項目環(huán)境與合同風險

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FIDICFIDICLEGALCONTEXT

CONTRACTUALRISKS國際建設工程項目風險管控-2I.關于FIDICTIMEICEREMARKSTIMEFIDICREMARKS189+出現合同標準文本1913成立法、比、瑞三國為正式會員1945第1版英ICE和英FCEC二戰(zhàn)后擴大一批歐洲國家成為正式會員1950第2版英ACE加入1951第3版1957第一版紅皮書，FIDIC和FIEC。1955第4版1959美國、加拿大、南非等加入1956ACE海外版藍皮。英ACE主導，ICE批準：1965發(fā)展中國家加入1969第二版紅皮，承包商聯合會參與。1973第5版紅皮，重大修改。1977第三版紅皮,重大修改,未全按ICE51991第6版1987第四版紅皮，較大擴展，取消‘國際’。不再列各承包商協會1996中國加入1996第四版補充紅皮書，增DAB等條款1999新版紅、黃、銀、綠四種版本2005MDB版2010MDB版一種國內合同國際標準屬地化為投資方服務英國標準國際化關注設計責任國際化-全球化承包方被邊緣化FIDIC以法語命名FIDIC合同條件以英文本為主FédérationInternationaledesIngénieurs-ConseilsTHE1999FIDICSUITEOFCONTRACTS《施工合同條件》ConditionsofContractforBuildingandEngineeringWorks,DesignedbytheEmployer

《生產設備和設計-施工合同條件》ThePlantandDesign-BuildContract(ConditionsofContractforBuildingandEngineeringWorks,DesignedbytheContractor)《業(yè)主咨詢工程師標準服務協議書條件》Clint/ConsultantModelServicesAgreement,3rdEdition1998《設計采購施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件》TheEPCandTurnkeyContract(ConditionsofContractforEPCTurnkeyProjects)

《簡明合同格式》TheShortFormofContract

《分包合同條件》ConditionsofSubcontractAgreement,《設計-建設-運營項目合同條件》ConditionsofContractforDesign,BuildandOperateProjects其他相關合同文本FIDIC的五個基本概念與變異支付風險組織起草司法FIDIC

綜合

General1一般規(guī)定I權利、責任與義務Rights,DutiesandObligations2雇主3

工程師雇主的管理4承包商II資源Resources5指定分包商

設計設計6職員與勞工7設備、材料與工藝III時間Time8開工、延期與暫停9竣工試驗10業(yè)主的接收IV缺陷責任DefectLiabilities11缺陷責任V資金Money12

計量與評估

竣工后試驗竣工后試驗13變更與調整14合同價格與付款VI合同終止Termination15由業(yè)主16由承包人(包括暫停)VII風險Risks17風險與職責18保險19不可抗力VIII索賠與爭議Claims&Disputes20索賠、爭端和仲裁99版FIDIC的八個主題1I.國際工程合同的法律背景8中國路橋姚海冬合同賣方買方付款交付物工期付款條件索賠變更仲裁合同雙方時間不確定商業(yè)關系適用法律DAB合同的定義合同漏洞法律隱含條款合同合同與法律

UNIVERSALPREMISES基本原則Donottakepropertynotbelongingtoyou

勿取非己之財。Upholdcontractenteredinto.

恪守所簽合同。Bereasonable.

合理處事待人。MAXIMSOFLAW法律基本原則則Mistakesmustbefixed.有錯必糾Thelawultimatelycontrols,notcontract.法律高于合同同Thelawneverrequiresimpossibilities.法律不要求不不可能性。Partiesmustcometocourtwithcleanhands.干凈的手。Thelawdoesnotrequireuselessoridleacts.法不要求無用用的或無關的的行為。Thelawabhorswaste.法律憎惡浪費費。Liabilityfollowsresponsibility.責任決定義務務。Foreverywrong,thereisaremedy.有損失就要補補償。Nooneshouldsufferbytheactofanother.一人做事一人人當Substance,notform,controls.實質重于形式式。Theonetakescaresthebenefitbeartheburden.關心獲益者承承受負擔BasicPremisesofContractLaw合同法的基本本原則APartymusthonoritscontractorrespondinreasonabledamages.尊重有效合同同，響應合理理賠付。Partiesarepresumedtoknowthecontentsoftheircontracts.假定當事方了了解合同內容容行為過失刑事民事合同侵權無意侵權有意侵權當事人自愿接受的責任法律規(guī)定的責任政府公訴維護社會公正受害方補償受害方起訴實質違約非實質違約賠損賠損+懲罰法律分類爭議解決過程DisputeResolution爭議處理Negotiation當事雙方談判Contractualrequired合同要求Courtordered法庭強制Withlawyer律師參與

Withoutlawyer無律師Mediation斡旋

Conciliation調解Arbitration仲裁Litigation訴訟合同準備計量變更索賠DAB調停仲裁最終結算雙方接受III.關于政府工程程3.1政府-合同特征可能有政府工工程招投標法法令，強制性規(guī)定超超過一定金額額的采購必須須經過公開招招標?？赡芤箜椖磕康闹匾藛T員必須具備規(guī)定的職職業(yè)資格。可能有禁止政府工程程采用設計-施工模式的法令，除學學校建設工程程外。一般都有反腐腐敗和反循私私的法令：對負責采購的的政府官員請請客送禮是犯犯法行為，可可按刑法起訴訴。可能有平權要要求（Affirmativeactionrequirements）：要求承包方按按當地人口構構成比例雇用用不同種族的的員工或殘障障人士?？赡苡行畔⒐补蚕矸睿蟪邪焦_各種信息息資料。3.2政府-主權免訴SOVEREIGNIMMUNITY原意：不得起起訴王室或國國家主權引申：未經立立法批準，不不得起訴政府府擴展：免訴權權可能擴展到到從事政府工工程的承包商商（governmentcontractordefense）：政府承包包商不承擔對對項目后續(xù)用用戶的責任。。免訴權分“合合同免訴”和和“侵權免訴訴”，承包商商一般可以向向政府提出““違約索賠””，但很可能能不能進行““侵權索賠””。一些國家或地地方政府已經經立法放棄或或廢除“免訴訴權”3.3PublicPrivatePartnership公-私合作Energoinvest工程公司與剛剛果金政府及及剛果電力國國企(SNE)就融資合同違違約在巴黎和和蘇黎世仲裁裁。兩地仲裁裁均判Energoinvest勝訴。隨后Energoinvest將勝訴權益轉轉讓給FG公司。2008年4月，FG獲悉某中國國國企的下屬公公司（CXX）與一間剛果果國企(SRR)簽約，并有資資金要在香港港付給(SRR)。于是FG在香港提起訴訴訟，要求強強制執(zhí)行將這這些在香港的的錢付給FG。案例：DemocraticCongoRepublicandothersv.FGHemisphereAssociatesLLC(civil)(8June2011)起因3.3PublicPrivatePartnership公-營合作香港法院初審審支持FG。剛果上訴到香香港上訴法院院，要求重新新審判。2010年香港上訴院院撤銷原判，，對本案進行行重新審判。。依據香港執(zhí)執(zhí)行回歸前夕夕認定的、普普通法中的““restrictedimmunity”法理，判FG勝訴。案例：DemocraticCongoRepublicandothersv.FGHemisphereAssociatesLLC(civil)(8June2011)審案3.3PublicPrivatePartnership公-私合作剛果再上訴到到最終上訴庭庭，提出：香港采用的國國家免訴權法法理是什么，，香港可否采采用有限免訴訴權而中國采采用絕對免訴訴權？剛果政府在在在巴黎和蘇黎黎世仲裁兩次次應訴，是否否意味剛果政政府實際上已已經放棄免訴訴權？香港法庭是否否可以受理與與“外國事務務（foreignaffairs）”有關的事事件？案例：DemocraticCongoRepublicandothersv.FGHemisphereAssociatesLLC(civil)(8June2011)結果4.標書與合同文文件69條：業(yè)主的違違約60.8款中期賬單單InterimPayments60.10款最終帳單單FinalPayment4.1合同-修改的條件（（1）FIDIC(IV)92reprint234.1合同-修改的條件（（2）4.2合同-合同文件的沖沖突承包方沒有責責任對比合同同文件，找出出任何潛在沖沖突。業(yè)主對對合同文件中中的沖突負責責。下列法律規(guī)則則控制合同文文件沖突：合同專用條件件高于合同通通用條件；手寫條款高于于打字的或印印刷的條款；；打字條款高于印刷刷的條款。5.投標-投標保函本公司具備超級市市場競爭力，但對對市場價格判斷失失誤。所有其他投標人都都犯錯，唯獨本公公司明智。某公司參加了一個大型公路建設項目投標。保函為標價的5%。開標結果，該公司以1億美元的投標價格名列最低標。而次低標為1.4億美元。假設原因為完成各項經營任任務指標，簽約。。通過加強項目管管理并采取各種積積極手段確保原標標書的利潤。撤標，或拒簽合同同。那么你將面臨臨500萬美元投標保函被被沒收。決策本公司標書中有重重大失誤或漏項。。5.1投標書錯誤MistakesinBiddingMistakesinBidLaw招投標法關于錯誤明顯錯誤廢標非明顯錯誤主包錯誤政府工程:廢標或合同修正民間工程:廢標分包錯誤主要規(guī)則：不可撤銷次要規(guī)則：中標前可撤銷5.3投標保函不應被追追索賠損的情況如果承包人因投標標書重大錯誤，只只要工程尚未開始。業(yè)主不能追索投投標保函。如果業(yè)主更改了項項目的條件。承包商可以因錯退退標，但必須逐一一證明下列各點：該錯誤會導致慘重重（unconscionable)后果;該錯誤關系到合同同的重要和實質性性質；該錯誤與常規(guī)的認認真無關；當事方仍可接受現現狀（業(yè)主失去的的機會仍可能過授授給次低標而獲得得)。做標交標開標中標簽約開工根據合同法嚴重違約根據合同工程變更業(yè)主風險計量變化工期索賠費用索賠工程缺陷工程暫停不良環(huán)境法律變化物價波動匯兌損失無約情況中止合同根據侵權法實際性賠損補償性賠損懲罰性賠損象征性賠損限制令依據法理6.賠損-索賠延期-超支-額外成本的事件索賠與反索賠業(yè)主承包商6.1ContractDamages合同賠損Damage賠損合同一方的違約行為給另一方造成的損失；法院判決給勝訴方的錢款概念一：違約并不等于違法不支付違約造成的損失則是違法概念二：賠損是按實際情況人為設計的讓受損方恢復到假如合同正常執(zhí)行的狀況概念三：并非所有違約造成的損失都可獲賠償在簽約時可合理預見的損失可獲賠償6.2Waiver(放棄)/Acceptance(接受)Waiver是對某一種權利的的被認知的放棄。。Waiver是行動表達的即成成事實，需要舉證證認定?？梢杂脮嫘问酱_確認放棄，但不可可能用書面條款形形式否認行動表達達的放棄。任何一項權利，如如果在應該行使時時而不行使或不堅堅持，就可能被認認定已經實際上放放棄了這項權利。。合同條款、設計或或規(guī)范都可能被認認定為實際上已放放棄。6.3LiquidatedDamages誤期賠損定義預期、事先計算，并在合同中明確規(guī)定的賠損。通常按日計，并有最高限額。目的補償受損方由于完工時間滯后而受到的經營收益損失避免實際賠損的繁瑣計算和爭執(zhí)。特征必須合理反映實際損失不能帶有懲罰性質6.4Mitigationof