開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理規(guī)劃

開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理規(guī)劃開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理規(guī)劃 質(zhì)量評(píng)定報(bào)告工程名稱：質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)：年月日工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告格式表工程名稱工程名稱建設(shè)地點(diǎn)工程規(guī)模所在流域開工日期完工日期建設(shè)單位監(jiān)理單位設(shè)計(jì)單位施工單位一、工程設(shè)計(jì)及批復(fù)情況（簡(jiǎn)述工程主要設(shè)計(jì)指標(biāo)、效益及主管部門的批復(fù)文件）二、質(zhì)量監(jiān)督情況（簡(jiǎn)述人員的配備、辦法及手段）工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告格式表三、質(zhì)量數(shù)量分析（簡(jiǎn)述工程質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目的劃分，分部、單位工程的優(yōu)良品率及中間產(chǎn)品質(zhì)量分三、質(zhì)量數(shù)量分析（簡(jiǎn)述工程質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目的劃分，分部、單位工程的優(yōu)良品率及中間產(chǎn)品質(zhì)量分析計(jì)算結(jié)果）四、質(zhì)量事故及處理情況五、遺留問題的說明報(bào)告附件目錄工程質(zhì)量等級(jí)意見質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：（簽字）（公章）年月日(3)工程質(zhì)量評(píng)定的程序工程質(zhì)量評(píng)定的程序見圖7-6。進(jìn)入下一單元工程14.質(zhì)量監(jiān)督部門提出工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定報(bào)告，向竣工驗(yàn)收委員會(huì)提出工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)的建議12.工程項(xiàng)目完工13.質(zhì)量監(jiān)督部門核定工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)11.質(zhì)量監(jiān)督部門核定工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)10.監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)核單位工程質(zhì)量評(píng)定表，復(fù)核單位工程質(zhì)量等級(jí)9.承建單位填寫單位工程質(zhì)量評(píng)定表，進(jìn)行單位工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定8.單位工程完工7.質(zhì)量監(jiān)督部門審查核定工程質(zhì)量等級(jí)6.監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核分部工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，復(fù)核分部工程質(zhì)量等級(jí)5.承建單位填寫分部工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，進(jìn)行分部工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定4.分部工程完工3.監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，復(fù)核單元工程質(zhì)量等級(jí)2.承建單位填寫單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，組織評(píng)定單元工程質(zhì)量等級(jí)1.單元工程完工進(jìn)入下一分部工程進(jìn)入下一單位工程 圖7-6質(zhì)量評(píng)定監(jiān)理工作程序圖 (4)單元工程質(zhì)量評(píng)定1)單元工程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須及時(shí)處理。其質(zhì)量等級(jí)應(yīng)按下列規(guī)定確定：①全部返工重做的，可重新評(píng)定質(zhì)量等級(jí)。②經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)并經(jīng)鑒定能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，其質(zhì)量只能評(píng)為合格。2)建設(shè)單位或監(jiān)理單位在核定單元工程質(zhì)量時(shí)，除應(yīng)檢查工程現(xiàn)場(chǎng)外，還應(yīng)對(duì)該單元工程的施工原始記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)記錄等資料進(jìn)行查驗(yàn)，確認(rèn)單元工程質(zhì)量評(píng)定表所填寫的數(shù)據(jù)、內(nèi)容的真實(shí)和完整性，必要時(shí)可進(jìn)行抽檢。并應(yīng)在單元工程質(zhì)量評(píng)定表中明確記載質(zhì)量等級(jí)的核定意見。(5)分部工程質(zhì)量評(píng)定1)合格標(biāo)準(zhǔn)：①單元工程質(zhì)量全部合格。②中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格。2)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)：①單元工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上達(dá)到優(yōu)良，主要單元工程、重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位的單元工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，且未發(fā)生過質(zhì)量事故。②中間產(chǎn)品和原材料質(zhì)量全部合格。(6)單位工程質(zhì)量評(píng)定1)合格標(biāo)準(zhǔn)：①分部工程質(zhì)量全部合格。②中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格。③治溝骨干工程外觀質(zhì)量得分率達(dá)到70%以上。④施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料基本齊全。2)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)：①分部工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上達(dá)到優(yōu)良，主要分部工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，且施工中未發(fā)生過重大質(zhì)量事故。②中間產(chǎn)品和原材料質(zhì)量全部合格。③治溝骨干工程外觀質(zhì)量得分率達(dá)到85%以上。④施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料齊全。(7)工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定1)合格標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)挝还こ藤|(zhì)量全部合格。2)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)挝还こ藤|(zhì)量全部合格，其中有50%以上的單位工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，且主要單位工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。7.2.9工程質(zhì)量事故的處理由于施工、材料、設(shè)備安裝等原因造成工程質(zhì)量不符合技術(shù)規(guī)程規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致影響工程使用壽命和正常運(yùn)行，因此需返工或采取補(bǔ)救措施的，均應(yīng)認(rèn)定為工程施工質(zhì)量事故。施工過程中，受自然、環(huán)境及人為因素的影響大，盡管原則上不允許出現(xiàn)質(zhì)量事故，但一般很難完全避免。通過施工單位的質(zhì)量保證體系和監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制，可對(duì)質(zhì)量事故起到防范作用，將危害降低到最低限度。對(duì)于工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故，除非是由監(jiān)理人員失職引起，否則，監(jiān)理人員不承擔(dān)責(zé)任。但是，監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)組織質(zhì)量事故的分析處理。(1)質(zhì)量事故的處理。工程質(zhì)量事故處理的主要目的是：正確分析質(zhì)量事故原因，創(chuàng)造正常的施工條件；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，預(yù)防事故發(fā)生，區(qū)分事故責(zé)任；正確選擇處理方法，減少事故損失，保證工程質(zhì)量。質(zhì)量事故發(fā)現(xiàn)后，立即向建設(shè)單位報(bào)告，同時(shí)督促施工單位按規(guī)定及時(shí)提出事故報(bào)告。對(duì)事故經(jīng)過作好記錄，同時(shí)督促施工單位作好相應(yīng)記錄，并根據(jù)需要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝像、照相，為事故調(diào)查、處理提供依據(jù)。當(dāng)質(zhì)量事故危機(jī)施工安全，或不立即采取措施會(huì)使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大甚至危機(jī)工程安全時(shí)，指示施工單位立即停止施工，采取臨時(shí)或緊急措施進(jìn)行防護(hù)。與此同時(shí)，會(huì)同有關(guān)方研究并提出處理方案和措施，報(bào)建設(shè)單位或由建設(shè)單位授權(quán)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按國(guó)家法律法規(guī)和工程建設(shè)合同文件規(guī)定。參加事故的調(diào)查與處理。1)質(zhì)量事故處理的原則。質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)堅(jiān)持“三不放過”原則，即事故不查清不放過，事故主要責(zé)任者和職工未受到教育不放過，補(bǔ)救措施不落實(shí)不放過。按照事故的嚴(yán)重程度，由施工單位召集并分析事故發(fā)生的原因，查明事故責(zé)任，研究防范措施，對(duì)責(zé)任者進(jìn)行批評(píng)、教育或處罰，并以具體事例向有關(guān)人員進(jìn)行宣傳教育，防止事故重復(fù)發(fā)生。施工過程中發(fā)生的質(zhì)量事故，不分大小，施工人員應(yīng)立即上報(bào)。如屬一般事故，由班組寫出事故報(bào)告，報(bào)施工單位及監(jiān)理工程師。如屬重大事故，施工單位應(yīng)立即向建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門提出書面報(bào)告，并通知設(shè)計(jì)單位，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。由質(zhì)量事故造成的損失費(fèi)用，堅(jiān)持誰承擔(dān)事故責(zé)任，由誰負(fù)責(zé)的原則。質(zhì)量事故的責(zé)任者大致為：①施工單位。②設(shè)計(jì)單位。③監(jiān)理單位和建設(shè)單位。質(zhì)量事故的責(zé)任者是施工單位，則事故分析和處理的費(fèi)用全部由施工單位承擔(dān)；若非施工單位，則事故分析處理發(fā)生的費(fèi)用不能由施工單位承擔(dān)，可向建設(shè)單位提出索賠。若是設(shè)計(jì)單位或監(jiān)理單位的責(zé)任，應(yīng)按合同規(guī)定的有關(guān)條款，對(duì)責(zé)任者給予必要處理。2)質(zhì)量事故處理的一般步驟。質(zhì)量事故處理的一般步驟為：①下達(dá)工程暫停令。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故，首先向施工單位下達(dá)《工程暫停令》。通知施工單位立即停止有質(zhì)量事故建設(shè)項(xiàng)目的施工。在《工程暫停令》中，應(yīng)明確指明暫停施工的建設(shè)項(xiàng)目名稱及原因，說明從何時(shí)起停工。將上述指令一式三份，通知施工單位和報(bào)建設(shè)單位及質(zhì)量監(jiān)督部門。同時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)指令施工單位提出質(zhì)量事故報(bào)告。該報(bào)告主要說明下列情況：——建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量事故情況與類型?！|(zhì)量事故的原因分析?！|(zhì)量事故處理設(shè)計(jì)?！岢龇乐诡愃瀑|(zhì)量事故發(fā)生和保證工程質(zhì)量的措施。②事故調(diào)查。施工單位在提交質(zhì)量事故報(bào)告前已對(duì)事故作了調(diào)查，監(jiān)理工程師若對(duì)調(diào)查結(jié)果有異議，應(yīng)重新組織調(diào)查。主要調(diào)查事故的內(nèi)容、范圍、性質(zhì)，同時(shí)還要調(diào)查為進(jìn)行事故原因分析和確定處理方法所必須的資料。調(diào)查一般分為基本調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查兩類?；菊{(diào)查是指對(duì)現(xiàn)狀和已有資料的調(diào)查，主要內(nèi)容有：質(zhì)量事故發(fā)生的時(shí)間和經(jīng)過，事故發(fā)展和變化情況，設(shè)計(jì)圖紙資料的復(fù)查與驗(yàn)算，施工情況調(diào)查與技術(shù)資料調(diào)查。補(bǔ)充調(diào)查的主要內(nèi)容有：補(bǔ)充勘測(cè)基礎(chǔ)情況，檢查或測(cè)定所用材料的質(zhì)量與性能，鑒定構(gòu)件的結(jié)構(gòu)狀況。③原因分析。在施工單位提交的質(zhì)量事故報(bào)告中，對(duì)質(zhì)量事故的原因作了分析，但監(jiān)理工程師對(duì)該分析有異議，監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)一步進(jìn)行分析。主要分清事故的原因、性質(zhì)、類型及危害程度，為事故處理和明確事故責(zé)任提供依據(jù)。因此，質(zhì)量事故原因的分析，是質(zhì)量事故處理中最重要的工作之一。④事故處理和檢查驗(yàn)收。事故處理一般由施工單位作出設(shè)計(jì)，交監(jiān)理工程師審查，并經(jīng)批準(zhǔn)后才能實(shí)施。事故處理后，監(jiān)理工程師要對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。⑤下達(dá)復(fù)工令。監(jiān)理工程師對(duì)事故處理檢查驗(yàn)收并滿意后，即可下達(dá)《復(fù)工令》。3)質(zhì)量事故處理的方法。根據(jù)質(zhì)量事故的嚴(yán)重性及對(duì)工程影響大小，可以有兩類處理方法。①修補(bǔ)。這種方法適用于通過修補(bǔ)可以不影響工程的外觀和正常運(yùn)行的質(zhì)量事故。這種方法在施工中是經(jīng)常發(fā)生的。②返工。對(duì)嚴(yán)重未達(dá)到規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)要求，影響到工程使用與安全，且又無法通過修補(bǔ)的方式予以糾正的質(zhì)量事故，必須采取返工的措施。有的工程質(zhì)量問題，已具有質(zhì)量事故的性質(zhì)，但可針對(duì)工程的具體情況，通過分析論證，不需專門處理，常有以下幾種情況：①不影響結(jié)構(gòu)安全、生產(chǎn)、工藝和使用要求。②有些輕微的缺陷，通過后續(xù)工序可彌補(bǔ)的，可不做處理。③對(duì)出現(xiàn)的事故，經(jīng)反復(fù)驗(yàn)算，仍能夠滿足設(shè)計(jì)要求者，可不做處理。7.3投資控制7.3.1投資控制的內(nèi)容施工階段投資管理的主要工作內(nèi)容是造價(jià)控制，通過施工過程中對(duì)工程費(fèi)用的監(jiān)測(cè)，確定土地整治和造林種草項(xiàng)目的實(shí)際投資額，使它不超過項(xiàng)目的計(jì)劃投資額，并在實(shí)施過程中，進(jìn)行費(fèi)用動(dòng)態(tài)管理控制。(1)編制本標(biāo)段費(fèi)用控制實(shí)施細(xì)則；(2)按照程序，貫徹執(zhí)行委托人及監(jiān)理總部的投資控制辦法；(3)審查并匯編制月/季/年度資金需求計(jì)劃；(4)審核承包人的工程進(jìn)度款申請(qǐng)，并簽署意見；(5)每月向監(jiān)理總部報(bào)工程進(jìn)度款統(tǒng)計(jì)報(bào)表，進(jìn)行投資控制分析；(6)審查承包人的現(xiàn)場(chǎng)簽證單，并如實(shí)簽署意見；(7)審核工程變更，并如實(shí)簽署意見，按照要求編制變更費(fèi)用報(bào)表；(8)處理工程索賠事件，審核索賠費(fèi)用，并如實(shí)簽署意見；(9)審核工程結(jié)算。7.3.2投資控制的方法建設(shè)工程實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)都影響到最后的費(fèi)用支出，合同絕大部分條款都與最終支付有關(guān)。投資控制是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工作，監(jiān)理工程師從各個(gè)可能的方面采取措施，搞好投資控制工作。(1)組織措施。1)落實(shí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)投資控制的負(fù)責(zé)人和工作人員。2)明確投資控制部門與其它部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，其它部門在投資控制方面的職責(zé)。3)明確投資控制人員的任務(wù)和職能分工。4)明確投資控制工作的流程和制度。(2)經(jīng)濟(jì)措施。1)進(jìn)行投資分解，編制資金使用計(jì)劃。2)進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較和投資完成情況分析，提出調(diào)整措施。3)認(rèn)真審核施工單位的報(bào)表及附表，審核一切有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和記錄，確保付款證書的準(zhǔn)確性。(3)技術(shù)措施。1)通過設(shè)計(jì)方案和施工方案的優(yōu)化節(jié)約投資，包括工序、材料、設(shè)備的優(yōu)化。2)對(duì)變更技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較論證。(4)合同措施。1)審核合同條款，對(duì)不利于投資控制的條款進(jìn)行修改或提出補(bǔ)救措施。2)參與實(shí)施階段的合同談判。3)審核分包商和分包合同，檢查分包合同執(zhí)行情況。4)處理好索賠事宜。5)根據(jù)合同條款進(jìn)行罰款，或回收款項(xiàng)，處理好合同利益的轉(zhuǎn)讓。6)審查擔(dān)保和保險(xiǎn)的執(zhí)行情況。7.3.3工程量清單價(jià)格表(1)本合同項(xiàng)下的全部費(fèi)用都應(yīng)包含在具有標(biāo)價(jià)的工程量清單價(jià)格表的各個(gè)單項(xiàng)中，沒有列出的項(xiàng)目的費(fèi)用應(yīng)視為已分配到有關(guān)的項(xiàng)目的價(jià)格中。(2)工程量清單價(jià)格表的工程量是建設(shè)單位和施工單位雙方根據(jù)施工圖(施工采用版)經(jīng)雙方協(xié)商一致后確定的，單價(jià)也是經(jīng)雙方協(xié)商一致的，工程量清單價(jià)格表用以確定合同價(jià)，合同索賠單價(jià)表將用于計(jì)算合同價(jià)格索賠。發(fā)生索賠事件將按工程量清單價(jià)格表中(經(jīng)5.1.4款確認(rèn)后)的單價(jià)和施工單位所完成的工程數(shù)量變化進(jìn)行索賠。7.3.4工程量的變化如果施工單位完成的實(shí)際工程量與合同工程量清單價(jià)格表所標(biāo)工程量有變化，由施工單位提出增減工程量，經(jīng)監(jiān)理工程師和建設(shè)單位代表審查簽認(rèn)，施工單位按簽認(rèn)增減工程量、按索賠單價(jià)表中所列的單價(jià)計(jì)算費(fèi)用，提出索賠金額報(bào)建設(shè)單位審核。7.3.5變更(1)如果建設(shè)單位及施工單位在合同開始實(shí)施后有必要對(duì)工程或其中任何部分的形式、質(zhì)量或數(shù)量作出任何變更，為此目的或出于任何其它理由，監(jiān)理工程師認(rèn)為上述變更適當(dāng)時(shí)，他有權(quán)指示施工單位進(jìn)行而施工單位也應(yīng)進(jìn)行變更工作。(2)建設(shè)單位對(duì)工作范圍有變更的意向并委托設(shè)計(jì)做出變更設(shè)計(jì)書和圖紙，在報(bào)送建設(shè)單位同意后，設(shè)計(jì)單位按程序?qū)⒆兏婕暗脑O(shè)計(jì)文件簽發(fā)給監(jiān)理工程師，然后監(jiān)理工程師對(duì)施工單位下達(dá)變更令。(3)當(dāng)施工單位提出變更方案申請(qǐng)時(shí)，先由監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，報(bào)送設(shè)計(jì)單位審核確認(rèn)后經(jīng)建設(shè)單位同意后，由監(jiān)理工程師下達(dá)變更令。7.3.6對(duì)變更的支付(1)在監(jiān)理工程師向施工單位下達(dá)工程變更令后，施工單位應(yīng)無條件執(zhí)行變更內(nèi)容，并于接到變更令7日內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理提交一份涉及費(fèi)用及工期的變更報(bào)價(jià)書；監(jiān)理工程師將對(duì)該報(bào)價(jià)書進(jìn)行評(píng)估。如果施工單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交變更報(bào)價(jià)書，則建設(shè)單位認(rèn)為施工單位自動(dòng)放棄對(duì)變更費(fèi)用及工期的要求。(2)如果經(jīng)建設(shè)單位(或監(jiān)理工程師)確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更與工程量清單價(jià)格表中某一項(xiàng)目的內(nèi)容一致，只涉及工程量的增減，則索賠單價(jià)表中相應(yīng)的單價(jià)將用于計(jì)算設(shè)計(jì)變更的價(jià)值。如果經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更，是材質(zhì)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的變更而造成相應(yīng)項(xiàng)目單價(jià)變化，則由施工單位在7天內(nèi)將變更報(bào)價(jià)書提交監(jiān)理工程師核定。(3)上述工程量量差部分的調(diào)整和綜合單價(jià)的調(diào)整(5.1.5、5.1.6)，如使工程結(jié)算總價(jià)超過合同總價(jià)（不包括建設(shè)單位供設(shè)備材料費(fèi)）±10%時(shí)，則對(duì)超出±10%以上部分進(jìn)行調(diào)整。但其他費(fèi)用不做調(diào)整7.3.7現(xiàn)金需求估算進(jìn)度計(jì)劃更新以后，施工單位向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交一份新的現(xiàn)金需求估算。7.3.8工程款支付程序工程款支付監(jiān)理工作程序見圖7-76.6.是否通過1.單元工程驗(yàn)收合格2.施工單位申請(qǐng)工程計(jì)量3.監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程計(jì)量、復(fù)核4.施工單位編制并提交工程價(jià)款支付申請(qǐng)5.監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核7.監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)工程價(jià)款月付款證書8.報(bào)建設(shè)單位審批9.建設(shè)單位支付否是圖7-7工程款支付監(jiān)理工作程序圖7.3.9支付證書(1)施工單位應(yīng)按要求以Expedition合同事務(wù)管理軟件編制并向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送期中支付申請(qǐng)證書，該申請(qǐng)表應(yīng)寫明截止該月已完成的全部工程的估算價(jià)值(2)監(jiān)理工程師核查施工單位的支付申請(qǐng)表后報(bào)建設(shè)單位復(fù)審，建設(shè)單位對(duì)應(yīng)支付給施工單位的金額開具支付證書。(3)已完成工程的價(jià)值由工程量清單價(jià)格表中所含項(xiàng)目的完成額組成。(4)已完成工程的價(jià)值應(yīng)包括對(duì)已批準(zhǔn)的變更和補(bǔ)償事件的費(fèi)用。(5)根據(jù)后來掌握的資料，監(jiān)理工程師可在任一次支付證書中對(duì)以前簽發(fā)的支付證書的錯(cuò)誤金額予以改正。7.3.10支付(1)支付金額應(yīng)考慮扣除QHSE保證金、預(yù)付款及其它應(yīng)扣款額。監(jiān)理工程師簽發(fā)支付證書并上報(bào)建設(shè)單位，建設(shè)單位將在接收日期后28天內(nèi)進(jìn)行審批，如果審批合格，建設(shè)單位將在28天內(nèi)將監(jiān)理工程師證明的金額支付給施工單位；如果審批不合格，28天內(nèi)打回監(jiān)理機(jī)構(gòu)重新辦理。如果本次支付金額在扣除QHSE保證金和應(yīng)扣款額之后的應(yīng)得額低于5萬元時(shí)，則經(jīng)監(jiān)理工程師校核后不頒發(fā)當(dāng)月中期支付證書，該項(xiàng)款額轉(zhuǎn)到下次的支付證書中一起辦理。(2)如果施工單位沒有填報(bào)工程細(xì)目的單價(jià)或價(jià)格，則建設(shè)單位將不支付這些細(xì)目的費(fèi)用，并認(rèn)為這些費(fèi)用已包含在本合同的其它單價(jià)價(jià)格中。7.3.11補(bǔ)償事件(1)除非是由施工單位引起的，否則下述情況為補(bǔ)償事件：1)直到合同專用條款中所規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)占用日期，建設(shè)單位未能提供相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)；2)由于建設(shè)單位修改“其他施工單位進(jìn)度表”而影響施工合同中施工單位的工作，施工合同專用條款8.2款規(guī)定除外；3)監(jiān)理工程師命令延緩實(shí)施或未能提供按進(jìn)度施工所需的圖紙或指示；4)監(jiān)理工程師指示施工單位剝露工程或?qū)こ踢M(jìn)行額外的試驗(yàn)，而其后并未發(fā)現(xiàn)缺陷；5)合同中所提到的或監(jiān)理工程師決定的其它補(bǔ)償事件也在此適用。(2)如果補(bǔ)償事件造成額外費(fèi)用或使得工程無法在竣工日期之前完成，則應(yīng)增加合同價(jià)格或延長(zhǎng)竣工日期。由監(jiān)理工程師來決定是否提高合同價(jià)格和提高的數(shù)額，以及是否延長(zhǎng)竣工日期和延長(zhǎng)多少，但項(xiàng)目監(jiān)理的決定應(yīng)得到建設(shè)單位的事先批準(zhǔn)。(3)一旦施工單位提供了每一個(gè)補(bǔ)償事件對(duì)其費(fèi)用估算產(chǎn)生影響的資料，監(jiān)理工程師即對(duì)該資料進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)合同價(jià)格做相應(yīng)的調(diào)整。如果施工單位的費(fèi)用估算不合理，監(jiān)理工程師自己則應(yīng)對(duì)此做出估算，報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位審核后，據(jù)此調(diào)整合同價(jià)格。(4)由于施工單位未能提前通報(bào)或未能與監(jiān)理機(jī)構(gòu)合作而使建設(shè)單位利益受到不利影響的事件，施工單位無權(quán)得到補(bǔ)償。7.3.12稅金、費(fèi)用(1)應(yīng)認(rèn)為施工單位的合同價(jià)格中已經(jīng)包含了按中華人民共和國(guó)法律要求的一切稅金和地方政府按規(guī)定應(yīng)收取的一切費(fèi)用，但從投標(biāo)截止日期前28天到最后一份支付證書發(fā)出之日，如果稅金在此期間發(fā)生變化，建設(shè)單位將調(diào)整合同價(jià)格。所做的調(diào)整僅限于由施工單位支付的稅款額的變化，而且只有這種變化未曾包含在合同價(jià)格中,也不是5.1.13的結(jié)果時(shí)才做上述調(diào)整。(2)應(yīng)認(rèn)為施工單位的合同價(jià)格中已經(jīng)包含了各地、各級(jí)政府部門收取的一切費(fèi)用，如果費(fèi)用在合同履約期間發(fā)生變化，建設(shè)單位將不調(diào)整合同價(jià)格。7.3.13價(jià)格調(diào)整合同價(jià)格不因勞務(wù)、材料或其它影響合同實(shí)施成本的事項(xiàng)發(fā)生價(jià)格變動(dòng)而進(jìn)行調(diào)整。7.3.14QHSE保證金(1)按照合同專用條款的規(guī)定，建設(shè)單位將從應(yīng)支付給施工單位的每一筆款項(xiàng)中扣留一定比例的金額，直到累積額達(dá)到保證金的限額。(2)全部工程通過竣工驗(yàn)收，頒發(fā)竣工驗(yàn)收合格證書之后，21日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)把QHSE保證金的50%返還給施工單位；在簽發(fā)缺陷責(zé)任證書后，21日內(nèi)，建設(shè)單位支付剩余QHSE保證金。7.3.15誤期賠償費(fèi)如果工程未能在竣工日期前完成,則施工單位應(yīng)按實(shí)際竣工日期晚于合同竣工日期的天數(shù)并根據(jù)施工合同專用條款中規(guī)定的每日歷日賠償金額向建設(shè)單位支付誤期賠償費(fèi)。誤期賠償費(fèi)的總額不能超過合同專用條款中的限額。建設(shè)單位可從到期應(yīng)該支付給施工單位的金額中扣除此賠償費(fèi)。誤期賠償費(fèi)的支付并不影響施工單位的責(zé)任。7.3.16預(yù)付款(1)建設(shè)單位將按合同專用條款中規(guī)定的金額和日期向施工單位支付預(yù)付款。預(yù)付款不計(jì)利息。(2)施工單位應(yīng)將預(yù)付款專用于實(shí)施本合同所需的施工機(jī)械、設(shè)備、材料及動(dòng)員費(fèi)用。(3)預(yù)付款將從支付給施工單位的款項(xiàng)中按合同專用條款中規(guī)定的比例數(shù)額扣回。在評(píng)估所完成的工程、變更、價(jià)格調(diào)整、補(bǔ)償事件或誤期賠償費(fèi)的價(jià)值時(shí)不應(yīng)考慮預(yù)付款的支付和扣回。7.3.17履約保函(1)在施工合同簽訂后14日內(nèi)，施工單位應(yīng)按合同專用條款中規(guī)定的數(shù)額向建設(shè)單位提交履約保函。至保修期結(jié)束，簽發(fā)缺陷責(zé)任證書后28天內(nèi)履約保函應(yīng)保持有效，并應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的格式或建設(shè)單位可接受的其它格式由在中華人民共和國(guó)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有商業(yè)銀行開具。(2)如果沒有理由再需要履約保函，在履約保函有效期滿后的28天履約保函自動(dòng)失效。(3)建設(shè)單位應(yīng)將從履約保函的開出機(jī)構(gòu)所獲得的索賠通知施工單位。(4)如果下述情況發(fā)生42天或以上則建設(shè)單位可從履約保函中獲得索賠：1)監(jiān)理工程師指出施工單位有違反合同的行為后，施工單位仍繼續(xù)該違反合同的行為；2)施工單位未將應(yīng)支付給建設(shè)單位的款項(xiàng)支付給建設(shè)單位。3.18修理費(fèi)在開工日期到維修期結(jié)束日期之間，如果對(duì)工程或工程中所用材料或設(shè)備的損失或損壞是由施工單位的行為或疏忽造成的或由他負(fù)責(zé)的原因造成的，則應(yīng)由施工單位自費(fèi)修復(fù)這些損壞或彌補(bǔ)損失。HSE管理7.4.1HSE管理內(nèi)容按本項(xiàng)目的招標(biāo)文件。HSE管理的主要內(nèi)容如下:(1)技術(shù)管理1)編制本監(jiān)理標(biāo)段規(guī)劃并組織實(shí)施；2)組織審查批準(zhǔn)施工技術(shù)方案、HSE措施；3)組織或參與施工圖設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審；4)提交本監(jiān)理標(biāo)段的HSE計(jì)劃；5)編制最終整改、尾項(xiàng)清單，以便于系統(tǒng)移交。(2)施工現(xiàn)場(chǎng)管理：1)對(duì)本標(biāo)段的工程進(jìn)行開工前的HSE的審查，并將審查報(bào)告報(bào)委托人簽發(fā)；2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理；3)組織審查批準(zhǔn)臨時(shí)設(shè)施方案和施工平面布置。7.4.2HSE管理措施在健康、安全、環(huán)境（HSE）管理工作中，督促施工單位必須履行健康、安全、環(huán)境（HSE）管理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行健康、安全、環(huán)境合同，積極貫徹落實(shí)國(guó)家“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)石油有關(guān)管理規(guī)定；認(rèn)真檢查施工單位人員的資質(zhì)，要求施工單位項(xiàng)目部及施工班組的HSE負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較豐富的健康、安全與環(huán)保知識(shí)和安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，有高度事業(yè)心、責(zé)任感、作風(fēng)正派、身體健康、敢于堅(jiān)持原則、秉公辦事、終于職守；要求施工單位認(rèn)真編制水土保持生態(tài)恢復(fù)施工《健康、安全與環(huán)境（HSE）作業(yè)指南》，在工程開工前提交其HSE作業(yè)指導(dǎo)書、HSE作業(yè)計(jì)劃書、HSE現(xiàn)場(chǎng)檢查表等適用于本工程的安全、環(huán)保和健康保護(hù)管理體系的通用文件，并進(jìn)行認(rèn)真審核，按照項(xiàng)目的特點(diǎn)、工作內(nèi)容和工作性質(zhì)進(jìn)行HSE管理策劃，按甲方健康管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定，制定并落實(shí)水土保持生態(tài)恢復(fù)施工的健康、安全、環(huán)境管理措施，對(duì)水土保持生態(tài)恢復(fù)施工項(xiàng)目執(zhí)行的質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境進(jìn)行全面、有效的管理和控制，以達(dá)到水土保持生態(tài)恢復(fù)施工相關(guān)合同（經(jīng)濟(jì)合同和HSE合同）要求的質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)施工單位開展水土保持生態(tài)恢復(fù)施工期間HSE管理工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查；認(rèn)真檢查施工單位實(shí)施水土保持生態(tài)恢復(fù)施工前及期間對(duì)人員進(jìn)行HSE風(fēng)險(xiǎn)防范等的教育、培訓(xùn)情況，開展對(duì)水土保持生態(tài)恢復(fù)施工施工及管理人員（包括司機(jī)）的健康、安全、環(huán)保培訓(xùn)和考核，要求施工單位更換沒有經(jīng)過HSE培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的施工及管理人員；要求施工單位自備的設(shè)備、材料、工具、儀器等，應(yīng)符合健康、安全與環(huán)境（HSE）要求，交通工具應(yīng)按要求定期進(jìn)行檢查保養(yǎng)，檢驗(yàn)儀器應(yīng)按要求進(jìn)行校驗(yàn)；清楚、掌握水土保持生態(tài)恢復(fù)施工過程中存在的HSE管理風(fēng)險(xiǎn)、不安全因素、危險(xiǎn)因素及環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康要點(diǎn)，并要求施工單位制定必要的相應(yīng)防范措施，并為施工單位提供水土保持生態(tài)恢復(fù)施工服務(wù)合同中規(guī)定的實(shí)施有效HSE管理的條件支持；督促施工單位應(yīng)于水土保持生態(tài)恢復(fù)施工作業(yè)完成后按要求提交水土保持生態(tài)恢復(fù)施工項(xiàng)目HSE工作總結(jié)，總結(jié)中應(yīng)對(duì)本階段和項(xiàng)目執(zhí)行過程中健康、安全與環(huán)保工作開展情況、進(jìn)行詳細(xì)介紹；對(duì)重大健康、安全環(huán)保影響或破壞問題應(yīng)予專題報(bào)告。(1)健康保護(hù)清楚、掌握水土保持生態(tài)恢復(fù)施工過程中職業(yè)健康要點(diǎn)，制定相應(yīng)防范措施。對(duì)參與水土保持生態(tài)恢復(fù)施工項(xiàng)目的人員進(jìn)行健康狀況評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào)。督促施工單位采取預(yù)防措施以保證其職工的健康與安全。為保護(hù)工程或?yàn)楣娂捌淦渌藛T的安全和方便，在需要的時(shí)間和地點(diǎn)，督促施工單位提供并修復(fù)所有的照明、護(hù)欄、圍墻、警告標(biāo)志和守衛(wèi)設(shè)施。(2)施工安全為確保施工安全，須要求施工單位逐級(jí)明確安全負(fù)責(zé)人，建立安全管理制度，加強(qiáng)安全管理，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，杜絕惡性事故發(fā)生，確保安全施工。定期檢查安全措施的落實(shí)情況，保障施工順利進(jìn)行。1)施工不安全因素分析①人的不安全因素。人既是管理的對(duì)象，又是管理的動(dòng)力。人的行為是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。人與人之間是有區(qū)別的，人的不安全因素是人的心理和生理特點(diǎn)造成的，主要表現(xiàn)在身體缺陷、錯(cuò)誤行為和違紀(jì)違章等三個(gè)方面。人的行為對(duì)施工安全影響極大，統(tǒng)計(jì)資料表明，88%的安全事故是由于人的不安全行為造成的，而人的生理和心理特點(diǎn)，直接影響著人的行為。所以人的生理和心理狀況對(duì)安全事故的產(chǎn)生有著密切的聯(lián)系。其主要表現(xiàn)在：生理疲勞對(duì)安全的影響。人的生理疲勞，表現(xiàn)出動(dòng)作紊亂而不穩(wěn)定，不能支配正常狀況下所能承受的體力等，容易產(chǎn)生手腳發(fā)軟，致使人或物從高處墜落等安全事故發(fā)生。心理疲勞對(duì)安全的影響。人由于從事單調(diào)、重復(fù)勞動(dòng)時(shí)的厭倦，或由于遭受挫折而身心乏力等注意力不集中，這些表現(xiàn)均會(huì)導(dǎo)致操作失誤。視覺、聽覺對(duì)安全的影響。人的視角受外界亮度、色彩、距離、移動(dòng)速度等因素的影響，會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)看、漏看，人的聽覺受外界聲音的干擾而聽力減弱，都會(huì)導(dǎo)致安全事故。人的氣質(zhì)對(duì)安全的影響。人的意志堅(jiān)定，行動(dòng)準(zhǔn)確，則安全度高；而情緒喜怒無常，或優(yōu)柔寡斷、行動(dòng)遲緩、反映能力差的人則容易產(chǎn)生安全事故。人際關(guān)系對(duì)安全的影響。勞動(dòng)者互相信任，彼此尊重，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全法規(guī)，則安全有保障；反之，上下級(jí)關(guān)系緊張，注意力不集中，則容易產(chǎn)生安全事故。②物的不安全因素。物的不安全狀態(tài)，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：設(shè)備、裝置的缺陷。主要是指設(shè)備、裝置的技術(shù)性能降低，強(qiáng)度不夠、結(jié)構(gòu)不良、磨損、老化、失靈、腐蝕、物理或化學(xué)性能達(dá)不到要求等。作業(yè)場(chǎng)所的缺陷。主要指作業(yè)場(chǎng)地狹小，交通道路窄陡或機(jī)械設(shè)備擁擠等。c、物資和環(huán)境的危險(xiǎn)源。使用的油料、機(jī)械傾覆、漏電、土體滑塌、高低溫、暴雨洪水等。③施工中常見的不安全因素。土方工程施工中的不安全因素。土方工程施工中的不安全因素，如施工機(jī)械距離溝坑邊太近，造成邊坡土體的滑塌，開挖邊坡坡度不穩(wěn)定造成的塌方等。因此，對(duì)土方開挖以及用機(jī)械碾壓施工便道、取土等要留有足夠的穩(wěn)定邊坡。對(duì)工區(qū)，都要設(shè)立安全檢查員，避免造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。石方工程施工中的不安全因素。在懸?guī)r陡壁上開采石料時(shí)，不系安全繩或拉繩的木樁松動(dòng)等，都容易造成施工人員跌傷。在坡面上撬動(dòng)石頭時(shí)，石塊的滾落可能砸傷下方施工人員或行人，要注意設(shè)立崗哨監(jiān)視來往通行。在人工搬運(yùn)石料的過程中，使用的繩索或木杠的滑落或斷裂，造成人員的砸傷等，要注意檢查所使用的工具是否完好。爆破施工中的不安全因素。在利用爆破技術(shù)開采石料或削坡等，一般多為露天爆破，容易發(fā)生安全事故。其主要原因可歸結(jié)為幾個(gè)方面：a)由于炮位選擇不當(dāng)或裝藥量過多，放炮時(shí)飛石超過警戒線。b)違章處理瞎炮，拉動(dòng)起爆體引起爆炸傷人。c)人員、設(shè)備未按規(guī)定撤離或爆破后人員過早進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)造成事故。d)爆破時(shí)，點(diǎn)炮個(gè)數(shù)過多或?qū)Щ鹚魈?，點(diǎn)炮人員來不及撤離到安全地點(diǎn)而發(fā)生爆炸。e)爆炸材料不按規(guī)定存放或警戒，管理不嚴(yán)，造成爆炸事故。在汛期防汛搶險(xiǎn)措施不落實(shí)，如遇洪水會(huì)給工程及人員、財(cái)產(chǎn)的安全帶來威脅。其他方面的不安全因素。在高處施工，由于腳手架或梯子結(jié)構(gòu)不牢固，施工人員安全意識(shí)差等，都容易發(fā)生墜落等事故。在機(jī)械使用方面，司機(jī)對(duì)施工機(jī)械的操作不熟練或誤操作，也會(huì)造成人員或設(shè)備的傷亡或損害。違章在高壓送電線路下施工或工地供電線路不符合標(biāo)準(zhǔn)等都可能電事故。2）施工安全監(jiān)督①施工單位的安全組織。工程項(xiàng)目開工前，要求施工單位按施工合同文件規(guī)定，建立施工安全管理機(jī)構(gòu)和施工安全保障體系。督促施工單位，設(shè)立專職施工安全管理人員以全部工作時(shí)間用于施工過程中的安全檢查、指導(dǎo)和管理，并及時(shí)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)反饋施工作業(yè)中的安全事項(xiàng)。②監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督。根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同文件規(guī)定，建立施工安全監(jiān)理制度，制定施工安全控制措施，必要時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置安全監(jiān)理工程師，以加強(qiáng)對(duì)施工安全作業(yè)行為進(jìn)行檢查、指導(dǎo)與監(jiān)督。③施工安全措施計(jì)劃審批。工程項(xiàng)目開工前，要求施工單位按國(guó)家或國(guó)家部門關(guān)于施工安全的有關(guān)法令、法規(guī)和施工合同文件規(guī)定，編制施工安全措施和施工作業(yè)安全防護(hù)規(guī)程手冊(cè)，報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批和備存。工程項(xiàng)目開工前，對(duì)施工單位安全作業(yè)措施和安全防護(hù)規(guī)程手冊(cè)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及施工安全教育情況進(jìn)行檢查。④施工安全檢查。工程施工過程中，對(duì)施工安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。與此同時(shí)，還應(yīng)派遣人員（包括施工安全監(jiān)理人員）加強(qiáng)對(duì)高空、地下、高壓以及洪水等其他安全事故多發(fā)施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境和施工環(huán)節(jié)的施工安全進(jìn)行檢查和監(jiān)督。確保管道運(yùn)營(yíng)安全，嚴(yán)禁施工單位在管道上方進(jìn)行機(jī)械作業(yè)和爆破作業(yè)及重型機(jī)械或載重車輛在管道上方通行。管道準(zhǔn)確位置不明確時(shí)，嚴(yán)禁盲目施工。交通安全、管道安全、通訊系統(tǒng)安全等是安全生產(chǎn)工作的一部分，監(jiān)理工程師著重抓好相關(guān)安全監(jiān)督管理工作。交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)性較高，督促施工單位加強(qiáng)對(duì)本方工作中交通運(yùn)輸作業(yè)的健康、安全與環(huán)境（HSE）進(jìn)行管理。⑤安全事故處理。根據(jù)工程施工合同文件規(guī)定和建設(shè)單位授權(quán)，參加施工安全事故的調(diào)查和處理。事故管理參照《中國(guó)石油天然氣股份有限公司天然氣分公司事故報(bào)告和調(diào)查處理程序（XQDS/HSE.CX6.4-2004）》和《中國(guó)石油天然氣股份有限公司天然氣分公司事故管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。⑥防洪度汛措施檢查。汛前，審查設(shè)計(jì)單位制訂的防洪度汛方案和施工單位編寫的防洪度汛措施，組織安全度汛大檢查。與項(xiàng)目所在地區(qū)防汛、水文、氣象等部門建立固定的聯(lián)系渠道，及時(shí)掌握汛期水文、氣象預(yù)報(bào)，指導(dǎo)施工單位做好安全度汛和防汛防災(zāi)工作。⑦發(fā)生不可抗拒等嚴(yán)重危及施工作業(yè)人員或項(xiàng)目執(zhí)行人員生命安全的緊急情況時(shí)（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、雷電、山火、地震等），采取必要的措施避險(xiǎn)，并在兩個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)告建設(shè)單位。(3)環(huán)境保護(hù)在工程項(xiàng)目開工前，督促施工單位按工程施工合同文件規(guī)定，編制施工環(huán)境管理和保護(hù)措施，并在報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后嚴(yán)格實(shí)施。同時(shí)，根據(jù)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，要求施工單位應(yīng)采取所有合理的措施來保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外的環(huán)境，并避免由于其操作方法所造成的環(huán)境污染、噪聲或其它問題而對(duì)人員或公私財(cái)產(chǎn)造成的損失或損害。妥善處理工程各種固液廢棄物和棄土棄渣，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)物。特別是在安西極旱荒漠自然保護(hù)區(qū)內(nèi)施工必須遵守國(guó)家自然保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，有序組織施工，合理選擇進(jìn)場(chǎng)路線，盡量減少地表擾動(dòng)面積，真正達(dá)到改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)植被恢復(fù)的目的。1)施工場(chǎng)地環(huán)境保護(hù)施工過程中，督促施工單位按工程施工合同文件規(guī)定，做好施工區(qū)界限之外的植物、生物和建筑物保護(hù)并使其維持原狀。對(duì)施工活動(dòng)界限之內(nèi)的場(chǎng)地，督促施工單位按工程施工合同文件要求采取有效措施，防止造成對(duì)施工環(huán)境的破壞。2)施工廢水棄渣管理督促施工單位按工程施工合同文件規(guī)定，將工程施工棄渣、廢渣、廢料以及生產(chǎn)和生活垃圾等各種固液廢棄物運(yùn)至指定地點(diǎn)，并按合同要求進(jìn)行妥善處理，確保項(xiàng)目執(zhí)行期間不產(chǎn)生次生環(huán)境污染或生態(tài)破壞事件。施工用水應(yīng)盡量循環(huán)利用。必須排放的施工棄水、生產(chǎn)廢水和生活污水以及施工粉塵、廢氣、廢油等，均應(yīng)按合同規(guī)定進(jìn)行處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后準(zhǔn)予以排放。3)施工噪聲督促施工單位，按工程施工合同文件規(guī)定，對(duì)施工過程以及施工附屬企業(yè)中噪聲嚴(yán)重的施工設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行消音、隔音處理，或按監(jiān)理機(jī)構(gòu)指示，控制噪聲時(shí)段和范圍，并對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行噪聲防護(hù)。4)場(chǎng)地管理與清理進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備必須放置有序，防止任意堆放的器材雜物阻塞工地場(chǎng)地周圍的通道和影響環(huán)境。工程完工后，督促施工單位，按工程施工合同文件規(guī)定，拆除建設(shè)單位不再需要保留的施工臨時(shí)設(shè)施，清理場(chǎng)地，恢復(fù)植被和綠化。7.5合同管理7.5.1合同管理的內(nèi)容(1)對(duì)本標(biāo)段的合同進(jìn)行跟蹤管理；(2)應(yīng)委托人要求，參與本標(biāo)段合同變更的談判；(3)監(jiān)督承包人履行情況；(4)進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)分析，防止索賠事件發(fā)生，并向委托人發(fā)出索賠預(yù)警信息；合同管理的工作還包括：工程變更、索賠、違約管理、擔(dān)保、保險(xiǎn)、分包、化石和文物保護(hù)、施工合同解除、爭(zhēng)議的解決及清場(chǎng)與撤離等。7.5.2合同管理的方法依據(jù)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度，采取法律的、行政的和經(jīng)濟(jì)的手段，對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理合同執(zhí)行中的爭(zhēng)議，防止和制裁違法行為，保證合同法規(guī)貫徹實(shí)施等一系列活動(dòng)。合同管理包括從合同簽約直至合同終止全過程的每一個(gè)活動(dòng)。合同管理系統(tǒng)由以下五個(gè)部分組成：合同分析、形成合同數(shù)據(jù)檔案、合同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、合同監(jiān)督和變更、索賠、分包管理等。7.5.3工程變更(1)工程變更的提出、審查、批準(zhǔn)、實(shí)施等過程按施工合同約定的程序進(jìn)行。工程變更的程序見圖7—8。是是是同意不同意1.設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、建設(shè)單位單獨(dú)或共同提出工程變更建議書3.按照原計(jì)劃施工5.設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)6.監(jiān)理單位核查簽發(fā)變更設(shè)計(jì)圖7.施工單位施工8.監(jiān)理機(jī)構(gòu)通知施工單位就工程變更報(bào)價(jià)9.施工單位報(bào)價(jià)價(jià)10.監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核施工單位報(bào)價(jià)，報(bào)建設(shè)單位12.施工單位、建設(shè)單位協(xié)商價(jià)格14.進(jìn)行變更支付15.監(jiān)理機(jī)構(gòu)暫定合適價(jià)格16.進(jìn)入爭(zhēng)議解決程序2.監(jiān)理單位審核建議書4.建設(shè)單位審批13.一致11.施工單位、建設(shè)單位是否接受同意不同意否否圖7-8變更監(jiān)理工作程序圖(2)根據(jù)工程的需要并經(jīng)建設(shè)單位同意，指示施工單位實(shí)施下列各種類型的變更：1)增加或減少施工合同中的任何一項(xiàng)工作內(nèi)容。2)取消施工合同中任何一項(xiàng)工作（但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由建設(shè)單位或其他施工單位實(shí)施）。3)改變施工合同中任何一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì)。4)改變工程建筑物的形式、基線、標(biāo)高、位置或尺寸。5)改變施工合同中任何一項(xiàng)工程經(jīng)批準(zhǔn)的施工計(jì)劃、施工方案。6)追加為完成工程所需的任何額外工作。7)增加或減少合同中項(xiàng)目的工程量超過合同約定的百分比。(3)工程變更的提出：1)建設(shè)單位依據(jù)施工合同約定或工程需要提出工程變更建議。2)設(shè)計(jì)單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定或設(shè)計(jì)合同約定在其職責(zé)與權(quán)限范圍內(nèi)提出對(duì)工程設(shè)計(jì)文件的變更建議。3)施工單位依據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示，或根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況提出變更建議。4)依據(jù)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范，或根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況提出變更建議。(4)工程變更建議書的提交：1)工程變更建議書提出時(shí)，考慮留有為建設(shè)單位與監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)變更建議進(jìn)行審查、批準(zhǔn)，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)以及施工單位進(jìn)行施工準(zhǔn)備的合理時(shí)間；2)在特殊情況下，如出現(xiàn)危機(jī)人身、工程安全或財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的緊急事件時(shí)，工程變更不受時(shí)間限制，但仍應(yīng)督促變更提出單位及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。(5)工程變更審查：1)對(duì)工程變更建議書審查須符合下列要求：①變更后不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不影響工程完建后的功能或使用壽命。②工程變更在施工技術(shù)上可行、可靠。③工程變更引起的費(fèi)用及工期變化經(jīng)濟(jì)合理。④工程變更不對(duì)后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響。2)審核施工單位提交的工程變更報(bào)價(jià)時(shí)，按下述原則處理：①如果施工合同工程量清單中有適用于變更工作內(nèi)容的項(xiàng)目時(shí)，采用該項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)。②如果施工合同工程量清單中無適用于變更工作內(nèi)容的項(xiàng)目時(shí)，可引用施工合同工程量清單中類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)作為合同雙方變更議價(jià)的基礎(chǔ)。③如果施工合同工程量清單中無此類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)，或單價(jià)或合價(jià)明顯不合理和不適用的，經(jīng)協(xié)商后，由施工單位依照招標(biāo)文件確定的原則和編制依據(jù)，重新編制單價(jià)或合價(jià)，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)。3)當(dāng)建設(shè)單位與施工單位協(xié)商不能一致時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)確定合適的暫定單價(jià)或合價(jià)，通知施工單位執(zhí)行。(6)工程變更的實(shí)施：1)經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查同意的工程變更建議書需報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。2)經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的工程變更，由建設(shè)單位委托原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)完成具體的工程變更設(shè)計(jì)工作。3)核查工程變更設(shè)計(jì)文件、圖紙后，對(duì)施工單位下達(dá)工程變更指示，施工單位據(jù)此組織工程變更的實(shí)施。4)根據(jù)工程的具體情況，為避免耽誤施工，可將工程變更分兩次向施工單位下達(dá)：先發(fā)布變更指示（變更設(shè)計(jì)文件、圖紙），指示其實(shí)施變更工作；待合同雙方進(jìn)一步協(xié)商確定工程變更的單價(jià)或合價(jià)后，再發(fā)出變更通知（變更工程的單價(jià)或合價(jià)）。7.5.4索賠管理(1)受理施工單位和建設(shè)單位提起的合同索賠，但不接受未按施工合同約定的索賠程序和時(shí)限提出的索賠要求。索賠程序見圖7—9。1.索賠事件發(fā)生2.施工單位向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交索賠意向通知3.監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查索賠項(xiàng)目記錄和資料4.施工單位提交索賠申請(qǐng)報(bào)告5.監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核索賠申請(qǐng)報(bào)告7.施工單位提交補(bǔ)充資料，監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核8.監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠處理決定11.索賠款支付10.進(jìn)入爭(zhēng)議解決程序9.建設(shè)單位、施工單位是否接受6.是否提交補(bǔ)充材料是否否是圖7-9索賠處理監(jiān)理工作程序圖(2)在收到施工單位的索賠意向通知后，須核查施工單位的當(dāng)時(shí)記錄，指示施工單位做好延續(xù)記錄，并要求施工單位提供進(jìn)一步的支持性資料。(3)在收到施工單位的中期索賠申請(qǐng)報(bào)告或最終索賠申請(qǐng)報(bào)告后，須進(jìn)行以下工作：1)依據(jù)施工合同約定，對(duì)索賠的有效性、合理性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。2)對(duì)索賠支持性資料的真實(shí)性逐一進(jìn)行分析和審核。3)對(duì)索賠的計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算過程、計(jì)算結(jié)果及其合理性逐項(xiàng)進(jìn)行審查。4)對(duì)于由施工合同雙方共同責(zé)任造成的經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤，應(yīng)通過協(xié)商一致，公平合理地確定雙方分擔(dān)的比例。5)必要時(shí)要求施工單位再提供進(jìn)一步的支持性資料。(4)在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)做出對(duì)索賠申請(qǐng)報(bào)告的處理決定，報(bào)送建設(shè)單位并抄送施工單位。若合同雙方或其中任何一方不接受監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處理決定，則按爭(zhēng)議解決的有關(guān)約定或訴訟程序進(jìn)行解決。(5)在施工單位提交了完工付款申請(qǐng)后，不再接受施工單位提出的工程移交證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠事項(xiàng)；在施工單位提交了最終付款申請(qǐng)后，不再接受施工單位的任何索賠事項(xiàng)。7.5.5違約管理(1)對(duì)于施工單位違約，依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作：1)在及時(shí)進(jìn)行查證和認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)違約事件的后果做出判斷。2)及時(shí)向施工單位發(fā)出書面警告，限其在收到書面警告的規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以彌補(bǔ)或糾正。3)施工單位在收到書面警告的規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍不采取有效措施糾正其違約行為或繼續(xù)違約，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量、進(jìn)度，甚至危及工程安全時(shí)，限令其停工整改，并要求施工單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交整改報(bào)告。4)施工單位繼續(xù)嚴(yán)重違約時(shí)，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，說明施工單位違約情況及其可能造成的影響。5)當(dāng)建設(shè)單位向施工單位發(fā)出解除合同通知后，協(xié)助建設(shè)單位按照合同約定派員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)接收工程，處理解除合同后的有關(guān)合同事宜。(2)對(duì)于建設(shè)單位違約，依據(jù)合同約定進(jìn)行下列工作：1)由于建設(shè)單位違約，致使工程施工無法正常進(jìn)行，在收到施工單位書面要求后，及時(shí)與建設(shè)單位協(xié)商，解決違約行為，賠償施工單位的損失，并促使施工單位盡快恢復(fù)正常施工。2)在施工單位提出解除施工合同要求后，協(xié)助建設(shè)單位盡快進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)證和澄清工作，并在此基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定處理解除施工合同后的有關(guān)合同事宜。7.5.6工程擔(dān)保(1)根據(jù)施工合同約定，督促施工單位辦理各類擔(dān)保，并審核施工單位提交的擔(dān)保證件。(2)在簽發(fā)工程預(yù)付款付款證書前，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及施工合同的約定，審核工程預(yù)付款擔(dān)保的有效性。(3)定期向建設(shè)單位報(bào)告工程預(yù)付款扣回的情況。當(dāng)工程預(yù)付款已全部扣回時(shí)，督促建設(shè)單位在約定的時(shí)間內(nèi)退還工程預(yù)付款擔(dān)保證件。(4)在施工過程中和保修期，督促施工單位全面履行施工合同約定的義務(wù)。當(dāng)施工單位違約，建設(shè)單位要求保證人履行擔(dān)保義務(wù)時(shí)，協(xié)助建設(shè)單位按要求及時(shí)向保證人提供全面、準(zhǔn)確的書面文件和證明資料。(5)在簽發(fā)保修責(zé)任終止證書后，督促建設(shè)單位在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)退還履約擔(dān)保證件。7.5.7工程保險(xiǎn)(1)督促施工單位按施工合同約定的險(xiǎn)種辦理應(yīng)由施工單位投保的保險(xiǎn)，并要求施工單位在向建設(shè)單位提交各項(xiàng)保險(xiǎn)單副本的同時(shí)抄報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。(2)按施工合同約定對(duì)施工單位投保的保險(xiǎn)種類、保險(xiǎn)額度、保險(xiǎn)有效期等進(jìn)行檢查。(3)當(dāng)確認(rèn)施工單位未按施工合同約定辦理保險(xiǎn)時(shí)，采取下列措施：1)指示施工單位盡快補(bǔ)辦保險(xiǎn)手續(xù)。2)當(dāng)施工單位拒絕辦理保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位代為辦理保險(xiǎn)，并從應(yīng)支付給施工單位的金額中扣除相應(yīng)投保費(fèi)用。(4)當(dāng)施工單位已按施工合同約定辦理了保險(xiǎn)，其為履行合同義務(wù)所遭受的損失不能從承保人處獲得足額賠償時(shí)，在接到施工單位申請(qǐng)后，依據(jù)施工合同約定界定風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任，確認(rèn)責(zé)任者或合理劃分合同雙方分擔(dān)保險(xiǎn)賠償不足部分費(fèi)用的比例。7.5.8工程分包(1)在施工合同約定允許分包的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)，對(duì)施工單位的分包申請(qǐng)進(jìn)行審核，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。(2)只有在分包項(xiàng)目最終獲得建設(shè)單位批準(zhǔn)，施工單位與分包人簽訂了分包合同后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)才能允許分包人進(jìn)入工地。(3)分包的管理：1)要求施工單位加強(qiáng)對(duì)分包人和分包工程項(xiàng)目的管理，加強(qiáng)對(duì)分包人履行合同的監(jiān)督。2)分包工程項(xiàng)目的施工技術(shù)方案、開工申請(qǐng)、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程變更和合同支付等，通過施工單位向監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報(bào)。3)分包工程只有在施工單位檢驗(yàn)合同后，才可由施工單位向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。7.5.9化石和文物、意外發(fā)現(xiàn)保護(hù)(1)一旦在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)化石、錢幣、有價(jià)值的物品或文物、古建筑結(jié)構(gòu)以及有地質(zhì)或考古價(jià)值的其他遺物，立即指示施工單位按有關(guān)文物管理規(guī)定采取有效保護(hù)，防止任何人移動(dòng)或損害上述物品，并立即通知建設(shè)單位。必要時(shí)，可下達(dá)暫停施工通知。(2)審核施工單位由于文物采取保護(hù)措施而發(fā)生的費(fèi)用和工期延誤的索賠申請(qǐng)，提出意見后報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。(3)意外發(fā)現(xiàn)的保護(hù)在工程現(xiàn)場(chǎng)意外發(fā)現(xiàn)的具有歷史意義或重大價(jià)值或其它價(jià)值的任何物品均為中華人民共和國(guó)的國(guó)家財(cái)產(chǎn)。督促施工單位保護(hù)該物品不受損害，并將其發(fā)現(xiàn)立即通知監(jiān)理工程師、建設(shè)單位及文物保護(hù)部門。施工單位不履行上述義務(wù)造成的一切后果由施工單位自負(fù)。如果建設(shè)單位不履行本款義務(wù)發(fā)生的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；延誤的工期相應(yīng)順延。7.5.10施工合同解除在收到施工合同解除的任何書面通知或要求后，認(rèn)真分析合同接觸的原因、責(zé)任和由此產(chǎn)生的后果，并按施工合同約定處理合同解除和解除后的有關(guān)合同事宜。(1)終止合同。1)如果建設(shè)單位或施工單位一方嚴(yán)重違反合同，則合同的另一方可終止合同。2)嚴(yán)重違反合同的行為包括如下各項(xiàng)：①現(xiàn)行的進(jìn)度計(jì)劃并未表明有停工而且監(jiān)理工程師也未授權(quán)停工，但施工單位停止施工累計(jì)達(dá)14天；②監(jiān)理工程師指示施工單位推遲工程進(jìn)度而該指示在84天內(nèi)未予撤消；③建設(shè)單位或施工單位破產(chǎn)或清償，但為機(jī)構(gòu)重組或聯(lián)合的目的除外；④監(jiān)理工程師簽發(fā)支付證書后84天內(nèi)建設(shè)單位未能向施工單位支付該證書的金額；⑤監(jiān)理工程師通知施工單位如不修正某一缺陷，而施工單位未能在監(jiān)理工程師決定的合理時(shí)間內(nèi)修正此缺陷；⑥施工單位未能提供所要求的履約保函或沒有按合同及時(shí)開工；⑦施工單位拖延完工而可償付的誤期賠償費(fèi)已達(dá)合同專用條款中規(guī)定的最大限額；⑧施工單位管理不善，或技術(shù)力量不足，或工期嚴(yán)重滯后。在發(fā)生上述施工單位嚴(yán)重違約的情況并在接到監(jiān)理工程師的建議后，建設(shè)單位可作出終止合同的決定。在收到建設(shè)單位的終止通知后，施工單位人員必須在72小時(shí)之內(nèi)全部退出本工程現(xiàn)場(chǎng)，施工單位施工設(shè)備交給建設(shè)單位指定的另一施工單位無償使用，直至工程完工。施工單位還要賠償因合同終止給建設(shè)單位造成的全部損失。3)合同任一方通知監(jiān)理工程師另一方有下述（2）中2）所列之外違反合同的行為時(shí)，監(jiān)理工程師將決定該行為是否屬于嚴(yán)重違反合同的行為。4)盡管有上述規(guī)定，建設(shè)單位可隨時(shí)終止合同。5)一旦合同終止，施工單位應(yīng)立即停止施工，保證現(xiàn)場(chǎng)安全，并在合理時(shí)間內(nèi)盡快撤離現(xiàn)場(chǎng)。(2)合同終止時(shí)的支付。1)如果合同由于施工單位嚴(yán)重違約而終止，監(jiān)理工程師發(fā)出一份對(duì)已完成的工程和已訂購(gòu)材料的支付證書，但應(yīng)扣除在發(fā)出該證書之日時(shí),施工單位欠付建設(shè)單位的任何費(fèi)用,包括仍沒有歸還的預(yù)付款以及由此嚴(yán)重違約導(dǎo)致建設(shè)單位的損失。此后發(fā)生的誤期賠償費(fèi)不再適用。如果施工單位應(yīng)向建設(shè)單位支付的金額超過了應(yīng)向施工單位支付的金額，則其差額成為施工單位欠建設(shè)單位的債務(wù)。2)如果建設(shè)單位隨意終止合同或建設(shè)單位違約造成合同終止，監(jiān)理工程師對(duì)施工單位所完成工程和已定購(gòu)材料的價(jià)值、遷移施工機(jī)械的合理費(fèi)用,受雇于本工程人員遣返的費(fèi)用以及施工單位保護(hù)工程的費(fèi)用簽發(fā)支付證書，但應(yīng)從中扣除施工單位仍沒有歸還的那部分預(yù)付款。3）根據(jù)建設(shè)單位的判斷，如果施工單位在投標(biāo)過程或合同實(shí)施過程中參與了腐敗或欺詐行為，那么建設(shè)單位在發(fā)出14天期限的通知后可以終止根據(jù)本合同對(duì)施工單位的雇用并將該施工單位驅(qū)逐出現(xiàn)場(chǎng)；這種情況應(yīng)視為根據(jù)下述（3）1）的規(guī)定對(duì)施工單位的驅(qū)逐，并執(zhí)行下述（3）的有關(guān)規(guī)定。本條款中：“腐敗行為”是指在招標(biāo)采購(gòu)或合同執(zhí)行期間，通過向國(guó)家公職人員、建設(shè)單位、項(xiàng)目監(jiān)理或其他工作人員提供、給予、接受或索要任何有價(jià)值的東西從而影響公職人員工作的行為；“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標(biāo)采購(gòu)或合同執(zhí)行從而損害建設(shè)單位利益的行為；也包括投標(biāo)人之間串通（在提交投標(biāo)文件之前或之后），人為地使招標(biāo)過程失去競(jìng)爭(zhēng)性，從而使建設(shè)單位無法從公開的自由競(jìng)爭(zhēng)中獲得利益的行為。(3)財(cái)產(chǎn)。1)如果施工單位嚴(yán)重違約造成合同終止，則現(xiàn)場(chǎng)的所有材料、施工單位擁有的設(shè)備、施工機(jī)械、臨時(shí)工程可由建設(shè)單位扣押。建設(shè)單位有權(quán)為繼續(xù)實(shí)施該工程之目的允許其他施工單位使用。2)在合同終止時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將對(duì)所有扣押的施工單位的物品自行估價(jià)，在建設(shè)單位自行或雇傭他人完成該工程并在扣除施工單位應(yīng)支付給建設(shè)單位的各類款項(xiàng)后，將剩余的款項(xiàng)（如果有的話）退還施工單位。(4)建設(shè)單位對(duì)合同的轉(zhuǎn)讓。建設(shè)單位有權(quán)在任何時(shí)候，將其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給其關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)或第三方，施工單位在此承諾同意這種轉(zhuǎn)讓并辦理與建設(shè)單位合同轉(zhuǎn)讓相關(guān)的法律手續(xù)。7.5.11爭(zhēng)議的解決爭(zhēng)議解決期內(nèi)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促建設(shè)單位和施工單位仍按監(jiān)理機(jī)構(gòu)就爭(zhēng)議問題做出的暫時(shí)決定履行各自的職責(zé)，并明示雙方，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定，任何一方均不得以爭(zhēng)議解決未果為借口拒絕或拖延按施工合同約定應(yīng)進(jìn)行的工作。7.5.12清場(chǎng)與撤離(1)依據(jù)有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，在簽發(fā)工程移交證書前或在保修期滿前，監(jiān)督施工單位完成施工場(chǎng)地的清理，做好環(huán)境恢復(fù)工作。(2)在工程移交證書頒發(fā)后的預(yù)定時(shí)間內(nèi)，檢查施工單位在保修期內(nèi)為完成尾工和修復(fù)缺陷應(yīng)留在現(xiàn)場(chǎng)的人員、材料和施工設(shè)備情況，施工單位其余的人員、材料和施工設(shè)備均應(yīng)按批準(zhǔn)的計(jì)劃退場(chǎng)。7.6信息管理在施工監(jiān)理中，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、投資的有效控制，進(jìn)行合同管理，監(jiān)理部建立信息管理體系，包括施工信息的收集整理、存貯和傳遞管理。7.6.1信息管理的內(nèi)容(1)文件控制管理①編制文控管理規(guī)定，檢查施工承包商對(duì)監(jiān)理文件的控制管理規(guī)定的執(zhí)行情況；②編寫現(xiàn)場(chǎng)大事記，對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、HSE等方面的重大事項(xiàng)記錄在案；③編制施工綜合月報(bào)，定期項(xiàng)監(jiān)理總部報(bào)告；④審核、確認(rèn)施工試驗(yàn)報(bào)告和施工檢查記錄；⑤組織審查交工文件和竣工資料并移交委托人；⑥編制監(jiān)理的竣工資料；⑦工程竣工驗(yàn)收后，參與簽發(fā)《工程交工證書》。7.6.2信息的收集和整理監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行監(jiān)督管理，并對(duì)各種具體情況如實(shí)地加以記錄，做好監(jiān)理日記，收集各種信息。(1)監(jiān)理日志包括當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)施工中各種具體情況的記錄與描述及監(jiān)理工程師對(duì)各種問題的描述和處理，主要有以下內(nèi)容。1)當(dāng)天的施工內(nèi)容。當(dāng)日進(jìn)行的是何單項(xiàng)工程的施工，如造林整地、定植苗木、石料砌筑、土方開挖等。2)當(dāng)天投入的人力。包括每一個(gè)施工地點(diǎn)的人數(shù)，屬于那一部門，以及人員的工作情況。3)當(dāng)天投入的機(jī)械。包括機(jī)械設(shè)備的名稱、數(shù)量、生產(chǎn)能力、停工檢修等情況；4)當(dāng)天工程施工進(jìn)度情況；5)當(dāng)天發(fā)生的質(zhì)量問題；6)當(dāng)天的氣溫及降雨情況。氣溫情況及降雨可能使土方填筑質(zhì)量等產(chǎn)生影響，要詳細(xì)記錄。(2)監(jiān)理工程師對(duì)各種數(shù)據(jù)、信息要注意收集1)各種驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定的原始記錄、檢查驗(yàn)收證等；2)當(dāng)天對(duì)施工單位所作的重要指示，包括重大問題處理的正式函件和日常所發(fā)出的各種通知；3)當(dāng)天對(duì)監(jiān)理單位內(nèi)部人員的指示；4)協(xié)調(diào)會(huì)議及各種會(huì)議；5)監(jiān)理工程師向建設(shè)單位提交的工作報(bào)告。7.6.3信息的存貯與傳遞(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位和施工單位以及其他人的聯(lián)絡(luò)以書面文件為準(zhǔn)。特殊情況下可先口頭或電話通知，但事后應(yīng)按施工合同約定及時(shí)予以書面確認(rèn)。(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的書面文件，由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師簽字。監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的文件要做好記錄，并根據(jù)文件類別和規(guī)定的發(fā)送程序，送達(dá)對(duì)方指定聯(lián)系人，并由收件方指定聯(lián)系人簽收。(3)在監(jiān)理合同約定的期限內(nèi)，建設(shè)單位就監(jiān)理機(jī)構(gòu)書面提交并要求其做出決定的事宜予以書面答復(fù)；超過期限監(jiān)理機(jī)構(gòu)未收到建設(shè)單位的書面答復(fù)，則視為建設(shè)單位同意。(4)對(duì)于施工單位提出要求確認(rèn)的事宜，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在約定時(shí)間內(nèi)做出書面答復(fù)，逾期未答復(fù)，則視為監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)可。(5)在工程項(xiàng)目施工過程中，監(jiān)理部建立完善的數(shù)據(jù)存貯、調(diào)用、傳遞、管理制度，對(duì)施工詳圖、基本數(shù)據(jù)、各種發(fā)文、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)單、試驗(yàn)數(shù)據(jù)等進(jìn)行登錄、存放、管理。7.6.4監(jiān)理文件的管理按建設(shè)單位有關(guān)要求編制完整的、準(zhǔn)確的竣工技術(shù)資料和文件。并應(yīng)在工程完工之后提交所有竣工資料。(1)監(jiān)理文件的目錄組成。監(jiān)理文件的目錄組成可包括：1)對(duì)施工單位的“批復(fù)文件”。2)施工過程“指示（令）文件”。3)施工質(zhì)量或合同支付“認(rèn)證文件”。4)工程建設(shè)施工“協(xié)調(diào)文件”。5)工程完工及工程驗(yàn)收“簽證文件”。6)提交給建設(shè)單位的“建議函”。7)提交給設(shè)計(jì)單位的“商議函”。8)工程“報(bào)表”與“記錄文件”。9)監(jiān)理“工作報(bào)告”。10)監(jiān)理“管理文件”。11)其它文件。(2)監(jiān)理文件的過程管理。1)監(jiān)理文件的送達(dá)時(shí)間以施工單位授權(quán)部門與機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或指定簽收人的簽收時(shí)間為準(zhǔn)。2)施工單位對(duì)收到的監(jiān)理文件有異議，可于接到該監(jiān)理文件的規(guī)定期限內(nèi)，向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出要求確認(rèn)或要求變更的申請(qǐng)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)施工單位提出的確認(rèn)或變更要求做出書面回復(fù)，逾期未予以回復(fù)可視為監(jiān)理機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)。3)施工單位如對(duì)監(jiān)理文件或監(jiān)理機(jī)構(gòu)的確認(rèn)意見有異議，可于該文件或確認(rèn)意見送達(dá)后的規(guī)定期間內(nèi)向建設(shè)單位申請(qǐng)復(fù)議，并承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切費(fèi)用與損失。4)若施工單位對(duì)監(jiān)理文件（包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)的確認(rèn)意見）或建設(shè)單位的指示（包括其復(fù)議意見）有異議，應(yīng)首先在總監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)下，通過友好協(xié)商尋求合理解決。5)若協(xié)商仍未能取得一致意見，建設(shè)單位和施工單位任何一方均可以書面形式提起合同爭(zhēng)議，并將提請(qǐng)爭(zhēng)議決定抄送對(duì)方和監(jiān)理機(jī)構(gòu)。6)除非監(jiān)理機(jī)構(gòu)或建設(shè)單位復(fù)議指示或通過合同爭(zhēng)議程序?qū)ΡO(jiān)理文件作出撤銷、變更或修改，否則在確認(rèn)、復(fù)議、爭(zhēng)議期間，原已送達(dá)的監(jiān)理文件繼續(xù)有效。7)文件傳遞中，不符合文件報(bào)送程序規(guī)定的文件均視為無效文件。(3)監(jiān)理文件的編寫要求。監(jiān)理文件必須為書面文件。監(jiān)理文件必須實(shí)事求是、表述明確、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、引用正確、簡(jiǎn)明扼要、用語規(guī)范。監(jiān)理文件構(gòu)成要素的引用和表達(dá)，必須嚴(yán)格以有關(guān)法規(guī)、工程施工合同文件，以及技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。7.6.5監(jiān)理報(bào)告(1)工程監(jiān)理月報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程進(jìn)展情況，按監(jiān)理合同文件規(guī)定的格式與內(nèi)容要求，向建設(shè)單位編報(bào)監(jiān)理月報(bào)。工程監(jiān)理月報(bào)包括以下主要內(nèi)容：1)工程進(jìn)展綜述：包括工程概況、分項(xiàng)目進(jìn)展綜述等。2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)運(yùn)行：包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)變更，監(jiān)理人員到位與技術(shù)構(gòu)成，監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理，監(jiān)理合同執(zhí)行情況，以及要求建設(shè)單位提供的條件和解決的問題。3)工程質(zhì)量：包括工程質(zhì)量及分項(xiàng)目質(zhì)量狀況，描述工程質(zhì)量監(jiān)理控制過程、工程質(zhì)量檢驗(yàn)成果、工程質(zhì)量問題及其處理過程，影響工程質(zhì)量的因素分析以及針對(duì)本期工程質(zhì)量狀況下期所采取的預(yù)防控制措施等。單位工程、分部工程、單元工程質(zhì)量評(píng)估。4)工程進(jìn)度：包括工程進(jìn)度及分項(xiàng)目工程形象進(jìn)度進(jìn)展描述，監(jiān)理控制過程，施工資源投入，施工勞動(dòng)組織及主要技術(shù)工種人員投入，實(shí)施進(jìn)度進(jìn)展與進(jìn)度計(jì)劃比較，本期進(jìn)度實(shí)施中存在的問題及下期所采取的預(yù)防控制措施等。5)工程支付與合同商務(wù)管理：包括合同工程及分項(xiàng)目工程合同支付情況描述，工程計(jì)量、變更與合同索賠情況，監(jiān)理控制過程，合同支付與資金流動(dòng)態(tài)分析，本期合同支付與合同商務(wù)管理中存在的問題及下期所采取的預(yù)防控制措施。6)安全生產(chǎn)與文明施工：包括安全生產(chǎn)與文明施工情況描述，安全生產(chǎn)狀況與管理過程，文明施工與施工環(huán)境保護(hù)狀況與管理過程，本期施工中存在的問題及下期所采取的預(yù)防控制措施。7)工程建設(shè)中存在問題的處理意見和建議。8)工程記事。9)照片、錄像。(2)監(jiān)理專題報(bào)告1)事件描述。2)事件分析。①事件發(fā)生的原因及責(zé)任分析。②事件對(duì)工程質(zhì)量與安全影響分析。③事件對(duì)施工進(jìn)度影響分析。④事件對(duì)工程費(fèi)用影響分析。3)事件處理①施工單位對(duì)事件處理的意見。②建設(shè)單位對(duì)事件處理的意見。③設(shè)計(jì)單位對(duì)事件處理的意見。④其他單位或部門對(duì)事件處理的意見。⑤監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)事件處理的意見。⑥事件最后處理方案或結(jié)果（如果為中期報(bào)告，須描述截至目前事件處理的現(xiàn)狀）。4)對(duì)策與措施。為避免此類事件再次發(fā)生或其他影響合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)事件的發(fā)生，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的意見和建議。5)其他須提交的資料和說明事項(xiàng)等。(3)監(jiān)理工作報(bào)告1)驗(yàn)收工程概況。包括工程特性、合同目標(biāo)、工程項(xiàng)目組成等。2)監(jiān)理規(guī)劃。包括監(jiān)理制度的建立。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與主要工作人員、檢測(cè)采用的方法和主要設(shè)備等。3)監(jiān)理過程。包括監(jiān)理合同履行情況和監(jiān)理過程情況。4)監(jiān)理效果。①質(zhì)量控制監(jiān)理工作成效及綜合評(píng)價(jià)。②投資控制監(jiān)理工作成效及綜合評(píng)價(jià)。③進(jìn)度控制監(jiān)理工作成效及綜合評(píng)價(jià)。④施工安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作成效及綜合評(píng)價(jià)。5)經(jīng)驗(yàn)與建議。6)其他需要說明或報(bào)告事項(xiàng)。7)其他須提交的資料和說明事項(xiàng)等。8)附件。①監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與主要工作人員情況表。②工程建設(shè)監(jiān)理大事記。(4)監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告1)監(jiān)理工程概況。包括工程特性、合同目標(biāo)、工程項(xiàng)目組成等。2)監(jiān)理工作概述。包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與主要工作人員，監(jiān)理工作內(nèi)容、程序、方法、監(jiān)理設(shè)備情況等。3)監(jiān)理規(guī)劃執(zhí)行、修訂情況的總結(jié)評(píng)價(jià)。4)監(jiān)理合同履行情況和監(jiān)理過程情況簡(jiǎn)述。5)對(duì)質(zhì)量控制監(jiān)理工作成效及綜合評(píng)價(jià)。6)對(duì)投資控制監(jiān)理工作成效及綜合評(píng)價(jià)。7)對(duì)進(jìn)度控制監(jiān)理工作成效及綜合評(píng)價(jià)。8)施工安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作成效及綜合評(píng)價(jià)。9)經(jīng)驗(yàn)與建議。10)工程建設(shè)監(jiān)理大事記。11)其他需要說明或報(bào)告事項(xiàng)。12)其他須提交的資料和說明事項(xiàng)等。7.6.6工程文件的傳遞與受理(1)工程文件的傳遞。根據(jù)工程施工合同文件和建設(shè)單位的規(guī)定，建立工程文件傳遞流程。(2)工程文件的受理。在合同文件或建設(shè)單位未作出明確規(guī)定的情況下，監(jiān)理機(jī)構(gòu)通過監(jiān)理文件明確。1)除非建設(shè)單位另有指示或工程施工合同文件另有規(guī)定，否則施工單位向建設(shè)單位報(bào)送的施工文件都必須主送監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核和轉(zhuǎn)達(dá)。2)除非建設(shè)單位另有指示或工程施工合同文件另有規(guī)定，否則建設(shè)單位關(guān)于工程項(xiàng)目施工的主要意見和決策，都將通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)向施工單位下達(dá)實(shí)施。3)屬緊急工程文件，必須在其左上角一個(gè)明顯位置加蓋“急件”章，受理方應(yīng)在一個(gè)合理的短時(shí)間內(nèi)做出處理。在非常情況下，還可先通過電話或口頭傳遞文件內(nèi)容要點(diǎn)，并在隨后的4小時(shí)內(nèi)補(bǔ)傳書面正式文件。4)為促進(jìn)建設(shè)工程的順利進(jìn)展和建設(shè)工程合同的切實(shí)履行，建設(shè)單位在監(jiān)理合同文件規(guī)定的期限內(nèi)，就監(jiān)理機(jī)構(gòu)書面提交并要求建設(shè)單位做出決定的事宜做出書面決定，送達(dá)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。若超過期限監(jiān)理機(jī)構(gòu)未收到建設(shè)單位的決定意見，可理解為建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的明確建議無異議，并將該建議視為建設(shè)單位的決定。5)除非建設(shè)單位另有指示或工程施工合同文件另有規(guī)定，否則不符合文件傳遞程序而來往的文件，可視為非正式文件或無效文件而不具備合同所賦予的效力。由此所造成的工期延誤與合同責(zé)任，由責(zé)任方承擔(dān)。7.7組織協(xié)調(diào)7.7.1組織協(xié)調(diào)的原則監(jiān)理機(jī)構(gòu)須堅(jiān)持科學(xué)性、公正性和廉潔性。在與第三方交往中始終注意維護(hù)建設(shè)單位的合法利益，維護(hù)國(guó)家利益，以及建設(shè)各方的合法權(quán)益。7.7.2組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容(1)督促協(xié)調(diào)工程建設(shè)項(xiàng)目投資款及時(shí)到位，以達(dá)到投資保證進(jìn)度之目的。(2)協(xié)調(diào)由設(shè)計(jì)變更引起的施工組織、施工方案的調(diào)整。(3)建立健全各方之間協(xié)調(diào)處理工作制度。(4)協(xié)調(diào)地方及其他問題。(5)協(xié)調(diào)建設(shè)工程的外部條件及其它重大問題。(6)協(xié)助建設(shè)單位組織和召開定期或不定期工程調(diào)度會(huì)、專題研討會(huì)、設(shè)計(jì)交底會(huì)、情況匯報(bào)和工程分析會(huì)。協(xié)調(diào)解決工程中出現(xiàn)的問題；(7)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參見各方的工作關(guān)系，使工程施工協(xié)調(diào)而有序的進(jìn)行；(8)審查施工承包商HSE規(guī)定內(nèi)容，對(duì)工程施工、運(yùn)行、保修階段的HSE管理實(shí)施監(jiān)督7.7.3組織協(xié)調(diào)的方法協(xié)調(diào)作為工程建設(shè)監(jiān)理的一項(xiàng)重要職能，在項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，協(xié)調(diào)的方法、方式是否妥當(dāng)，是協(xié)調(diào)工作發(fā)揮作用的關(guān)鍵。組織協(xié)調(diào)的工作應(yīng)多層次、全方位、全過程，通過合同控制、經(jīng)濟(jì)調(diào)控、相互溝通交流的思想工作和行政干預(yù)相結(jié)合的方法進(jìn)行協(xié)調(diào)。(1)工地會(huì)議制度。工地會(huì)議是施工階段組織協(xié)調(diào)工作的一種重要形式，監(jiān)理工程師通過組織召開工地會(huì)議對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào)，并落實(shí)下階段的任務(wù)。因此，要充分利用工地會(huì)議形式，積極開展協(xié)調(diào)工作。組織協(xié)調(diào)與工地會(huì)議制度包括第一次工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。會(huì)議由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)監(jiān)理工程師主持。工程建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)派員參加，會(huì)后整理成紀(jì)要或備忘錄，經(jīng)監(jiān)理工程師和與會(huì)代表簽字，對(duì)雙方產(chǎn)生約束力。1)第一次工地會(huì)議。第一次工地會(huì)議在合同項(xiàng)目開工令下達(dá)前舉行，會(huì)議內(nèi)容包括工程開工準(zhǔn)備檢查情況；介紹各方負(fù)責(zé)人及其授權(quán)代理人和授權(quán)內(nèi)容；溝通相關(guān)信息；進(jìn)行監(jiān)理工作交底。會(huì)議的具體內(nèi)容可由有關(guān)各方會(huì)前約定。會(huì)議由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人聯(lián)合主持召開。其主要任務(wù)如下：①明確有關(guān)各方的組織機(jī)構(gòu)人員及職責(zé)分工。②確定協(xié)商聯(lián)絡(luò)的方式和渠道。③宣布施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃。④檢查施工單位的開工準(zhǔn)備。⑤檢查為施工單位提供的開工條件。⑥明確基本要求。⑦討論有關(guān)的事項(xiàng)。2)監(jiān)理例會(huì)。監(jiān)理例會(huì)是監(jiān)理工程師實(shí)行有效監(jiān)督和管理的一種重要協(xié)調(diào)措施。監(jiān)理機(jī)構(gòu)定期主持召開由參建各方負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，會(huì)上需通報(bào)工程進(jìn)展情況，檢查上次監(jiān)理例會(huì)中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分析當(dāng)前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會(huì)后應(yīng)完成的任務(wù)。會(huì)議須形成會(huì)議紀(jì)要。監(jiān)理例會(huì)召開的時(shí)間：結(jié)合工程的建設(shè)特點(diǎn)，以工程形象進(jìn)度的實(shí)際情況召開，或每月召開兩次。監(jiān)理例會(huì)的主要內(nèi)容：①檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)原因。②檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施。③檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量情況，針對(duì)存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施。④檢查工程質(zhì)量核定及工程款支付情況。⑤解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)。⑥其它有關(guān)事宜。3)監(jiān)理專題會(huì)議。根據(jù)需要，主持召開監(jiān)理專題會(huì)議，研究解決施工中出現(xiàn)的涉及施工質(zhì)量、施工方案、施工進(jìn)度、變更、索賠、爭(zhēng)議等方面的專門問題。4)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)。根據(jù)需要每周（旬）召開一次現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)近期工程進(jìn)展中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)商，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出糾正意見。(2)監(jiān)理報(bào)告制度。根據(jù)監(jiān)理情況，及時(shí)編制階段監(jiān)理報(bào)告，并向建設(shè)單位反映工程進(jìn)展情況。報(bào)告的主要內(nèi)容包括：工程進(jìn)度、施工質(zhì)量、計(jì)量支付、合同執(zhí)行等情況；根據(jù)實(shí)際情況有選擇地報(bào)告質(zhì)量事故、工程變更、合同糾紛、延期和索賠等重大合同事宜。報(bào)告還要對(duì)施工單位、監(jiān)理工程師無法解決的問題予以充分地說明，以爭(zhēng)取建設(shè)各方協(xié)助，盡快解決，保障工程順利進(jìn)行。工程實(shí)施結(jié)束后，監(jiān)理單位編制監(jiān)理總報(bào)告，并送達(dá)建設(shè)單位。7.8工程驗(yàn)收與移交7.8.1工程驗(yàn)收(1)各時(shí)段工程驗(yàn)收的監(jiān)理工作1)協(xié)助建設(shè)單位制定各時(shí)段驗(yàn)收工作計(jì)劃。2)編寫各時(shí)段工程驗(yàn)收的監(jiān)理工作報(bào)告，整理監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提交和提供的驗(yàn)收資料。3)參加或受建設(shè)單位委托主持分部工程驗(yàn)收，參加階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。4)督促施工單位提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和相關(guān)資料，并協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行審核。5)督促施工單位按驗(yàn)收鑒定書中對(duì)遺留問題提出的處理意見完成處理工作。6)驗(yàn)收通過后及時(shí)簽發(fā)工程移交證書。(2)工程驗(yàn)收的依據(jù)。工程驗(yàn)收的依據(jù)為：1)施工合同文件（包括其技術(shù)規(guī)范等）。2)經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核簽發(fā)的設(shè)計(jì)文件（包括施工圖紙、設(shè)計(jì)說明書、技術(shù)要求和設(shè)計(jì)變更等）。3)國(guó)家或行業(yè)的現(xiàn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收規(guī)程、工程質(zhì)量檢驗(yàn)和工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以及工程建設(shè)管理法規(guī)等有關(guān)文件。(3)合同工程驗(yàn)收的一般規(guī)定。1)比較簡(jiǎn)單的或另行報(bào)經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，前兩階段或后兩階段驗(yàn)收也可以合并進(jìn)行。2)階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和完工驗(yàn)收，一般均以前階段驗(yàn)收簽證為基礎(chǔ)，相互銜接，不重復(fù)進(jìn)行。對(duì)已簽證部分，除有特殊要求抽樣復(fù)查外，一般也不再?gòu)?fù)驗(yàn)。3)除非施工合同文件另有規(guī)定或行業(yè)另外要求，否則完工驗(yàn)收應(yīng)在工程完建后3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。如確有困難，由施工單位申報(bào)，經(jīng)建設(shè)單位同意，也可適當(dāng)延長(zhǎng)。4)施工單位至少應(yīng)按施工合同規(guī)定的提前天數(shù)申請(qǐng)驗(yàn)收，并作好完建工程分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)簽證、工程資料搜集整理和各項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。(4)階段驗(yàn)收。階段驗(yàn)收是指施工進(jìn)行到一定的關(guān)鍵階段進(jìn)行的驗(yàn)收。包括隱蔽工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收等。階段驗(yàn)收是在施工單位自驗(yàn)的基礎(chǔ)上由監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持進(jìn)行的。1)階段驗(yàn)收的條件。本工程水土保持工程施工過程中，當(dāng)工程措施、植物措施完工，或施工單位行將更迭以及發(fā)生工程項(xiàng)目的停建、緩建等重大情況時(shí)，均應(yīng)進(jìn)行階段驗(yàn)收。當(dāng)建設(shè)單位要求或監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，也可以依據(jù)施工合同文件的規(guī)定，組織進(jìn)行階段驗(yàn)收。2)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審查。進(jìn)行階段驗(yàn)收前，督促施工單位完成階段驗(yàn)收工作報(bào)告準(zhǔn)備，并隨報(bào)告報(bào)送或準(zhǔn)備下述主要資料：①單元、分部或單位工程項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)簽證。②待驗(yàn)收工程項(xiàng)目的施工報(bào)告。③待驗(yàn)工程的主要設(shè)計(jì)文件和圖紙，以及設(shè)計(jì)文件和圖紙清單。④已完和未完建的工程項(xiàng)目清單。⑤質(zhì)量事故及重要質(zhì)量缺陷處理和處理后的檢查記錄。⑥植物措施中樹草種的撫育管護(hù)、建筑物運(yùn)行或運(yùn)用方案。⑦植物措施中樹草種的撫育管護(hù)、建筑物運(yùn)行或運(yùn)用前屬于施工單位應(yīng)完成的試運(yùn)行情況及其成果、工作說明，以及簽證、協(xié)議等文件。⑧施工大事記與施工作業(yè)原始記錄資料。⑨建設(shè)單位指示或監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求報(bào)送的其他資料。上述資料中，除②、④、⑤、⑥、⑦、⑨項(xiàng)必須報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)預(yù)審?fù)?，其他由施工單位?zhǔn)備，通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)預(yù)驗(yàn)后供驗(yàn)收小組備查。3)監(jiān)理工作報(bào)告。階段驗(yàn)收進(jìn)行之前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)完成工程項(xiàng)目階段驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告，其內(nèi)容應(yīng)包括：①監(jiān)理工程項(xiàng)目概況（包括工程特性，合同目標(biāo)，工程項(xiàng)目組成及施工進(jìn)展等）；②工程監(jiān)理綜述（包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)，監(jiān)理工作程序，工作方式與方法，以及監(jiān)理成效等）；③工程質(zhì)量監(jiān)理過程（包括工程項(xiàng)目劃分，監(jiān)理過程控制，質(zhì)量檢測(cè)，質(zhì)量事故及缺陷處理，以及單位、分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量檢查與檢驗(yàn)情況等）；④工程進(jìn)展（包括已完成工程質(zhì)量和工程形象，后續(xù)工程施工對(duì)驗(yàn)收的影響等）；⑤工程評(píng)價(jià)意見（包括工程質(zhì)量評(píng)價(jià)，工程進(jìn)展及運(yùn)行條件評(píng)價(jià)等）；⑥其他需要說明或報(bào)告事項(xiàng)。4)階段驗(yàn)收檢查內(nèi)容。階段驗(yàn)收中，對(duì)已完建工程項(xiàng)目重點(diǎn)檢查其完建工程形象和施工質(zhì)量以及是否具備運(yùn)用或運(yùn)行條件，對(duì)在建工程項(xiàng)目重點(diǎn)檢查已完建工程項(xiàng)目投入運(yùn)用或運(yùn)行后對(duì)其后續(xù)工程施工的影響，對(duì)待建工程項(xiàng)目重點(diǎn)檢查其施工條件，最后對(duì)階段驗(yàn)收工程項(xiàng)目能否具備交工或投入運(yùn)行作出結(jié)論。(5)單位工程驗(yàn)收1)單位工程驗(yàn)收的條件。當(dāng)某一單位工程在合同工程竣工前已經(jīng)完建并具備獨(dú)立發(fā)揮效益的條件，或建設(shè)單位要求提前啟用時(shí)，應(yīng)進(jìn)行單位工程驗(yàn)收，并根據(jù)驗(yàn)收要求或繼續(xù)由施工單位照管與維護(hù)，或辦理提前啟用和單位工程移交手續(xù)。2)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審查。進(jìn)行單位工程驗(yàn)收前，督促施工單位提交單位工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并隨同報(bào)告提交或準(zhǔn)備下列主要驗(yàn)收文件：①竣工圖紙（包括基礎(chǔ)竣工地形圖，工程竣工圖，工程監(jiān)測(cè)儀埋圖，設(shè)計(jì)變更，施工變更和施工技術(shù)要求）。②施工報(bào)告（包括工程概況，施工組織與施工資源投入，合同工期和實(shí)際開工、完工日期，合同工程量和實(shí)際完成工程量，分部工程施工和變更情況，施工質(zhì)量檢驗(yàn)、安全與質(zhì)量事故處理、重大質(zhì)量缺陷處理，以及施工過程中的違規(guī)、違約、停工、返工記錄等）。③試驗(yàn)、質(zhì)量檢驗(yàn)、施工期測(cè)量成果，以及按合同要求必須進(jìn)行的調(diào)試與試運(yùn)行成果。④隱蔽工程、巖石基礎(chǔ)工程、基礎(chǔ)灌漿工程或重要單元、分部工程的檢查記錄和照片，以及按施工合同文件規(guī)定必須提交的工程攝像資料。⑤單元、分部工程驗(yàn)收簽證和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表。⑥基礎(chǔ)處理資料。⑦已完建報(bào)驗(yàn)的工程項(xiàng)目清單。⑧質(zhì)量與安全事故記錄、分析資料及其處理結(jié)果。⑨施工大事記和施工原始記錄。⑩建設(shè)單位或監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)合同文件規(guī)定要求報(bào)送的其他資料。上述內(nèi)容中，除①、②、⑥、⑦、⑧、⑩項(xiàng)必須隨同驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)預(yù)審?fù)?，其他文件由施工單位?zhǔn)備，通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)預(yù)驗(yàn)后供工程驗(yàn)收委員會(huì)（小組）備查。3)監(jiān)理工作報(bào)告。結(jié)合工程驗(yàn)收要求，參考階段驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行編寫。4)單位工程的驗(yàn)收。接受施工單位報(bào)送的單位工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)完成對(duì)驗(yàn)收文件的預(yù)審預(yù)驗(yàn)，并在通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)預(yù)審預(yù)驗(yàn)后及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，限期完成單位工程驗(yàn)收。(6)合同工程完工驗(yàn)收1)合同工程完工驗(yàn)收的條件。合同工程完工項(xiàng)目全部完建，并具備完工驗(yàn)收條件后，施工單