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淺談會計制度改革帶來的挑戰(zhàn),財務(wù)管理畢業(yè)論文內(nèi)容摘要：財政部基于中國國情,適當借鑒國外先進經(jīng)歷體驗,堅持公開透明的原則,確立了新的會計體系,于2021年正式公布了(會計準則基本準則〕,并確定新制度的施行時間為2022年1月1日。文章結(jié)合會計制度改革的國內(nèi)外背景,扼要闡述改革內(nèi)容,闡述施行改革的必要性,同時分析會計制度改革對會計人員、信息系統(tǒng)、資產(chǎn)管理等帶來的挑戰(zhàn),提出了推動加快會計改革的有效措施。本文關(guān)鍵詞語：會計制;準則制度;改革;影響會計制度改革是當代財政改革的重要組成部分，是優(yōu)化職能，提高民眾對滿意度的重要措施，是立足國情，推動中國經(jīng)濟進一步發(fā)展的重要舉措，對的優(yōu)化完善與中國將來的發(fā)展有著深遠的影響。一、會計改革的時代背景和必要性〔一〕時代背景1.國內(nèi)環(huán)境的變化現(xiàn)行的會計核算標準于1998年成立，隨著經(jīng)濟全球化的影響我們國家經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，尤其是在我們國家參加國際世貿(mào)組織之后，計劃經(jīng)濟已經(jīng)逐步不適用我們國家的發(fā)展狀況，我們國家經(jīng)濟開場向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，體制也逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣裰髦啤Ｔ谶@個經(jīng)過中，我們國家固有的經(jīng)濟形式開場發(fā)生變化，構(gòu)成如今以公有制為主體多種經(jīng)濟形式并存的局面，且文化、科技、教育等方面也得到了飛速發(fā)展，原有的會計制度與我們國家如今的發(fā)展狀況存在一定的脫節(jié)，會計制度改革勢在必行。2.國際環(huán)境的變化20世紀80年代，西方發(fā)達國家掀起了一場新公共管理運動，重新定位了角色，倡導將企業(yè)的管理方式方法引入管理中，在財政危機下，會計的實踐開場強調(diào)收入與成本的配比以及整個的財務(wù)報告，這一改革有效的解決了這些國家的財政與信任危機，提升了的運作能力。2018年國際會計師聯(lián)合會提出了權(quán)責發(fā)生制會計改革、建立先進的會計準則的提議，我們國家隨即發(fā)布了(中國企業(yè)會計準則與國家財務(wù)報告準則持續(xù)趨同線路圖〕，積極響應會計改革的號召。在有成功經(jīng)歷體驗與國際準則趨同的前提下，會計制度改革是促進國家經(jīng)濟發(fā)展、提升國際地位的必然選擇。〔二〕改革內(nèi)容1.建立健全法規(guī)。在新會計制度確定以后，為了保證制度能夠順利推行，高效率地完成會計改革，相關(guān)部門積極開展(會計法〕、(預算法〕的修訂，為新制度提供了強有力的法律保障，促進了財務(wù)部門工作的有序展開。2.制定統(tǒng)一的會計準則。根據(jù)財務(wù)部發(fā)布的統(tǒng)一準則制定財務(wù)會計詳細準則，規(guī)范約束其詳細工作，同時整合先行的行政單位會計制度、事業(yè)單位會計制度和國際建設(shè)單時機計制度，構(gòu)建以綜合財務(wù)報告為核心的財務(wù)會計體系，提高會計的科學性與完好性。3.編制綜合報告、地方債務(wù)報告。4.修訂預算制度。建立以決策報告為核心的預算會計體系，加強預算會計制度和財務(wù)會計準則的有效銜接。5.清理核實資產(chǎn)負債項目。對的資產(chǎn)項目和承當歸還責任的負債項目進行系統(tǒng)的審核清理。6.建立會計信息系統(tǒng)。以會計制度改革推進進程為標準，開發(fā)支出兩套會計核算體系并行的會計信息系統(tǒng)，實現(xiàn)與財政部收支總分類賬系統(tǒng)、國庫集中收付系統(tǒng)等系統(tǒng)的有效連接。〔三〕會計改革的必要性1.規(guī)范單位會計核算的要求?，F(xiàn)行的會計體系中會計核算制度項目較多且在核算口徑與政策標準上無法到達統(tǒng)一，各部門間的會計審核工作銜接困難，缺乏準確、完好的會計信息。新的會計制度完善了現(xiàn)行會計制度的財務(wù)功能，使個部門間的制度有機的結(jié)合起來，有利于真實反映的財政實力與財政責任。2.建立當代財政制度的要求。財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支撐點，在中國進入新經(jīng)濟時期，對監(jiān)理當代財政制度做出了一系列的重要部署和布置，不斷完善預算體系，加強對地方財政制度的管理，汲取發(fā)達國家先進的經(jīng)歷體驗與理念，努力建立合適中國國情的當代財政制度，會計制度改革是提高財務(wù)工作效率的重要舉措，是實現(xiàn)當代財政管理的重要一步。3.提高官員、民眾滿意度的需要。收付實現(xiàn)制對其資金的運用有較強的約束，所以通常情況下官員傾向于引入權(quán)責發(fā)生制，而且權(quán)責發(fā)生制能對官員的政績考核更公平公正。另外在日常的開支與采購經(jīng)過中經(jīng)常會出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象，會計制度改革能夠在很大程度上提高財政透明度，加強公眾的監(jiān)督作用，促進的廉潔、節(jié)約，提高民眾的滿意度。二、會計制度改革帶來的挑戰(zhàn)〔一〕對會計人員的挑戰(zhàn)：新制度下的適應與自我提升首先會計制度改革后會使用兩套核算方式，相應的也需要使用兩套財務(wù)報表，增加了體系的復雜程度，對如今的會計人員來講是比擬難適應的，很多會計人員固守崗位多年，對新的會計制度接納度較低，尤其是年齡偏大的人員，隨新事物的接受能力比擬低，思維形式固化，尤其是在新制度引入信息系統(tǒng)的情況下，很難做到短時間內(nèi)做好會計工作，嚴重打擊會計人員工作熱情與積極性，造成工作效率低下，工作失誤較多的現(xiàn)象。除此之外，傳統(tǒng)會計制度對基層會計人員專業(yè)型要求不高，而新的會計制度則對會計人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)提出了更高層次的要求，高素質(zhì)財務(wù)人才的短缺，也會制約新制度的執(zhí)行力度?！捕硨π畔⑾到y(tǒng)的挑戰(zhàn)：傳統(tǒng)系統(tǒng)無法知足新體系的功能部門如今使用的會計信息系統(tǒng)尚處于替代手工帳的會計核算信息化階段，無法融合財務(wù)與預算實現(xiàn)平行記賬，功能較為低下，同時需要大量的人工整合與調(diào)整工作，不僅效率低下，且存在一定的失誤率。會計制度改革后對信息系統(tǒng)的要求與依靠性更大，完成信息系統(tǒng)的更新?lián)Q代是推動會計改革的重要保障，怎樣建立既符合單位發(fā)展和實際需求又契合會計制度對高質(zhì)量會計信息的要求，是部門面臨的一大挑戰(zhàn)?！踩硨Y產(chǎn)管理的挑戰(zhàn)：新制度需準確全面反映資產(chǎn)資產(chǎn)管理一直是部門的財務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)，大部分單位不設(shè)置專職的資產(chǎn)管理崗位，資產(chǎn)的取用、保管方面存在很大漏洞，資產(chǎn)管理員業(yè)務(wù)水平不高、責任心較差，出現(xiàn)無預算配置、重復配置、資產(chǎn)流失、低效運轉(zhuǎn)、資產(chǎn)處理不及時不合格等現(xiàn)象嚴重，會計制度針對這一現(xiàn)象，重新定義資產(chǎn)要素，重置資產(chǎn)會計核算基礎(chǔ)，對資產(chǎn)管理的配置、使用和處理提出了新的要求，同時要求準確、完好地反映的實際情況，會計制度改革帶來的要求與制度，使得資產(chǎn)管理面臨著新的挑戰(zhàn)。三、推動會計改革的有效措施〔一〕完善會計人員培訓，打造復合型人才隊伍會計改革工作能否順利進行，取決于各級財務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力。首先要在內(nèi)部宣傳新的會計制度，讓會計人員對改革內(nèi)容、改革的必要性、改革后的工作流程等有深入的認識，調(diào)發(fā)動工的熱情，鼓勵員工積極地介入到會計制度改革中。其次要加強對在職會計人員的培訓，制度改革的內(nèi)容與員工的短板，完善員工知識構(gòu)造，提高員工的業(yè)務(wù)能力水平，重視高素質(zhì)人才的引進工作，開拓人才引進渠道，打造高素質(zhì)的會計人才隊伍?！捕掣仑攧?wù)核算系統(tǒng)，推進當代化信息系統(tǒng)部門應當盡快核算總結(jié)當下資產(chǎn)狀況，引進新的會計信息系統(tǒng)，完成新老系統(tǒng)的信息過度，同時分步驟、分階段地完成信息規(guī)劃目的；及時調(diào)整和更新當下財務(wù)體系，根據(jù)信息系統(tǒng)的特點優(yōu)化工作流程，使之更符合新準則新制度的規(guī)定；結(jié)和單位實際，將審核規(guī)則融入會計信息系統(tǒng)，促進會計信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的一體化，實現(xiàn)決策管理信息化?！踩掣母镔Y產(chǎn)管理制度，優(yōu)化組織的內(nèi)部構(gòu)造針對單位內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，制定完善的資產(chǎn)管理制度，注意培養(yǎng)專業(yè)的資產(chǎn)管理人員，明確資產(chǎn)管理責任，保證單位資產(chǎn)的配置、使用與處理都有嚴格的操作流程，提高資產(chǎn)的使用率，節(jié)省資產(chǎn)資金投入，另外加強配套設(shè)施的建設(shè)，優(yōu)化單位內(nèi)部構(gòu)造。開拓資產(chǎn)公示渠道，加強資產(chǎn)透明度，充分調(diào)動群眾的監(jiān)督職能，更好地規(guī)范會計工作人員的工作。綜上所述，會計改革是基于國內(nèi)外當代化財政制度改革的必然要求，彌補了現(xiàn)前階段中國會計制度的缺乏，是實現(xiàn)當代化建設(shè)的重要一步。當然，給予往往伴隨著挑戰(zhàn)，新的會計制度也對會計工作提出了更高層次的要求，各單位應當不斷積累經(jīng)歷體驗，總結(jié)方式方法，推進會計制度改革的有效推進。