隆化縣水土保持宣傳工作的成效與問題探討,生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文

隆化縣水土保持宣傳工作的成效與問題探討,生態(tài)環(huán)境保護(hù)論文隆化縣地處華北北部，是冀北山地京津水源內(nèi)涵修養(yǎng)區(qū)，縣域面積5475平方公里，水土流失面積3261平方公里，占縣域總面積的59.56%，屬于水土流失較為嚴(yán)重的地區(qū)。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，水土流失問題日趨嚴(yán)重，協(xié)調(diào)好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾已變得非常緊迫。而這項(xiàng)工作僅僅依靠從事水土保持工作的人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更需要社會的每一個(gè)成員來介入，才能將有限的水土資源保衛(wèi)好、利用好[1]。近年來，隆化縣水務(wù)局在水土保持宣傳教育方式上進(jìn)行了有益嘗試和探尋求索，獲得了顯著成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的水法治環(huán)境。1隆化縣水土保持法制宣傳獲得的成效1.1聚焦新興媒體，創(chuàng)新宣傳形式隆化縣水務(wù)局不斷創(chuàng)新宣傳平臺，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)短信、微信等方式進(jìn)行水法律法規(guī)宣傳。每周在隆化縣電視臺播放人、水、法專題節(jié)目，開展以案講法，講解水法律知識，提高廣大人民群眾知法、懂法、守法、用法的自覺性；充分利用手機(jī)短信、微信等平臺，定期不定期發(fā)布與水法律法規(guī)宣傳短信，增加人民群眾的守法意識；開通法律服務(wù)咨詢熱線，隨時(shí)為咨詢者提供法律服務(wù)。1.2深切進(jìn)入一線宣傳，延伸宣傳觸角隆化縣水務(wù)局以每年一度的3.22世界水日和12.4國家憲法日宣傳活動(dòng)為契機(jī)，開展豐富多彩的法制宣傳活動(dòng)。出動(dòng)宣傳彩車在縣城主要街道播放水法律法規(guī)宣傳錄音，組織水行政執(zhí)法人員在縣城繁華街道設(shè)立水法規(guī)咨詢站，向過往群眾散發(fā)宣傳單和宣傳品，接受群眾對涉水政策法規(guī)的咨詢，組織水利技術(shù)人員，深切進(jìn)入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的田間地頭，開展以防治水土流失，保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境為主題的社會宣傳活動(dòng)，讓人民群眾充分認(rèn)識當(dāng)下水土保持的嚴(yán)峻形勢，構(gòu)成自覺關(guān)心，保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境的意識。1.3開展針對宣傳，掀起宣傳熱潮隆化縣水務(wù)局根據(jù)少年兒童、職工、企業(yè)經(jīng)營管理人員等不同群體的特點(diǎn)制定不同的宣傳方案。為加大對青少年法制宣傳教育力度，提高孩子珍惜水土資源，保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境的意識，聯(lián)和當(dāng)?shù)赜變簣@、中學(xué)，開展主題教育活動(dòng)，將保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境的理念融進(jìn)學(xué)生的心里；舉辦大禹杯水法律法規(guī)知識競賽，在廣大職工中通過比賽、考試、培訓(xùn)等形式開展水法宣傳工作；針對企業(yè)經(jīng)營管理人員，每年開展一次企業(yè)經(jīng)營管理人員水法律法規(guī)方面的培訓(xùn)班，增加他們的水法律意識，使他們意識到保衛(wèi)水土資源是我們每個(gè)社會公民職責(zé)與義務(wù)，讓更多的人參加到防治水土流失、保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境的行列，為水土保持工作營造良好的輿論氣氛[2]。2隆化縣水土保持宣傳工作存在的問題2.1宣傳工作外表化現(xiàn)象嚴(yán)重通太多年的水法宣傳實(shí)踐情況看，就當(dāng)前基層水利部門來講，由于地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張，法制宣傳通常采用的方式無非是擺幾塊展板，懸掛點(diǎn)條幅，橫幅和發(fā)放傳單、宣傳品等，追求片面的熱鬧，更多地在外表做功夫，很像是商業(yè)廣告[3]，使群眾存在有抵觸心里。而宣傳效果較好的知識競賽或法制培訓(xùn)等形式，因受經(jīng)費(fèi)制約，則相對較少開展。2.2宣傳工作者的素質(zhì)有待提高古人講其身正，不令而行；其身不正，雖令不從水土保持工作者應(yīng)該首先樹立好自個(gè)的形象，這就需要進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不僅懂得水土保持相關(guān)專業(yè)技能知識，還應(yīng)該懂得國家出臺的相關(guān)法律、法規(guī)，從當(dāng)前基層水利工作情況來看，比擬注重專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，而法律專業(yè)知識培訓(xùn)很少，學(xué)習(xí)全憑大家的自覺，達(dá)不到預(yù)測料想的學(xué)習(xí)效果。而執(zhí)法股室中的領(lǐng)導(dǎo)年齡普遍在40歲以上，本身學(xué)歷不高，專業(yè)少，而對于學(xué)習(xí)新知識的熱情還不高，即便統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也常以各種借口免于學(xué)習(xí)，進(jìn)而使得法制宣傳源頭出現(xiàn)問題。2.3宣傳心態(tài)有待調(diào)整宣傳工作者本身對宣傳工作認(rèn)識度不夠，把宣傳工作看成一種負(fù)擔(dān)，很多宣傳工作是為了完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，為了應(yīng)付差事，宣傳者沒有責(zé)任心、缺少責(zé)任感，同時(shí)宣傳重點(diǎn)過于強(qiáng)調(diào)義務(wù)，而輕視權(quán)利宣傳，向老百姓灌輸最多的是：水法律、法規(guī)不準(zhǔn)你去做什么，你違背了哪些法律條款，而很少甚至從不向群眾宣傳你擁有哪些權(quán)利，對于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的哪些行為你能夠進(jìn)行投訴、舉報(bào)，這種教育的結(jié)果是群眾消極守法，對水土保持自然就帶著一種抵觸心理，水土保持宣傳必然收不到應(yīng)有的效果。2.4宣傳的系統(tǒng)性、連續(xù)性不夠法制宣傳工作本身是一次改變?nèi)说乃季S及辦事方式的系統(tǒng)性的社會工程，目的就是要沖破中國幾千年封建傳統(tǒng)人治社會對人的思想束縛，向崇尚法律、依法治理的軌道上發(fā)展，其本質(zhì)是屬于意識形態(tài)領(lǐng)域的一次思想變革，要實(shí)現(xiàn)這樣的目的不可能一蹴而就[4]。一直以來，每逢世界水日、法制宣傳日，基層水利部門就會組織聲勢浩大的宣傳活動(dòng)，可謂鑼鼓宣天，彩旗飄揚(yáng)，一過宣傳日和宣傳周，宣傳工作就銷聲匿跡，法制宣傳工作搞突擊，連續(xù)性不夠。3水土保持宣傳教育工作的考慮3.1要進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持國策宣傳教育水土保持關(guān)系著人類生存和社會的可持續(xù)發(fā)展，需要全社會公眾共同介入，水土保持宣傳目的不但是讓人們認(rèn)識和了解水土保持，而且其最終的目的是讓人們自覺地參加到防治水土流失、保衛(wèi)水土資源的行動(dòng)中來，讓水土保持成為廣大人民份內(nèi)的事，而不僅僅僅是國家或某個(gè)部門的事，這就需要思想認(rèn)識的深入轉(zhuǎn)變，而要到達(dá)這樣的轉(zhuǎn)變就需要教育，也只要通過廣泛的宣傳教育才能使人們對水土保持的認(rèn)識從不知道到知道、從一般認(rèn)識到深入認(rèn)識再到付諸行動(dòng)，使水土保持成為人們的習(xí)慣，成為每個(gè)社會成員應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)[5]。3.2必須深切進(jìn)入持久做好宣傳教育工作深切進(jìn)入持久地做好宣傳教育工作，前提條件就是拓寬宣傳經(jīng)費(fèi)來源，舍得經(jīng)費(fèi)投入，為宣傳教育提供源源不斷的支撐，確保國策宣傳教育活動(dòng)常態(tài)化開展，充分認(rèn)識水土保持工作的重要性和必要性，加強(qiáng)做好水土保持宣傳工作的緊迫感和責(zé)任感，將水法規(guī)宣傳納入總體工作目的，斷續(xù)利用世界水日、中國水周、法制宣傳日等機(jī)會，大力宣傳普及水法律、法規(guī)知識，將水土保持宣傳教育與構(gòu)建和諧社會、全面建成小康社會、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等內(nèi)容結(jié)合起來，使水土保持宣傳教育真正轉(zhuǎn)化為廣大群眾的自覺行動(dòng)。3.3提高水土保持宣傳者的整體素質(zhì)加強(qiáng)水土保持宣傳教育工作重點(diǎn)是提高水土保持宣傳工作者的專業(yè)知識和本身修為。打鐵先需本身硬只要通過不斷地學(xué)習(xí)，增加本身的知識儲備，提高理論修養(yǎng)，拓寬知識面，才能適應(yīng)水土保持宣傳的基本需要。而水土保持宣傳不能只停留在知識認(rèn)識層面，還需要更多的培養(yǎng)一種大愛的情懷，正如莊子所講的天地與我同根，萬物與我一體，也只要用這種愛心去保持水土，也只要用這種心態(tài)去開展工作，水土保持宣傳才能做好做實(shí)。以下為參考文獻(xiàn)：[1]張福良，李青基，周蘭平，徐云青.水土保持宣傳教育工作的實(shí)踐與考慮[J].中國水土保持，2020〔08〕：72-74.[2]張學(xué)儉.扎實(shí)推進(jìn)國策宣傳教育工作努力營造水土保持工作輿論氣氛[J].中國水土保持，2018〔05〕：5-7.[3]喬殿新.關(guān)于建立水土保持宣傳教