留守兒童教育現(xiàn)狀與危機(jī)應(yīng)對緒論,公共管理碩士論文

留守兒童教育現(xiàn)在狀況與危機(jī)應(yīng)對緒論,公共管理碩士論文本篇論文目錄導(dǎo)航：【第1部分】【第2部分】留守兒童教育現(xiàn)在狀況與危機(jī)應(yīng)對緒論【第3部分】【第4部分】【第5部分】【第6部分】【第7部分】第一章緒論1.1研究背景與意義1.1.1研究背景農(nóng)村留守兒童的教育問題，近年來已然成為我們國家各界人士普遍關(guān)注的社會公共問題。透視留守兒童教育現(xiàn)在狀況，縱觀留守兒童的教育發(fā)展歷程，能夠發(fā)現(xiàn)留守兒童教育問題的產(chǎn)生有著更為深層次的原因。當(dāng)時我們國家正處于社會轉(zhuǎn)型時期，全國各地區(qū)為了響應(yīng)的號召，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，大力發(fā)展教育，重建學(xué)校、恢復(fù)教學(xué)，掀起興學(xué)辦學(xué)的高潮。由于我們國家城鄉(xiāng)二元構(gòu)造的長期存在以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性差異，導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育發(fā)展水平也存在極度的不平衡。而在教育發(fā)展的同時，留守兒童的教育問題一直未得到社會的廣泛關(guān)注。隨著改革開放政策的廣泛施行，我們國家社會發(fā)生了翻天覆地的變化，創(chuàng)造了令世人矚目的成績。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國家政策的逐步放寬，農(nóng)村中大量青壯年進(jìn)城務(wù)工，使得我們國家農(nóng)村的留守兒童數(shù)量倍增。與此同時，留守兒童所受教育質(zhì)量日益下滑、相應(yīng)的硬件設(shè)施滯后、教育資源困乏、家庭教育環(huán)境的缺失以及隔代監(jiān)護(hù)問題的普遍存在，使得留守兒童的人身安全存在眾多隱患，比方兒童溺水事故頻發(fā)、女童性侵案件日益增加、兒童被拐行為猖獗，甚至食物中毒等安全問題。而受害者往往大多數(shù)都是處于12-16歲年齡段的農(nóng)村中小學(xué)生，這些都極大的威脅著我們國家農(nóng)村地區(qū)留守兒童的人身安全。1.1.2研究意義反觀留守兒童教育問題，它已經(jīng)不僅僅僅是一個社會問題，從某種程度而言，如今的農(nóng)村留守兒童教育問題也將阻礙將來農(nóng)村的發(fā)展，它與當(dāng)下施行的社會美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背道而馳。我們國家農(nóng)村留守兒童教育中存在的人身安全隱患以及所引發(fā)的對農(nóng)村教育管理的質(zhì)疑，已然成為我們國家各地區(qū)部門高度關(guān)注的焦點。我們國家眾多學(xué)者以及各界人士針對留守兒童教育問題展開研究，大多數(shù)都從教育學(xué)或者管理學(xué)領(lǐng)域著眼，我個人嘗試從公共危機(jī)管理的角度來討論我們國家留守兒童中小學(xué)教育本身所存在的問題。為此，加強(qiáng)對我們國家留守兒童教育問題的研究確有必要，對當(dāng)下我們國家農(nóng)村留守兒童中小學(xué)教育危機(jī)進(jìn)行實證分析研究迫在眉睫。在農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入、硬件設(shè)施、教育質(zhì)量、教育資源以及眾多矛盾和安全隱患存在的同時，對于怎樣從公共危機(jī)管理視角來分析當(dāng)下留守兒童教育問題已然成為了重中之重。上述種種問題值得我們反思，留守兒童教育依靠傳統(tǒng)的教育形式和內(nèi)容還能持續(xù)多久？在我們國家改革的攻堅階段，解決好中部地區(qū)留守兒童教育問題的公共危機(jī)管理是一項重要的工作，是保衛(wèi)農(nóng)民工子女合法權(quán)益的一種具體表現(xiàn)出，是社會公平和維護(hù)社會穩(wěn)定的需要；也是在市場經(jīng)濟(jì)條件下深化我們國家教育改革的需要；更是我們國家當(dāng)代教育與素質(zhì)化教育接軌的需要。因而，在公共危機(jī)管理視角下，解決中部地區(qū)留守兒童教育問題對社會和諧發(fā)展就顯得意義重大。我們國家1986年公布了(中國義務(wù)教育法〕，2006年重新對其進(jìn)行修訂，更進(jìn)一步推進(jìn)了我們國家義務(wù)教育的施行。但是在推進(jìn)的同時，仍然有很多的現(xiàn)實問題。我們國家農(nóng)村留守兒童中小學(xué)教育問題到底怎樣解決，是值得我們繼續(xù)深切進(jìn)入討論和研究的問題。1.2相關(guān)概念的界定1.2.1留守兒童留守兒童，通常是指：〔1〕寓居在農(nóng)村地區(qū)，屬于農(nóng)業(yè)戶口的16周歲下面的未成年人；〔2〕父母雙方外出打工的未成年人；〔3〕在相當(dāng)長時間內(nèi)，不能和親生父母共同生活在一起并發(fā)生了親子分離的兒童。[1]這三個條件的知足構(gòu)成了農(nóng)村留守兒童概念的構(gòu)成。我們國家留守兒童教育問題的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段：〔1〕上世紀(jì)80年代，東南沿海開放搞活，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移開場并逐步構(gòu)成規(guī)模，留守兒童教育問題開場產(chǎn)生。但是勞動力腦體倒掛的狀況使人們沒有真正重視留守兒童教育問題?！?〕到了上世紀(jì)90年代，改革開放獲得宏大成效，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也開場逐步拉大，收入宏大差距引起了農(nóng)村充裕勞動力向城市里的大量遷移，導(dǎo)致我們國家的留守兒童數(shù)量倍增。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性直接影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入缺乏、教育質(zhì)量下滑以及資源匱乏，進(jìn)而使得留守兒童的教育現(xiàn)在狀況每況愈下。這是留守兒童教育問題擴(kuò)大化并開場引起社會各界關(guān)注的階段?！?〕2004年5月31日，中國農(nóng)村留守兒童問題研究專項研討會在京召開是留守兒童教育問題的一個轉(zhuǎn)折點。此后，和社會媒體對留守兒童的教育問題展開研究和追蹤報道，留守兒童的教育問題也在一定程度上導(dǎo)致了公共管理出現(xiàn)危機(jī)。1.2.2教育危機(jī)管理危機(jī)，是指在一定時間內(nèi)，人們面對重要生活目的、生活周期和應(yīng)對刺激和危險時，無法用常規(guī)的解決方式方法解決問題但又具有改變事物朝著新生方向發(fā)展時機(jī)的一種不穩(wěn)定的失衡狀態(tài)。[2]它的構(gòu)成經(jīng)過大致分為危機(jī)前狀態(tài)、易感期狀態(tài)、以及重整期狀態(tài)。在危機(jī)期，個體或社會可能會遭遇應(yīng)激強(qiáng)度很大的事件，發(fā)動一切能夠發(fā)動的氣力解決問題，但卻發(fā)現(xiàn)缺乏以擺脫窘境，同時會產(chǎn)生不安的情緒，然而這一周期不會超過6-8周。當(dāng)這種焦慮不安感下降時，則個體或社會的適應(yīng)水平會開場恢復(fù)正常。華而不實危機(jī)具有意外性、聚焦性、毀壞性和緊迫性四大特點。教育危機(jī)，是指在初等、中等以及高等教育的詳細(xì)教育教學(xué)活動中出現(xiàn)的各種問題，它既包含思想層面的問題、觀念層面的問題，還包含著實踐與操作層面的問題。教育危機(jī)這一概念的提出源于1967年10月在美國威廉斯堡舉辦的世界教育危機(jī)國際會議，1968年出版(世界教育危機(jī)的系統(tǒng)分析〕一書，此后教育危機(jī)相關(guān)問題得到廣泛關(guān)注。[3]國內(nèi)的社會學(xué)者以為，教育危機(jī)的出現(xiàn)是由于在整個社會系統(tǒng)中，其教育系統(tǒng)與社會或社會的其他子系統(tǒng)出現(xiàn)不平衡而又長期無法得到解決的一種嚴(yán)重失調(diào)現(xiàn)象。當(dāng)各種社會問題和社會矛盾出現(xiàn)時，教育問題也在這種社會發(fā)展不和諧因素的影響下逐步顯現(xiàn)，長時間內(nèi)，得不到合理有效的解決，教育的發(fā)展將會陷入危機(jī)的狀態(tài)。教育危機(jī)管理，顧名思義就是對教育中長期得不到解決的問題進(jìn)行多方位的管理。本文中教育危機(jī)管理所指的是，在教育領(lǐng)域的大環(huán)境下，為了保衛(wèi)農(nóng)村留守兒童的合法權(quán)益、保證農(nóng)村留守兒童的健康成長，從公共危機(jī)管理視角對解決農(nóng)村留守兒童教育中，長時間內(nèi)忽視思想教育、不注重人格教育與精神素質(zhì)、缺乏良好的教育環(huán)境、教育技術(shù)以及教育援助等問題進(jìn)行、社會、學(xué)校、以及家庭四位一體的監(jiān)測體系管理。1.3研究思路與研究方式方法1.3.1研究思路通過閱讀大量中英文文獻(xiàn)資料，獲取了關(guān)于我們國家留守兒童中小學(xué)教育的難得珍貴資料。在這里基礎(chǔ)上，對影響湖北省留守兒童中小學(xué)教育構(gòu)成了自個的一些想法，通過去蘄春縣中小學(xué)學(xué)校以及對社會人士展開的問卷調(diào)查與走訪所獲得的資料，并結(jié)合相關(guān)國內(nèi)外留守兒童中小學(xué)教育的理論，對留守兒童中小學(xué)的教育進(jìn)行綜合分析。通過參加留守兒童教育的相關(guān)課題研究，了解學(xué)術(shù)界關(guān)于留守兒童中小學(xué)教育的研究現(xiàn)在狀況以及實地的調(diào)查問卷分析與走訪，構(gòu)成一定評價方式方法研究，進(jìn)而了解農(nóng)村留守兒童中小學(xué)教育的最新發(fā)展?fàn)顩r。1.3.2研究方式方法第一、文獻(xiàn)研究法。通過圖書館現(xiàn)有的有利資源以及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源，查閱了大量的文獻(xiàn)資料，以及實地考察得知的數(shù)據(jù)，對各種關(guān)于農(nóng)村留守兒童教育的相關(guān)理論文獻(xiàn)的總結(jié)、歸納和整理，為本文撰寫提供了理論基石。第二、實證分析方式方法。本文基于對湖北省蘄春縣留守兒童教育的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理，運(yùn)用SPSS對我們國家中部農(nóng)村地區(qū)留守兒童教育問題進(jìn)行系統(tǒng)分析，根據(jù)蘄春縣留守兒童教育危機(jī)問題產(chǎn)生的現(xiàn)在狀況和問題，探尋求索在公共危機(jī)管理下，我們國家留守兒童教育問題得以解決的方式方法。1.4研究內(nèi)容與創(chuàng)新點1.4.1研究內(nèi)容論文通過研究我們國家留守兒童教育問題的產(chǎn)生、現(xiàn)在狀況、發(fā)展和處理辦法等各方面的分析，結(jié)合來自湖北省蘄春縣的數(shù)據(jù)和實證分析，從公共管理視角審視我們國家留守兒童教育