改革開放后中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

案例名稱：改革開放后中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整案例內(nèi)容：改革開放以來(lái)，伴隨經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了兩次大的調(diào)整。一次發(fā)生在1989~1991年，短短三年時(shí)間的治理整頓是針對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱所進(jìn)行的被動(dòng)調(diào)整；另一次始于“九五”初期的1996年，這次調(diào)整是經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“軟著陸”后所采取的主動(dòng)調(diào)整。經(jīng)過(guò)“九五”時(shí)期的努力，我國(guó)在成功抵御東南亞金融危機(jī)沖擊、積累反通漲和反通縮兩方面經(jīng)驗(yàn)、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)的同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面也取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。我國(guó)“六五”以來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化見表1。表1三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)變化年份GDP第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)億元億元構(gòu)成（%）億元構(gòu)成（%）億元構(gòu)成（%）“六五”時(shí)期（1981-1985）平均6445202131.4285144.2157324.4“七五”時(shí)期（1986-1990）平2626543.2443630.6“八五”時(shí)期（1991-1995）平均37626788421.01762846.91211332.2“九五”時(shí)期（1996-2000）平均784011425518.23907249.82507432.01995584781199320.52853848.81794730.71996678851384420.43361349.52042930.11997744631421119.13722359.02302930.91998783451455218.63861949.32517432.11999819111445717.74041849.32703633.02000894041421215.94548850.92970433.21．改革開放以來(lái)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)“九五”時(shí)期，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.3%，比“八五”時(shí)期下降3.7個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)3.5%，第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.8%和8.1%。三次產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度的不同導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的明顯變化。三次產(chǎn)業(yè)增加值在宏觀經(jīng)濟(jì)總量中的比例關(guān)系，由1996年的20.4

：49.5

：30.1

變?yōu)?000年的15.9

：50.9

：33.2。對(duì)比改革開放以來(lái)的四個(gè)“五年計(jì)劃”，可以發(fā)現(xiàn)：從“九五”時(shí)期年度間的連續(xù)變化上觀察，三次產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中所占比重的變動(dòng)規(guī)律互不相同：第一產(chǎn)業(yè)比重呈穩(wěn)步下降趨勢(shì)；第二產(chǎn)業(yè)比重基本穩(wěn)定，波動(dòng)較??；第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升。具體如下：（1）第一產(chǎn)業(yè)比重始終呈下降趨勢(shì)。中間兩個(gè)五年下降幅度較大，由“六五”時(shí)期的31.4%下降到“七五”時(shí)期的26.2%，再由此下降到“八五”

時(shí)期的21%，幾乎每年下降1個(gè)百分點(diǎn)?！熬盼濉睍r(shí)期下降幅度略有緩和，5年下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。（2）第二產(chǎn)業(yè)比重總體上呈上升趨勢(shì)。除“七五”時(shí)期略有下降外，“八五”和“九五”時(shí)期都呈上升趨勢(shì)。第二產(chǎn)業(yè)比重已由“六五”時(shí)期的44.2%上升為“九五”時(shí)期的49.8%。（3）第三產(chǎn)業(yè)比重先升后降。前三個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期，第三產(chǎn)業(yè)比重呈上升趨勢(shì)，由“六五”的24.4%上升為“七五”的30.6%，“八五”

時(shí)期繼續(xù)上升為32.2%，“九五”時(shí)期則下降為32%。2．第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)特點(diǎn)“九五”期間，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比例關(guān)系進(jìn)一步得到調(diào)整，農(nóng)業(yè)比重下降，林、漁業(yè)比重上升。在1995年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值中，農(nóng)業(yè)占58.4%，林、牧、漁業(yè)分別占3.5%、29.7%和8.4%；而到1999年，農(nóng)業(yè)占57.5%，下降了0.9個(gè)百分點(diǎn)，林、漁業(yè)分別占3.6%和10.3%，分別上升了0.1和1.9個(gè)百分點(diǎn)。牧業(yè)比重為28.6%，有所下降。糧經(jīng)比例成為種植業(yè)調(diào)整的主線。在農(nóng)作物總播種面積中，糧食播種面積由1995年的73.4%

下降為1999年的72.4%，棉花播種面積由3.6%下降為2.4%，而油料、蔬菜面積則分別由8.7%、6.3%上升為8.9%、8.5%。經(jīng)過(guò)五年的調(diào)整，優(yōu)質(zhì)早稻、專用小麥、特用玉米、“雙低”油菜、名特優(yōu)水果和蔬菜正逐步走向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大宗農(nóng)作物向優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，種植業(yè)生產(chǎn)向區(qū)域化、專業(yè)化邁步。

3．

第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)特點(diǎn)

工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是“九五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲?！熬盼濉鼻叭?，受1992年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)勢(shì)頭的影響，我國(guó)紡織、家電、化工等輕工業(yè)仍保持較快的發(fā)展，這期間輕工業(yè)在工業(yè)增加值中的比重呈上升趨勢(shì)，從1995年的42.2%上升為1998年的44.8%。自1998年起，針對(duì)亞洲金融危機(jī)、多數(shù)傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩和國(guó)內(nèi)需求明顯不足的困境，國(guó)家開始實(shí)施積極的財(cái)政政策，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，大力調(diào)整工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是對(duì)傳統(tǒng)的紡織、鋼鐵、石油、建材等行業(yè)進(jìn)行了較大幅度的壓縮、調(diào)整、改造。受此影響，“九五”后兩年我國(guó)重工業(yè)在工業(yè)增加值中的比重開始上升，由1998年的55.2%上升為2000年的59.9%（參見表2）。從40個(gè)工業(yè)行業(yè)大類增加值的比重變化上，也可看出“九五”期間我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的明顯改善。1995年，位于工業(yè)增加值比重前三位的行業(yè)分別為電力、蒸汽、熱水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和化學(xué)原料及制品制造業(yè)，而到1999年，位于工業(yè)增加值比重前三位的行業(yè)則變?yōu)殡娏?、蒸汽、熱水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)，電子及通信設(shè)備制造業(yè)及石油和天然氣開采業(yè)，2000年電子通信、電力、電力機(jī)械等行業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率又有明顯提高。工業(yè)統(tǒng)計(jì)資料反映，“九五”期間以電力、石油為主的能源工業(yè)明顯加強(qiáng)，鋼鐵、紡織、建材等傳統(tǒng)的原材料和加工工