工程成本規(guī)劃與控制課件

第九章工程項(xiàng)目竣工決算第一節(jié)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收第二節(jié)工程項(xiàng)目竣工決算及保修費(fèi)的處理第三節(jié)新增資產(chǎn)價值的確定工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的條件工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的程序第一節(jié)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收一、竣工驗(yàn)收的條件（1）完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，并滿足使用要求，具體包括：1）民用建筑工程完工后，承包人按照施工及驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自驗(yàn)，不合格品已自行返修或整改，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。水、電、暖、設(shè)備、智能化、電梯經(jīng)過試驗(yàn)，符合使用要求。2）生產(chǎn)性工程、輔助設(shè)施及生活設(shè)施，按合同約定全部施工完畢，室內(nèi)工程和室外工程全部完成，建筑物、構(gòu)筑物周圍2m以內(nèi)的場地平整，障礙物已清除，給排水、動力、照明、通訊暢通，達(dá)到竣工條件。（1）完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，并滿足使用要求，具體包括：3）工業(yè)項(xiàng)目的各種管道設(shè)備、電氣、空調(diào)、儀表、通訊等專業(yè)施工內(nèi)容已全部安裝結(jié)束，已做完清潔、試壓、油漆、保溫等，經(jīng)過試運(yùn)轉(zhuǎn)，全部符合工業(yè)設(shè)備安裝施工及驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。4）其他專業(yè)工程按照合同的規(guī)定和施工圖規(guī)定的工程內(nèi)容全部施工完畢，已達(dá)到相關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量驗(yàn)收合格，達(dá)到了交工的條件。（2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報告；（4）有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；（5）發(fā)包人已按合同約定支付工程款；（6）有承包人簽署的工程質(zhì)量保修書；（7）在建設(shè)行政主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督站等有關(guān)部門的歷次抽查中，責(zé)令整改的問題全部整改完畢；（8）工程項(xiàng)目前期審批手續(xù)齊全。二、竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)（1）工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家規(guī)定，工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、交付生產(chǎn)使用，必須滿足以下要求：1）生產(chǎn)性項(xiàng)目和輔助性公用設(shè)施，已按設(shè)計要求完成，能滿足生產(chǎn)使用要求；2）主要工藝設(shè)備、動力設(shè)備均已安裝配套，經(jīng)負(fù)荷聯(lián)動試車和有負(fù)荷聯(lián)動試車合格，并已形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件所規(guī)定的產(chǎn)品；3）必要的生產(chǎn)設(shè)施，已按設(shè)計要求建成；4）生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要，其中包括生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的建立，經(jīng)過培訓(xùn)的生產(chǎn)人員已能上崗操作，生產(chǎn)所需的原材料、燃料和備品備件的儲備，經(jīng)驗(yàn)收檢查能夠滿足連續(xù)生產(chǎn)要求；5）環(huán)境保護(hù)設(shè)施、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成使用。6）生產(chǎn)性投資項(xiàng)目如工業(yè)項(xiàng)目的土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、通訊工程等工程的施工和竣工驗(yàn)收，必須按照國家批準(zhǔn)的《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)××工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》和主管部門批準(zhǔn)的《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)××工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》執(zhí)行。（2）民用建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1）建設(shè)項(xiàng)目各單位工程和單項(xiàng)工程，均已符合項(xiàng)目竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；2）建設(shè)項(xiàng)目配套工程和附屬工程，均已施工結(jié)束，達(dá)到設(shè)計規(guī)定的相應(yīng)質(zhì)量要求，并具備正常使用條件。三、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容（1）工程資料驗(yàn)收包括工程技術(shù)資料、工程綜合資料和工程財務(wù)資料驗(yàn)收。1）工程技術(shù)資料驗(yàn)收內(nèi)容工程地質(zhì)、水文、氣象、地形、地貌、建筑物、構(gòu)筑物及重要設(shè)備安裝位置、勘察報告、記錄；初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計、關(guān)鍵的技術(shù)試驗(yàn)、總體規(guī)劃設(shè)計；土質(zhì)試驗(yàn)報告、基礎(chǔ)處理；?建筑工程施工記記錄、單位工程程質(zhì)量檢驗(yàn)記錄錄、管線強(qiáng)度、、密封性試驗(yàn)報報告、設(shè)備及管管線安裝施工記記錄及質(zhì)量檢查查、儀表安裝施施工記錄；?設(shè)備試車、驗(yàn)收收運(yùn)轉(zhuǎn)、維修記記錄；?產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)數(shù)、性能、圖紙紙、工藝說明、、工藝規(guī)程、技技術(shù)總結(jié)、產(chǎn)品品檢驗(yàn)、包裝、、工藝圖；?設(shè)備的圖紙、說說明書；?涉外合同、談判判協(xié)議、意向書書；?各單項(xiàng)工程及全全部管網(wǎng)竣工圖圖等的資料。2）工程綜合資料料驗(yàn)收內(nèi)容項(xiàng)目建議書及批批件，可行性研研究報告及批件件，項(xiàng)目評估報報告，環(huán)境影響響評估報告書，，設(shè)計任務(wù)書；；土地征用申報及及批準(zhǔn)的文件，，承包合同，招招投標(biāo)及合同文文件，施工執(zhí)照照，項(xiàng)目竣工驗(yàn)驗(yàn)收報告，驗(yàn)收收鑒定書。3）工程財務(wù)資料料驗(yàn)收內(nèi)容?歷年建設(shè)資金供供應(yīng)（撥、貸））情況和應(yīng)用情情況；?歷年批準(zhǔn)的年度度財務(wù)決算；?歷年年度投資計計劃、財務(wù)收支支計劃；?建設(shè)成本資料；；?支付使用的財務(wù)務(wù)資料；?設(shè)計概算、預(yù)算算資料；?竣工決算資料。。（2）工程內(nèi)容驗(yàn)收收包括建筑工程驗(yàn)驗(yàn)收和安裝工程程驗(yàn)收1）建筑工程驗(yàn)收收內(nèi)容建筑工程工程驗(yàn)驗(yàn)收，主要是如如何運(yùn)用有關(guān)資資料進(jìn)行審查驗(yàn)驗(yàn)收，主要包括括：?建筑物的位置、、標(biāo)高、軸線是是否符合設(shè)計要要求；?對基礎(chǔ)工程中的的土石方工程、、墊層工程、砌砌筑工程等資料料的審查驗(yàn)收；；?對結(jié)構(gòu)工程中的的磚木結(jié)構(gòu)、磚磚混結(jié)構(gòu)、內(nèi)澆澆外砌結(jié)構(gòu)、鋼鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)的審查驗(yàn)收；；?對屋面工程的屋屋面瓦、保溫層層、防水層等的的審查驗(yàn)收；?對門窗工程的審審查驗(yàn)收；?對裝飾工程的審審查驗(yàn)收（抹灰灰、油漆等工程程）。2）安裝工程驗(yàn)收收內(nèi)容安裝工程驗(yàn)收分分為建筑設(shè)備安安裝工程、工藝藝設(shè)備安裝工程程和動力設(shè)備安安裝工程驗(yàn)收。。主要包括：——建筑設(shè)備安裝工工程（指民用建建筑物中的上下下水管道，暖氣氣、天然氣或煤煤氣、通風(fēng)、電電氣照明等安裝裝工程），驗(yàn)收收時應(yīng)檢查這些些設(shè)備的規(guī)格、、型號、數(shù)量、、質(zhì)量是否符合合設(shè)計要求，檢檢查安裝時的材材料、材質(zhì)、材材種，檢查試壓壓、閉水試驗(yàn)、、照明?！に囋O(shè)備安裝工工程包括：生產(chǎn)產(chǎn)、起重、傳動動、實(shí)驗(yàn)等設(shè)備備的安裝，以及及附屬管線敷設(shè)設(shè)和油漆、保溫溫等。驗(yàn)收時應(yīng)應(yīng)檢查設(shè)備的規(guī)規(guī)格、型號、數(shù)數(shù)量、質(zhì)量、設(shè)設(shè)備安裝的位置置、標(biāo)高、機(jī)座座尺寸、質(zhì)量、、單機(jī)試車、無無負(fù)荷聯(lián)動試車車、有負(fù)荷聯(lián)動動試車是否符合合設(shè)計要求，檢檢查管道的焊接接質(zhì)量、洗清、、吹掃、試壓、、試漏、油漆、、保溫等及各種種閥門?！獎恿υO(shè)備安裝工工程驗(yàn)收是指有有自備電廠的項(xiàng)項(xiàng)目的驗(yàn)收，或或變配電室（所所）、動力配電電線路的驗(yàn)收。。四、竣工驗(yàn)收工工作程序1、工程完工后，，施工單位向建建設(shè)單位提交工工程竣工報告，，申請工程竣工工驗(yàn)收。2、建設(shè)單位收到到工程竣工報告告后，對符合竣竣工驗(yàn)收要求的的工程，組織勘勘察、設(shè)計、施施工、監(jiān)理等單單位和其他有關(guān)關(guān)方面的專家組組成驗(yàn)收組，制制定驗(yàn)收方案3、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)驗(yàn)收7個工作日前將驗(yàn)驗(yàn)收的時間、地地點(diǎn)及驗(yàn)收組名名單書面通知負(fù)負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程程的工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)4、建設(shè)單位組織織工程竣工驗(yàn)收收工程項(xiàng)目竣工決決算的概念竣工結(jié)算與竣工工決算的區(qū)別工程項(xiàng)目竣工決決算的內(nèi)容保修費(fèi)的處理第二節(jié)工程項(xiàng)項(xiàng)目竣工決算及及保修費(fèi)的處理理一、工程項(xiàng)目竣竣工決算的概念念竣工決算是以實(shí)實(shí)物數(shù)量和貨幣幣指標(biāo)為計量單單位，綜合反映映竣工項(xiàng)目從籌籌建開始到項(xiàng)目目竣工交付使用用為止的全部建建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)設(shè)成果和財務(wù)情情況的總結(jié)性文文件，是竣工驗(yàn)驗(yàn)收報告的重要要組成部分，竣竣工決算是正確確核定新增固定定資產(chǎn)價值，考考核分析投資效效果，建立健全全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的的依據(jù)，是反映映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際際造價和投資效效果的文件。二、竣工結(jié)算與與竣工決算的區(qū)區(qū)別區(qū)別項(xiàng)目工程竣工結(jié)算工程竣工決算編制單位承包方的預(yù)算部門項(xiàng)目業(yè)主的財務(wù)部門內(nèi)容承包方承包施工的建筑安裝工程的全部費(fèi)用，它最終反映承包方完成的施工產(chǎn)值建設(shè)工程從籌建到竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用，它反映建設(shè)工程的投資效益作用和性質(zhì)承包方與業(yè)主辦理工程價款最終結(jié)算的依據(jù)雙方簽訂的建安工程合同終結(jié)的憑證業(yè)主編制竣工決算的主要資料業(yè)主辦理交付、驗(yàn)收、動用新增各類資產(chǎn)的依據(jù)竣工驗(yàn)收報告的重要組成部分三、工程項(xiàng)目竣竣工決算的內(nèi)容容1.竣工決算是建設(shè)設(shè)工程從籌建到到竣工投產(chǎn)全過過程中發(fā)生的所有實(shí)際支出出，包括設(shè)備工工器具購置費(fèi)、、建安工程費(fèi)和其它費(fèi)用等等2.竣工決算的內(nèi)容容竣工財務(wù)決算報報表竣工財務(wù)決算說說明書竣工工程平面示示意圖工程造價比較分分析3.財務(wù)決算報表（1）竣工決算報告告說明書1）建設(shè)項(xiàng)目概況況，對工程總的的評價2）資金來源及運(yùn)運(yùn)用等財務(wù)分析析3）基本建設(shè)收入入、投資包干結(jié)結(jié)余、竣工結(jié)余余資金的上交分分配情況4）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)指標(biāo)的分析5）工程建設(shè)的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)及項(xiàng)目管理理和財務(wù)管理工工作以及竣工財財務(wù)決算中有待待解決的問題6）需要說明的其其他事項(xiàng)（2）竣工財務(wù)決算算報表?大、中型建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目竣工決算報報表包括：建設(shè)項(xiàng)目竣工財財務(wù)決算審批表表；大、中型建建設(shè)項(xiàng)目概況表表；大、中型建建設(shè)項(xiàng)目竣工財財務(wù)決算表；大大、中型建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目交付使用資資產(chǎn)總表。?小型建設(shè)項(xiàng)目竣竣工財務(wù)決算報報表包括：建設(shè)項(xiàng)目竣工財財務(wù)決算審批表表、竣工財務(wù)決決算總表、建設(shè)設(shè)項(xiàng)目交付使用用資產(chǎn)明細(xì)表。。（3）建設(shè)工程竣工工圖建設(shè)工程竣工圖圖是真實(shí)地記錄錄各種地上、地地下建筑物、構(gòu)構(gòu)筑物等情況的的技術(shù)文件，是是工程進(jìn)行交工工驗(yàn)收、維護(hù)改改建和擴(kuò)建的依依據(jù)，是國家的的重要技術(shù)檔案案。國家規(guī)定：：各項(xiàng)新建、擴(kuò)擴(kuò)建、改建的基基本建設(shè)工程。。特別是基礎(chǔ)、、地下建筑、管管線、結(jié)構(gòu)、井井巷、橋梁、隧隧道、港口、水水壩以及設(shè)備安安裝等隱蔽部位位，都要編制竣竣工圖。為確保?？⒐D質(zhì)量，，必須在施工過過程中（不能在在竣工后）及時時做好隱蔽工程程檢查記錄，整整理好設(shè)計變更更文件。（4）工程造價比較較分析為了滿足竣工驗(yàn)驗(yàn)收和竣工決算算需要，還應(yīng)繪繪制反映竣工工工程全部內(nèi)容的的工程設(shè)計平面面示意圖。對控制工程造價價所采取的措施施、效果及其動動態(tài)的變化需要要進(jìn)行認(rèn)真地比比較對比，總結(jié)結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。批批準(zhǔn)的概算是考考核建設(shè)工程造造價的依據(jù)。在在分析時，可先先對比整個項(xiàng)目目的總概算，然然后將建筑安裝裝工程費(fèi)、設(shè)備備工器具費(fèi)和其其他工程費(fèi)用逐逐一與竣工決算算表中所提供的的實(shí)際數(shù)據(jù)和相相關(guān)資料及批準(zhǔn)準(zhǔn)的概算、預(yù)算算指標(biāo)、實(shí)際的的工程造價進(jìn)行行對比分析，以以確定竣工項(xiàng)目目總造價是節(jié)約約還是超支，并并在對比的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，總結(jié)先進(jìn)進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找出節(jié)節(jié)約和超支的內(nèi)內(nèi)容和原因，提提出改進(jìn)措施。。四、竣工決算的的編制依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的可研報報告及其投資估估算經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)設(shè)計及其概算經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖圖設(shè)計及其施工工圖預(yù)算設(shè)計交底或圖紙紙會審紀(jì)要招投標(biāo)的標(biāo)底、、承包合同、工工程結(jié)算資料施工記錄或施工工簽證單以及施施工中發(fā)生的其其它費(fèi)用記錄竣工圖及各種竣竣工驗(yàn)收資料歷年基建資料、、歷年財務(wù)決算算及批復(fù)文件設(shè)備、材料調(diào)價價文件和調(diào)價記記錄有關(guān)財務(wù)核算制制度、辦法和其其它有關(guān)文件、、資料等五、竣工決算的的編制步驟1.收集、整理、分分析原始資料2.對照、核實(shí)工程程變動情況，重重新核實(shí)各單位位工程、單項(xiàng)工程造價3.將審定后的待攤攤費(fèi)用、設(shè)備工工器具投資、建建安工程投資、其他投資嚴(yán)嚴(yán)格劃分和核定定后，分別記入入相應(yīng)的建設(shè)成本欄目內(nèi)4.編制竣工財務(wù)決決算說明書5.填報竣工財務(wù)決決算報表6.進(jìn)行工程造價對對比分析7.清理、裝訂好竣竣工圖8.按國家規(guī)定上報報、審批、存檔檔六、保修費(fèi)的處處理1、保修費(fèi)用的含含義?保修費(fèi)用是指對對保修期間和保保修范圍內(nèi)所發(fā)發(fā)生的維修、返返工等各項(xiàng)費(fèi)用用支出。保修費(fèi)費(fèi)用應(yīng)按合同和和有關(guān)規(guī)定合理理確定和控制。。?保修費(fèi)用一般可可參照建筑安裝裝工程造價的確確定程序和方法法計算，也可以以按照建筑安裝裝工程造價或承承包工程合同價價的一定比例計計算（目前取5%）。2、保修費(fèi)用的處處理–因勘察設(shè)計原因因、監(jiān)理原因或或者建筑材料、、建筑構(gòu)配件和和設(shè)備等原因造造成的質(zhì)量缺陷陷，施工企業(yè)可可以在保修和賠賠償損失之后，，向有關(guān)責(zé)任者者追償–因建設(shè)工程質(zhì)量量不合格而造成成損害的，受損損害人有權(quán)向責(zé)責(zé)任者要求賠償償。–因發(fā)包人或者勘勘察設(shè)計的原因因、施工的原因因、監(jiān)理的原因因產(chǎn)生的建設(shè)質(zhì)質(zhì)量問題，造成成他人損失的，，以上單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠賠償責(zé)任。–受損害人可以向向任何一方要求求賠償，也可以以向以上各方提提出共同賠償要要求。–有關(guān)各方之間在在賠償后，可以以在查明原因后后向真正責(zé)任人人追償。項(xiàng)目生產(chǎn)中出現(xiàn)現(xiàn)的問題項(xiàng)目生產(chǎn)中出現(xiàn)現(xiàn)的問題現(xiàn)場檢驗(yàn)原因分析屬設(shè)計失誤原因因?qū)儆脩粜略鲆笄蠡蛴脩羰褂貌徊划?dāng)屬施工質(zhì)量原因因?qū)僭O(shè)備質(zhì)量原因因設(shè)計單位修改設(shè)設(shè)計方案設(shè)計單位修改設(shè)設(shè)計方案業(yè)主與施工單位位協(xié)商解決或另另行委托用戶提出委