高中政治必修二 1.0《本單元綜合與測試》優(yōu)質(zhì)教學課件

統(tǒng)編高中思想政治教材分析及備課輔導《經(jīng)濟與社會》第一單元

一、單元內(nèi)容目標分析（一）內(nèi)容結構（二）重難點教學內(nèi)容提示（三）教學目標二、課時內(nèi)容目標及活動建議（一）教材內(nèi)容（二）教學目標（三）活動建議

主要議題

具體活動建議內(nèi)容體例

課題構成課程定位邏輯主線單元教學—創(chuàng)新與發(fā)展一、單元內(nèi)容目標分析

（一）內(nèi)容結構一、單元內(nèi)容目標分析

（一）內(nèi)容結構—課題構成一、單元內(nèi)容目標分析

（一）內(nèi)容結構—課程定位從模塊關系上來，依托于模塊1的學習成果：基本原理、學生形成了道路和制度上的自信，再從經(jīng)濟與社會的角度，講述如何堅持和發(fā)展中國特色社會主義。從內(nèi)容上來說，講述的是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻總結國內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗教訓，在發(fā)展理論和實踐上新的重大突破，是通過改革解決問題的結果。從《經(jīng)濟生活》到《經(jīng)濟與社會》生活邏輯？理論大邏輯：任何經(jīng)濟發(fā)展總是在一定的制度和體制之上的，中國經(jīng)濟改革、實現(xiàn)中國高速發(fā)展最本質(zhì)的就是制度的變化。在目前階段要進行什么樣的發(fā)展，如何發(fā)展？發(fā)展了以后怎么樣？這是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的落腳點。提供產(chǎn)品和服務物質(zhì)資料生產(chǎn)、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系不同企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)生產(chǎn)資料所有制經(jīng)濟制度企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動資源配置經(jīng)濟體制提供更好的產(chǎn)品和服務現(xiàn)代化經(jīng)濟體系分配與保障制度一、單元內(nèi)容目標分析

（一）內(nèi)容結構—邏輯主線一、單元內(nèi)容目標分析

（二）重難點教學內(nèi)容提示—總體問題思政課改革創(chuàng)新堅持八個“相統(tǒng)一”堅持政治性與學理性相統(tǒng)一堅持價值性和知識性相統(tǒng)一1.“經(jīng)濟與社會”的關系：主要講經(jīng)濟問題和與經(jīng)濟發(fā)展相關的社會。以經(jīng)濟建設為中心。但不是為了發(fā)展而發(fā)展，而是為了滿足人民的需要。2.經(jīng)濟制度自信與經(jīng)濟發(fā)展道路自信：講經(jīng)濟制度、分配制度和之上的經(jīng)濟體制，制度是經(jīng)濟發(fā)展的保障。隨著發(fā)展實踐，通過理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新，使制度不斷的完善。3.習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想：是指導，是統(tǒng)貫全書的，Ｐ3相關鏈接“七個堅持”，特別是黨的集中統(tǒng)一領導的體現(xiàn)。4.新時代中國經(jīng)濟社會發(fā)展和學生關系：達到讓學生認同這個制度，并愿意盡到自己的社會責任，做社會主義事業(yè)的建設者和接班人，而不是反對派和觀望者。愛國與愛黨愛政府愛社會主義是一致的。通過本模塊的學習，學生能夠結合社會實踐活動，初步運用中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的基本觀點，觀察和分析社會經(jīng)濟現(xiàn)象；了解社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)越性；理解堅持社會主義市場經(jīng)濟和深化經(jīng)濟體制改革的意義；明確社會主義基本經(jīng)濟制度是社會主義市場經(jīng)濟的根基。活動設計：社會實踐、觀察分析情境創(chuàng)設：社會經(jīng)濟現(xiàn)象課程內(nèi)容：基本經(jīng)濟制度、經(jīng)濟體制、關系素養(yǎng)要求：優(yōu)越性、意義一、單元內(nèi)容目標分析

（三）單元目標—學業(yè)要求通過社會調(diào)查或訪談，觀察分析我國各類市場主體的經(jīng)濟活動，獲取中國經(jīng)濟發(fā)展的真實資料，正確理解公有制為主體、非公有制經(jīng)濟、市場與政府的作用等制度內(nèi)涵，堅定在黨的領導下走中國特色社會主義道路的信念，樹立堅持和完善我國基本經(jīng)濟制度、社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)經(jīng)濟更高質(zhì)量發(fā)展的信心。運用辯證、實踐、歷史的觀點和方法，分析辨別各種不同所有制經(jīng)濟的實現(xiàn)形式，市場經(jīng)濟條件下市場和政府對資源配置的不同機制、運行特點，培養(yǎng)批判性、創(chuàng)造性、包容性的思維品質(zhì)，對經(jīng)濟現(xiàn)象能堅持真理性認識。列舉實例說明在社會經(jīng)濟活動中任何組織或者個人都沒有超越憲法和法律的特權，在經(jīng)濟和社會活動中樹立規(guī)則意識、知法守法。理解企業(yè)作為最重要的市場主體要依法經(jīng)營、誠信規(guī)范才能保證經(jīng)濟活動有序開展，促進社會公平正義。積極參與社會調(diào)查學習活動，切身體會在黨的領導下，我國取得了巨大經(jīng)濟成就，認同我國經(jīng)濟制度的基礎上，樹立正確的勞動價值觀、積極的進取意識和規(guī)則意識，激發(fā)作為新時代建設者參與社會經(jīng)濟活動的主人翁意識和時代責任感。一、單元內(nèi)容目標分析

（三）單元教學目標教學依據(jù)：育人目標：全國教育大會育人目標、思政課關鍵地位、深化新時代思政課改革創(chuàng)新若干意見（高中階段提升政治素養(yǎng)，擁護黨的領導和社會主義制度，政治認同。）育人方式：普通高中育人方式改革指導意見

課程綱領：課程標準（課程目標、課堂教學建議、學業(yè)質(zhì)量水平測試等要求）招考制度：課程評價與考試招生制度教材編寫：宏觀經(jīng)濟制度切入

（微觀經(jīng)濟）

中國特色社會主義政治經(jīng)濟學最新成果為主線（馬克思主義政治經(jīng)濟學）學科知識內(nèi)容的結構化，模塊內(nèi)容到課程內(nèi)容（綜合探究與課時教學相整合）概念眾多，分類、淡化概念教學的思路（轉(zhuǎn)變概念的教學方式）。教學素材選取和使用圍繞教學目標，對同一素材提供不同角度的分析，基于真實復雜情境，培養(yǎng)學習能力，系統(tǒng)掌握學科基礎知識、基本技能、基本方法，培養(yǎng)適應終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的正確價值觀念、必備品格和關鍵能力。備課要領：凸顯觀點

強化辨析

關注過程

淡化定義

圍繞議題

優(yōu)化案例

一、單元內(nèi)容目標分析（四）單元教學—繼承與發(fā)展第一課

我國的基本經(jīng)濟制度（一）教材內(nèi)容（二）教學目標（三）活動建議

主要議題

具體活動建議二、課時內(nèi)容目標及活動建議

（一）教材內(nèi)容

二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第一課）

（一）教材內(nèi)容—核心問題

1.物質(zhì)資料生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎

2.生產(chǎn)資料所有制的重要性（1）生產(chǎn)關系：決定性作用、核心（2）經(jīng)濟制度：基礎（3）社會性質(zhì)和方向：占支配地位—決定（4）我國基本經(jīng)濟制度的地位：重要支柱、根基、優(yōu)越性。3.公有制主體地位（1）為什么：根本特征、生產(chǎn)力發(fā)展根本要求、共同富裕的基本前提

（2）體現(xiàn)：公有資產(chǎn)、國有經(jīng)濟、國有企業(yè)4.非公有制經(jīng)濟的地位和作用5.公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟的關系（不能單一公有制、私有化）二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第一框）

（一）教材內(nèi)容—核心觀點

必須加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導。（第1個堅持、社會主義本質(zhì)特征高度）社會主義經(jīng)濟制度、社會主義初級階段的經(jīng)濟制度、基本經(jīng)濟制度。（總的問題）公有制為主體的原因（3段）及表現(xiàn)（3段）。

國有企業(yè)與國有經(jīng)濟的關系，國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，在黨執(zhí)政和社會主義國家政權的經(jīng)濟基礎中都起支柱作用。（從政治和經(jīng)濟相統(tǒng)一高度理解“1依靠力量＋5重要力量”：國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。）農(nóng)村集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式及其作用。不能實行單一的公有制，也不能搞私有化。（歷史與現(xiàn)實、理論與實踐的辯證統(tǒng)一）二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第一框）

（一）教材內(nèi)容—重點難點

二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第一框）

（一）教材內(nèi)容—初高中銜接

課標內(nèi)容要求1.1了解各種所有制經(jīng)濟的地位和作用，闡釋公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟相互促進、共同發(fā)展，明確堅持毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。（教學提示）學業(yè)質(zhì)量水平要求：

學生該做什么？能做什么？

行為動詞、行為任務、預期表現(xiàn)。（素養(yǎng)目標達成與學科內(nèi)容相統(tǒng)一）

素養(yǎng)與知識：學科素養(yǎng)是知識的內(nèi)化、更高學科站位、政治站位來對待知識行為動詞解讀：了解：特性、歸屬和來源—指認事物闡釋：成因、實質(zhì)、性質(zhì)和理由—再現(xiàn)事實、澄清概念明確：采納一種見解，為某一立場辯護—審視價值、支持某種論斷

二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第一框）

（二）教學目標—課標要求

分析典型國有、集體和非公有經(jīng)濟企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的案例，明確處理好公有和非公有經(jīng)濟的關系，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，調(diào)動不同性質(zhì)經(jīng)濟主體的積極性和創(chuàng)造性是中國特色社會主義制度的優(yōu)越性的體現(xiàn)。堅定在黨的集中統(tǒng)一領導下，以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指引，把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的信念。能用辯證唯物主義的觀點和方法分析不同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，把握我國基本經(jīng)濟制度的性質(zhì)，同時能全面認識公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟之間既競爭又取長補短的關系。理解物質(zhì)資料生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎，堅持馬克思主義唯物史觀。了解我國基本經(jīng)濟制度的憲法依據(jù)，明確堅持我國基本經(jīng)濟制度是公民法治意識、社會法治水平的重要體現(xiàn)，各類企業(yè)都要依法成立、守法經(jīng)營、公平競爭。調(diào)研當?shù)卮笮蜕鐣岔椖?、支柱產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)運行情況，調(diào)研家庭成員單位的經(jīng)濟成分，理解公有制和多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，對社會發(fā)展和個人生活的重要性，激發(fā)熱愛勞動、參與社會經(jīng)濟活動的積極性。二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第一框）

（二）教學目標

課程內(nèi)容：學科中特定的事實、概念、原理和問題及處理方式教材內(nèi)容：課程內(nèi)容的教材化。教學內(nèi)容：教材內(nèi)容的教學化。學習內(nèi)容：教學內(nèi)容的心理化。二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第一框）

（三）活動建議—教學內(nèi)容的選擇與組織確定教學目標后，要選擇與組織教學內(nèi)容，完成活動設計，從課程內(nèi)容到學習內(nèi)容，實現(xiàn)抽象到具體、靜態(tài)到動態(tài)，標準化到差異化，通過外在形式的變化，達成教學目標的實現(xiàn)。堅持主導性與主體性相統(tǒng)一堅持灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一我國基本經(jīng)濟制度公有制為主體（原因及表現(xiàn)）個體經(jīng)濟私營經(jīng)濟外資經(jīng)濟混合所有制中的非公有制成分國有經(jīng)濟集體經(jīng)濟混合所有制中的國有成分和集體成分多種所有制共同發(fā)展（作用）生產(chǎn)資料所有制的地位和作用生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的辯證關系物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎占優(yōu)勢、控制命脈、主導作用重要支柱、根基、優(yōu)越性前提…統(tǒng)一于…習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營從一個城市商圈（農(nóng)村社區(qū)）的繁榮發(fā)展析我國的所有制結構具體活動建議：制度是一個宏觀抽象的問題，學生受學習經(jīng)歷和生活經(jīng)驗的限制，學習起點是初中接觸的概念，必修1生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的教學，還不具備相應的經(jīng)濟思維方法和經(jīng)濟觀念，深入闡釋明確基本經(jīng)濟制度是有一定難度的。教學中觀點的整體構建與達成真正的價值認同是難點，要把握好知識的深度，從淺入深，從理論到價值觀上認同公有制經(jīng)濟如同骨骼，非公有制經(jīng)濟好似肌肉，二者相輔相成匯聚起中國經(jīng)濟的巨大能量，支撐我國從“富起來”再到“強起來”發(fā)揮了不可替代的作用。二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第一框）

（三）活動建議—主要議題從一個城市商圈（農(nóng)村社區(qū)）的繁榮發(fā)展析我國的所有制結構具體活動建議：建議安排學生調(diào)研活動，根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展實際，從貼近生活的經(jīng)濟現(xiàn)象入手，選取一個典型城市商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以選擇一個典型的社區(qū)（全國典型小崗村的發(fā)展）。通過與父母交談、上網(wǎng)查閱、現(xiàn)場走訪等方式，在體驗和分析過程中，理解經(jīng)濟現(xiàn)象，課堂教學創(chuàng)設真實的情境，可以對商圈中企業(yè)按性質(zhì)分類，分析不同性質(zhì)的企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務的特點、行業(yè)特點，對公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟形式展開探究學習，形成學科觀點和學科思維，形成從制度到道路的認同。議題調(diào)研的問題要統(tǒng)籌設計，降低活動成本。獲取的資源可以支持第一單元甚至全冊的教學，本課教學重點在于說明我國為什么必須堅持基本經(jīng)濟制度，教師要發(fā)揮好引導作用，使學生活動與課堂探究活動緊緊圍繞主題完成教學目標。二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第一框）

（三）活動建議—主要議題“不能實行單一公有制”“不能搞私有化”是第一課時教學的結論。Ｐ7探究與分享呈現(xiàn)了1997-2017年，說明基本經(jīng)濟制度的確立有一個探索的歷史過程，Ｐ5經(jīng)濟制度的法律依據(jù)也要強調(diào)，適當給學生拓展其他資料。如1982年、黨的十三大、1988年憲法對公有制、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟的規(guī)定，至黨的十四屆三中全會對公有制為主體的表現(xiàn)等認識的發(fā)展，增強學生對制度的法律性、黨的領導的認同度。國有經(jīng)濟量與質(zhì)的調(diào)整恰恰是其的控制力增強的體現(xiàn)。國有企業(yè)經(jīng)過多年改革，國有經(jīng)濟的分布范圍適度收縮，國有資本逐步向關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中。民營經(jīng)濟民營企業(yè)閃耀各大榜單（文章）具有“五六七八九”的特征，貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。難點突破：課堂教學堅持歷史的眼光、國情的眼光、辯證的眼光，面對社會變革和實踐中的新問題分析情境不應回避存在的問題，堅持政治性和學理性相統(tǒng)一、堅持建設性與批判性相統(tǒng)一：1.毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。（1）必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟。做強做優(yōu)做大國有企業(yè)投向國計民生的重要領域推進國有企業(yè)混合所有制改革。（2）必須發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。農(nóng)村的基本經(jīng)營制度建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制。2.毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。（1）“三個平等”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。（2）非公有制企業(yè)不斷提高管理水平、能力和效率。（3）推動非公有制人士做合格中國特色社會主義事業(yè)建設者。二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第二框）

（一）教材內(nèi)容—核心觀點

做強做優(yōu)做大國有企業(yè)—發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的基礎

做強做優(yōu)做大國有資本（國資國企改革有機聯(lián)系的兩個層面的目標要求，總的是要發(fā)展壯大中國特色社會主義國有經(jīng)濟?！皣衅髽I(yè)做強做優(yōu)做大”是發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的基礎，“國有資本做強做優(yōu)做大”是這一基礎在宏觀層面的體現(xiàn)?；旌纤兄婆c股份制的關系（正文＋Ｐ10相關鏈接，篇幅較大）混改、股份公司不等于私有化，其關鍵取決于誰控股，誰控股就為誰服務，就放大誰的資本功能。農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是農(nóng)村改革的起點，從課程銜接的角度，初中課程涉及到農(nóng)業(yè)社會化服務體系的內(nèi)容，Ｐ10探究與分享是以農(nóng)民專業(yè)合作社為情境的，需要做一個整合式的講解，強調(diào)改革的過程中所有制的統(tǒng)一性。促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施及其影響非公有制經(jīng)濟涉及的面廣泛，民營資本的流向、投資新問題影響較大，教學中要回應社會熱點。二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第二框）

（一）教材內(nèi)容—重點難點

通過議題教學綜合認識國有企業(yè)改革取得的巨大成就及當前的時代的問題，明確做強做優(yōu)做大國有企業(yè)離不開黨組織建設，要堅持推進國企國資改革，發(fā)展壯大全民所有制經(jīng)濟，夯實中國特色社會主義重要物質(zhì)基礎和政治基礎的立場和信心。結合鞏固公有制經(jīng)濟和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的案例，能正確評述黨和國家促進不同所有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，明析新時代必須堅持兩個“毫不動搖”發(fā)展中國特色社會主義是對人民美好生活需要的最好的回應。查閱憲法、物權法等關于財產(chǎn)權的相關法律規(guī)定，明確無論是公有制企業(yè)還是非公有制企業(yè)都是平等的市場主體，國家不斷完善法律保障公民財產(chǎn)權、合法利益，保障企業(yè)依法治企、守法經(jīng)營，從面增強法治意識。作為未來社會的建設者和接班人，關注黨在新時代經(jīng)濟發(fā)展方針政策，強化問題意識，責任意識，提高個人職業(yè)規(guī)劃和參與現(xiàn)代化建設的能力。二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第二框）

（二）教學目標

毫不動搖堅持和鞏固公有制經(jīng)濟毫不動搖鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟堅持和完善我國基本經(jīng)濟制度發(fā)展壯大國有經(jīng)濟發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟良好的社會環(huán)境和氛圍促進非公經(jīng)濟自身健康發(fā)展非公人士做合格建設者二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第二框）

（三）活動建議—教學內(nèi)容的選擇與組織都是市場主體：企業(yè)經(jīng)營成功：1.制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略。2.自主創(chuàng)新，科技管理等競爭優(yōu)勢。3.誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和形象。中國特色社會主義制度的重要支柱習近平新時代中國特色社會主義思想做法：內(nèi)容維度＋主體維度“數(shù)說國有企業(yè)70年的發(fā)展成就”議新時代發(fā)展壯大國有經(jīng)濟具體活動建議：Ｐ8探究與分享活動，課外與課內(nèi)思維活動相結合。國企改革是一個復雜的經(jīng)濟問題，涉及多重利益關系，是深層次的，怎樣讓學生理解國家的政策走向是教學的難點問題。因此建議選用全景式、關鍵點的的教學情境材料，引導學生對國企改革的前因后果及新時代面臨的痛點問題有個整體的認識，引導學生思維，從一般了解到內(nèi)心的認同。本課時是基本經(jīng)濟制度學習落腳點，議題活動建議把學生分成若干小組，如：從國有企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、數(shù)量、產(chǎn)值、利潤等方面；國企在我國工業(yè)體系建立、關鍵行業(yè)重要領域的狀況；自主創(chuàng)新、混合所有制改革(股份合作制改革、國有投資運營公司試點等方面的做法與成就。在前一框題的基礎上深入理解國企在不同的歷史時期，艱難成長，使社會主義經(jīng)濟制度的基礎公有制經(jīng)濟得以鞏固和發(fā)展。通過分析搜集的材料領悟到在金融危機、國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜多變的情況下，必須壯大國有經(jīng)濟，加快國有企業(yè)改革授權放權、抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設等關鍵環(huán)節(jié)的改革。二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第二框）

（三）活動建議—主要議題難點突破：混改與發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(Ｐ10三行正文、1個相關鏈接）混合所有制改革：不宜擴展過多，案例要精，內(nèi)容要透。中國聯(lián)通（2017）中鹽集團（2019作）為新時代國家混改試點企業(yè)，探索出一系列制度性創(chuàng)新舉措，成為混改推廣成功案例，可以組織學生課堂探究“混”“改”的內(nèi)容，判斷改制前后公司股權結構的變化、公司性質(zhì)是否改變、公司發(fā)展狀況的變化。(諸城現(xiàn)象）目前進展：如何分類推進的？試點—省市國企，有2/3的中央企業(yè)引進了各類社會資本，各省區(qū)市混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達到49%，山東省確保三年達到75%，意義是什么？進一步探討國有、集體、非公有資本交叉持股，特別是電力、石油、鐵路、軍工等領域的混改對我國公有制主體地位、對我國基本經(jīng)濟制度產(chǎn)生了怎樣的影響？國家保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權和合法利益，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭。二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第二框）

（三）活動建議—主要議題重點突破：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與發(fā)展壯大國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（Ｐ9相關鏈接）重要性：以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，體現(xiàn)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，不僅表現(xiàn)在當前對企業(yè)動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、全面提升我國經(jīng)濟水平與質(zhì)量，更對我國乃至世界經(jīng)濟長遠發(fā)展有重大引領作用。重視：戰(zhàn)略意義，2010年《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，有望達到15%，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟先導產(chǎn)業(yè)。成果：今年我國首次發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)100強企業(yè)排行榜。新一代信息技術、新材料成為入圍主力產(chǎn)業(yè)，對培育壯大新動能、推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級貢獻顯著。在所有制上，國企為43家，民企為57家。國企戰(zhàn)新業(yè)務收入3.2萬億元，占比為51.9%，其中有8家企業(yè)超過千億元。民企中3家戰(zhàn)新業(yè)務收入超千億元。二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第二框）

（三）活動建議—主要議題如何看待國家對非公有制企業(yè)的支持具體活動建議：Ｐ11—12的兩個探究與分享聯(lián)系起來處理,Ｐ11的探究活動對我國當前的一些針對非公有制企業(yè)的政策效果能正確解讀，Ｐ12的探究活動從問題入手，在管理體制、機制和技術水平上的支持和幫助。必須支持非公有制經(jīng)濟，（不是要私有化）領悟國家支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，推進供給側結構性改革，構建現(xiàn)代經(jīng)濟體系，堅持和完善我國的基本經(jīng)濟制度。非公有制經(jīng)濟的發(fā)展中的融資、市場等“三山”“四門”難題是貫穿民企發(fā)展始終的，有些問題是市場經(jīng)濟條件下共性的。企業(yè)作為市場主體遵循經(jīng)濟規(guī)律，通過正當合法經(jīng)營提高效益，離不開綜合改革，更離不開民企自身的努力。Ｐ13相關鏈接的企業(yè)經(jīng)營的自身因素內(nèi)容，要認真處理，培養(yǎng)內(nèi)外因相結合的思維方法，價值觀上認同國家對企業(yè)的支持。認同“毫不動搖”能解決、正在解決問題是這一框題教學要達成的主要目標，問題解決具體方法還涉及到第二課內(nèi)容，建議不要拓展的太寬。結合具體情境資料開展辯論活動：

鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展，會削弱公有制的主體地位。

鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展，會增強公有制的主體地位。二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第二框）

（三）活動建議—主要議題支持措施：中央部委密集出臺政策為民營經(jīng)濟助力減稅降費。（降成本）從2019年1月1日起，大幅提升小型微利企業(yè)認定標準，1798萬戶企業(yè)被認定為小型微利企業(yè)，其中98%是民營企業(yè)。同時，將增值稅小規(guī)模納稅人的起征點由3萬元提高到10萬元讓企業(yè)都能享受政策紅利。推動企業(yè)解決融資難問題。（去杠桿同時多融資）安排100億元資金用于創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息，農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民也納入范圍。個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度提高到15萬元，小微企業(yè)提高到300萬元。成立了國家融資擔保基金給小微企業(yè)提供貸款支撐平臺。中央行和銀監(jiān)會提出，爭取三年以后，銀行業(yè)對民營企業(yè)的貸款占新增公司類貸款的比例不低于50%，將進一步擴大試點范圍，幫助更多民營企業(yè)通過債券市場獲得融資。國家發(fā)改委提出，將持續(xù)加大工作力度，為民營企業(yè)參與國企混改釋放更大空間。國家稅務總局提出，并將積極配合有關部門研究提出降低社保費率等建議，確?？傮w上不增加企業(yè)負擔。司法部在11月11日出臺了《關于充分發(fā)揮職能作用為民營企業(yè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境的意見》，提出全面清理不利于民營企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和規(guī)范性文件。此前最高人民法院透露已啟動全面梳理司法解釋和規(guī)范性文件中對民營經(jīng)濟保護不平等的規(guī)范。二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第二框）

（三）活動建議—主要議題支持措施：中央出臺政策為民營經(jīng)濟助力2017年9月《中共中央國務院關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》2018年11月1日，民營企業(yè)座談會在京召開。2019年4月7日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》

2019年8月29日，第五屆全國非公有制經(jīng)濟人士優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者表彰大會29日在京召開。2019年9月9日，中央全面深化改革委員會審議通過《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第二框）

（三）活動建議—主要議題第二課

我國的社會主義市場經(jīng)濟體制（一）教材內(nèi)容（二）教學目標（三）活動建議

主要議題

具體活動建議二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第二課）

（一）教材內(nèi)容—核心問題二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第一框）

（一）教材內(nèi)容—核心觀點

（講一般規(guī)律也是為了講個性。）

習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容市場的調(diào)節(jié)機制和發(fā)揮的作用（價格決定機制價值規(guī)律的內(nèi)容？）構建統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系（市場化程度重要表現(xiàn)）地位：市場決定性作用的基礎，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的支撐重要內(nèi)容：統(tǒng)一開放競爭有序企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭；消費者自由選擇、自主消費、商品和要素自由流動、平等交換。市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范。市場缺陷與市場失靈、局限性二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第一框）

（一）教材內(nèi)容—重點難點

19大：必須以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點，實現(xiàn)產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。內(nèi)容要求：1.2評析市場機制的優(yōu)點與局限性，辨析經(jīng)濟運行中政府與市場的關系，解析宏觀調(diào)控的目標與手段。

行為動詞解讀：評析：真假、優(yōu)劣、利弊、好壞、取舍—審視價值辨析：采納一種見解，為某一立場辯護—審視價值、支持某種論斷解析：成因、實質(zhì)、性質(zhì)和理由—再現(xiàn)事實、澄清概念思想政治學科任務的構成維度描述與分類

是什么解釋與論證

為什么預測與選擇

怎么做辨析與評價

應該怎么做二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第一框）

（一）教學目標—課程標準

調(diào)研某種商品的生產(chǎn)和銷售情況，多途徑搜集資料，理解計劃和市場配置資源的機制，領會我國社會主義市場經(jīng)濟體制充分發(fā)揮市場作用，更好發(fā)揮政府作用的優(yōu)越性和歷史必然性。運用辯證唯物主義基本觀點和方法分析計劃和市場作為資源配置手段各自的優(yōu)缺點，用辯證法和兩點論認識政府和市場的作用，用發(fā)展的眼光認識我國經(jīng)濟體制改革的趨勢，我國市場體系建立健全的過程。列舉實例說明市場是法治經(jīng)濟，市場化與法治化是統(tǒng)一的，政府、企業(yè)和個人要樹立經(jīng)濟活動規(guī)則意識，遵守規(guī)則，確保公開透明的市場規(guī)則保障良好的市場運行，滿足人民美好生活的需要。通過市場調(diào)查活動或者模擬體驗市場行為，了解經(jīng)濟現(xiàn)象，認識經(jīng)濟運行的基本規(guī)律，通過分享參與的體驗，感受我國市場經(jīng)濟體制的實踐成果，樹立誠信意識和面對問題積極應對的改革意識。二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第二課）

（二）教學目標

市場決定資源配置市場機制價格供求競爭作用市場缺陷市場體系含義、分類、地位建設現(xiàn)代市場體系統(tǒng)一開放競爭有序市場規(guī)則市場決定價格機制二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第二課）

（三）活動建議—教學內(nèi)容的選擇與組織我國各類市場的問題調(diào)節(jié)機制基礎載體建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系完善社會主義市場經(jīng)濟體制1.如何理解商家促銷活動（國慶、雙11等）中市場配置資源的作用2.從電價、天然氣、鹽業(yè)體制改革看“兩只手”優(yōu)于“一只手”具體活動建議：活動設計特別是序列化的活動設計要成為教學設計和承載學科內(nèi)容的重要形式。要有課堂活動設計，也要有課程活動設計，第一課組織學生從企業(yè)性質(zhì)角度觀察和分析基本經(jīng)濟制度，議題1把價格形成機制為切入點組織學生分析某一產(chǎn)品價格如手機、電力、地鐵等，分析企業(yè)如何在市場機制的作用下組織生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配，適當介紹價值規(guī)律的基本內(nèi)容。我國97%以上的商品和服務價格實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)，從消費者視角選擇議題設計活動，創(chuàng)設市場機制有效或者局限的情境，感受價格現(xiàn)象，認識市場機制的優(yōu)點及其局限性，了解市場體系的構成。更符合學生的認識狀況和原有經(jīng)驗，解決現(xiàn)實問題，具有較強的實踐價值。我國市場體系存在的問題特別是商品服務市場結構性矛盾突出、市場主體競爭力不強、依法保護信用體系不夠健全、地方保護不合理準入門檻等依然存在。勞動力、資本等要素市場的建立健全更受到各領域改革的影響，是一個逐步推進和完善的過程。與市場主體有活力、更好發(fā)揮政府的作用及供給側結構性改革等內(nèi)容的學習關聯(lián)性較強，二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第一框）

（三）活動建議—主要議題議題2:從電價、天然氣、鹽業(yè)體制改革看“兩只手”優(yōu)于“一只手”市場決定價格機制和政府定價范圍縮小的改革是統(tǒng)一的。設置議題2，一方面，分析對重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然資源環(huán)節(jié)定價的原因，進一步掌握市場調(diào)節(jié)不是萬能的，一方面強調(diào)堅持市場決定價格機制，要破除制約發(fā)展活力和動力的體制機制障礙，按照公平開放透明的市場規(guī)則達到統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系要求，必須要發(fā)揮好“兩只手”而非“一只手”的作用。Ｐ18頁正文與Ｐ21相關鏈接的教學活動輸配電價格改革：一是把“準許成本加上合理收益”作為主要原則。對電網(wǎng)企業(yè)歷史的成本監(jiān)審，剔除電網(wǎng)企業(yè)不相關的資產(chǎn)和不應該進入定價成本的費用和支出比例達14.5%。區(qū)分權益資本和債務資本，一般性有效資產(chǎn)和政策性有效資產(chǎn)，分別規(guī)定了準許收益率。二是引入現(xiàn)代激勵性監(jiān)管的理念，建立約束機制和利益分享機制。

二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第一框）

（三）活動建議—主要議題。

行業(yè)特點：在國家經(jīng)濟中的重要性之外，還有資源運行本身的特點，以供電電網(wǎng)為例，大電網(wǎng)可把分散的發(fā)電站和用戶聯(lián)結起來共用一個網(wǎng)絡，從而直接降低了供電成本；不同地區(qū)、不同類型的用戶具有不同的負荷曲線，大電網(wǎng)可充分利用用戶負荷曲線的分散性，從而提高電網(wǎng)的負荷率；電網(wǎng)規(guī)模越大，調(diào)峰能力越強，系統(tǒng)安全運行就越有保證。所以，競爭再有效，也難以與獨家經(jīng)營產(chǎn)生的巨大的規(guī)模經(jīng)濟效益相匹敵，更無法彌補網(wǎng)絡重復建設所造成的巨大浪費。

價值認同：目前世界各國的輸、配電網(wǎng)絡經(jīng)營都形成了區(qū)域性獨家壟斷的產(chǎn)業(yè)組織形式，有的是企業(yè)間自愿聯(lián)合的結果，有的是國家干預的產(chǎn)物。在自然壟斷經(jīng)營的領域，經(jīng)營者缺乏競爭的壓力，容易忽視效率和產(chǎn)品質(zhì)量，并且易于利用壟斷地位制定壟斷價格，謀求高額利潤。因此，對于這種不能通過競爭形成的商品價格，政府應當進行直接管理，這就是對自然壟斷經(jīng)營的商品價格實行政府指導價、政府定價。

難點突破：網(wǎng)絡型自然資源環(huán)節(jié)定價天然氣產(chǎn)供儲銷價格體系：第一，國家發(fā)改委管理的門站銷售：氣源價格、管輸價格、地下儲氣庫的儲氣價格以及進口LNG的接收、儲存和氣化價格等為核心。第二，政府管控與市場調(diào)節(jié)相結合。門站銷售價格屬于國家發(fā)改委管轄范圍的天然氣，目前分為兩類：一類是門站銷售價格執(zhí)行政府指導價的天然氣，采取“基準價＋浮動幅度”的管理辦法，上浮的浮動幅度最高不超過20%，下浮的浮動幅度不受限制。另一類是門站銷售價格完全市場化的天然氣，實際執(zhí)行中仍參照“基準價＋浮動幅度”的管理辦法，具體浮動幅度由供用氣雙方協(xié)商確定。鹽業(yè)體制改革

從2016年起，廢止鹽業(yè)專營有關規(guī)定，允許現(xiàn)有食鹽生產(chǎn)定點經(jīng)營企業(yè)退出市場，允許食鹽流通企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營，放開所有鹽產(chǎn)品價格，放開食鹽批發(fā)、流通經(jīng)營。

從2017年1月1日開始，放開所有鹽產(chǎn)品價格，取消食鹽準運證。取消食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)的規(guī)定，允許生產(chǎn)企業(yè)進入流通和銷售領域，自主確定生產(chǎn)銷售數(shù)量并建立銷售渠道，以自有品牌開展跨區(qū)域經(jīng)營。食鹽也不再由政府定價，而是由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、食鹽品質(zhì)、市場供求狀況等因素自主確定。

二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第二課）

（三）活動建議—主要議題《中華人民共和國價格法》第十四條經(jīng)營者不得有下列不正當價格行為：（一）相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權益；（二）在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權益；（三）捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的；（四）利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易；（五）提供相同商品或者服務，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視；2017年第六條制定價格應當依據(jù)有關商品和服務的社會平均成本、市場供求狀況、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展要求以及社會承受能力。商品和服務價格與國際市場價格、替代商品和服務價格聯(lián)系緊密的，可以參考相關價格。網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)價格，按照“準許成本加合理收益”的原則制定?！墩贫▋r格行為規(guī)則》《反不正當競爭法》（Ｐ18混淆行為來欺騙）《反壟斷法》（行政壟斷與市場公平）等市場化與法治化共同推進二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第二框）

（一）教材內(nèi)容—核心觀點

社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征（社會主義市場經(jīng)濟體制制度優(yōu)勢）黨的集中統(tǒng)一領導—中國特色社會主義最本質(zhì)的特征中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢—重要特征基本經(jīng)濟制度—中國特色社會主義制度的重要支柱—根基全體人民共同富?！鐣髁x的本質(zhì)—根本目標科學宏觀調(diào)控、有效政府治理—社會主義制度集中力量辦大事—內(nèi)在要求二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第二框）

（一）教材內(nèi)容—重點難點

社會主義市場經(jīng)濟這個人類歷史上從未有過的嶄新詞匯，記錄了中國艱難執(zhí)著的探索，凝結了中國共產(chǎn)黨人的特殊智慧，體現(xiàn)了中國改革開放向前邁進的歷史邏輯。我國政府的經(jīng)濟職能內(nèi)容：制定國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃—發(fā)展目標；宏觀經(jīng)濟政策—經(jīng)濟穩(wěn)定

產(chǎn)業(yè)政策—產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化；區(qū)域政策和環(huán)境政策—協(xié)調(diào)可持續(xù)

市場監(jiān)管—規(guī)劃市場秩序保障公平競爭；加強優(yōu)化公共服務—共同富裕定位：不錯位、不缺位、不越位。堅決不管不該管也管不好的事，管好應該管而沒有管或沒管好的事。十九大：發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用的意見》立足新形勢新任務新要求，明確各類規(guī)劃功能定位，理順國家發(fā)展規(guī)劃和國家級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃的相互關系。堅持規(guī)劃定方向、財政作保障、金融為支撐、其他政策相協(xié)調(diào)，構建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機動，為創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設社會主義現(xiàn)代化強國提供有力支撐。二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第二框）

（一）教材內(nèi)容—重點難點

科學宏觀調(diào)控概念教學：經(jīng)濟總量平衡；社會總供求；經(jīng)濟周期；財政政策貨幣政策工具、類型；在社會主義市場經(jīng)濟體制不同階段，我國宏觀調(diào)控的理念與手段不斷與時俱進。近年來，我國先后創(chuàng)新實施區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機調(diào)控，適時適度預調(diào)微調(diào)，加強調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性。二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第二框）

（一）教材內(nèi)容—重點難點

查閱我國政府網(wǎng)站，搜集資料，了解我國宏觀經(jīng)濟運行情況，特別是黨的十八大以來我國宏觀調(diào)控政策的變化及實施效果，領會社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性，堅定中國共產(chǎn)黨的領導，增強制度自信、道路自信。以“科學的宏觀調(diào)控和西方政府干預”為主題開展探究活動，通過對比（市場經(jīng)濟三種模式）、評析準確理解我國的經(jīng)濟體制與私有制基礎上市場經(jīng)濟條件下政府發(fā)揮作用的本質(zhì)區(qū)別，也可以引導學生查閱前蘇聯(lián)和東歐國家對經(jīng)濟體制進行改革的努力，讓學生在對比中深入理解我國社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征。結合宏觀調(diào)控政策的具體情境，分析經(jīng)濟法律法規(guī)發(fā)揮的作用，樹立政府要依法行使好經(jīng)濟職能，企業(yè)個人參與經(jīng)濟活動要有法律意識、規(guī)則意識。通過學習體驗經(jīng)濟活動，認同黨的經(jīng)濟路線方針政策，堅定個人理想信念，做新時代黨和國家政策的宣傳者、實踐者。二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第二框）

（二）教學目標

二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第二框）

（三）活動建議—教學內(nèi)容的選擇與組織現(xiàn)化代經(jīng)濟體系新時代的經(jīng)濟現(xiàn)象越來越是兩只手共同作用的結果，盡量選擇復雜情境綜合分析從經(jīng)濟體制改革成果析實現(xiàn)國富民強的制度優(yōu)勢具體活動建議：活動型學科課程設計的要求，對應結構化的學科內(nèi)容，將“兩只手”的學習進一步深化，搜集整理建國70年來我國經(jīng)濟發(fā)展和財政收入與支出的數(shù)據(jù)資料，折射我國經(jīng)濟社會發(fā)展的成就。以初中所學基本制度為基礎，探究我國的社會主義市場經(jīng)濟具有四個制度上的優(yōu)勢，實現(xiàn)了市場與政府的強強聯(lián)合。分析“探究與分享”板塊，對我國政府的經(jīng)濟職能和作用有個整體的分析和認知。利用政府減政放權措施、《市場準入負面清單》內(nèi)容變化、近年我國供給側改革、培育新動能、減稅降費定向降準等政策創(chuàng)設探究情境，通過對比分析把握我國政府經(jīng)濟職能的轉(zhuǎn)變，特別是運用財政、貨幣政策對經(jīng)濟進行科學宏觀調(diào)控的方向。建議安排長課時教學，綜合設計課內(nèi)外實踐探究活動，與教材Ｐ29頁“探究三

宏觀調(diào)控有度”相結合，使學生了解面對經(jīng)濟新常態(tài)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，綜合探究其他內(nèi)容與教學活動有機結合。新時代的經(jīng)濟體制改革是在1993年十四屆三中全會確立的總體框架下進行的，市場機制、財政、金融等政策措施具有前后延續(xù)性，教學中應注意。二、課時內(nèi)容目標及活動建議（第二框）

（三）活動建議—主要議題教學難點：我國經(jīng)濟體制改革核心：政府和市場的關系探索過程：19561978目標：市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，2022年基本建立，2035年進一步完善，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系基本建成，2050年現(xiàn)代化經(jīng)濟體系全面建成。重點任務：黨的十九大：“經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點，實現(xiàn)產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰”加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，是習近平新時代中國特色社會主義思想在經(jīng)濟體制改革領域的具體體現(xiàn)。。頂層規(guī)劃：政府機構改革、職能轉(zhuǎn)變：政府引領經(jīng)濟行穩(wěn)致遠各級政府深化改革，明確定位，依法行政，該管的事管好、管到位，該放的權放到位，克服政府職能錯位、越位、缺位現(xiàn)象。2013年起，陸續(xù)啟動工商登記制度改革，采取多種簡化申辦企業(yè)手續(xù)的措施，市場主體更有活力；2014年，推出一系列鼓勵社會資本參與建設營運的示范項目，涵蓋能源、鐵路、公路、通信等領域，公平開放透明的市場“規(guī)則”完善，多項商品和服務價格逐步放開、調(diào)整，市場決定價格的“信號”更加靈敏；2015年，國家發(fā)改委全面清理非行政許可審批，繼續(xù)取消和下放一批行政審批事項，大幅減少前置審批，使簡政放權和行政審批制度改革持續(xù)激發(fā)市場活力……2016年，制定《市場準入