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Word版本,下載可自由編輯村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度版范本
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度通用版范本篇1
一、財(cái)務(wù)收支管理制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真切性、合理性、合法性。
2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要準(zhǔn)時(shí)記賬,要素要齊全,手續(xù)健全,特殊對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。
3、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算計(jì)劃》落實(shí),做到先算后用,壓縮開(kāi)支,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支,削減年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、對(duì)付未付各種款項(xiàng),根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5、村出差辦公事,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠。
6、村年度工資經(jīng)村兩委集體評(píng)議,報(bào)主管部門(mén)審核,經(jīng)黨委、政府審批才干發(fā)放。但原則上村工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,年終收益分配有節(jié)余時(shí),能夠適當(dāng)增強(qiáng)。
7、村補(bǔ)貼根據(jù)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。
8、上級(jí)單位撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村委采取專(zhuān)賬管理,嚴(yán)格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得克扣截留,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開(kāi)支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后,利用黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,并張榜公布,無(wú)異議后才干發(fā)放給受災(zāi)村民。
9、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,要采取專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開(kāi)支。
10、村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供便利,開(kāi)具收款收據(jù),借用村內(nèi)集體銀行賬戶過(guò)渡,舉行存入和支浮現(xiàn)金,套取國(guó)家集體資金為個(gè)人全部。
二、財(cái)務(wù)審批制度
1、嚴(yán)格采取一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票利用民主理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷(xiāo)。
2、審批權(quán)限:(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;(2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部書(shū)記會(huì)簽;(3)1000元以上由村兩委集體討論研究審批;(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)、重大開(kāi)支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組研究同意,由村兩委申報(bào),蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才干開(kāi)支。
3、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷(xiāo)。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站為主體,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),藏匿資料,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。
2、村集體資產(chǎn)全部權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)采取“三權(quán)”不變的原則,確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。
3、村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真切性、合理性、合法性,手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門(mén)交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門(mén)人員核對(duì)各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并準(zhǔn)時(shí)核查訂正。
5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時(shí),要采取收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的所有收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,準(zhǔn)時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,加強(qiáng)管理,舉行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、財(cái)務(wù)人員管理制度
1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必需根據(jù)《會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律規(guī)矩仔細(xì)貫徹執(zhí)行,按章辦事。
2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,每季度月底向主管部門(mén)交賬,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶余額。
3、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門(mén)管理、培訓(xùn)和考核,提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)和財(cái)務(wù)管理水平。
4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,仔細(xì)負(fù)責(zé)、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。
5、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格落實(shí)核算、監(jiān)督的職能,寫(xiě)好年度核算分析,參加擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案和監(jiān)督財(cái)政方案落實(shí)狀況。
6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變?cè)臁⑼扛暮陀幸庀麥鐣?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要舉行鄭重處理,情節(jié)嚴(yán)峻的要追究法律責(zé)任。
五、民主理財(cái)制度
1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。
3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,聽(tīng)取群眾看法和建議,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支落實(shí)狀況向群眾代表大會(huì)公布。
4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)覺(jué)違背村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)準(zhǔn)時(shí)上報(bào)主管部門(mén)舉行處理。
六、財(cái)務(wù)藏匿制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)藏匿每年度舉行四次季度財(cái)務(wù)收支公布,藏匿內(nèi)容要真切全面。
2、藏匿的方式以藏匿欄為主,藏匿欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等便利閱覽的地方。
3、對(duì)群眾所提出看法和建議,要向群眾解釋和訂正。
七、財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,以收定支,合理使用現(xiàn)金,勤儉節(jié)省的原則,確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、編制收支預(yù)算方案,經(jīng)村兩委討論打算,利用村民代表大會(huì)并報(bào)主管部門(mén)審核。
3、嚴(yán)格落實(shí)年度財(cái)務(wù)收支方案,量財(cái)而出,合理使用資金,做到增收節(jié)支,不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案和增強(qiáng)村內(nèi)債負(fù)。
4、集體興辦公益事業(yè),年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要利用村民代表大會(huì)同意,并報(bào)主管部門(mén)審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才干預(yù)算。必需專(zhuān)款專(zhuān)用,張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作他用。
5、對(duì)其他往來(lái)應(yīng)收款預(yù)算收回方案不能列入收益分配,只能預(yù)算償還債務(wù)。村工資及補(bǔ)助根據(jù)本財(cái)務(wù)收支管理制度舉行預(yù)算。
6、村內(nèi)預(yù)算爭(zhēng)取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過(guò)爭(zhēng)取資金總額的30%,會(huì)議費(fèi)開(kāi)支預(yù)算不得超過(guò)村內(nèi)補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入總合的25%,應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,考究經(jīng)濟(jì)實(shí)效。
八、票據(jù)管理制度
1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一管理,禁止村內(nèi)購(gòu)買(mǎi)白條收款收據(jù)使用。
2、購(gòu)買(mǎi)物資要開(kāi)具發(fā)票,報(bào)賬員(出納)不得私自開(kāi)白條證實(shí)報(bào)銷(xiāo),發(fā)票經(jīng)審批簽字才干報(bào)銷(xiāo)。
3、村向各單位收款,收款方必需使用村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織往來(lái)結(jié)算的收據(jù),否則拒付。
4、村內(nèi)上級(jí)撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì)公章,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開(kāi)具收款收據(jù)。
5、村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心舉行保管,并辦理有關(guān)交接手續(xù)。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度通用版范本篇2
一、收入管理制度
第一條村級(jí)收入是指經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、村級(jí)三項(xiàng)資金收入、投資收益、其他收入等。
其次條強(qiáng)化和規(guī)范票據(jù)管理,發(fā)生收入業(yè)務(wù)時(shí),必需使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和《江蘇省農(nóng)夫擔(dān)當(dāng)費(fèi)用專(zhuān)用票據(jù)》,其他票據(jù)一律無(wú)效。嚴(yán)謹(jǐn)收款不開(kāi)票或打白條,如違規(guī)定,由此造成損失的,由違紀(jì)者個(gè)人擔(dān)當(dāng),并視情節(jié)輕重追究責(zé)任。專(zhuān)用票據(jù)統(tǒng)一由村會(huì)計(jì)句鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領(lǐng)、保管、交銷(xiāo);對(duì)保管不善或遺失的視為村會(huì)計(jì)的失職行為,應(yīng)擔(dān)當(dāng)其后果責(zé)任。
第三條在“三權(quán)”(即:全部權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán))不變的基礎(chǔ)上采取“村資鎮(zhèn)管”,由鎮(zhèn)農(nóng)服中心統(tǒng)一設(shè)立“村級(jí)”代管資金專(zhuān)戶,集中統(tǒng)一管理。
第四條集體經(jīng)濟(jì)組織取得的收入,經(jīng)手人必需在3天內(nèi)結(jié)賬,收款后必需在5個(gè)工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專(zhuān)戶,超過(guò)2萬(wàn)元的額資金準(zhǔn)時(shí)解繳。
第五條任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、坐支、挪用或者拖欠各項(xiàng)收入款項(xiàng),不得借其他名義保留現(xiàn)金,不得公款私存,不得搞帳外資金循環(huán),不得私設(shè)“小金庫(kù)”。如違規(guī)定,鎮(zhèn)農(nóng)服中心收回票據(jù)、停辦資金業(yè)務(wù),報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)查處,情節(jié)嚴(yán)峻的,移送上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)或者司法機(jī)關(guān)處理。
二、支出管理制度
第六條村級(jí)支出包括經(jīng)營(yíng)支出、管理費(fèi)用支出、福利支出、其他支出等。
第七條村社支出必需由村主任審批,村書(shū)記審核,并加蓋理財(cái)小組審核專(zhuān)用章方為有效。支動(dòng)身票必需正規(guī)合法,內(nèi)容完備,并且有經(jīng)辦人、證實(shí)人、審核人、審批人。無(wú)法取得正規(guī)票據(jù)的,應(yīng)說(shuō)明緣由,完美相關(guān)手續(xù)。
第八條審批權(quán)限。村級(jí)開(kāi)支一次在1500元以?xún)?nèi)(含1500元),由村簽報(bào);開(kāi)支一次在1500元以上5000元(含5000元),經(jīng)定村領(lǐng)導(dǎo)審核同意后入賬;開(kāi)支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)和定村領(lǐng)導(dǎo)審核,由鎮(zhèn)紀(jì)同意報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審定,否則不予入賬。對(duì)支出資金的真切用途,鎮(zhèn)紀(jì)將定期舉行核查,發(fā)覺(jué)冒領(lǐng)和拆分報(bào)賬的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定鄭重處理。
第九條涉及數(shù)額較的單位工程項(xiàng)目款、土地款、往來(lái)款必需以轉(zhuǎn)賬方式舉行賬務(wù)處理,不得以現(xiàn)金支付。
第十條村鎮(zhèn)管工資按鎮(zhèn)黨、政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和考核的結(jié)果發(fā)放,社工資按照本村實(shí)際狀況經(jīng)集體討論報(bào)定村領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)放,并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案。
第十一條通訊費(fèi)用報(bào)銷(xiāo),,采取定額包干補(bǔ)助,定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:村書(shū)記960元/年,村主任840元/年,村副書(shū)記、村副主任、會(huì)計(jì)720元/年。以上補(bǔ)助年終由村會(huì)計(jì)制單,年終一次性報(bào)支,日常不得報(bào)銷(xiāo)個(gè)人的通訊費(fèi)用。
第十二條非生產(chǎn)性開(kāi)支采取限額管理,各村按政府規(guī)定的年度非生產(chǎn)性開(kāi)支限額,從緊從嚴(yán)控制。非生產(chǎn)性開(kāi)支的限額按經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包收入(不含返還農(nóng)戶部分)、補(bǔ)助收入(不含財(cái)政補(bǔ)助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。開(kāi)支限額不足5萬(wàn)元的按5萬(wàn)元核定,最高不超過(guò)8萬(wàn)元(非生產(chǎn)性開(kāi)支范圍包括:款待費(fèi)、差旅費(fèi))。村社福利單列支,總額最多不超過(guò)2萬(wàn)元。各村對(duì)外爭(zhēng)取資金、招商引資項(xiàng)目和重工程等非正常范圍發(fā)生的款待費(fèi)、用車(chē)費(fèi)用,費(fèi)用發(fā)生后必需在一個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)時(shí)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,審批后一周內(nèi)報(bào)農(nóng)服中心、審計(jì)所備案,否則不做核減依據(jù)。對(duì)外爭(zhēng)取資金所發(fā)生的費(fèi)用,一律按爭(zhēng)取資金總額(資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認(rèn))的15%結(jié)算。
非生產(chǎn)性開(kāi)支考核方法:實(shí)際支出低于限額指標(biāo)的,按規(guī)定嘉獎(jiǎng);實(shí)際支出于限額指標(biāo)的,經(jīng)過(guò)核減后低于限額指標(biāo)的不獎(jiǎng)不罰;實(shí)際支出于限額指標(biāo),經(jīng)核減后仍然于限額指標(biāo)的根據(jù)超額的比例扣分。世界開(kāi)支控制在限額指標(biāo)范圍內(nèi),其節(jié)省部分按節(jié)省總額的10%嘉獎(jiǎng)村主要,村書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)辨別按40%、30%、30%的.比例計(jì)算嘉獎(jiǎng)工資;超過(guò)規(guī)定限額的,其超額部分由村書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)按40%、30%、30%的比例計(jì)算扣減工資。
第十三條若實(shí)行其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出,一經(jīng)查實(shí),對(duì)主要責(zé)任人和相關(guān)當(dāng)事人根據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)鄭重處理。
第十四條各類(lèi)支出票據(jù)必需用正規(guī)的稅額票據(jù),發(fā)覺(jué)不符合的票據(jù)一律退回。各村當(dāng)期發(fā)生的票據(jù)必需當(dāng)期結(jié)清入賬,不得將當(dāng)年的發(fā)票隔年入賬,在結(jié)算時(shí)發(fā)覺(jué)隔年票據(jù)一律退回?!罢l(shuí)經(jīng)手,誰(shuí)擔(dān)當(dāng)”。村級(jí)發(fā)生的支出票據(jù)必需記入村賬,不得將村級(jí)發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)入社賬,一經(jīng)查出將追究責(zé)任。
第十五條各村在保證債務(wù)逐年化解,村社工資足額發(fā)放,村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)正常開(kāi)展的前提下,確需外出考察參觀學(xué)習(xí)的,必需事先就人員、路線、費(fèi)用等向鎮(zhèn)黨、政府書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn),報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)備案后落實(shí)。并報(bào)農(nóng)服中心做入賬依據(jù)。
第十六條村集體如需借貸資金,必需經(jīng)村兩班子討論同意,報(bào)鎮(zhèn)定村領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。對(duì)不按規(guī)定程序擅自借貸資金形成的債務(wù),根據(jù)“誰(shuí)經(jīng)手,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則處理。村借款利息費(fèi)用,年利率原則上按銀行同檔利率核算,最高不得超過(guò)10%。借據(jù)上必需注明貸款時(shí)光、利率和本金,年度由村會(huì)計(jì)制單結(jié)算入賬。
第十七條1萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目建設(shè),須經(jīng)村研究利用,報(bào)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn),5萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目建設(shè),必需藏匿招投標(biāo)。工程結(jié)束后,將預(yù)決算書(shū)、招標(biāo)文件、正式稅票、施工合同等報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心,經(jīng)工程審計(jì)小組審核后方可入賬。對(duì)的工程項(xiàng)目不按相關(guān)程序舉行,搞暗箱操作,存在私下交易行為的,鎮(zhèn)紀(jì)將鄭重查處,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、村集體資產(chǎn)管理制度
第十八條村級(jí)資產(chǎn)是指村級(jí)所擁有些具有全部權(quán)和使用權(quán)的各項(xiàng)資產(chǎn)。包括廠房、設(shè)備、集體房屋建造物,以及單位價(jià)值在500元以上,使用期限在3年以上或者單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)光在3年以上的批同類(lèi)物資等各類(lèi)固定資產(chǎn)和發(fā)包的土地、山林、水面等集體資源。
第十九條村集體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,必需依法舉行產(chǎn)權(quán)記下,建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬。村主辦會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)村社資產(chǎn)的記下與管理。建立村集體資產(chǎn)資源明細(xì)賬。每年各村要對(duì)本村社的資產(chǎn)、資源舉行清查盤(pán)點(diǎn),并填寫(xiě)“資產(chǎn)資源盤(pán)盈盤(pán)虧毀損報(bào)告表”,說(shuō)明資產(chǎn)資源盤(pán)存狀況,并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案。村集體資產(chǎn)報(bào)廢、毀損、盤(pán)虧、核銷(xiāo)需經(jīng)研究,并由農(nóng)服中心、審計(jì)所審核,報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置小組審核同意后,方可處置。否則,將追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因保管不善、使用不當(dāng)?shù)热藶榫売芍率构潭ㄙY產(chǎn)損失、毀損的,保管人或使用人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
其次十條購(gòu)置1萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn),必需經(jīng)村研究利用,報(bào)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)批準(zhǔn)方可購(gòu)置。
其次十一條固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓等要按國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定的相關(guān)程序和要求舉行,實(shí)行藏匿競(jìng)標(biāo),由農(nóng)服中心、審計(jì)所提出復(fù)核看法,報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處理小組批準(zhǔn)。所得款項(xiàng)準(zhǔn)時(shí)足額上繳到鎮(zhèn)農(nóng)服中心村賬鎮(zhèn)代理專(zhuān)戶,否則追究相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
其次十二條村級(jí)資產(chǎn)、資源發(fā)包、出租,必需訂立完美的書(shū)面合同,并仔細(xì)履行。不得個(gè)人擅自作主、不得私下訂立合同;不得任憑變更、終止履行期內(nèi)的合同。詳細(xì)按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村(組)級(jí)集體資產(chǎn)處置采取藏匿招標(biāo)的實(shí)施看法》落實(shí)。
四、準(zhǔn)時(shí)結(jié)賬、記賬制度
其次十三條村級(jí)財(cái)務(wù)必需做到日清月結(jié),收入過(guò)期不入賬的,按侵占論處;支出結(jié)賬不準(zhǔn)時(shí)的,按“誰(shuí)經(jīng)手,誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的方法操作,村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織不予列支。
其次十四條實(shí)施備用金制度,原則上村備用資金數(shù)額控制在5000元以?xún)?nèi)。特別狀況,經(jīng)審核同意,可適當(dāng)提升備用金數(shù)額,但總額控制在10000元以?xún)?nèi)。各村從村級(jí)資金專(zhuān)戶中支付資金必需憑審核批準(zhǔn)后的支出票據(jù)支付。
五、理財(cái)及財(cái)務(wù)藏匿制度
其次十五條各村要建立健全村務(wù)藏匿監(jiān)督小組和理財(cái)小組,理財(cái)組織由村民代表會(huì)議產(chǎn)生。理財(cái)小組主要對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)原始憑證的真切性、合法性、合理性舉行定期審核。
其次十六條村會(huì)應(yīng)采取財(cái)務(wù)藏匿。財(cái)務(wù)收支每季度藏匿;年度賬務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)資源發(fā)包項(xiàng)目,年初藏匿;理財(cái)結(jié)果待問(wèn)題處理后藏匿;重建設(shè)項(xiàng)目完工后藏匿;年度財(cái)務(wù)決算年終藏匿;對(duì)多數(shù)村民要求藏匿的內(nèi)容,準(zhǔn)時(shí)藏匿;重要事項(xiàng)事前、事中、事后全過(guò)程分段藏匿。
其次十七條各村的財(cái)務(wù)每季度審計(jì)一次,對(duì)無(wú)視規(guī)定,肆揮霍鋪張的責(zé)任人一經(jīng)查實(shí),按黨紀(jì)政紀(jì)鄭重處理。
其次十八條村提拔、離崗、退職前必需履行離任審計(jì),審計(jì)結(jié)果要形成書(shū)面報(bào)告,發(fā)覺(jué)問(wèn)題的,準(zhǔn)時(shí)提出處理看法。
其次十九條“組級(jí)”財(cái)務(wù)管理根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范“組級(jí)”財(cái)務(wù)管理工作看法》落實(shí)。
第三十條本制度自__年三月一日起落實(shí),此前與本制度不全都的,以本制度為準(zhǔn)。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度通用版范本篇3
一、會(huì)人員管理及職責(zé)
1、為進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化、制度化管理,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)采取以會(huì)計(jì)托付制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作?!拔褰y(tǒng)一”即在堅(jiān)持村級(jí)團(tuán)體資產(chǎn)全部權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)不變的前提下,受村委會(huì)的托付,以鎮(zhèn)為單位采取統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公布的資料和時(shí)光、統(tǒng)一建檔管理。同時(shí)逐步推動(dòng)村級(jí)會(huì)計(jì)電算化工作。
2、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室,隸屬經(jīng)管站管理,配備專(zhuān)職代理睬計(jì),采取持證上崗,負(fù)責(zé)各村的票據(jù)審核和會(huì)計(jì)核算等工作。會(huì)計(jì)核算范圍包括各村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織的全部收支情景,村下屬公司的收支情景。各村必需配備一名報(bào)賬員,村報(bào)賬員理解鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3、鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)工作職責(zé):按財(cái)政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度(試行)》的要求建立賬簿,設(shè)置會(huì)計(jì)科目,正確處理睬計(jì)業(yè)務(wù),把好財(cái)務(wù)審核關(guān),準(zhǔn)時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公布單,對(duì)村報(bào)賬員采取業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助各村做好財(cái)務(wù)工作。
4、報(bào)賬員職責(zé):村報(bào)賬員主要負(fù)責(zé)管理村級(jí)財(cái)務(wù)收支、財(cái)物管理、村級(jí)統(tǒng)計(jì)、各項(xiàng)承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作,并按季做好財(cái)務(wù)上墻公布,理解村民監(jiān)督。
5、財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持原則、廉潔奉公,仔細(xì)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、法律、規(guī)矩,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按時(shí)處理賬務(wù),定期核對(duì)現(xiàn)金、盤(pán)點(diǎn)物資,做到賬實(shí)、賬款、賬證、賬表五相符。
6、村要支持財(cái)務(wù)人員履行工作職責(zé),保證財(cái)務(wù)人員行使其工作權(quán)利,任何人不得打擊報(bào)復(fù)堅(jiān)持原則的財(cái)務(wù)人員。同時(shí)要堅(jiān)持財(cái)會(huì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,無(wú)正值理由不得任意撤換。村報(bào)賬員的任免和調(diào)換,應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出看法,村兩委會(huì)團(tuán)體研究經(jīng)過(guò),同時(shí)將研究結(jié)果報(bào)經(jīng)管站備案,并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù),編制交結(jié)清單,并由經(jīng)管站和村財(cái)務(wù)主任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)交,在未辦清交接手續(xù)前財(cái)會(huì)人員不得離職。
7、會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《村合作經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,建立健全會(huì)計(jì)冊(cè)賬及各項(xiàng)記下簿,做到記賬規(guī)范準(zhǔn)時(shí)。各村報(bào)賬員設(shè)在現(xiàn)金、存款記賬、債權(quán)債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟(jì)合同賬。記賬做到日清月結(jié),每月5日前各村報(bào)賬員向經(jīng)管站核報(bào)收支賬目,同時(shí)盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金、存款余額。
二、財(cái)務(wù)預(yù)決算
1、村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)采取預(yù)決算管理。各村在編制預(yù)決算時(shí)必需堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,增收節(jié)支、量入為出的原則。要實(shí)事求是照實(shí)反映經(jīng)濟(jì)情景,并舉行財(cái)務(wù)分析。
2、財(cái)務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項(xiàng)預(yù)決算。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施,必需采取單項(xiàng)預(yù)決算。財(cái)務(wù)預(yù)決算由村兩委會(huì)研究提出,經(jīng)村民代表大會(huì)審議經(jīng)過(guò),并在藏匿欄中公布。預(yù)算實(shí)施過(guò)程要在藏匿欄中一并公布,理解群眾的監(jiān)督。按照預(yù)算實(shí)施情景,可按編制程序作須要的補(bǔ)充和修改。決算必需向村民藏匿。
3、財(cái)務(wù)預(yù)決算必需報(bào)經(jīng)管站備案。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時(shí),對(duì)預(yù)算落實(shí)情景舉行定期專(zhuān)項(xiàng)檢查和分析,年終對(duì)決算舉行審核。
三、原始憑證管理和使用
1、各類(lèi)票據(jù)要有專(zhuān)人保管,建立記下簿,舉行記下管理。保管和使用過(guò)程中,不得遺失,誰(shuí)遺失誰(shuí)負(fù)責(zé)。
2、村級(jí)收據(jù)統(tǒng)一使用“__經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織專(zhuān)用收款收據(jù)”,各村不得自印或向外購(gòu)買(mǎi)收款收據(jù)。嚴(yán)格采取收據(jù)領(lǐng)購(gòu)制度,做到限量領(lǐng)購(gòu),原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購(gòu)數(shù)量不得超過(guò)一本。村報(bào)賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取,收據(jù)用盡后,采納以舊換新的方法,收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管。
3、各村的一切支付必需取得合法的、規(guī)范的原始憑證。自制憑證統(tǒng)一使用付款單,工資報(bào)銷(xiāo)單和差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單,各種付動(dòng)身票必需具備經(jīng)手人、證實(shí)人和審批人簽名,并注明用途加蓋民主理財(cái)專(zhuān)用章。對(duì)違背財(cái)務(wù)制度的`票據(jù)報(bào)賬員有權(quán)拒絕支付,會(huì)計(jì)不得入賬,對(duì)不貼合規(guī)定手續(xù)的付動(dòng)身票,會(huì)計(jì)、報(bào)賬員有權(quán)要求補(bǔ)充更正,其它對(duì)全部開(kāi)支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報(bào)賬,不得以便條(收據(jù))報(bào)賬,嚴(yán)禁各村記賬。
上述各項(xiàng)非生產(chǎn)性開(kāi)支嚴(yán)格落實(shí)上限控制,遇特別情景(如:進(jìn)展團(tuán)體經(jīng)濟(jì)等)確需超額開(kāi)支,需按以下程序操作:各村按照自身團(tuán)體經(jīng)濟(jì)年收入情景按10%比例提取用于超額開(kāi)支部分,并實(shí)行“一事一議”方法處理,即先經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議研究經(jīng)過(guò)后報(bào)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨委、政府討論同意后在提取資金中列支。
四、貨幣資金及資金賬號(hào)管理
1、嚴(yán)格落實(shí)權(quán)、賬、錢(qián)分管制度。財(cái)務(wù)審批人只管審批,不管錢(qián)、賬。會(huì)計(jì)只管賬不管錢(qián),報(bào)賬員管錢(qián)不管賬,非報(bào)賬員不得保管團(tuán)體現(xiàn)金。
2、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)金。
3、村要強(qiáng)化庫(kù)存現(xiàn)金限額管理,庫(kù)存現(xiàn)金嚴(yán)格控制在5000元以?xún)?nèi),超額應(yīng)準(zhǔn)時(shí)對(duì)存入銀行,如浮現(xiàn)失竊或短款,報(bào)賬員要負(fù)賠償職責(zé)。報(bào)賬員嚴(yán)禁私自出借現(xiàn)金,嚴(yán)禁挪用公款,各村(場(chǎng))禁止另設(shè)小金庫(kù)和賬外賬。
4、村因工作需要預(yù)借資金時(shí),須經(jīng)財(cái)務(wù)審批人審批。公務(wù)完畢后預(yù)借款必需在七天內(nèi)結(jié)算,不得借故拖欠占用。
5、村團(tuán)體不得為個(gè)人或單位作貸款經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。對(duì)公款私借及擔(dān)保的,應(yīng)由誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)收回,收不回的由審批人償還。
6、強(qiáng)化結(jié)算資金的管理,準(zhǔn)時(shí)清理應(yīng)收、對(duì)付、內(nèi)部往來(lái)等款項(xiàng)。對(duì)各項(xiàng)拖欠款要實(shí)行切實(shí)可行的措施舉行催收,并對(duì)賬外拖欠款準(zhǔn)時(shí)納入賬內(nèi)管理。對(duì)一時(shí)無(wú)法收回的,應(yīng)訂立還款協(xié)議限期收回;的確無(wú)法收回的,經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)研究打算,由村團(tuán)體提書(shū)面看法,報(bào)經(jīng)管站備案。對(duì)各種對(duì)付款項(xiàng)要定期清理,按時(shí)償還并準(zhǔn)時(shí)化解不良債務(wù)。村團(tuán)體不得擅自舉債、借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項(xiàng)目,須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議經(jīng)過(guò)。
7、強(qiáng)化資金賬號(hào)管理,各村(場(chǎng))原則上只允許開(kāi)設(shè)一至兩個(gè)銀行帳戶,銀行賬號(hào)僅為本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)服務(wù),不得為另外單位和個(gè)人過(guò)賬。如需特別情景需為另外單位和個(gè)人過(guò)賬,需收取必需管理費(fèi)(按資金額的2%收取)
五、財(cái)務(wù)審批
1、村(場(chǎng))書(shū)記主持重大財(cái)務(wù)開(kāi)支的審批原則,把握村(場(chǎng))財(cái)務(wù)收支情景,按月集中村(場(chǎng))審查一次財(cái)務(wù)收支,負(fù)責(zé)審批村(場(chǎng)長(zhǎng))主任經(jīng)手的開(kāi)支發(fā)票。
2、村(場(chǎng))財(cái)務(wù)采取村主任(場(chǎng)長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,建立健全支出審批制度,規(guī)范審批手續(xù),采取村(場(chǎng)長(zhǎng))主任一支筆限額審批書(shū)記核準(zhǔn)制度,采取先審后批,對(duì)不合理開(kāi)支有權(quán)拒絕審批。
3、審批權(quán)限:?jiǎn)喂P開(kāi)支在20__元以下的,由村主任審批、村書(shū)記核準(zhǔn);單筆開(kāi)支在20__元以上、10000元以下的,經(jīng)村(場(chǎng))兩委班子團(tuán)體研究經(jīng)過(guò)后,由村主任審批、村書(shū)記核準(zhǔn);單筆開(kāi)支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會(huì)議論經(jīng)過(guò)并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后由村主任審批、村書(shū)記核準(zhǔn)。
六、收支報(bào)賬
1、村收支票據(jù)每月經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽字蓋章后,上報(bào)經(jīng)管站審核后,由代管會(huì)計(jì)入賬,對(duì)不貼合要求的,要準(zhǔn)時(shí)退回并作出妥當(dāng)處理。
2、支出票據(jù)原則上應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)報(bào)賬。凡支動(dòng)身生后二個(gè)月不報(bào)賬的,無(wú)特別緣由的一律不得再審批報(bào)銷(xiāo)。
3、非報(bào)賬員代收各種款項(xiàng)的,應(yīng)在收款后三天內(nèi)向報(bào)賬員結(jié)清。
4、各村的一切建設(shè)項(xiàng)目資金支付都必需有合同,預(yù)決算單、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單、稅務(wù)部門(mén)的正式發(fā)票,否則不得入賬。
七、財(cái)產(chǎn)物資管理
1、會(huì)計(jì)要設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬舉行逐項(xiàng)記下管理。
2、固定資產(chǎn)的更新購(gòu)置,應(yīng)按照財(cái)務(wù)方案辦理。固定資產(chǎn)的報(bào)廢、變更等重要事項(xiàng)須報(bào)經(jīng)管站審核備案;作價(jià)轉(zhuǎn)讓的要合理估價(jià)并藏匿轉(zhuǎn)讓?zhuān)?zhǔn)時(shí)收回價(jià)款。
3、村團(tuán)體的固定資產(chǎn)的承包或租賃,應(yīng)經(jīng)村團(tuán)體研究打算,由村合作經(jīng)濟(jì)組織辦理承包、租賃手續(xù)、簽訂書(shū)面合同,并按合同規(guī)定準(zhǔn)時(shí)收繳承包費(fèi)或租金。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃采取藏匿招標(biāo)。合同期滿,應(yīng)對(duì)承包租賃的固定資產(chǎn)舉行檢查驗(yàn)收,造成損壞或損失的,由承包人或租賃者負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償,防止團(tuán)體資產(chǎn)流失。
4、要確保團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的平安完整。各村(場(chǎng))不得團(tuán)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)抵押貸款,為他人擔(dān)保。
八、經(jīng)濟(jì)承包合同管理
1、村(場(chǎng))要嚴(yán)格根據(jù)《合同法》、《農(nóng)村土地承包法》、做好團(tuán)體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作。
2、村團(tuán)體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃及工程建設(shè)項(xiàng)目等必需簽訂書(shū)面合同,合同一式叁份,雙方各執(zhí)一份,一份交經(jīng)管站備案。其中數(shù)額較大的工程發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目必需按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定,采取藏匿招投標(biāo)。
3、村報(bào)賬員應(yīng)按照合同設(shè)立承包合同臺(tái)賬,明細(xì)記下合同的兌現(xiàn)情景。對(duì)年終合同兌現(xiàn)有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù),并準(zhǔn)時(shí)入賬。年終各項(xiàng)承包合同兌現(xiàn)率要求到達(dá)95%以上。
九、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)藏匿
1、村民主理財(cái)小組必需經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。村民理財(cái)小組的成員普通3-5人,村兩委班子不能兼任民主理財(cái)小組成員。民主理財(cái)小組要仔細(xì)聽(tīng)取和反映全體村民對(duì)村財(cái)務(wù)管理工作的看法和提議,按期每月召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)議,切實(shí)履行職責(zé),監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施。舉行財(cái)務(wù)審查。
2、各村(場(chǎng))要采取財(cái)務(wù)藏匿。村級(jí)財(cái)務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財(cái)小組成員審核簽名,并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后方可藏匿。
3、各村(場(chǎng))的財(cái)務(wù)按季上墻公布。村(場(chǎng))的年度預(yù)算方案、決算報(bào)告、各季財(cái)務(wù)收支明細(xì)、村工資補(bǔ)貼、基建項(xiàng)目和固定資產(chǎn)購(gòu)置、承包方法及指標(biāo)等項(xiàng)目要逐項(xiàng)準(zhǔn)時(shí)藏匿。
4、各村(場(chǎng))的年度預(yù)算方案、決算報(bào)告、財(cái)務(wù)收支明細(xì)、重大基建投資和大型資產(chǎn)購(gòu)置方案開(kāi)支,必需經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì),報(bào)鎮(zhèn)備案后方可實(shí)施。
5、財(cái)務(wù)藏匿除上墻公布外,并可實(shí)行會(huì)議、廣播等多種形式,其公布資料須保留十五天以上,藏匿欄旁須設(shè)置看法箱,廣泛聽(tīng)取群眾看法。
十、審計(jì)監(jiān)督
經(jīng)管站匯同鎮(zhèn)紀(jì)檢、財(cái)政部門(mén)每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)舉行一次全面審計(jì),一經(jīng)發(fā)覺(jué)違背財(cái)務(wù)制度的行為,發(fā)覺(jué)一齊查處一齊,違紀(jì)金額全額上繳鎮(zhèn)財(cái)政,對(duì)構(gòu)成違法犯罪行為的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
十一、財(cái)務(wù)報(bào)表及檔案管理
1、鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)、村報(bào)賬員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定記下各種賬簿,準(zhǔn)時(shí)上報(bào)各種報(bào)表,力爭(zhēng)數(shù)據(jù)精確?????,并分類(lèi)編號(hào)、裝訂、歸檔保管。村財(cái)務(wù)檔案,如賬冊(cè)、憑證、報(bào)表、各類(lèi)合同、土地承包資料、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊(cè)。保管年限按上級(jí)檔案保管年限規(guī)定落實(shí)。對(duì)裝訂成冊(cè)的檔案,任何人不得私自拆封。
2、鎮(zhèn)經(jīng)管站建立村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室,采取統(tǒng)一歸檔管理,一村一柜。村級(jí)會(huì)計(jì)資料集中保管為十年,期滿后逐年返還給各村(場(chǎng)),由村(場(chǎng))按《會(huì)計(jì)檔案管理方法》執(zhí)行專(zhuān)人管理。
3、嚴(yán)格檔案查閱使用手續(xù)。除業(yè)務(wù)主管部門(mén)、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外,其他單位和個(gè)人凡要查閱村級(jí)會(huì)計(jì)檔案,須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可舉行,并將查閱情景作書(shū)面記錄。
4、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,非檔案管理人員不得進(jìn)入檔案室。
5、財(cái)務(wù)檔案保管期滿需銷(xiāo)毀的,應(yīng)編制好銷(xiāo)毀簿冊(cè),報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站批準(zhǔn),并派人監(jiān)銷(xiāo)。
十二、建立重事件項(xiàng)報(bào)告制度
村級(jí)財(cái)務(wù)發(fā)生下列情景之一的,應(yīng)立刻報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經(jīng)管站:
1、發(fā)覺(jué)貪污挪用公款現(xiàn)象。
2、發(fā)覺(jué)報(bào)賬員現(xiàn)金、有價(jià)證券或財(cái)務(wù)檔案等被竊大事。
3、發(fā)覺(jué)對(duì)外舉行經(jīng)濟(jì)擔(dān)保現(xiàn)象。
4、被有關(guān)部門(mén)查封銀行賬戶的。
5、其他須報(bào)告的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
重要事項(xiàng)報(bào)告必需真切牢靠,在口頭匯報(bào)的同時(shí),并報(bào)送書(shū)面報(bào)告,審批同意后方可實(shí)施。
十三、本財(cái)務(wù)制度自發(fā)文之日起施行,以前的財(cái)務(wù)制度與本制度有抵觸的,以本制度為準(zhǔn),如上級(jí)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理有新的規(guī)定按上級(jí)文件為準(zhǔn)。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度通用版范本篇4
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置現(xiàn)金賬、存款賬、財(cái)產(chǎn)物資記下簿、債權(quán)債務(wù)記下薄、內(nèi)部往來(lái)記下薄。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織各種賬簿、收據(jù)、報(bào)表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。
三、財(cái)務(wù)人員管理制度
1、村級(jí)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)辦理村級(jí)的財(cái)務(wù)事項(xiàng),記下有關(guān)賬簿,按要求向農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬、繳款、定期核對(duì)相關(guān)賬目和盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)村兩級(jí)賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù),農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)和總會(huì)計(jì)要仔細(xì)審核村級(jí)的各項(xiàng)收入、支出憑證,不符合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)管理,采取收支兩條線,肯定禁止坐支,凡發(fā)覺(jué)坐支現(xiàn)金,農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定賦予處理。
4、村級(jí)的.財(cái)務(wù)收支憑證,每月必需到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報(bào)由賬一次,同時(shí)核對(duì)賬目、清點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)、村兩級(jí)賬目余額等、庫(kù)存符、手續(xù)清。報(bào)賬時(shí)光:在每月的20日以前,假如業(yè)務(wù)量多時(shí)可隨時(shí)來(lái)報(bào)。
四、財(cái)務(wù)審批制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān),每張票據(jù)必需有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字,必需有村支部書(shū)記、村委會(huì)主任簽字蓋章,必需有理財(cái)小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章,同時(shí)還要有包村干部簽字。如有款待費(fèi)、車(chē)費(fèi)等特別開(kāi)支,除上述審簽手續(xù)外,還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、村集體支取代管資金必需先由村主要審批,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審核,再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取,支取小1000元以?xún)?nèi),由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)審核,支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核,5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度通用版范本篇5
為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)村居財(cái)務(wù)管理行為,管好用好村級(jí)每一筆資金,切實(shí)維護(hù)好國(guó)家、集體和群眾利益,增進(jìn)村居黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階,現(xiàn)就下原鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理作相關(guān)規(guī)定如下,希仔細(xì)落實(shí)。
一、收入管理
1、村級(jí)所使用的一切收款憑證,都必需是從農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心記下領(lǐng)用的省監(jiān)制的《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和省農(nóng)夫擔(dān)當(dāng)費(fèi)用專(zhuān)用票據(jù)(電腦打印),使用時(shí)必需采取領(lǐng)用記下,用盡銷(xiāo)號(hào)換領(lǐng)。村不得私自購(gòu)買(mǎi)通用收款收據(jù)。違者對(duì)相關(guān)責(zé)任人處200元以上至500元以下罰款。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織的全部收入必需準(zhǔn)時(shí)送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心代管,收取的現(xiàn)金、有價(jià)證券必需在三天內(nèi)送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心。
3、村日常開(kāi)支所需現(xiàn)金堅(jiān)持先繳后付原則,采取收支兩條線,嚴(yán)格禁止截留收入,坐收坐支,違者按違規(guī)金額5%處以罰款,由村主要負(fù)責(zé)人、村會(huì)計(jì)和相關(guān)當(dāng)事人擔(dān)當(dāng)。
4、嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù),嚴(yán)禁公款私存,違者視作挪用公款,并按發(fā)生額的5%對(duì)當(dāng)事人處以罰款,觸犯刑律的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
5、嚴(yán)格控制庫(kù)存現(xiàn)金限額,村級(jí)庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)20__元,超出限額部分的現(xiàn)金必需準(zhǔn)時(shí)送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心村級(jí)資金專(zhuān)戶。
二、支出管理
6、村酬勞包含基本工資、浮動(dòng)工資和年終責(zé)任制考核獎(jiǎng)金,采取總量扎口、標(biāo)準(zhǔn)核定、百分制考核浮動(dòng)的方法,由鎮(zhèn)政府核定總量,各村根據(jù)內(nèi)部崗位責(zé)任制嚴(yán)格考核結(jié)算分配到人。
7、村聘用的管理人員工資應(yīng)在鎮(zhèn)審定的工資獎(jiǎng)金總額之內(nèi)結(jié)算分配,不得在考核審批的工資獎(jiǎng)金總額之外支配。違者,一經(jīng)查實(shí)發(fā)覺(jué),在當(dāng)年審批的補(bǔ)貼總額中全額攤銷(xiāo)退歸集體,并處村主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人5%的罰款。
8、各種專(zhuān)項(xiàng)嘉獎(jiǎng)和服務(wù)性補(bǔ)貼,凡發(fā)放到個(gè)人的,均必需提供相關(guān)文件依據(jù),并報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)統(tǒng)一審批后方可實(shí)施,報(bào)支入賬。村電話費(fèi)繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定落實(shí)。
9、報(bào)刊、雜志訂閱費(fèi)直接由市級(jí)專(zhuān)戶撥付給征訂單位。上級(jí)部門(mén)下達(dá)的黨報(bào)黨刊目標(biāo)對(duì)比相關(guān)文件由鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后落實(shí),除此以外,村內(nèi)不得私自公費(fèi)訂閱其他任何報(bào)刊,違者費(fèi)用自付,村不得報(bào)支。
10、村級(jí)正常所需的單筆金額1000元以上的辦公用品(帳據(jù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)藏匿資料等)必需事先向農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心申報(bào),經(jīng)審核批準(zhǔn)后購(gòu)買(mǎi),村級(jí)不得擅自印刷物品。
11、嚴(yán)禁動(dòng)用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、一事一議資金及其他村有資金購(gòu)買(mǎi)禮品、紀(jì)念品、趣味性物品以及其他由個(gè)人使用的物品,一經(jīng)發(fā)覺(jué)查實(shí),支付款項(xiàng)由村主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人、經(jīng)辦人全額擔(dān)當(dāng)。
12、開(kāi)支審批權(quán)限,200元以下的由村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)(村黨組織書(shū)記)一支筆審批;200元以上1000元以下由村主要定職會(huì)簽;1000元以上的開(kāi)支必需附村兩委會(huì)研究記錄復(fù)印件。
13、對(duì)5000元以上的建設(shè)項(xiàng)目采取立項(xiàng)跟蹤管理,必需經(jīng)以下程序方可實(shí)施。
(1)實(shí)施項(xiàng)目必需經(jīng)村民代表會(huì)議研究利用。
(2)實(shí)施項(xiàng)目必需事先編制預(yù)算方案,履行立項(xiàng)程序,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
(3)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程必需有村民代表參與并簽字的監(jiān)督記錄資料。
(4)項(xiàng)目實(shí)施完畢,必需按照項(xiàng)目預(yù)算和承包合同舉行驗(yàn)收。決算驗(yàn)收資料需經(jīng)參與驗(yàn)收人員、村監(jiān)委會(huì)、村民主理財(cái)小組審核簽字后方可報(bào)批入賬。
(5)萬(wàn)元以上工程項(xiàng)目及大宗商品選購(gòu)事項(xiàng),除按上述規(guī)定程序辦理外,必需嚴(yán)格根據(jù)《下原鎮(zhèn)工程招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的適用規(guī)模、辦法、和程序組織招投標(biāo),并簽訂明確規(guī)范的合同。如有違背,按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
14、外來(lái)原始憑證必需是經(jīng)稅務(wù)及財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的憑證,一般收款收據(jù)不得作為開(kāi)支憑證入賬;自制原始憑證,必需是正式付款憑證或支出證實(shí)單,嚴(yán)禁白條制證。凡是支出憑證都必需戶名、日期、品名、規(guī)格、計(jì)量單位、數(shù)量、單價(jià)和金額等要素齊全,付款人、經(jīng)手人、證實(shí)人簽字,村民主理財(cái)人員審核簽字,加蓋民主理財(cái)組織印章后由審批人審批,報(bào)農(nóng)經(jīng)站審核加蓋憑證審核專(zhuān)用章方可支出。要素不全不得入帳,發(fā)覺(jué)一次,對(duì)村會(huì)計(jì)人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上至500元以下的罰款。
15、每月發(fā)生的一切收支業(yè)務(wù),必需在當(dāng)月25日前由村經(jīng)管員編制報(bào)賬清單報(bào)片長(zhǎng)簽字認(rèn)可后報(bào)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心備案,作為入帳的依據(jù),否則不得入帳,發(fā)覺(jué)一次,對(duì)村會(huì)計(jì)人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上500元以下的罰款。
16、當(dāng)年發(fā)生的一切業(yè)務(wù)收入和費(fèi)用支出必需當(dāng)年結(jié)清記入財(cái)務(wù)賬目(當(dāng)年完工的工程必需當(dāng)年驗(yàn)收、當(dāng)年結(jié)算入賬。其他賒欠物品等事項(xiàng)也必需當(dāng)年結(jié)清記入帳內(nèi)),各村兩委會(huì)及每個(gè)村個(gè)人必需履行允諾手續(xù)(以下一年度春節(jié)上班后一周時(shí)光為限),允諾本單位和本人經(jīng)手的所有收入和支出已結(jié)清,允諾書(shū)進(jìn)入財(cái)務(wù)檔案。自20__年起,若到下一年度仍有本年度費(fèi)用未入賬的,其費(fèi)用支出一律不得入賬,概由責(zé)任人個(gè)人負(fù)擔(dān);若有收入未入賬的,據(jù)實(shí)補(bǔ)辦入賬手續(xù),并嚴(yán)格追究相應(yīng)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
20__年及以前年度發(fā)生的費(fèi)用支出未入賬的,所有必需由經(jīng)辦人書(shū)面說(shuō)明狀況,村居兩委會(huì)集體研究形成看法并簽名,片長(zhǎng)審核批準(zhǔn),于20__年9月1日前報(bào)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心核實(shí)批準(zhǔn)后入賬。超過(guò)時(shí)光未上報(bào)或手續(xù)不全的.,今后一律不得再予入賬。經(jīng)核查與當(dāng)事人說(shuō)明狀況有出入的,一律不得入賬,并嚴(yán)格追究當(dāng)事人相應(yīng)責(zé)任。
17、杜絕村集體款待和用車(chē)費(fèi)用支出,一經(jīng)發(fā)覺(jué),一律由經(jīng)辦人、審批人擔(dān)當(dāng)。征兵費(fèi)用(含誤工、交通、食宿、家訪及出兵等一切費(fèi)用)按人計(jì)算,送鎮(zhèn)體檢150元/人,送市體檢600元/人,出兵1000元/人,限額(包干)使用不得突破。超過(guò)限額部分由經(jīng)辦人、分工村、審批人共同擔(dān)當(dāng)。若有特別狀況需出南通市外調(diào),須報(bào)經(jīng)分工片長(zhǎng)和人武部審核批準(zhǔn),發(fā)生費(fèi)用另行結(jié)算。
18、村級(jí)資金撥付一律采取非現(xiàn)金結(jié)算,由村在申請(qǐng)撥付資金的同時(shí)提供資金支付清冊(cè),鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心直接打卡到付款人賬戶。
三、用工管理
19、完美用工管理方法,努力推行用工招標(biāo)、承包方法,削減和杜絕浪工、人情工,對(duì)必不行少的集體用工必需在履行申報(bào)審批手續(xù)后,由用工經(jīng)辦人準(zhǔn)時(shí)記下“用工記工單”,連同“申報(bào)單”于完工次日結(jié)報(bào)給村經(jīng)管員;村按月記下匯總,按季結(jié)報(bào)入賬,并報(bào)分管片長(zhǎng),在村務(wù)藏匿欄中公布;年終搞好結(jié)算兌現(xiàn)。對(duì)不按規(guī)定超期結(jié)報(bào)的,視情節(jié)賦予當(dāng)事人1-5%的罰款,在年終工資中扣除。任何人不得以任何借口虛支公用工,一經(jīng)發(fā)覺(jué)根據(jù)相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律鄭重查處。
四、債務(wù)化解
20、村級(jí)原則上不得發(fā)生新的債務(wù),對(duì)未按規(guī)定申報(bào)批準(zhǔn),私自向銀行或個(gè)人借款舉債發(fā)生的新生不良債務(wù),根據(jù)新增債務(wù)總額賦予村主要負(fù)責(zé)人5-10%的罰款,在當(dāng)年審批的村工資總額中扣除,利息由當(dāng)事人自付。
21、嚴(yán)格落實(shí)資金管理制度,采取方案使用,先批后用,按規(guī)定程序撥付資金。禁止發(fā)生以“墊支款”等形式的變相舉債和舉新債還舊債的脫殼行為發(fā)生,違者視作違規(guī)舉債,按第20條規(guī)定處理。
22、對(duì)歷年村欠的工資記入借款或投資帳戶的必需從借款或投資帳戶中剔除轉(zhuǎn)入對(duì)付工資帳戶,村不得支付利息,歷史上已形成的借款,并商定計(jì)息的今后一律按利隨本盡的原則,參照銀行同期同檔貸款利率計(jì)息。超額支付的利息由經(jīng)辦人、審批人各負(fù)擔(dān)50%,在各人工資中扣除。
五、財(cái)務(wù)藏匿
23、各村要建立民主理財(cái)和村務(wù)藏匿監(jiān)督組織(可一套班子兩塊牌子,可跟村監(jiān)委會(huì)交錯(cuò)兼職),由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,民主理財(cái)小組對(duì)全村村民負(fù)責(zé),每月活動(dòng)一次對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)舉行檢查、監(jiān)督,對(duì)不合理的開(kāi)支行使回絕權(quán)。村級(jí)財(cái)務(wù)收支必需經(jīng)村民主理財(cái)小組成員審核簽字,并加蓋民主理財(cái)專(zhuān)用章,會(huì)計(jì)方可入賬。村務(wù)藏匿監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)藏匿制度的執(zhí)行,審查村務(wù)藏匿內(nèi)容的真切性、完整性,藏匿是否準(zhǔn)時(shí),藏匿形式是否科學(xué),藏匿程序是否規(guī)范,并準(zhǔn)時(shí)向村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督狀況。
六、審計(jì)監(jiān)督
24、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心相關(guān)工作人員要嚴(yán)格根據(jù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)規(guī)定對(duì)村級(jí)資金收支、報(bào)賬及賬務(wù)處理舉行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,若因農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心工作人員把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力造成村級(jí)違背財(cái)務(wù)管理規(guī)定,相關(guān)人員必需擔(dān)當(dāng)相應(yīng)政治的、經(jīng)濟(jì)的連帶責(zé)任。
25、由鎮(zhèn)審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)抽調(diào)人員組成審計(jì)小組,負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)定期舉行審計(jì)。在審計(jì)中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金,責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退還,涉及村及相關(guān)人員違法亂紀(jì)的,提出處理看法,移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)處理。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。審計(jì)工作結(jié)束后,審計(jì)小組應(yīng)準(zhǔn)時(shí)將審計(jì)結(jié)果向鎮(zhèn)黨委、政府提交書(shū)面審計(jì)報(bào)告,并按規(guī)定公布,接受監(jiān)督。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度通用版范本篇6
一、財(cái)務(wù)工作堅(jiān)持厲行節(jié)省、精打細(xì)算、合理開(kāi)支、保證運(yùn)轉(zhuǎn)的管理原則,采取集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)管理方法。
二、嚴(yán)格落實(shí)辦公室財(cái)務(wù)管理制度,建立健全各類(lèi)賬務(wù),準(zhǔn)時(shí)精確?????地做好會(huì)計(jì)核算工作,做到賬賬相符,賬實(shí)相符,賬物相符。
三、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支采取“分級(jí)審批”方法。
1、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍:
(1)常常性開(kāi)支,每月發(fā)生的平時(shí)開(kāi)支。
(2)暫時(shí)性開(kāi)支,包括辦公耗材、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、固定電話費(fèi)、辦公設(shè)備修理、辦公用房小修理、車(chē)輛燃油等。
(3)辦公設(shè)備購(gòu)置及基建修理項(xiàng)目,包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、辦公家具等設(shè)備購(gòu)置及大型基建修理項(xiàng)目。
(4)其他開(kāi)支。
2、審批原則:5000元以下的,由辦公室主任審批;5000元以上的,報(bào)請(qǐng)主任辦公會(huì)討論同意后,由辦公室主任審批。
四、嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)票據(jù)報(bào)銷(xiāo)程序,報(bào)銷(xiāo)單據(jù)必需由經(jīng)辦人列清事由并簽字,經(jīng)財(cái)務(wù)組審查后,報(bào)請(qǐng)辦公室主任審批。
接待費(fèi)支出,按《文博會(huì)接待管理制度》相關(guān)規(guī)定,提供相應(yīng)票據(jù)及資料,經(jīng)財(cái)務(wù)組審查后,報(bào)請(qǐng)辦公室主任審批。
五、辦公室平時(shí)辦公用品采取統(tǒng)一購(gòu)置配備,統(tǒng)一發(fā)放,統(tǒng)一審批。使用辦公用品一律先申報(bào)后辦理,并履行記下審批等手續(xù)。嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn),盡量挑選能耗小、環(huán)保、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的辦公設(shè)備,不購(gòu)買(mǎi)高檔辦公用品。
六、規(guī)范報(bào)銷(xiāo)程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格根據(jù)財(cái)政集中支付管理方法,對(duì)超過(guò)現(xiàn)金結(jié)算起點(diǎn)(1000元)的開(kāi)支,原則上以轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算,不得使用現(xiàn)金結(jié)算;對(duì)接待費(fèi)、差旅住宿、燃油等《公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算名目》規(guī)定范圍內(nèi)的公務(wù)支出,一律使用銀行卡刷卡結(jié)算。
七、準(zhǔn)時(shí)報(bào)銷(xiāo)各項(xiàng)開(kāi)支費(fèi)用,接待費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用自發(fā)生之日起7日內(nèi)報(bào)財(cái)務(wù)組審查,車(chē)輛燃料費(fèi)用按月結(jié)算報(bào)銷(xiāo)。
八、辦公室財(cái)產(chǎn)采取統(tǒng)一造冊(cè)記下管理,按造冊(cè)記下的財(cái)產(chǎn)名稱(chēng)、數(shù)量分離舉行使用和管理。采取人員調(diào)入調(diào)出財(cái)產(chǎn)移交管理制度,如有財(cái)產(chǎn)缺失的,由有關(guān)責(zé)任人照價(jià)賠償,工作人員辦理調(diào)動(dòng)等手續(xù)時(shí),須先結(jié)清財(cái)務(wù)及財(cái)產(chǎn)移交手續(xù),否則不予辦理其相關(guān)手續(xù)。辦公室財(cái)產(chǎn)不得借出,如須借出,需經(jīng)主任批準(zhǔn),辦理借用手續(xù)后方能借出,損毀、遺失財(cái)產(chǎn)一律照價(jià)賠償。
九、財(cái)務(wù)組及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要合理使用各項(xiàng)資金,嚴(yán)格審核報(bào)批程序,每月對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況舉行分析,并向負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。
十、強(qiáng)化財(cái)會(huì)檔案資料管理,財(cái)會(huì)人員應(yīng)按要求記賬,準(zhǔn)時(shí)做好立卷歸檔,并妥當(dāng)保管。
十一、根據(jù)“誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)、分工,浮現(xiàn)問(wèn)題追究相關(guān)人員責(zé)任。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度通用版范本篇7
第一章總則
第一條為推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,維護(hù)好集體和農(nóng)夫群眾的合法權(quán)益,增進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)穩(wěn)定。按照《會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》和省、市有關(guān)規(guī)矩政策規(guī)定,結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際狀況,制定本實(shí)施細(xì)則。
其次條本細(xì)則適用于按村(含居,下同)設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織,代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村委會(huì),對(duì)涉及村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力。
第三條本細(xì)則為村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)行為的原則性規(guī)范,凡村集體發(fā)生的一切收支、結(jié)算、分配等財(cái)務(wù)事項(xiàng)均遵從本細(xì)則。
第四條紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政部門(mén)依法對(duì)村集體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作舉行監(jiān)督,對(duì)于違背此細(xì)則的行為,將依法依紀(jì)舉行查處。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)依照有關(guān)法律規(guī)矩和政策規(guī)定,對(duì)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作舉行管理和指導(dǎo)。
第五條鎮(zhèn)街可按照本細(xì)則制定詳細(xì)實(shí)施方法(制度),對(duì)有關(guān)原則性條款量化、細(xì)化,但不能與此細(xì)則相低觸。
其次章財(cái)務(wù)管理
第六條村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)必需采取財(cái)務(wù)收支預(yù)決算,村集體年初應(yīng)該按照以收定支、收支平衡、保障運(yùn)轉(zhuǎn)的原則編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算,預(yù)算內(nèi)容包括:財(cái)務(wù)收支、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、固定資產(chǎn)購(gòu)建、興辦企業(yè)投資、資源開(kāi)發(fā)投資、收益分配方案等。預(yù)算計(jì)劃經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議研究利用,報(bào)鎮(zhèn)街備案后,向村民藏匿。預(yù)算外開(kāi)支金額較大的項(xiàng)目,必需先提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議研究利用后追加預(yù)算,并報(bào)鎮(zhèn)街備案。預(yù)算落實(shí)狀況要半年一次聽(tīng)取群眾看法,財(cái)務(wù)決算狀況年終要向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告。
第七條嚴(yán)格村集體收入管理。村集體收入是指村集體的發(fā)包收入、租賃收入、土地征占用補(bǔ)償收入、嘉獎(jiǎng)補(bǔ)助收入、資產(chǎn)變賣(mài)處置收入、“一事一議”資金、捐贈(zèng)收入以及其他集體性質(zhì)的資金。全部收入必需使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的會(huì)計(jì)托付代理專(zhuān)用收款票據(jù),嚴(yán)禁使用其他收據(jù)入賬。收款票據(jù)由村會(huì)計(jì)領(lǐng)用,每本票據(jù)用盡后,要將存根準(zhǔn)時(shí)交鎮(zhèn)街托付代理中心統(tǒng)一保管。
第八條嚴(yán)格落實(shí)庫(kù)存現(xiàn)金限額制度,村集體在收到現(xiàn)金
后必需在2日內(nèi)交鎮(zhèn)街托付代理中心,存入開(kāi)戶銀行,采取收支兩條線,不準(zhǔn)坐收坐支,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)。
第九條建立村級(jí)備用金制度。村級(jí)備用金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街按村規(guī)模和經(jīng)濟(jì)條件確定限額比例,杜絕挪借公款、白條抵庫(kù)。
第十條嚴(yán)格代管資金支取管理。村級(jí)支取代管資金要嚴(yán)格審批手續(xù),支取代管資金時(shí),村首先要向鎮(zhèn)街托付代理中心提交使用資金的申請(qǐng)報(bào)告,申請(qǐng)資金限額標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由鎮(zhèn)街詳細(xì)規(guī)定。對(duì)同一項(xiàng)目的資金要一次性申請(qǐng),嚴(yán)禁拆項(xiàng)分次申請(qǐng),村級(jí)對(duì)支取資金報(bào)賬時(shí),鎮(zhèn)街托付代理中心對(duì)支出票據(jù)與書(shū)面申請(qǐng)要逐項(xiàng)核實(shí),發(fā)覺(jué)與申請(qǐng)項(xiàng)目不符合的不準(zhǔn)入賬。
第三章非生產(chǎn)性支出管理
第十一條嚴(yán)格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出。對(duì)村補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、租車(chē)費(fèi)等采取總量控制、限額管理,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)部分由責(zé)任人自己擔(dān)當(dāng)。
(一)嚴(yán)格控制村享受固定工資的人數(shù)及工資標(biāo)準(zhǔn),除村書(shū)記、村主任、會(huì)計(jì)、計(jì)生專(zhuān)職主任采取固定工資外,其他人員倡導(dǎo)誤工補(bǔ)貼方式。村固定工資詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街按照村規(guī)模舉行確定。
(二)對(duì)因公出差的,要一律填制差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單,差旅費(fèi)補(bǔ)
助標(biāo)準(zhǔn)為:鎮(zhèn)街
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