《現(xiàn)代人力資源管理學(xué)》第六章 現(xiàn)代組織勞動(dòng)法規(guī)制環(huán)境約束

第章

現(xiàn)代組織勞動(dòng)法規(guī)制環(huán)境約束6要點(diǎn)講解

主旨內(nèi)容提要

現(xiàn)代組織人力資源管理系統(tǒng)，是在特定社會(huì)的法規(guī)和體制框架內(nèi)形成和運(yùn)行的。員工與組織作為勞動(dòng)力市場(chǎng)供求行為主體，雙方在人力資源配置、開(kāi)發(fā)和管理過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)、行為規(guī)范及矛盾沖突等，無(wú)不受法律框定、體制約束和行政規(guī)制。

人力資源管理工作者應(yīng)該熟知其所處的勞動(dòng)法規(guī)制環(huán)境，能夠自覺(jué)地遵守法律規(guī)范,并自如地應(yīng)對(duì)各種勞資矛盾、人事糾紛、人際沖突和突發(fā)性人力資源危機(jī)事件。邏輯架構(gòu)圖示學(xué)習(xí)目標(biāo)要求了解勞動(dòng)關(guān)系的基本概念，勞資關(guān)系演變的歷史軌跡，以及勞工法規(guī)制理論和實(shí)踐情況；熟悉國(guó)際勞工組織的發(fā)展歷史和運(yùn)作架構(gòu)，特別是有關(guān)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容及法律效力；明確把握中國(guó)轉(zhuǎn)型期勞動(dòng)法律政策環(huán)境的基本狀況、演化方向和特殊問(wèn)題。6.1-1勞動(dòng)關(guān)系6.1-2勞資矛盾6.1-4勞工法規(guī)勞動(dòng)關(guān)系、勞資矛盾與勞工法規(guī)LaborRelations

Labor-capitalRelations

EmployerRelationsEmployeeRelations

Labor-userRelations

IndustrialRelationsLabor-managementRelations

勞動(dòng)關(guān)系勞資矛盾勞工法規(guī)

勞工問(wèn)題：制度含義

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制背景下，企業(yè)組織如何通過(guò)適當(dāng)?shù)乃袡?quán)安排和治理結(jié)構(gòu)，來(lái)解決當(dāng)事人或要素所有者（人力資本所有者和非人力資本所有者）之間的經(jīng)營(yíng)控制權(quán)和收益分配權(quán)。

所謂“勞動(dòng)關(guān)系”，一般是指勞動(dòng)者與勞動(dòng)力使用者以及相關(guān)組織為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程所構(gòu)成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。原始剝削—自發(fā)斗爭(zhēng)—集體談判—三方協(xié)調(diào)勞工法規(guī)內(nèi)容：關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系主體權(quán)利義務(wù)界定關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系形成和運(yùn)行的基本法律規(guī)范關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)安全和勞動(dòng)保險(xiǎn)的有關(guān)法律規(guī)定關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議及其解決的法律程序和規(guī)則6.2-1勞工立法國(guó)際化6.2-2國(guó)際勞工組織（ILO）6.2-3ILO組織運(yùn)作框架6.2-4ILO公約及建議書(shū)6.2-3WTO與國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)6.2-4法律效力

ILO歷史演變1890190019101920193019401950196019701980199020001897勞動(dòng)保護(hù)首屆國(guó)際代表會(huì)議1900國(guó)際勞動(dòng)立法協(xié)會(huì)在巴黎正式成立

1919年6月ILO作為“國(guó)際聯(lián)盟”的附設(shè)機(jī)構(gòu)正式成立

1939二戰(zhàn)爆發(fā)1946聯(lián)合國(guó)將ILO納為專門機(jī)構(gòu)

先后制訂了67項(xiàng)公約和66項(xiàng)建議書(shū)

ILO聯(lián)合國(guó)作為一個(gè)專門機(jī)構(gòu)和全球性國(guó)際組織運(yùn)作國(guó)際勞工組織基本宗旨：通過(guò)促進(jìn)全世界勞動(dòng)條件的改善和生活水平的提高，最終在實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的基礎(chǔ)上建立世界的持久和平。

ILO的主要任務(wù)是：從事際勞工立法，制定國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)。

亞太地區(qū)會(huì)議非洲地區(qū)會(huì)議歐洲地區(qū)會(huì)議美洲地區(qū)會(huì)議

ILO組織運(yùn)作框架

國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容：基本權(quán)利標(biāo)準(zhǔn)；就業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)；工作條件標(biāo)準(zhǔn)；社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)；其他勞工標(biāo)準(zhǔn)?；拘问剑憾ㄆ谡匍_(kāi)國(guó)際勞工大會(huì)及地區(qū)會(huì)議制定標(biāo)準(zhǔn)，即“公約”和“建議書(shū)”。6.3-1政府職能轉(zhuǎn)換6.3-2勞動(dòng)法規(guī)基本框架6.3-3現(xiàn)行勞動(dòng)市場(chǎng)管理體制6.3-4中國(guó)當(dāng)代勞工問(wèn)題6.3-5轉(zhuǎn)型規(guī)制環(huán)境特殊性東方

人治

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)

西方

法治

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

中國(guó)轉(zhuǎn)型期環(huán)境

漸進(jìn)式改革的特點(diǎn)，決定了中國(guó)要經(jīng)歷了一個(gè)很長(zhǎng)的、復(fù)雜的雙軌過(guò)渡時(shí)期。這是相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)中國(guó)企業(yè)人力資源管理面臨的制度大背景。

勞動(dòng)市場(chǎng)法律規(guī)范憲法法律行政法規(guī)地方法規(guī)工會(huì)規(guī)制國(guó)際公約勞動(dòng)就業(yè)基本政策勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定人才市場(chǎng)管理規(guī)定就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定

2007年11月頒布，2008年春兩部合并

中國(guó)轉(zhuǎn)型期勞工規(guī)制勞動(dòng)就業(yè)歧視社會(huì)保障制度瓶頸約束三方利益集團(tuán)協(xié)調(diào)解決的集體談判制度缺失勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制不健全勞動(dòng)立法滯后五個(gè)基本問(wèn)題謝謝！

第章

現(xiàn)代組織勞動(dòng)法規(guī)制環(huán)境約束6案例討論

主線提示為什么美國(guó)組織管理者不得不特別關(guān)注人力資源契約化管理？而中國(guó)企事業(yè)單位往往不太在意人力資源契約化管理規(guī)范？中國(guó)漸進(jìn)式改革的特殊國(guó)情約束何在？其成敗如何評(píng)價(jià)？它對(duì)中國(guó)企事業(yè)單位人力資源契約化管理有何影響？應(yīng)如何看待、分析當(dāng)代中國(guó)勞工問(wèn)題及其嚴(yán)重性？從外部約束環(huán)境來(lái)看，中國(guó)組織人力資源契約化管理面臨哪些困境、矛盾和挑戰(zhàn)？如果作為一個(gè)組織HR主管，你會(huì)如何應(yīng)對(duì)？聚焦問(wèn)題【1】你認(rèn)為富士康輝煌的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與苛刻的勞工管理之間有沒(méi)有聯(lián)系，有什么聯(lián)系？如果歷史地、現(xiàn)實(shí)地看問(wèn)題，這種聯(lián)系意味著什么、能夠說(shuō)明什么？【2】按照現(xiàn)行中國(guó)勞動(dòng)法律規(guī)范，富士康人力資源管理存在哪些不合法、不合理問(wèn)題？員工連跳自殺事件究竟折射出什么樣的深層次問(wèn)題？與企業(yè)同類企業(yè)相比，富士康公司遠(yuǎn)不能算作“血汗工廠”，但聯(lián)系當(dāng)今時(shí)代大背景，有人指責(zé)它是“精神血汗工廠”。對(duì)此，你有什么看法？【3】結(jié)合富士康案例，你認(rèn)為中國(guó)轉(zhuǎn)型期勞工法律規(guī)制環(huán)境究竟存在哪些突出矛盾和問(wèn)題？【4】聯(lián)系全球化大背景，以及中國(guó)改革與發(fā)展大趨勢(shì)，你認(rèn)為富士康現(xiàn)行勞工管理模式可持續(xù)嗎？未來(lái)中國(guó)制造企業(yè)人力資源管理的方向和出路何在？

第章

現(xiàn)代組織勞動(dòng)法規(guī)制環(huán)境約束6學(xué)習(xí)總結(jié)

重點(diǎn)參閱書(shū)目【1】D.Q.米爾斯.勞工關(guān)系.北京：機(jī)械工業(yè)出版社,2000.【2】常凱(主編).勞動(dòng)關(guān)系學(xué).北京:中國(guó)勞動(dòng)生活保障出版社,2005.【3】曾相泉(主編).勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué).北京:中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2005.【4】程延園.員工關(guān)系管理（第二版）.上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2010.網(wǎng)媒信息搜索【1】國(guó)際勞工組織網(wǎng)站.【2】中國(guó)人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)/zheng.asp【3】富士康科技集團(tuán)/延伸思考練習(xí)【1】基于邏輯與歷史相統(tǒng)一的思想方法，在詳細(xì)檢索相關(guān)歷史資料、學(xué)術(shù)文獻(xiàn)和時(shí)事新聞的基礎(chǔ)上，綜合評(píng)述中國(guó)勞工問(wèn)題的歷史由來(lái)、演變過(guò)程和發(fā)展現(xiàn)狀，并形成一篇完整的評(píng)述文章或考察報(bào)告?！?】借助網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，搜集整理ILO的所有公約文本，以及中國(guó)政府先后批準(zhǔn)的所有公約文本資料，寫(xiě)一篇全面系統(tǒng)介紹有關(guān)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)評(píng)述文章?！?】借鑒專欄6-3關(guān)于美國(guó)勞工法規(guī)體系及其特點(diǎn)的介紹，聯(lián)