天對各作業(yè)地點進行跟蹤安全檢查。(2)生產(chǎn)單位主管安全生產(chǎn)的副職、班組長每天對所負責(zé)的工作現(xiàn)場要進行全面檢查。(3)季節(jié)性檢查由選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全員組織實施,如春、秋、冬季安全大檢查,防汛安全大檢查等。(4)專業(yè)性檢查由選廠安全員、技術(shù)負責(zé)人組織有關(guān)單位開展鍋爐安全檢查、用電安全檢查、?;锲钒踩珯z查、防火安全檢查、尾礦設(shè)施安全檢查、機械設(shè)備安全檢查等。(二)、安全檢查內(nèi)容一查思想、查領(lǐng)導(dǎo);檢查全體員工對安全生產(chǎn)的思想認識,其中各級領(lǐng)導(dǎo)(管理人員)是檢查的重點,檢查是否樹立了“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的思想,是否把安全生產(chǎn)工作擺到了重要日程,切實履行安全職責(zé),是否堅持了“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,在日常工作中堅持了“五同時”,是否正確認識和處理安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系,是否帶頭貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和選廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度等;二是查制度、查管理;檢查選廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度在生產(chǎn)經(jīng)營活動中是否得到了貫徹執(zhí)行,是否符合“真抓、嚴抓、細抓、抓實”的管理要求,檢查本單位制度的健全和規(guī)范;三是查隱患、查整改;對于作業(yè)場所的安全狀況,作業(yè)人員的行為、設(shè)備設(shè)施的安全狀況等全方位地檢查,不留死角,做到時時、處處抓安全,對于檢查出的安全隱患要及時予以整改和堅決落實。(三)、檢查原則為了檢查不流于形式,切實做到檢查促進安全生產(chǎn),各類檢查都必須遵循“上下結(jié)合,自檢與抽檢相結(jié)合,全面檢查與突出檢查相結(jié)合,并按基層自檢逐級申報、上級協(xié)檢、總結(jié)批評、考核兌現(xiàn)”這一原則進行。同時檢查人員要加強責(zé)任意識,確保安全檢查規(guī)范,保證安全檢查質(zhì)量。(四)、檢查程序成立安全檢查組:確定檢查對象及內(nèi)容,編制安全檢查表,實施安全檢查;總結(jié)分析,制定整改措施。(五)、各類檢查都必須具有詳細記錄,并由檢查人簽字。危險源管理制度(一)、建立健全危險源管理的規(guī)章制度,主要包括:崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險源重點控制實施細則、安全操作規(guī)程、操作人員培訓(xùn)考核制度、日常管理制度、交接班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、應(yīng)急措施、考核獎懲制度等。(二)、明確責(zé)任、定期檢查。對于重點危險源,選廠廠長半年一查,副廠長每月一查,班組長日查;對于低級別的危險源也應(yīng)制定出詳細的檢查整改計劃。(三)、對危險源的檢查要對照檢查表逐條逐項,按規(guī)定的方法和標(biāo)準進行檢查,并作記錄。凡未按要求履行檢查職責(zé)而導(dǎo)致事故發(fā)生者,要依法追究其責(zé)任。(四)、專職安全技術(shù)人員要對各級人員實行檢查的情況定期檢查、監(jiān)督并嚴格進行考評,以實現(xiàn)管理的封閉。(五)、加強危險源的日常管理。作業(yè)人員要認真貫徹執(zhí)行有關(guān)危險源日常管理的規(guī)章制度。搞好安全值班、交接班,按安全操作規(guī)程進行操作;進行日常安全檢查;危險作業(yè)經(jīng)過審批等。所有活動均應(yīng)按要求認真做好記錄。(六)、抓好信息反饋、及時整改隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和嚴重程度,按照規(guī)定分級實行信息反饋和整改,做好記錄,發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)立即向安全、技術(shù)部門和行政第一領(lǐng)導(dǎo)報告。(七)、搞好危險源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作。建立健全危險源的安全檔案和設(shè)置安全標(biāo)志牌,危險源檔案由專人保管,定期整理。(八)、搞好危險源控制管理的考核評價和獎懲。應(yīng)對危險源控制管理的各方面工作制定考核標(biāo)準,并力求量化,劃分等級。定期嚴格考核評價,給予獎懲,并與班組升級和評先進結(jié)合起來。逐年提高要求,促使危險源控制管理的水平不斷提高。消防工作管理制度(一)、選廠建立防火組織,制定消防制度,要有消防器材并有專人負責(zé)管理,不許無故損壞和挪做他用。(二)、建筑物附近應(yīng)設(shè)有滅火水源及水頭。(三)、易燃易爆物品應(yīng)分別貯存,專人妥善保管,嚴禁帶入火種。(四)、建筑物內(nèi)從事焊接工作須有防火措施并責(zé)成專人負責(zé),監(jiān)視安全防火工作,焊接完畢應(yīng)嚴格檢查清理現(xiàn)場,消除火患。(五)、嚴禁用電燈炮防潮取暖。(六)、輸電線路和直流電回饋線路通過可燃物時應(yīng)嚴格杜絕漏電、短路和虛接現(xiàn)象。(七)、嚴禁將易燃易爆物品存放在電纜接頭、地線接頭處以免電火花引起爆炸和火災(zāi)。(八)、室內(nèi)禁止使用電爐取暖和做其他事情。(九)、每個崗位應(yīng)設(shè)立防火負責(zé)人、建立群眾防火組織。防汛工作管理制度為進一步加強防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署,嚴格貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,確保選場和尾礦庫的安全生產(chǎn)和在建工程的安全渡汛,特制定本規(guī)定。(一)、本規(guī)定適用于選場和尾礦庫有關(guān)的防汛緊急事件、事故的控制管理。(二)、引用標(biāo)準及相關(guān)文件1、《中華人民共和國防洪法》1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過;2、《中華人民共和國防汛條例》1991年7月2日國務(wù)院第86號令發(fā)布;3、《國家防汛抗旱關(guān)于切實做好2001年水庫安全度汛工作的通知》(國汛[2004]2號);(三)、加強防汛工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),選廠應(yīng)成立由安全員、選廠領(lǐng)導(dǎo)、辦公室組成的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(四)、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):1、在選廠防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及(縣)市防汛辦的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責(zé)選廠的防汛工作。2、認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,確保遇設(shè)計標(biāo)準洪水時,不會引起設(shè)備運行異常;遭遇超標(biāo)準洪水時,及時采取應(yīng)急搶險措施,使損失減少到最小程度。3、負責(zé)組織選廠的防汛檢查,落實年度安全度汛工作計劃,組織防汛搶險隊伍,指揮防汛搶險工作。4、遇大洪水、大風(fēng)暴雨、地震等特殊情況時,負責(zé)組織有關(guān)人員及時對重要部位、薄弱環(huán)節(jié)進行巡視檢查,若發(fā)現(xiàn)威脅庫區(qū)安全的問題,應(yīng)及時采取應(yīng)急措施。5、負責(zé)組織防汛期間的防汛搶險、人員撤離、生活供應(yīng)、安全保衛(wèi)、交通保障等工作。6、了解汛情,參加現(xiàn)場防汛值班,對重大問題及時做出決策,并負責(zé)向選廠領(lǐng)導(dǎo)匯報。7、加強與地方政府聯(lián)系,協(xié)調(diào)好和地方的防汛關(guān)系。8、汛期每月結(jié)合生產(chǎn)平衡會、對防汛安全進行分析,解決防汛工作的重大問題。(五)、要根據(jù)下屬庫區(qū)的實際情況制定防汛預(yù)案。防汛預(yù)案應(yīng)包括以下方面內(nèi)容:1、工程及水庫特性概況2、防汛搶險組織機構(gòu)3、庫區(qū)防洪設(shè)計標(biāo)準4、超標(biāo)準洪水防御措施4.1廠房;4.2大壩;4.3圍堰(指在建工程);4.4人員撤離;5、用電措施6、交通及后勤保障措施7、搶險物資供應(yīng)8、通信措施9、汛情通報(六)、防洪演習(xí)目的1、檢驗防汛指揮系統(tǒng)反應(yīng)的靈敏性;2、防汛指揮政令是否暢通;3、調(diào)動配合是否銜接嚴密;4、檢驗防洪物資準備是否充足;5、將查防洪預(yù)案實施和操作的正確性。(七)、防洪演習(xí)方法1、演習(xí)組織人應(yīng)對演習(xí)方案進行詳細研究,審定演習(xí)計劃方案。演習(xí)方案包括:演習(xí)名稱、演習(xí)內(nèi)容及正確的處理步驟、演習(xí)分工、注意事項、演習(xí)過程中設(shè)備發(fā)生故障及演習(xí)人員可能出現(xiàn)失誤的預(yù)防措施等;2、演習(xí)前演習(xí)組織人應(yīng)向參加演習(xí)人員講解全部演習(xí)方案,布置參加演習(xí)人員的任務(wù)和責(zé)任;3、演習(xí)開始前,演習(xí)組織人應(yīng)將演習(xí)當(dāng)時的水情及注意事項通知演習(xí)人。宣布演習(xí)開始后,組織人按演習(xí)方案預(yù)訂的順序,將汛情發(fā)展情況按時間順序依次向演習(xí)人宣布;4、演習(xí)組織人要觀察參與演習(xí)人員對汛情的判斷、處理、模擬操作是否正確、迅速;5、演習(xí)結(jié)束后,由組織人召開演習(xí)講評會,對演習(xí)全過程進行總結(jié),并將演習(xí)情況記入《事故演習(xí)登記本》。(八)、加強汛情的預(yù)測與報告,汛前選廠應(yīng)對所屬設(shè)備、生產(chǎn)場所進行檢查,發(fā)現(xiàn)存在防汛隱患應(yīng)立即進行整改;當(dāng)辦公室接到防汛通知后,應(yīng)立即通知各部門,各部門應(yīng)立即進入防汛狀態(tài)。汛期各生產(chǎn)場所發(fā)生災(zāi)情時,應(yīng)立即向選廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,當(dāng)遇到選廠無法處理的災(zāi)情時,由選廠領(lǐng)導(dǎo)小組向縣(市)防汛辦匯報。(九)、選廠每年應(yīng)選擇一個防洪工作任務(wù)重的選廠進行防洪演習(xí)。防洪演習(xí)由安全員組織,各部門應(yīng)派人參與觀摩。(十)、加強防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做好防汛物資、搶險器材的準備工作,切實做到人員到位、思想到位、物資到位、工作到位。(十一)、要密切注視天氣和水文情勢,確保壩體、廠房安全。(十二)、各單位在防汛搶險過程中要確保人員安全,若發(fā)生重大險情、災(zāi)情要及時處理,并立即上報。(十三)、防汛期間,應(yīng)確保通訊暢通,各單位防汛值班領(lǐng)導(dǎo)及駕駛員要保證手機24小時保持開機狀態(tài)。(十四)、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合汛期情況對各部門的防汛工作進行抽查,對汛前檢查不到位、汛期沒有堅守崗位、無故脫崗的人員進行嚴肅處理。(十五)、加強后勤保障工作:1、主汛期間,食堂要準備一定量的食品,保證抗洪搶險時的飲食要求。2、辦公室要保證做好藥品的準備、配備一定量的防疫藥品和急救藥品,保證抗洪搶險所需。3、辦公室應(yīng)為參加抗洪搶險人員負責(zé)提供一定量的休息場所。4、車輛運輸人員必須做好準備,保證車況良好,能及時轉(zhuǎn)運人員和物資,保證搶險抗洪所需的運輸要求。(十七)、本規(guī)定自印發(fā)之日起實施。安全資料檔案制度(一)、為加強安全管理工作,收集和保存安全資料,尋找事故發(fā)生規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),是十分必要的。(二)、職工因工傷亡事故登記表、職業(yè)病登記表及各種上報月、年報表,這些資料是永久保存的,并將年末統(tǒng)一整理存檔。(三)、新工人安全教育登記表、變換工種安全教育登記表、特種作業(yè)人員登記表、安全生產(chǎn)負責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員登記表、各級管理人員培訓(xùn)登記表,這些資料應(yīng)保存十年,試卷保存一年備查即可。(四)、總廠長、副廠長安全講話記錄、安全會議記錄、事故分析記錄、安全大檢查整改記錄、生產(chǎn)單位月份安全情況綜合報表、環(huán)保“三廢”治理記錄、職業(yè)健康監(jiān)測檢查體檢記錄,這些資料保存三年,為收集整理安全管理經(jīng)驗之用。(五)、日常安全檢查記錄、重大隱患整改通知單、調(diào)度會安全記錄、安全獎罰記錄、測塵工粉塵濃度月報表等,這些資料保存一年,為備查而用。(六)、發(fā)生傷亡事故檔案的保存,內(nèi)容要詳盡,對事故責(zé)任者的處理決定,應(yīng)存入責(zé)任者的個人檔案,以吸取事故教訓(xùn),達到教育本人和群眾的目的。作業(yè)場所掛牌制度為了強化安全生產(chǎn)管理工作,結(jié)合選廠多崗位、多作業(yè)人員的多崗人雜的實際情況,減免意外工作中不必要的傷害,實行作業(yè)場所的作業(yè)人員掛牌制度如下:一、電器維修人員在作業(yè)時,必須懸掛正在作業(yè)、禁止合閘的安全警示牌。高壓變電所必須有明顯的高壓危險、禁止入內(nèi)的警示標(biāo)志牌。二、運搬工在進入作業(yè)現(xiàn)場時,首先檢查現(xiàn)場安全后必須把正在運搬安全警示牌掛入作業(yè)現(xiàn)場兩端安全出口明顯處。作業(yè)完成后,取出正在運搬警示牌,保存好下班再用。三、地表作業(yè)場所中,作業(yè)人員必須按《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》懸掛崗位制定的各種警示牌,以免傷及他人。四、在作業(yè)中發(fā)現(xiàn)沒有掛牌,將予以20元罰款,并停止本班作業(yè),如發(fā)現(xiàn)安全警示牌丟失者,罰款50元,同時補付安全警示牌制作加工費。應(yīng)急管理制度(一)、完善應(yīng)急組織機構(gòu)建設(shè),落實相關(guān)責(zé)任;(二)、制定選廠危機及應(yīng)急管理的方針、策略和程序;(三)、針對中小型事故,制定覆蓋全部設(shè)施、作業(yè)區(qū)域和產(chǎn)品的應(yīng)急預(yù)案;(四)、應(yīng)急計劃中必須分析事故發(fā)生的危險,針對人員傷亡、火災(zāi)爆炸、有毒有害物質(zhì)泄露、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等“重大”危險源可能產(chǎn)生的重大事件建立應(yīng)急組織機構(gòu),制訂詳細的應(yīng)急措施,并應(yīng)滿足相關(guān)政府部門的要求;(五)、應(yīng)急計劃中應(yīng)明確包括:組織機構(gòu)、職責(zé)劃分、應(yīng)急作業(yè)程序、通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急資源、撤離程序、重要資源的保護及備份安排、訓(xùn)練和演習(xí)要求;(六)、對應(yīng)急人員進行培訓(xùn),使其了解應(yīng)急計劃和其自身職責(zé),并指導(dǎo)其學(xué)會如何使用危機和應(yīng)急管理工具和資源;(七)、定期進行演習(xí)和練習(xí),以便評估并改進緊急響應(yīng)和危機管理能力,其中包括與外部機構(gòu)的溝通與合作;(八)、應(yīng)急響應(yīng)計劃應(yīng)形成文件,方便查閱,并進行有效的培訓(xùn)和溝通;(九)、定期檢驗和測試演練應(yīng)急響應(yīng)所需的裝備、設(shè)施及應(yīng)急計劃的可操作性;(十)、定期更新應(yīng)急計劃,開展培訓(xùn),吸取以往事故和演習(xí)中所取得的經(jīng)驗教訓(xùn)不斷加以完善。機電設(shè)備安全管理制度(一)、一般規(guī)定1、電氣設(shè)備、元件、材料等應(yīng)購置、使用國家許可生產(chǎn)的廠家合格的產(chǎn)品。2、電氣工作人員必須身體健康,經(jīng)醫(yī)生鑒定智力正常,無妨礙電氣安全工作的疾病。3、電工應(yīng)按當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的規(guī)定進行培訓(xùn)、考核,并到得主管部門的電工操作資格證,才準操作。調(diào)換崗位的電工,必須熟悉新崗位的系統(tǒng)接線和電氣設(shè)備性能,才能開始工作。電氣工作人員在工作前、工作中嚴禁喝酒。4、電氣線路,設(shè)備的裝、拆、修應(yīng)由電氣工作人員進行,嚴禁非電氣工作人員進行操作。5、裝、拆、檢、修電氣設(shè)備和線路必須嚴格執(zhí)行各項電氣安全規(guī)程、規(guī)章制度并符合規(guī)范,要做到裝得安全、拆得徹底、檢查經(jīng)常、修理及時。6、電氣設(shè)備和線路絕緣必須良好、安全可靠。7、電氣設(shè)備的安全外殼、金屬構(gòu)架、必須根據(jù)條件采取保護性接地(零)的措施。8、電氣設(shè)備必須裝有符合安全要求的可熔保險器或自動開關(guān)。9、在發(fā)生大量蒸氣、粉塵的工作場所要使用密閉式電氣設(shè)備;有爆炸、燃燒危險的氣體、粉塵工作場所和儲存易燃易爆物質(zhì)的倉庫、廠房要使用防爆型電氣設(shè)備。10、定期對電氣設(shè)備、線路進行全面檢查、維修、測試,檢查出的事故隱患應(yīng)及時整改。11、雷雨天,室外高空作業(yè)在配電室設(shè)備,線路上的工作必須停止進行。六級以上大風(fēng)天氣嚴禁登桿作業(yè)。(二)、變配電管理1、建立出入登記制度,除配電值班人員,設(shè)備部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員及安全監(jiān)督檢查人員外,其他人員進入變配電室,應(yīng)按重點部門的有關(guān)規(guī)定辦理批準手續(xù)。2、變配電室內(nèi)要保持整潔衛(wèi)生,不得堆放雜物,不得在變配電室內(nèi)用餐,更衣及存放食物,各種電氣設(shè)備,母線應(yīng)經(jīng)常清掃,門窗、電纜間要有罩網(wǎng),以防小動物進入而發(fā)生事故。3、變配電室必須有絕緣墊、絕緣手套、絕緣靴、絕緣夾鉗、絕緣體、測電筆、指示牌等安全用具。4、變配電室的工作人員,必須嚴格執(zhí)行停送電制度、工作票制度和倒閘操作票制度。(三)、移動電器管理1、凡可移動、使用380V以下工程電壓的用電器具,均屬移動電器。2、凡是移動電器均應(yīng)絕緣良好,金屬外殼要有接地保護,電源的相線上應(yīng)裝熔斷保護。3、移動電器的引線、插頭及插座應(yīng)完整無損,并采用國家現(xiàn)行的標(biāo)準產(chǎn)品,引線應(yīng)使用額定電壓不低于500V的橡膠電纜、截面應(yīng)按電器的容量選定,中間不得有接頭,并配且三孔或四孔插頭。插頭、插座的接線應(yīng)正確、牢固,外殼無破損,防止因接線錯誤或松動而造成外殼帶電的危險。4、工作行燈的電壓不允許超過36V,在井下、鍋爐等金屬容器內(nèi)或其他特別潮濕和周圍都是金屬的危險場所,行燈的電壓應(yīng)使用12V,行燈的電源由專用行燈變壓器供給,變壓器的外殼、鐵芯及二次線圈的一端應(yīng)可靠接地。嚴禁使用自耦變壓器代替行燈變壓器。5、移動電風(fēng)扇、電焊機使用單位應(yīng)定期檢查、檢測,并把測定記錄上報設(shè)備部門審核,安全部門備案。6、移動電器在使用時應(yīng)注意工作環(huán)境符合安全要求。附件不得放置道口,非防爆電扇不準用于易燃易爆氣體或易燃易爆粉塵場所。(四)、手持電動工具安全管理1、凡以電動機為動力、由操作者在操作時用手握持的電動工具,均屬于手持式電動工具。2、電動工具均應(yīng)絕緣良好,定期檢測,并有檢測記錄。3、電動工具的開關(guān)應(yīng)無失靈、缺陷、破裂,插頭無破損,規(guī)格應(yīng)相符。防護罩、蓋和手柄無破損、變形或松動。4、電動工具在使用中,必須采取安全防護措施。如裝設(shè)安全隔離變壓器或漏電保護器,否則使用者必須戴絕緣手套、穿絕緣鞋或站在絕緣墊上。5、無插頭以及插頭額定電流小于工具額定電流的手持電動工具禁止使用。(五)、管理職責(zé)1、設(shè)備部門應(yīng)對各單位的動力照明箱、柜、板統(tǒng)一進行編號。各單位應(yīng)定期進行檢查,破損和缺件應(yīng)及時修理配齊。2、設(shè)備部門負責(zé)檢查督促各單位的電氣及電器設(shè)備的檢查、維修、絕緣測定以及日常管理工作。3、變配電室、高層建筑、存放易燃易爆物資的建筑物,均應(yīng)按規(guī)定裝設(shè)接地裝置或避雷裝置。負責(zé)維護保養(yǎng)避雷裝置的單位,必須在每年春季前對接地電阻測試完畢,做好記錄,報設(shè)備部門審核,交安全部門存檔。4、設(shè)備部門必須嚴格按周期對避雷器、繼電器、電纜等電器設(shè)備和線路進行有計劃的檢修和預(yù)防性試驗,保證電器設(shè)備的安全運行。5、電氣管理必須由電氣專業(yè)人員擔(dān)任技術(shù)負責(zé)人。隱患排查整改制度(一)、各單位對自檢自查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,就地處理,立即解決,一時處理解決不了的重大隱患,應(yīng)采取臨時有效的安全措施組織生產(chǎn),并在調(diào)度會上提出,將事故隱患列入整改計劃,限期解決。(二)、對各單位存在的重大事故隱患,各單位行政領(lǐng)導(dǎo)或安全員應(yīng)立即寫出隱患報告書上報安全員。(三)、安全員接到重大事故隱患報告書后應(yīng)立即找主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門對解決方案進行審查,批準后方可執(zhí)行。報告書按要求登記保存。(四)、對所有事故隱患都必須按“四定”(定時、定人、定措施、定驗收)的要求按期整改。(五)、凡經(jīng)安全員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)及時通知有關(guān)單位解決,并留有記錄。對重大事故隱患,下達安全指令通知書,經(jīng)生產(chǎn)副廠長簽字后,下發(fā)到有關(guān)單位,有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)必須立即在指令書上簽字,限期整改。(六)、指令中的任務(wù)必須按期完成,如因特殊原因不能按期完成的,應(yīng)提前報告安全員或在調(diào)度會上提出。(七)、有關(guān)單位或個人不執(zhí)行指令書中規(guī)定的任務(wù),安全員將對其單位或個人進行考核處罰,必要時提請給予相應(yīng)行政處分。安全技術(shù)措施審批制度(一)、編制安全技術(shù)措施應(yīng)以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)思想,以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、國家或行業(yè)標(biāo)準為依據(jù)。(二)、編制安全技術(shù)措施還應(yīng)考慮本單位的實際情況,包括:在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題;針對可能引發(fā)的傷亡事故和職業(yè)病的主要原因所應(yīng)采取的技術(shù)措施;針對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等應(yīng)采取的安全技術(shù)措施;安全技術(shù)革新項目和職工提出的合理化建議等。(三)、選廠下屬單位確定本單位的安全技術(shù)措施計劃項目,并編制具體的計劃和方案,經(jīng)員工討論后,上報安全員。(四)、安全員將上報計劃進行審查、平衡、匯總后,再由安全、技術(shù)部門聯(lián)合會審,并確定安全技術(shù)措施,明確設(shè)計施工部門、負責(zé)人、完成期限,成文后報選廠生產(chǎn)副廠長審批。(五)、總廠長根據(jù)生產(chǎn)副廠長的意見,召集有關(guān)部門和下屬單位負責(zé)人審查核定計劃。根據(jù)審查、核定結(jié)果,與生產(chǎn)計劃同時下達到有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。(六)、沒有得到審批的各種文件和安全技術(shù)措施不得進行傳達和實施。(七)、沒有經(jīng)過相關(guān)部門審批的文件不得作為實施和安全投入的依據(jù),違反規(guī)定的相關(guān)人員要按選廠有關(guān)規(guī)定進行處理。(八)、各部門要嚴格按照選廠有關(guān)文件的審批意見進行整改落實。(九)、實行安全技術(shù)逐級審批制度,實行“誰審批誰負責(zé)”的原則。工業(yè)防火制度(一)、選廠建立防火組織,制定消防制度,要有消防器材并有專人負責(zé)管理,不許無故損壞和挪做他用。(二)、建筑物附近應(yīng)設(shè)有滅火水源及水頭。(三)、易燃易爆物品應(yīng)分別貯存,專人妥善保管,嚴禁帶入火種。(四)、在建筑物內(nèi)從事焊接工作須有防火措施并責(zé)成專人負責(zé),監(jiān)視安全防火工作,焊接完畢應(yīng)嚴格檢查清理現(xiàn)場,消除火患。(五)、嚴禁用電燈炮防潮取暖。(六)、輸電線路和直流電回饋線路通過可燃物時應(yīng)嚴格杜絕漏電、短路和虛接現(xiàn)象。(七)、嚴禁將易燃易爆物品存放在電纜接頭、地線接頭處以免電火花引起爆炸和火災(zāi)。(八)、室內(nèi)禁止使用電爐取暖和做其他事情。(九)、每個崗位應(yīng)設(shè)立防火負責(zé)人、建立群眾防火組織。重大危險源監(jiān)控管理制度1、為了加強對重大危險源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本選廠實際,制定本制度。2、本制度所稱重大危險源,是指我選廠尾礦庫。3、存在重大危險源的部門,其主要負責(zé)人全面負責(zé)本部門重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。4、存在重大危險源的部門應(yīng)成立安全管理組織機構(gòu),建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。5、存在重大危險源的部門應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。6、存在重大危險源的部門應(yīng)當(dāng)將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險方法書面告知相關(guān)部門和人員。7、存在重大危險源的部門應(yīng)當(dāng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。8、存在重大危險源的部門應(yīng)當(dāng)對重大危險源中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測,對重要的設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗,并做好檢測、檢驗記錄。9、存在重大危險源的部門應(yīng)當(dāng)對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄,并按季度將檢查情況報送選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。10、對存在事故隱患的重大危險源,存在重大危險源的部門必須立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時報告選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。11、存在重大危險源的部門應(yīng)當(dāng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,并報安全員備案。12、存在重大危險源的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計劃,每一年進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練,并于演練10日前通知選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。13、選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng),對重大危險源實施分級監(jiān)控,并對各類信息實施動態(tài)管理。14、選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期對重大危險源進行專項監(jiān)督檢查。15、安全員在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除。在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)單位從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;隱患排除后,經(jīng)選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)和使用。16、安全員及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)相互配合、互通情況,并幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源實施有效的管理與監(jiān)控。安全技術(shù)措施管理制度1、安全技術(shù)措施計劃在選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審查核定后下達有關(guān)部門貫徹執(zhí)行的同時,執(zhí)行單位實施時必須按技術(shù)措施計劃實施。2、在安全技術(shù)措施管理實施中,所需安全技術(shù)措施專款不足時可提取安措項目的具體方案,報請選廠上級主管領(lǐng)導(dǎo)審查平衡,給予補助。3、安全技術(shù)措施在實施前,涉及工藝改革等生產(chǎn)技術(shù)措施和安全技術(shù)措施兩者難以分清的情況下,應(yīng)由安全員、財務(wù)部共同研究確定不同投資渠道比例,按審批權(quán)限報主管領(lǐng)導(dǎo)批準。4、安全技術(shù)措施在實施時,安措費用必須真正用到安全生產(chǎn)投入上,必須做到??顚S茫坏门灿冒踩夹g(shù)措施計劃的任何款項。5、年終時,由生產(chǎn)副廠長和安全員統(tǒng)一審核安全技術(shù)措施實施執(zhí)行情況。當(dāng)年未竣工和計劃未施工的項目應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)列入次年計劃中,報主管領(lǐng)導(dǎo)批準及補助撥款項目,應(yīng)按同樣手續(xù)辦理。6、生產(chǎn)單位按選廠規(guī)定時間編制出下一年度的安全技術(shù)措施計劃,報選廠安全員。7、選廠安全員應(yīng)按規(guī)定時間編制出下一年度選廠安全技術(shù)措施計劃,并報選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。8、選廠安全員有權(quán)對安全技術(shù)措施項目進行監(jiān)督和檢查,停用和排除安措項目。供應(yīng)供商和承包商管理制度為加強承包商和供應(yīng)商的安全管理,使其嚴格遵守選廠的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,避免各類安全事故的發(fā)生,防止因為承包商和供應(yīng)商的責(zé)任而影響選廠的聲譽和效益,結(jié)合選廠實際特制定本制度:一、承包商和供應(yīng)商(以下稱相關(guān)方)包括為選廠完成某些工作或提供服務(wù)以及供應(yīng)原材料、設(shè)備設(shè)施、配件的單位和個人。二、相關(guān)方參與選廠的承包活動前,必須由歸口管理部門按照規(guī)定進行資格預(yù)審,預(yù)審的主要內(nèi)容有:承包商的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、以往的業(yè)績表現(xiàn)、經(jīng)營范圍和能力、負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的持證、特種作業(yè)人員的持證情況等。三、相關(guān)方由選廠的歸口管理部門負責(zé)管理,并建立承包商檔案。歸口管理部門負責(zé)在開始活動前對相關(guān)方的主要人員進行安全培訓(xùn)教育,作業(yè)過程進行安全監(jiān)督,評價其表現(xiàn)情況,明確續(xù)用的方法、標(biāo)準和要求等。四、相關(guān)方在與選廠簽訂經(jīng)濟合同的同時,應(yīng)簽訂安全合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。該合同與施工、購銷合同一起存檔保管。五、相關(guān)方要認真學(xué)習(xí)和遵守選廠的企業(yè)規(guī)章制度,服從管理。相關(guān)方還應(yīng)對所屬人員進行教育,確保職工遵章守紀,達到文明、安全施工。六、在施工過程中,歸口管理部門應(yīng)派專人對施工隊伍進行管理,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,及時地發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保安全施工。七、相關(guān)方在作業(yè)過程中,應(yīng)遵守國家的法律法規(guī)和選廠的安全生產(chǎn)管理制度,組織安全技術(shù)人員對工程安全進行巡查,保證作業(yè)質(zhì)量和安全。八、相關(guān)方要嚴格遵守安全合同,應(yīng)接受選廠的歸口管理部門、安全員和所在區(qū)域單位的安全監(jiān)督管理。九、在作業(yè)過程中如果相關(guān)方多次違反選廠的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,且拒不整改的,歸口管理部門要責(zé)令相關(guān)方停止作業(yè)。十、有不良表現(xiàn),給選廠造成重大經(jīng)濟損失,影響企業(yè)形象的相關(guān)方,在以后的活動中,不得讓其參與。設(shè)計管理制度為貫徹執(zhí)行選廠利潤率戰(zhàn)略,強化設(shè)計管理,促進項目設(shè)計管理標(biāo)準化、規(guī)范化,提高項目操作管理水平,有效控制項目成本,確保獲得最佳的投資效益,特制定本辦法。設(shè)計管理應(yīng)本著“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針,做到“適用經(jīng)濟、安全美觀、防災(zāi)抗災(zāi)、環(huán)境協(xié)調(diào)”,充分發(fā)揮項目的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。設(shè)計委托,統(tǒng)一由選廠副廠長負責(zé)。選擇設(shè)計單位時應(yīng)填寫《設(shè)計單位選擇知會單》,上報選廠廠長審批,在二個工作日內(nèi)反饋意見,審定通過后方可進入設(shè)計委托合同審批階段,選廠掌握設(shè)計單位的最終的評定權(quán)?!对O(shè)計任務(wù)書》必須經(jīng)過選廠審定后方可正式下發(fā)設(shè)計選廠,兩個工作日內(nèi)反饋意見。設(shè)計合同必須采用規(guī)范的合同范本;所有設(shè)計項目應(yīng)先簽訂合同后再安排設(shè)計。選廠須組織相關(guān)部門對項目的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、初步設(shè)計及安全專篇成果進行審核。審核結(jié)果上報選廠備案,五個工作日內(nèi)反饋意見。安全警示標(biāo)志管理制度第一條為規(guī)范我選廠安全警示標(biāo)志管理,充分發(fā)揮安全警示標(biāo)志在安全生產(chǎn)中的作用,避免事故的發(fā)生,依據(jù)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《礦山安全標(biāo)志》的有關(guān)要求,結(jié)合我礦實際情況,制訂本規(guī)定。本規(guī)定適用于全選廠生產(chǎn)場所。在有加大危險因素的生產(chǎn)場所或有關(guān)設(shè)備上均應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準。所需安全警示標(biāo)志由各單位根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果向安全員提交使用計劃,由安全員負責(zé)審批,并報經(jīng)分管廠長批準后統(tǒng)一購置。安全警示標(biāo)志的維護與管理。各使用單位應(yīng)建立安全警示標(biāo)志檔案,做好安全警示標(biāo)志檔案,做好安全警示標(biāo)志使用、維護、和管理,并列入日常檢查內(nèi)容;如發(fā)現(xiàn)有變形、破損、褪色等不符合要求的標(biāo)志應(yīng)及時修整或更換。安全警示標(biāo)志的分類1、禁止標(biāo)志。其含義是禁止人們不安全行為的圖形標(biāo)志。禁止標(biāo)志的基本形式是帶斜杠的園邊框,白底紅字。2、警示標(biāo)志。其含義是提醒人們對周圍環(huán)境引起注意,以避免可能發(fā)生危險的標(biāo)志。其基本形狀為正三角形邊框,黃底黑字。3、指令標(biāo)志。其含義是強制人們必須作出某種動作或采取防范措施的圖形標(biāo)志。其基本形狀為圓形邊框。蘭底白字。4、提示標(biāo)志。其含義是向人們提供某種信息(如表明安全設(shè)施或場所)的圖形標(biāo)志。基本形狀為正方形邊框,綠底白字。第七條安全警示標(biāo)志設(shè)置原則1、庫區(qū)內(nèi)陡峭的山坡、壩體、深水區(qū)等危險地段及較大危險因素的場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,作業(yè)人員負責(zé)對設(shè)置的安全警示標(biāo)志維護。2、各種安全警示標(biāo)志,任何人不得移動和拆除。3、故意對安全警示標(biāo)志破壞者,賠償標(biāo)牌費用,并處50?100元罰款。4、辦公室負責(zé)對安全警示標(biāo)志進行監(jiān)督管理。5、安全警示標(biāo)志應(yīng)安裝牢固、字跡清晰。6、安全警示標(biāo)志應(yīng)含義準確,如“庫區(qū)水深,嚴禁游泳”、“坡陡路滑,嚴禁攀爬”、“庫區(qū)危險,外來人員禁入”。第八條安全警示標(biāo)志的設(shè)置方式1、附著式:將標(biāo)志直接附著在建筑物等設(shè)施上。2、懸掛式:將標(biāo)志懸掛在固定牢靠的物體上。3、柱式:將標(biāo)志固定在柱子桿上。第九條本規(guī)定由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。尾礦庫閉庫與再利用管理制度1、閉庫a.閉庫流程閉庫前的安全評價;閉庫設(shè)計;閉庫設(shè)計文件評審;閉庫施工和施工監(jiān)理閉庫安全驗收申請;閉庫安全驗收。b.根據(jù)尾礦庫設(shè)計資料,在尾礦庫閉庫前1年,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機構(gòu)進行尾礦庫安全評價。進行尾礦庫閉庫安全評價應(yīng)提供以下資料:i.尾礦庫現(xiàn)狀地形圖及下游有關(guān)資料;ii.水文氣象資料;iii.尾礦庫(壩)工程地質(zhì)勘探報告(含堆積壩物理力學(xué)指標(biāo));iv.尾礦庫工程設(shè)計資料;v.尾礦庫運行管理(含環(huán)境保護、事故及其處理情況)資料;vi.尾礦的化學(xué)成分資料;vii.其它有關(guān)資料。c.根據(jù)尾礦庫設(shè)計資料,在尾礦庫閉庫前1年,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行尾礦庫閉庫設(shè)計。設(shè)計單位在進行尾礦庫閉庫設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)評價機構(gòu)的安全評價結(jié)論和建議,提出相應(yīng)治理措施,保證閉庫后的尾礦庫符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準和技術(shù)規(guī)范的要求。i.尾礦壩整治內(nèi)容為:--對壩體穩(wěn)定性不足的,應(yīng)采取削坡、壓坡、降低浸潤線等措施,使壩體穩(wěn)定性滿足本規(guī)程要求;--完善壩面排水溝和土石覆蓋、壩肩截水溝、觀測設(shè)施等。ii.排洪系統(tǒng)整治內(nèi)容為:--根據(jù)防洪標(biāo)準復(fù)核尾礦庫防洪能力,當(dāng)防洪能力不足時,應(yīng)采取擴大調(diào)洪庫容或增加排洪能力等措施;必要時,可增設(shè)永久溢洪道。--當(dāng)原排洪設(shè)施結(jié)構(gòu)強度不能滿足要求或受損嚴重時,應(yīng)進行加固處理;必要時,可新建永久性排洪設(shè)施。d.尾礦庫閉庫設(shè)計須報相應(yīng)的(四等及以上庫報省審查、五等庫報設(shè)區(qū)市審查)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準。未經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批以及經(jīng)審查不合格的,不得進行尾礦庫閉庫施工。e.根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準的閉庫設(shè)計,分別委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)閉庫施工和施工監(jiān)理。i.閉庫施工應(yīng)當(dāng)按照批準的閉庫設(shè)計進行,并應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《尾礦設(shè)施施工及驗收規(guī)程》(YS5418-95)和國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)程。ii.對隱蔽工程必須進行階段驗收。未經(jīng)階段驗收和驗收不合格的,不得進行下一階段施工。iii.在施工結(jié)束后,施工單位負責(zé)編制竣工報告和竣工圖,監(jiān)理單位負責(zé)編制施工監(jiān)理報告。f.閉庫施工完成后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?qū)徟]庫設(shè)計的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請閉庫驗收。i.申請閉庫驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:--尾礦庫已停止使用;--尾礦庫安全評價報告已報相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;--尾礦庫閉庫設(shè)計已經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準;--有完備的閉庫工程施工記錄、竣工報告
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