落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立和完善安全生產(chǎn)管理體系

落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立和完善安全生產(chǎn)管理體系（一)建立健全安全生產(chǎn)管理體制機制;建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全,生產(chǎn).人負總責(zé)。要認真全面落實國家的有關(guān)法、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和培訓(xùn)工作，保證安全生.配足安全管理人員。專職安全管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員2%,（501人）.3.⒋建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度。要明確考核內(nèi)容、程序、頻次、方法、標準、獎懲辦法,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，對落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和履行安全職責(zé)的情況進行嚴格的考核，獎罰分明,客觀公正.;企業(yè)分管負責(zé)人每月至少主持一次、由各部門和生產(chǎn)(包括輔助生產(chǎn)）分析安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)、檢查、布、班中檢查安全、班后總結(jié)安全。（加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn).應(yīng)、.考.嚴格按照人員進行的，每年不得少于4824學(xué)時。⒊新入廠人員（、(公司三級入廠安全教育，入廠安全教育不得少于72學(xué)時經(jīng)考核合格后方可進入工作崗位。企業(yè)內(nèi)崗位調(diào)動及脫離生產(chǎn)崗位6個月以上的員,（1999〕13號的規(guī),；進入企業(yè)參觀.人員參加車間勞動前要經(jīng)過相應(yīng)的安全教育。人員和,新建企業(yè)要在裝置建成試車前進行集中安全培訓(xùn)。進行,安排專人現(xiàn)場監(jiān)護，確保作業(yè)安全。（三）加強勞動用工管理,的事項，不得以任何形式與員工企業(yè)招聘操作人員(或相當于高中）.⒉依法為所有員工繳納工傷保險費，并為危險崗位的人員繳納個人意外傷害保險,要向受到生產(chǎn)安全事故傷害的員工或其家屬支付賠償金。,規(guī)國家標準的，并教育監(jiān)督員工正確佩戴和使用。（四）按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用時，優(yōu)先保證安全費用的高?！?006478號）的規(guī)定，足額提取安全安全投入不足而導(dǎo)致的后果負法律責(zé)任。⒉企業(yè)主要負責(zé)人要保證安全投入的有效實施,完善安全投入保障制度，建立安全費用臺賬.安全管理部門或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T會同財務(wù)部門負責(zé)安全資金的提取和使用監(jiān)督。（五)加強建設(shè)項目安全管理⒈新建、改建項目必須采用安全、可靠的工藝技術(shù).國內(nèi)首次使用的工藝技術(shù)，要組織專家對項目的安全可靠性進行論證.建設(shè)項目必須符合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)政策或產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，經(jīng)過所在地政府有關(guān)部門的許可和批準。涉及危險、有害因素的建設(shè)項目，要按照《危險化學(xué)品令第8號）安全評價,要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生.⒉建設(shè)項目必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負責(zé)設(shè)計、施工。設(shè)計單位和設(shè)計人員要嚴格,,項目，安全必須有安全管理部門或安全管理人員的參與。當發(fā)生重大工藝、設(shè)備設(shè)施變更時，應(yīng)嚴格履行變更手續(xù)。前要的進行“”（:定任務(wù)、定人員、定時間、定措施整改試車和投料料試生產(chǎn)的程序進行。操作人員要參加新裝置的“三查四定”工作,全過程參與裝置試車,并經(jīng)考核合格后,方可參加化工投料試生產(chǎn)操作。安構(gòu)）結(jié)構(gòu)、用途。（六）加強危險化學(xué)品管理⒈生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學(xué)品必須嚴格執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理條例》，建立健全危險化學(xué)品安全管理規(guī)章制度,確保危險化學(xué)品的安全..銷售或采購危險化學(xué)品要有安全技術(shù)說明書和安全標簽。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立24,,應(yīng)委托危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急咨詢機構(gòu)辦理本企業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)急咨詢服務(wù)。(七）加強重大危險源管理（GB18218）的規(guī)定，確，每年向企.制度，除了操作人員必須的巡回檢查外，企業(yè)各級負責(zé)和危害告知牌，保持安全通道暢通。要按照有關(guān)，配備壓力、溫度、,氣體監(jiān)測儀。（八)加強安全檢查和隱患治理工作，提出治理和控制措施。綜合,重點危險部防臺風(fēng)，壓、.金、限定完成時間，對隱患治理的效果要逐項進行驗證。企業(yè)無力解決的重大事故隱患，.企直至隱患消除。（九）加強應(yīng)急和事故管理⒈企業(yè)應(yīng)在危險有害因素辨識的基礎(chǔ)上,分級制定應(yīng)急預(yù)案。要針對重大危險源和危險目標,制定應(yīng)急預(yù)案總體管理程序和專項災(zāi)害事故應(yīng)急管理程序.車間及崗位應(yīng)急處理措施（)的現(xiàn)場演練，并做好記錄、考核和評應(yīng)急物資預(yù)案相銜接。⒉企業(yè)發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員要按照崗位應(yīng)急措施立即處理應(yīng)并按程序報告.企業(yè)負責(zé)人應(yīng)當迅速啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事故擴大。同時按有關(guān)規(guī)定和程序向當?shù)赜嘘P(guān)部門報告.,“”（事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故類別、發(fā)生時間、經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失、救援過程、事故原因、事故教訓(xùn)和防范措防止事故發(fā)生。,要及時組織分析，查找未遂事件的直接原因和間接原因，找出安全管理上的不足，提出針對性的防范,復(fù)發(fā)生。對未遂事件的報告人、當事人，要根據(jù)其處理未遂事件的作用和價值予以獎勵。三、加強生產(chǎn)過程安全管理，提升安全保障水平(一）加強生產(chǎn)工藝安全管理(,、要求等。和人員編制崗至少每年評估一次，發(fā)現(xiàn)問題工學(xué)習(xí)、掌握。嚴禁擅自改變工藝操作規(guī)程和工藝指標，不得對正常運.、可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的工藝指進行,制定必要的應(yīng)對措施，進行重點監(jiān)控和管理.的重點或薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的整改措施加以治理。在實際操作中，如發(fā)現(xiàn)工藝指標進入異常區(qū)域，應(yīng)立即采取措施加以調(diào)整，將工藝指標控制在正常范圍以內(nèi)?；腔⒙然?、反應(yīng)系統(tǒng)要實現(xiàn)自動控制，并設(shè)置自動緊急停車系統(tǒng)。制定工藝事故應(yīng)急處理預(yù)案（程序況的能力。（二）加強生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理備和運輸工具的安全管理，保持設(shè)備處于完好狀態(tài)。.和不得隨意拆卸和解.(蒸氣）的作業(yè)場所，應(yīng)設(shè)置可燃或有毒，應(yīng)同時設(shè)置手動控制功能。保證公用工程安全、穩(wěn)定和連續(xù)運行。供電、供熱、供水、,和維修計劃，定期對單位的聯(lián)系。（三）加強裝置（設(shè)備)維護檢修安全管理⒈要加強裝置（、蓋板、、閥.凡與維護檢修等施工項目相關(guān)的工藝管等必須嚴密封堵.的照明.,導(dǎo)書（作業(yè)方案）和影響生產(chǎn)操作及巡回檢查。施工工程中，嚴禁觸動正在生產(chǎn)的管道、閥門、電纜和設(shè)備等，遇有緊急排等異常情況，應(yīng)立即停止一切維護檢修作業(yè)。⒊加強裝置（設(shè)備）。企業(yè)要對外來維護檢修單位要進行安全資質(zhì).施工方案。凡兩個以上單位聯(lián)合作業(yè)時，必須明確專人或部門對作業(yè)進行統(tǒng)一指揮.(四)加強施工作業(yè)環(huán)節(jié)管理、作業(yè)、盲板加拆作規(guī)定，建立和實施嚴格的安全作業(yè)許可制度。，制定相應(yīng)的安異常情況和事故，認真組織施工收尾前的安全檢查確認和問題處理。⒊加強對用火作業(yè)的安全管理.凡在安全用火管理范圍內(nèi)進行用火作業(yè)，必須對作業(yè)對象和環(huán)境進行危害分析和可燃氣體檢測分析,必須按程序辦理和簽發(fā)用火作業(yè)許可證,必須現(xiàn)場檢查和確認安全措施的落實情況，必須安排符合要求的監(jiān)護人員進行全過程監(jiān)護。作業(yè)必須按規(guī)定進行安全處理和可燃、檢測分析，必須辦理進入受限空間作業(yè)許可證，必須檢查通風(fēng)排毒、呼,的監(jiān)護人員進行全過程監(jiān)護。安全帶.進行三級、特級高處作業(yè)時必須辦理高處作業(yè)許可證。⒍加強臨時用電安全的管理。設(shè)立臨時電源必須符合防火防爆安全規(guī)定，在易燃易爆區(qū)設(shè)立臨時電源時必須同時辦理用火作業(yè)許可證和臨時用電作業(yè)許可證。進入容器內(nèi)作業(yè)必須使用安全電壓和防爆燈具。移動式電器具要加漏電保護裝置，做到“一機一閘一保護"。露天開閉設(shè)備要有防雨、防潮設(shè)施，電纜敷設(shè)應(yīng)防止絕緣破壞和危害人員車輛通行。在生產(chǎn)裝置區(qū)域內(nèi)施工，所采用的電器設(shè)備必須具備相應(yīng)的防爆等級.消防通道.合格后方可使用。大中型及必須設(shè),編制運輸方案。⒐加強盲板加拆作業(yè)的安全管理。盲板材質(zhì)尺寸必須符合設(shè)備安全要求，必須安排專人負責(zé)執(zhí)行、確認和標識管理，高處、有毒及有其他危險的盲板加拆作業(yè)，必須根據(jù)危害分析的情況，采取防毒、防墜落、防燙傷、防酸堿的綜合防護措施.四、加強政府對化工企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，扎實推進中小化工企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作（一）管理部門要認真探索和研究加強化工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的措施,,.,緊緊抓住中小化，確定具體工作目標、任務(wù)、標準和措施。二）,掌握了解本地區(qū)中小化工要,,從源頭上制止不具備的企業(yè)產(chǎn)生和存在；對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，對整改無望的，應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)，提請政府實施關(guān)閉。要加大對安全生產(chǎn)業(yè)績差、事故頻發(fā)和存在和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。建設(shè)項目”鼓勵各地根據(jù)不非法經(jīng)營。（查、督導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實、安全管理機構(gòu)和規(guī)章制度是否健全、規(guī)章制度是是否按規(guī)定提取并合理使用、企業(yè)重大危險源是否已查清、事故應(yīng)急預(yù)案是否制訂、存在的事故隱患是否得安全生產(chǎn)標準化的發(fā)生。（四）規(guī)范》(2005198號作為加強企業(yè)安