項(xiàng)目環(huán)境與合同風(fēng)險(xiǎn)

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FIDICFIDICLEGALCONTEXT

CONTRACTUALRISKS國(guó)際建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控-2I.關(guān)于FIDICTIMEICEREMARKSTIMEFIDICREMARKS189+出現(xiàn)合同標(biāo)準(zhǔn)文本1913成立法、比、瑞三國(guó)為正式會(huì)員1945第1版英ICE和英FCEC二戰(zhàn)后擴(kuò)大一批歐洲國(guó)家成為正式會(huì)員1950第2版英ACE加入1951第3版1957第一版紅皮書(shū)，F(xiàn)IDIC和FIEC。1955第4版1959美國(guó)、加拿大、南非等加入1956ACE海外版藍(lán)皮。英ACE主導(dǎo)，ICE批準(zhǔn)：1965發(fā)展中國(guó)家加入1969第二版紅皮，承包商聯(lián)合會(huì)參與。1973第5版紅皮，重大修改。1977第三版紅皮,重大修改,未全按ICE51991第6版1987第四版紅皮，較大擴(kuò)展，取消‘國(guó)際’。不再列各承包商協(xié)會(huì)1996中國(guó)加入1996第四版補(bǔ)充紅皮書(shū)，增DAB等條款1999新版紅、黃、銀、綠四種版本2005MDB版2010MDB版一種國(guó)內(nèi)合同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)屬地化為投資方服務(wù)英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化關(guān)注設(shè)計(jì)責(zé)任國(guó)際化-全球化承包方被邊緣化FIDIC以法語(yǔ)命名FIDIC合同條件以英文本為主FédérationInternationaledesIngénieurs-ConseilsTHE1999FIDICSUITEOFCONTRACTS《施工合同條件》ConditionsofContractforBuildingandEngineeringWorks,DesignedbytheEmployer

《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)-施工合同條件》ThePlantandDesign-BuildContract(ConditionsofContractforBuildingandEngineeringWorks,DesignedbytheContractor)《業(yè)主咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書(shū)條件》Clint/ConsultantModelServicesAgreement,3rdEdition1998《設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件》TheEPCandTurnkeyContract(ConditionsofContractforEPCTurnkeyProjects)

《簡(jiǎn)明合同格式》TheShortFormofContract

《分包合同條件》ConditionsofSubcontractAgreement,《設(shè)計(jì)-建設(shè)-運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目合同條件》ConditionsofContractforDesign,BuildandOperateProjects其他相關(guān)合同文本FIDIC的五個(gè)基本概念與變異支付風(fēng)險(xiǎn)組織起草司法FIDIC

綜合

General1一般規(guī)定I權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)Rights,DutiesandObligations2雇主3

工程師雇主的管理4承包商II資源Resources5指定分包商

設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)6職員與勞工7設(shè)備、材料與工藝III時(shí)間Time8開(kāi)工、延期與暫停9竣工試驗(yàn)10業(yè)主的接收IV缺陷責(zé)任DefectLiabilities11缺陷責(zé)任V資金Money12

計(jì)量與評(píng)估

竣工后試驗(yàn)竣工后試驗(yàn)13變更與調(diào)整14合同價(jià)格與付款VI合同終止Termination15由業(yè)主16由承包人(包括暫停)VII風(fēng)險(xiǎn)Risks17風(fēng)險(xiǎn)與職責(zé)18保險(xiǎn)19不可抗力VIII索賠與爭(zhēng)議Claims&Disputes20索賠、爭(zhēng)端和仲裁99版FIDIC的八個(gè)主題1I.國(guó)際工程合同的法律背景8中國(guó)路橋姚海冬合同賣方買方付款交付物工期付款條件索賠變更仲裁合同雙方時(shí)間不確定商業(yè)關(guān)系適用法律DAB合同的定義合同漏洞法律隱含條款合同合同與法律

UNIVERSALPREMISES基本原則Donottakepropertynotbelongingtoyou

勿取非己之財(cái)。Upholdcontractenteredinto.

恪守所簽合同。Bereasonable.

合理處事待人。MAXIMSOFLAW法律基本原則則Mistakesmustbefixed.有錯(cuò)必糾Thelawultimatelycontrols,notcontract.法律高于合同同Thelawneverrequiresimpossibilities.法律不要求不不可能性。Partiesmustcometocourtwithcleanhands.干凈的手。Thelawdoesnotrequireuselessoridleacts.法不要求無(wú)用用的或無(wú)關(guān)的的行為。Thelawabhorswaste.法律憎惡浪費(fèi)費(fèi)。Liabilityfollowsresponsibility.責(zé)任決定義務(wù)務(wù)。Foreverywrong,thereisaremedy.有損失就要補(bǔ)補(bǔ)償。Nooneshouldsufferbytheactofanother.一人做事一人人當(dāng)Substance,notform,controls.實(shí)質(zhì)重于形式式。Theonetakescaresthebenefitbeartheburden.關(guān)心獲益者承承受負(fù)擔(dān)BasicPremisesofContractLaw合同法的基本本原則APartymusthonoritscontractorrespondinreasonabledamages.尊重有效合同同，響應(yīng)合理理賠付。Partiesarepresumedtoknowthecontentsoftheircontracts.假定當(dāng)事方了了解合同內(nèi)容容行為過(guò)失刑事民事合同侵權(quán)無(wú)意侵權(quán)有意侵權(quán)當(dāng)事人自愿接受的責(zé)任法律規(guī)定的責(zé)任政府公訴維護(hù)社會(huì)公正受害方補(bǔ)償受害方起訴實(shí)質(zhì)違約非實(shí)質(zhì)違約賠損賠損+懲罰法律分類爭(zhēng)議解決過(guò)程DisputeResolution爭(zhēng)議處理Negotiation當(dāng)事雙方談判Contractualrequired合同要求Courtordered法庭強(qiáng)制Withlawyer律師參與

Withoutlawyer無(wú)律師Mediation斡旋

Conciliation調(diào)解Arbitration仲裁Litigation訴訟合同準(zhǔn)備計(jì)量變更索賠DAB調(diào)停仲裁最終結(jié)算雙方接受III.關(guān)于政府工程程3.1政府-合同特征可能有政府工工程招投標(biāo)法法令，強(qiáng)制性規(guī)定超超過(guò)一定金額額的采購(gòu)必須須經(jīng)過(guò)公開(kāi)招招標(biāo)。可能要求項(xiàng)目目的重要人員員必須具備規(guī)定的職職業(yè)資格?？赡苡薪拐こ坛滩捎迷O(shè)計(jì)-施工模式的法令，除學(xué)學(xué)校建設(shè)工程程外。一般都有反腐腐敗和反循私私的法令：對(duì)負(fù)責(zé)采購(gòu)的的政府官員請(qǐng)請(qǐng)客送禮是犯犯法行為，可可按刑法起訴訴?？赡苡衅綑?quán)要要求（Affirmativeactionrequirements）：要求承包方按按當(dāng)?shù)厝丝跇?gòu)構(gòu)成比例雇用用不同種族的的員工或殘障障人士?？赡苡行畔⒐补蚕矸?，要要求承包方公開(kāi)各種信息息資料。3.2政府-主權(quán)免訴SOVEREIGNIMMUNITY原意：不得起起訴王室或國(guó)國(guó)家主權(quán)引申：未經(jīng)立立法批準(zhǔn)，不不得起訴政府府?dāng)U展：免訴權(quán)權(quán)可能擴(kuò)展到到從事政府工工程的承包商商（governmentcontractordefense）：政府承包包商不承擔(dān)對(duì)對(duì)項(xiàng)目后續(xù)用用戶的責(zé)任。。免訴權(quán)分“合合同免訴”和和“侵權(quán)免訴訴”，承包商商一般可以向向政府提出““違約索賠””，但很可能能不能進(jìn)行““侵權(quán)索賠””。一些國(guó)家或地地方政府已經(jīng)經(jīng)立法放棄或或廢除“免訴訴權(quán)”3.3PublicPrivatePartnership公-私合作Energoinvest工程公司與剛剛果金政府及及剛果電力國(guó)國(guó)企(SNE)就融資合同違違約在巴黎和和蘇黎世仲裁裁。兩地仲裁裁均判Energoinvest勝訴。隨后Energoinvest將勝訴權(quán)益轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓給FG公司。2008年4月，F(xiàn)G獲悉某中國(guó)國(guó)國(guó)企的下屬公公司（CXX）與一間剛果果國(guó)企(SRR)簽約，并有資資金要在香港港付給(SRR)。于是FG在香港提起訴訴訟，要求強(qiáng)強(qiáng)制執(zhí)行將這這些在香港的的錢付給FG。案例：DemocraticCongoRepublicandothersv.FGHemisphereAssociatesLLC(civil)(8June2011)起因3.3PublicPrivatePartnership公-營(yíng)合作香港法院初審審支持FG。剛果上訴到香香港上訴法院院，要求重新新審判。2010年香港上訴院院撤銷原判，，對(duì)本案進(jìn)行行重新審判。。依據(jù)香港執(zhí)執(zhí)行回歸前夕夕認(rèn)定的、普普通法中的““restrictedimmunity”法理，判FG勝訴。案例：DemocraticCongoRepublicandothersv.FGHemisphereAssociatesLLC(civil)(8June2011)審案3.3PublicPrivatePartnership公-私合作剛果再上訴到到最終上訴庭庭，提出：香港采用的國(guó)國(guó)家免訴權(quán)法法理是什么，，香港可否采采用有限免訴訴權(quán)而中國(guó)采采用絕對(duì)免訴訴權(quán)？剛果政府在在在巴黎和蘇黎黎世仲裁兩次次應(yīng)訴，是否否意味剛果政政府實(shí)際上已已經(jīng)放棄免訴訴權(quán)？香港法庭是否否可以受理與與“外國(guó)事務(wù)務(wù)（foreignaffairs）”有關(guān)的事事件？案例：DemocraticCongoRepublicandothersv.FGHemisphereAssociatesLLC(civil)(8June2011)結(jié)果4.標(biāo)書(shū)與合同文文件69條：業(yè)主的違違約60.8款中期賬單單InterimPayments60.10款最終帳單單FinalPayment4.1合同-修改的條件（（1）FIDIC(IV)92reprint234.1合同-修改的條件（（2）4.2合同-合同文件的沖沖突承包方?jīng)]有責(zé)責(zé)任對(duì)比合同同文件，找出出任何潛在沖沖突。業(yè)主對(duì)對(duì)合同文件中中的沖突負(fù)責(zé)責(zé)。下列法律規(guī)則則控制合同文文件沖突：合同專用條件件高于合同通通用條件；手寫(xiě)條款高于于打字的或印印刷的條款；；打字條款高于印刷刷的條款。5.投標(biāo)-投標(biāo)保函本公司具備超級(jí)市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，但對(duì)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格判斷失失誤。所有其他投標(biāo)人都都犯錯(cuò)，唯獨(dú)本公公司明智。某公司參加了一個(gè)大型公路建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)。保函為標(biāo)價(jià)的5%。開(kāi)標(biāo)結(jié)果，該公司以1億美元的投標(biāo)價(jià)格名列最低標(biāo)。而次低標(biāo)為1.4億美元。假設(shè)原因?yàn)橥瓿筛黜?xiàng)經(jīng)營(yíng)任任務(wù)指標(biāo)，簽約。。通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目管管理并采取各種積積極手段確保原標(biāo)標(biāo)書(shū)的利潤(rùn)。撤標(biāo)，或拒簽合同同。那么你將面臨臨500萬(wàn)美元投標(biāo)保函被被沒(méi)收。決策本公司標(biāo)書(shū)中有重重大失誤或漏項(xiàng)。。5.1投標(biāo)書(shū)錯(cuò)誤MistakesinBiddingMistakesinBidLaw招投標(biāo)法關(guān)于錯(cuò)誤明顯錯(cuò)誤廢標(biāo)非明顯錯(cuò)誤主包錯(cuò)誤政府工程:廢標(biāo)或合同修正民間工程:廢標(biāo)分包錯(cuò)誤主要規(guī)則：不可撤銷次要規(guī)則：中標(biāo)前可撤銷5.3投標(biāo)保函不應(yīng)被追追索賠損的情況如果承包人因投標(biāo)標(biāo)書(shū)重大錯(cuò)誤，只只要工程尚未開(kāi)始。業(yè)主不能追索投投標(biāo)保函。如果業(yè)主更改了項(xiàng)項(xiàng)目的條件。承包商可以因錯(cuò)退退標(biāo)，但必須逐一一證明下列各點(diǎn)：該錯(cuò)誤會(huì)導(dǎo)致慘重重（unconscionable)后果;該錯(cuò)誤關(guān)系到合同同的重要和實(shí)質(zhì)性性質(zhì)；該錯(cuò)誤與常規(guī)的認(rèn)認(rèn)真無(wú)關(guān)；當(dāng)事方仍可接受現(xiàn)現(xiàn)狀（業(yè)主失去的的機(jī)會(huì)仍可能過(guò)授授給次低標(biāo)而獲得得)。做標(biāo)交標(biāo)開(kāi)標(biāo)中標(biāo)簽約開(kāi)工根據(jù)合同法嚴(yán)重違約根據(jù)合同工程變更業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量變化工期索賠費(fèi)用索賠工程缺陷工程暫停不良環(huán)境法律變化物價(jià)波動(dòng)匯兌損失無(wú)約情況中止合同根據(jù)侵權(quán)法實(shí)際性賠損補(bǔ)償性賠損懲罰性賠損象征性賠損限制令依據(jù)法理6.賠損-索賠延期-超支-額外成本的事件索賠與反索賠業(yè)主承包商6.1ContractDamages合同賠損Damage賠損合同一方的違約行為給另一方造成的損失；法院判決給勝訴方的錢款概念一：違約并不等于違法不支付違約造成的損失則是違法概念二：賠損是按實(shí)際情況人為設(shè)計(jì)的讓受損方恢復(fù)到假如合同正常執(zhí)行的狀況概念三：并非所有違約造成的損失都可獲賠償在簽約時(shí)可合理預(yù)見(jiàn)的損失可獲賠償6.2Waiver(放棄)/Acceptance(接受)Waiver是對(duì)某一種權(quán)利的的被認(rèn)知的放棄。。Waiver是行動(dòng)表達(dá)的即成成事實(shí)，需要舉證證認(rèn)定?？梢杂脮?shū)面形式確確認(rèn)放棄，但不可可能用書(shū)面條款形形式否認(rèn)行動(dòng)表達(dá)達(dá)的放棄。任何一項(xiàng)權(quán)利，如如果在應(yīng)該行使時(shí)時(shí)而不行使或不堅(jiān)堅(jiān)持，就可能被認(rèn)認(rèn)定已經(jīng)實(shí)際上放放棄了這項(xiàng)權(quán)利。。合同條款、設(shè)計(jì)或或規(guī)范都可能被認(rèn)認(rèn)定為實(shí)際上已放放棄。6.3LiquidatedDamages誤期賠損定義預(yù)期、事先計(jì)算，并在合同中明確規(guī)定的賠損。通常按日計(jì)，并有最高限額。目的補(bǔ)償受損方由于完工時(shí)間滯后而受到的經(jīng)營(yíng)收益損失避免實(shí)際賠損的繁瑣計(jì)算和爭(zhēng)執(zhí)。特征必須合理反映實(shí)際損失不能帶有懲罰性質(zhì)6.4Mitigationof