北京首推合作型保障房 或年底公開搖號只能用于自住

Word北京首推合作型保障房或年底公開搖號只能用于自住24日，北京市十四屆人大常務會第十三次會議上透露將試點合作型保障房，第一批試點項目有近5000套房源。合作性保障房由居民家庭和政府共建，政府提供建設用地，居民家庭承擔房屋建設費用。北京首次提出這種政府與居民家庭合建的保障型住房。目前，已確定了4個試點項目、近5000套房源，力爭年底搖號。

首先一起來了解一下什么是合作型保障房：

由政府劃撥土地并負擔土地一級開發(fā)成本或者整理儲備成本，保障家庭承擔房屋建設費用。房屋建設費用，包括房屋建設安裝費、配套建設費、代建費用等。

供應對象：北京市城鎮(zhèn)戶籍無房家庭，且未享受過福利分房或配售過保障房

單套面積：60平方米以下

管理：房屋只能用于自住，不得上市出售，不得出租、出借、贈與、擅自調(diào)換或者改變房屋用途。確需轉(zhuǎn)讓的，政府予以回購或再配售。

配售型保障房改為合作型保障房

行業(yè)調(diào)研獲悉，《北京市城鎮(zhèn)基本住房保障條例（草案）》關于保障方式修改較大，在此前征求意見中提出，政府提供配租型、配售型保障房和租賃補貼，即“一租一售一補”。

審議中有人大代表質(zhì)疑“配售”的概念，認為有牟利性質(zhì)，所以將配售型保障房概念調(diào)整為合作型保障房。至此，《條例》草案中對北京市的保障房方式明確劃分為配租型和合作型保障房。

陳剛在報告中也提出，《條例》草案將原來的經(jīng)適房、廉租房、限價房、公租房四種保障房，合并為“租賃”、“合作”兩類保障房，保障方式更加簡潔、明確。

合作型保障房實行搖號分配封閉管理

據(jù)陳剛介紹，這四個試點項目將優(yōu)先面向已經(jīng)獲得經(jīng)濟適用房和限價房備案資格的家庭分配，如有剩余可面向其他符合條件的無房家庭公開分配，分配程序按照現(xiàn)行保障房公開搖號程序?qū)嵤?。宇博智業(yè)市場研究中心了解到，合作型保障房禁止出租、出借，并實行封閉運行管理，家庭通過購買、繼承、受贈等方式又取得其他住房的，應退出合作型保障房，由政府部門組織符合條件家庭按規(guī)定價格購買或由政府指定機構(gòu)回購。

據(jù)行業(yè)調(diào)研發(fā)布的《中國保障房行業(yè)運營態(tài)勢調(diào)研報告》了解到，為了與現(xiàn)有住房保障制度有效銜接，市人大法制委建議實施“老房老辦法，新房新辦法”，也就是說，條例實施后，公共租賃住房、廉租住房統(tǒng)一納入租賃型保障房進行管理。已搖號、分配、入住的經(jīng)濟適用住房和限價商品住房按照原規(guī)定執(zhí)行。對經(jīng)濟適用住房和限價商品住房的備案輪候家庭，區(qū)縣政府應當按照其原申請要求進行保障；備案家庭也可以自愿申請本條例所規(guī)定的保障房。經(jīng)濟適用住房和限價商品住房備案家庭的住房保障工作完成后，本市不再籌集建設經(jīng)濟適用住房和限價商品住房。

今后保障房分配將從按項目搖號改為分區(qū)搖號

陳剛表示，進一步完善保障房管理的長效機制，未來還有很多工作要做。目前初步考慮在保障房分配機制方面，將現(xiàn)行的按項目分別組織搖號，調(diào)整為以區(qū)縣為單位組織全區(qū)備案家庭集中一次性搖號，最大程度縮減搖號周期，提高分配效率。對于公租房搖號剩余房源，探索開展躉租和專項配租，重點解決本市無房新就業(yè)大學生、青年教師、醫(yī)生等社會公共服務人員群體的基本住房需求，提高分配效率，減少空置，并促進職住平衡。

在保障房后期管理方面，將推進物業(yè)管理市場化、使用監(jiān)督管理專業(yè)化、社會管理屬地化。政府將加大使用監(jiān)督管理力度，擬由市保障房建設投資