街道辦事處社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

街道辦事處社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章總論1.1建設(shè)單位基本情況單位名稱：****區(qū)大山坪街道辦事處單位法人類型：區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)單位法定代表人：×××單位性質(zhì)：政府舉辦非營利性質(zhì)單位許可證件：×××單位地址：****區(qū)×××單位概況****區(qū)大山坪街道辦事處是****區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，****區(qū)****區(qū)大山坪街道辦事處組建于1992年10月5日，1993年元月1日開始對外辦公。****區(qū)大山坪街道辦事處位于****城西南部，東臨長江，南與華陽鄉(xiāng)接壤，西瀕沱江，北鄰南城街道辦事處。面積12平方千米，所轄大較場、紀(jì)念標(biāo)、南苑、刺園、龍透關(guān)、堰塘灣、康華苑、麻柳灣、山巖腦、百子圖等10個(gè)社區(qū)居委會(huì)，有社區(qū)干部43人。1.2擬建項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：大山坪街道辦事處社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。新建1個(gè)****區(qū)大山坪街道社區(qū)服務(wù)中心和改擴(kuò)建4個(gè)社區(qū)服務(wù)站（****區(qū)大山坪街道紀(jì)念標(biāo)社區(qū)服務(wù)站、****區(qū)大山坪街道山巖腦社區(qū)服務(wù)站、****區(qū)大山坪街道堰塘灣社區(qū)服務(wù)站、****區(qū)大山坪街道康華苑社區(qū)服務(wù)站）。項(xiàng)目聯(lián)系人：×××項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：****區(qū)****區(qū)大山坪街道×××當(dāng)?shù)貧夂驐l件：擬建項(xiàng)目在龍馬潭區(qū)的城區(qū)，地處川南，****的一月份平均氣溫7.8?，七月份平均氣溫27.3?，日平均溫度≤＋5?的天數(shù)為8天，極端最低溫度－0.8?，極端最高溫度40.3?，年平均氣溫17.9?。項(xiàng)目用途或性質(zhì)：街道辦事處是區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，行使部分政府職能，主要是為所轄區(qū)域的人民群眾服務(wù)，有三大類型服務(wù)，一是事務(wù)咨詢,包括民政事業(yè)、社保咨詢、計(jì)劃生育、企業(yè)服務(wù)、稅收咨詢等;二是生活服務(wù),包括家政服務(wù)、設(shè)備維修、房屋工程、醫(yī)療保健等;三是其他服務(wù),包括教育培訓(xùn)、金融保險(xiǎn)等。街道辦事處及其社區(qū)建筑和設(shè)施屬公共建筑性質(zhì)。建筑結(jié)構(gòu)類型：框加結(jié)構(gòu)?？傉嫉孛娣e：×××畝，約××㎡，其中凈用地面積××畝，約××㎡，代征道面積××畝，約××㎡。建設(shè)規(guī)模：建筑面積共2400平方米。****區(qū)大山坪街道服務(wù)中心建筑面積1000平方米,4個(gè)社區(qū)服務(wù)站改擴(kuò)建建筑面積1400平方米。建設(shè)總投資：共360萬元。項(xiàng)目進(jìn)展情況：1.3研究依據(jù)、原則和范圍1.3.1研究依據(jù)《中共中央國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見>的通知》?！睹裾筷P(guān)于在全部推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》《****區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃綱要》《2004—2020年城市發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》《****區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》《投資項(xiàng)目可行性研究指南》工程咨詢委托合同《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)(第三版)》1.3.2本項(xiàng)目可行性研究范圍根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范，結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況，本項(xiàng)目可行性研究工作范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的背景分析，用地分析，建設(shè)條件，工程建設(shè)方案，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，投資估算及資金籌措方案，社會(huì)評價(jià)等內(nèi)容。投資估算及資金籌措項(xiàng)目總投資360萬元，中央投資220萬元，地方政府配套140萬元。各子項(xiàng)目的投資資金籌措情況，詳見表1－1。表1－1工程項(xiàng)目投資資金籌措情況序號序號工程名稱投資（萬元）合計(jì)中央****區(qū)政府1大山坪街道服務(wù)中心150.34120.0030.342山巖腦社區(qū)服務(wù)站53.1525.0028.153紀(jì)念標(biāo)社區(qū)服務(wù)站52.1925.0027.194堰塘灣社區(qū)服務(wù)站52.3225.0027.325康華苑社區(qū)服務(wù)站52.0025.0027.00合計(jì)360.00220.00140.00社會(huì)效益****區(qū)大山坪街道服務(wù)中心、四個(gè)社區(qū)服務(wù)站建成后將大大方便人民群眾，人民群眾的生活質(zhì)量將會(huì)得到根本的改變。改善該片區(qū)街道、項(xiàng)目所在社區(qū)的公共服務(wù)工作人員的工作環(huán)境和工作條件，提高工作人員的滿意度，維護(hù)員工隊(duì)伍穩(wěn)定性，增強(qiáng)員工隊(duì)伍的積極性，提高對優(yōu)秀人才的吸引力，有利于吸引優(yōu)秀的人才參與街道和社區(qū)服務(wù)。大山坪街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站建成后將大大提高項(xiàng)目所在社區(qū)的公共服務(wù)的水平，增加公共服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，將能夠有效滿足項(xiàng)目所在片區(qū)人們對公共服務(wù)增長的要求和便民服務(wù)的需要?？傊?，****區(qū)大山坪街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站建成后將有利于規(guī)范街道辦事處、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，提供服務(wù)效率，讓廣大社區(qū)人民群眾滿意。研究結(jié)論及建議****區(qū)大山坪街道辦事處所屬社區(qū)服務(wù)設(shè)施因規(guī)模小，設(shè)施陳舊，已經(jīng)不能該片區(qū)人民滿足日益不斷增長的公共服務(wù)需要，項(xiàng)目建設(shè)勢在必行。本項(xiàng)目建成后，將產(chǎn)生很大的社會(huì)效益，且符合國家有關(guān)政策的精神。因此項(xiàng)目建設(shè)可行。第二章項(xiàng)目背景及必要性2.1項(xiàng)目背景2.1.1經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況地理環(huán)境為四川省省轄市，位于四川省東南部川渝黔滇結(jié)合部。地理坐標(biāo)北緯27°39′～29°20′，東經(jīng)105°08′41″～106°28′，東西寬121.64千米，南北長181.84千米，幅員12，243平方千米。距省會(huì)成都市267千米。東鄰重慶市、貴州省，南界貴州省、云南省，西連宜賓市、自貢市，北接重慶市、內(nèi)江市。轄****區(qū)、納溪區(qū)、龍馬潭區(qū)、瀘縣、合江縣、敘永縣、古藺縣。自然條件****處于四川盆地南緣與云貴高原的過渡地帶，地勢北低南高。北部為河谷、低中丘陵，平壩連片，為魚米之鄉(xiāng)。南部連接云貴高原、屬大婁山北麓，為低山，河流深切，河谷陡峭，森林礦產(chǎn)資源豐富。海拔高度240米~520米。合江縣九層巖長江江面海拔203米，為市境最低點(diǎn)。敘永縣羅漢林羊子灣梁子主峰海拔1902米，為最高點(diǎn)。氣候溫和，四季分明。北部為準(zhǔn)南亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候；南部山區(qū)氣候有中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶和北溫帶氣候之分，具有山區(qū)立體氣候的特點(diǎn)。年平均氣溫17.1?～18.5?，年平均降雨量748.4毫米～1184.2毫米，日照1200～1400小時(shí)，無霜期300～358天。土地肥饒，物產(chǎn)富庶。具有春榮、夏艷、秋實(shí)、冬秀的江南特色。長江自西向東橫貫境內(nèi)，沱江、永寧河、赤水河、瀨溪河、龍溪河等交匯。境內(nèi)長江航道133千米，入境水量2420.8億立方米，出境水量2691億立方米。近30年，長江最高洪水位18.86米。3、歷史文化1949年12月3日****解放。1950年1月設(shè)置川南人民行政公署(省級，1952年8月撤銷)。1949年12月設(shè)置瀘縣區(qū)行政督察專員公署(1950年9月改稱瀘區(qū)縣專員公署，1952年3月改稱隆昌專員公署，同年12月改稱****專區(qū)專員公署，1955年改稱****專員公署)。1960年7月14日國務(wù)院批復(fù)撤銷****專區(qū)，所屬市縣劃歸宜賓專區(qū)。1983年3月3日國務(wù)院批復(fù)同意將地轄改為省轄市。****精神是“自強(qiáng)、開拓、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)”。****于1994年1月4日被國務(wù)院命名為“國家歷史文化名城”。五次被國家民政部、中國人民解放軍總政治部命名為“全國雙擁模范城”。五次被國愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)命名為“國家衛(wèi)生城市”。2005年12月22日被國家旅游局命名為“中國優(yōu)秀旅游城市”。2001年7月11日，聯(lián)合國人居委員會(huì)中心將“2000年聯(lián)合國（迪拜）國際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”的良好范例稱號授予濱江路環(huán)境綜合整治工程。（迪拜，阿拉伯聯(lián)合酋長國城市，聯(lián)合國人居委員會(huì)中心駐地）。民族人口共有40個(gè)民族，漢族占總?cè)丝诘?8.47%，39個(gè)少數(shù)民族中人口較多的苗族占總?cè)丝诘?.26%，其次是彝族、回族、滿族、土家族、藏族、蒙古族等。2006年年末人口484.10萬人?？?cè)丝谥?，非農(nóng)業(yè)人口83.93萬人。出生率9.02‰；死亡率6.47‰；自然增長率2.55‰。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀2007年,全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值403.8億元，同比增長15.3%；人均GDP達(dá)到9472元，同比增長14.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值90.7億元，同比增長4.9%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值179.7億元，同比增長25%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值133.4億元，同比增長10.7%。萬元GDP綜合能耗比上年下降4.2%，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮三大主要污染物排放量控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成129.2億元，同比增長34.2%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成19.3億元，同口徑增長33.8%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成155.8億元，同比增長28.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成148.3億元，同比增長17.4%。農(nóng)民人均純收入3830元，同比增加408元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10167元，同比增長20.3%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和人口自然增長率控制在5%和3.6‰以內(nèi)。全市規(guī)模以上酒業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入85.8億元、增加值46.2億元，同比增長73.1%和49.9%，拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)增長15個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。素質(zhì)教育全面推進(jìn)，義務(wù)教育得到鞏固提高，高考再創(chuàng)佳績，職業(yè)教育、高等教育快速發(fā)展。組織實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目120項(xiàng)，創(chuàng)新科技成果和專利技術(shù)172項(xiàng)，科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率達(dá)46.6%。公共文化服務(wù)體系不斷健全，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。廣泛開展迎奧運(yùn)全民健身系列活動(dòng)，競技體育水平快速提升。城鄉(xiāng)廣播電視事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，“村村通”工程進(jìn)展順利。公共衛(wèi)生體系、農(nóng)村衛(wèi)生體系、城市衛(wèi)生體系不斷完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療加快發(fā)展，平均參合率達(dá)到87.4%。重大傳染病得到有效防控。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成效顯著，食品藥品監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督明顯增強(qiáng)。全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，計(jì)劃生育率達(dá)到88.3%。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.8萬人。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。失地農(nóng)民生活保障問題得到妥善解決。城區(qū)最低收入住房困難家庭，采取廉租住房保障方式，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。低保救助水平提升，社會(huì)福利和救濟(jì)工作成效明顯。軍民共建扎實(shí)有效，民兵建設(shè)質(zhì)量提高，連續(xù)五次榮獲“全國雙擁模范城”稱號。環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率較上年提高7.7%，長江、沱江、赤水河等主要流域水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到三類以上標(biāo)準(zhǔn)。以鞏固國家衛(wèi)生城市為重點(diǎn)的城市管理更加扎實(shí)有效。省級文明城市工作先進(jìn)城市成功創(chuàng)建，國家園林城市創(chuàng)建工作取得階段性成效。第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作圓滿完成。全力遏制重特大安全事故發(fā)生，全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，全市村級組織換屆圓滿完成。公安工作創(chuàng)新發(fā)展，情報(bào)信息、決策指揮、治安管控、警務(wù)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善。大力推進(jìn)平安****創(chuàng)建，群眾合理訴求得到妥善處理和解決，社會(huì)保持安定和諧的良好局面。2.1.2****區(qū)基本情況2007年，全區(qū)面積649平方公里，其中耕地1.72萬公頃，比2005年（下同）減0.5%。森林覆蓋率31.5%。轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處，年末總?cè)丝?1.83萬人。人口出生率7.5‰，增2.2個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長率1.4‰，增0.8個(gè)千分點(diǎn)。全區(qū)生產(chǎn)總值96.90億元，增14.6%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值8.97億元，增5.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值44.73億元，增20.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值43.20億元，增10.6%。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為3.7%、62.5%、33.8%。民營經(jīng)濟(jì)增加值42.33億元，增19.2%；民營經(jīng)濟(jì)對GDP增長的貢獻(xiàn)率為55.4%，提高3個(gè)百分點(diǎn)。糧食總產(chǎn)量20.01萬噸；油菜籽產(chǎn)量3704噸；水果產(chǎn)量1.16萬噸，增2.3%；出欄肉豬55萬頭，增7.8%。公路通車?yán)锍?31.13公里，通車村數(shù)152個(gè)。郵政業(yè)務(wù)總量2493萬元，增13%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額38.72億元，增15.1%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資45.60億元，增29.2%，其中：基本建設(shè)投資33.85億元，增42.9%；更新改造投資3.21億元，增19.0%；房地產(chǎn)投資5.80億元，增6.0%。建成投產(chǎn)項(xiàng)目82個(gè)，新增固定資產(chǎn)12.07億元。地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.39億元，增30.1%；財(cái)政一般預(yù)算支出3.78億元，增40.9%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額152.04億元，比年初增24.6%；各項(xiàng)貸款余額80.96億元，比年初增31.8%。完成環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目4個(gè)，完成投資50萬元。在未來5年內(nèi)****區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城鎮(zhèn)化加快發(fā)展關(guān)鍵戰(zhàn)略機(jī)遇期，根據(jù)其它地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明這一時(shí)期是對社會(huì)公共服務(wù)需要急劇增加的時(shí)期，如何采取有效措施增加社會(huì)公共服務(wù)顯得尤為重要。2.1.3****區(qū)大山坪街道基本情況****區(qū)****區(qū)大山坪街道辦事處組建于1992年10月5日，1993年元月1日開始對外辦公。****區(qū)大山坪街道辦事處位于****城西南部，東臨長江，南與華陽鄉(xiāng)接壤，西瀕沱江，北鄰南城街道辦事處。面積12平方千米，所轄大較場、紀(jì)念標(biāo)、南苑、刺園、龍透關(guān)、堰塘灣、康華苑、麻柳灣、山巖腦、百子圖等10個(gè)社區(qū)居委會(huì)，有社區(qū)干部43人。常住人口71661人，戶數(shù)21687戶。****區(qū)大山坪轄區(qū)是發(fā)展商貿(mào)、餐飲、娛樂、酒店業(yè)的首選之地。2007年街道完成工業(yè)產(chǎn)值1300萬元；入庫稅金370.5萬元；財(cái)政收入204.3萬元，其中增值稅110萬元，個(gè)人所得稅52.5萬元，房產(chǎn)稅208萬元，社區(qū)居委會(huì)經(jīng)濟(jì)純收入35萬元。2.2建設(shè)必要性及重要性近年來，市委、市政府、區(qū)委、區(qū)府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。****區(qū)****區(qū)大山坪街道辦事處切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本、重在建設(shè)、轉(zhuǎn)變職能、重心下移、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造特色、循序漸進(jìn)、講求實(shí)效”的原則，圍繞“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的文明新社區(qū)”的目標(biāo)，及時(shí)研究社區(qū)建設(shè)面臨的新情況、新問題，不斷加大工作力度，扎實(shí)有效地推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作，取得了明顯成效。目前社區(qū)人員配備基本到位，辦公條件有了改善，初步做到了有房可用，工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，組織體系逐步健全，各項(xiàng)功能逐步得到完善，新的社區(qū)工作機(jī)制開始形成。在肯定社區(qū)建設(shè)取得成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，對照創(chuàng)建工作要求，與先進(jìn)地區(qū)相比，還存在明顯差距。主要是工作整體水平不高，基礎(chǔ)工作比較薄弱，有些方面的問題還比較突出，主要表現(xiàn)在硬件設(shè)施不配套部分社區(qū)服務(wù)的辦公用房尚未解決，有的社區(qū)雖然目前有房可用，但面積較小，大部分社區(qū)都沒有專用的活動(dòng)用房，與社區(qū)居民還有很大的差距。2.2.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展后的必然需要2007年****區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)值總值超過元，接近人均3000美元，預(yù)計(jì)到2008年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過3000美元，根據(jù)國外先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，根據(jù)其它地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明：當(dāng)人均國民生產(chǎn)總值超過3000美元后是對社會(huì)公共服務(wù)需要將急劇增加。社區(qū)服務(wù)是一種社會(huì)福利性質(zhì)的社會(huì)服務(wù)。它是社會(huì)保障的不可缺少的重要組成部分。在我國的社區(qū)服務(wù)是以政府為龍頭，協(xié)調(diào)各部門的力量，依靠社區(qū)的物質(zhì)和人力資源，組織和發(fā)動(dòng)社區(qū)居民，以立足于民政對象為主、面向社會(huì)，通過各種互助和互利性的服務(wù)，用以解決社區(qū)居民生活中的諸多不便和一些社會(huì)生活問題，從而提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量；增強(qiáng)社區(qū)居民的認(rèn)同感、歸屬感和互助、扶助、自助能力；增強(qiáng)社區(qū)的整合和總體機(jī)制功能，為社會(huì)的發(fā)展作出一定貢獻(xiàn)。2.2.2社區(qū)服務(wù)性質(zhì)的必然要求社區(qū)服的性質(zhì)是社區(qū)服務(wù)強(qiáng)調(diào)以社會(huì)福利性為本質(zhì)特征這是因?yàn)閺纳鐓^(qū)服務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展的歷史已足夠說明這點(diǎn)，在西方始于宗教、社團(tuán)自發(fā)的對貧民區(qū)、教區(qū)的孤寡老人、殘疾人和生活困難者的救助，以后發(fā)展到以立法形式由政府出面扶助，從國民收入的再分配中列支，這種福利性質(zhì)的色彩，在任何國家、任何社會(huì)都是存在的。這項(xiàng)福利費(fèi)用支出的比重隨著社會(huì)福利費(fèi)用支出逐年增多，占國民收入、占財(cái)政總支出比例逐年加大。國家每年用在這方面的財(cái)政開支必不可少，體現(xiàn)了國家對民眾的一種福利政策，它的性質(zhì)是對勞動(dòng)報(bào)酬的再補(bǔ)償，屬國民收入的再分配。資金來源，主要還是依靠各級財(cái)政的投入，大山坪街道為了建設(shè)一項(xiàng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施，四處奔走、籌集資金，充分體現(xiàn)了政府為人民謀福利的指導(dǎo)思想。2006年，大山坪街道辦事處投入社區(qū)建設(shè)，社區(qū)服務(wù)資金萬元，整事社區(qū)單位資金萬元；2007年，大山坪街道辦事處投入萬元，整合社區(qū)單位資金萬元。社區(qū)服務(wù)是社會(huì)保障體系中的重要組成部分。從理論構(gòu)架上劃分，社會(huì)保障可分為收入保障和服務(wù)保障。收入保障主要解決一個(gè)人的基本生活來源，即衣、食、住、行方面的經(jīng)濟(jì)來源問題。服務(wù)保障則是在解決了基本生活的基礎(chǔ)社區(qū)服務(wù)以一定的地域性和以自助互助公益性為特征。它主要是提供本社區(qū)范圍內(nèi)的服務(wù)，提供服務(wù)的人員也主要是在本社區(qū)生活的成員，享受服務(wù)的人員也主要是生活在本社區(qū)的成員。社區(qū)服務(wù)表現(xiàn)出區(qū)域性、主區(qū)性、互助性。社區(qū)服務(wù)澡少數(shù)服務(wù)項(xiàng)目是微利運(yùn)營為特征。中國現(xiàn)階段的社區(qū)服務(wù)事業(yè)，雖然包含有一定程度的經(jīng)營性質(zhì)，但不是主要目的，在有些項(xiàng)目中采取收費(fèi)辦法，但仍是微利薄收，其收入用于純社會(huì)福利性質(zhì)的項(xiàng)目中去，取之于民用之于民。今天中國的社會(huì)福利事業(yè)是以社會(huì)效益為主，經(jīng)濟(jì)效益用來扶持社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。2.2.3社區(qū)服務(wù)功能擴(kuò)展的必然要求社區(qū)服務(wù)功能擴(kuò)展是社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然需求。隨著社會(huì)工業(yè)化、現(xiàn)代化程度的提高，城市居民的就業(yè)機(jī)會(huì)增多，就業(yè)面廣，尤其是廣大婦女走出家門得到充分就業(yè)，家庭生活水平提高，生活方式、價(jià)值觀念的改變，居民的生活、工作和閑暇時(shí)間的安排向高層次發(fā)展，很多家務(wù)勞動(dòng)，如照料無勞動(dòng)能力的老人，殘疾人、對學(xué)前兒童扶養(yǎng)、培育等等問題都日趨社會(huì)化。在城市中尤其是大城市因交通、地域環(huán)境的限制，靠就業(yè)人口自行解決生活上的諸多不便困難較大，為解除居民群眾的前顧后憂，更好的從事生產(chǎn)和生活活動(dòng)。社區(qū)群眾自治性的管理組織——居民委員會(huì)開展了一些便民利民的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，并將它統(tǒng)一納入社區(qū)服務(wù)中心這個(gè)體系之內(nèi)是較為合適的。因?yàn)?，服?wù)中心就意味著有其固定的場所和活動(dòng)的地點(diǎn)，并由當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民參與，從本社區(qū)居民需求出發(fā)因地、因人、因需要制宜設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目。將居委會(huì)的組織管理職能與社區(qū)服務(wù)職能相結(jié)合，形成自我管理、自我服務(wù)、自我完善、自我發(fā)展的社區(qū)服務(wù)社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)主體?，F(xiàn)在和今后很長一段時(shí)間內(nèi)，我國社區(qū)的功能主要有以下五方面：1.社會(huì)保障功能。2.滿足居民多方面需要的功能。3.促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的功能。4.保障改革的功能。5.落實(shí)精神文明建設(shè)指標(biāo)、功能。6.穩(wěn)定社會(huì)的功能。從以上的六大功能看，社區(qū)基本上行使了相當(dāng)一部分政府職能，將政府的精力騰出來抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.2.4增加社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容的需要進(jìn)行****區(qū)大山坪街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)將可以大大提高****區(qū)大山坪片區(qū)的供給能力和供給數(shù)量。建成后，將實(shí)行24小時(shí)不間斷服務(wù)，滿足市民多層次、全方位的服務(wù)需求。準(zhǔn)備具體開展以下服務(wù)項(xiàng)目：家政服務(wù)：鐘點(diǎn)工、搬家、代灌煤氣等；居家工程：各類電器、煤氣灶維修、管道疏通等；房屋裝飾：有關(guān)房屋裝修養(yǎng)護(hù)等；房產(chǎn)服務(wù)：售（租）房等；醫(yī)療服務(wù)：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生、藥店等；美容保健：健美中心、保健用品等；交通旅游：旅行社、交通工具出租（維修）、票務(wù)等；文化娛樂：訂送鮮花、影像租借、圖書館、名片制作、廣告制作等；教育培訓(xùn)：基礎(chǔ)教育、家教特長教育、職業(yè)培訓(xùn)等；住宿餐飲：訂房、訂餐、送餐、糕點(diǎn)訂送等；婚慶禮儀：婚介、攝影攝像、鮮花禮儀、慶典組織策劃等；喪葬服務(wù)：代購（送）花圈、故人洗理、穿衣等；勞動(dòng)就業(yè)：職業(yè)介紹等；法律服務(wù)：法律服務(wù)、法律咨詢、代寫訴狀、草擬合同等；理財(cái)服務(wù)：各類保險(xiǎn)等；購物消費(fèi)：送貨上門、租賃服務(wù)、物價(jià)商品、舊貨交易等。進(jìn)行****區(qū)大山坪街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)還可以起到如下一些作用：****區(qū)大山坪街道服務(wù)中心，社區(qū)服務(wù)站建成將可以改善政府和社區(qū)公共服務(wù)條件，穩(wěn)定街道和社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍。****區(qū)大山坪街道服務(wù)中心，社區(qū)服務(wù)站建成將通過提供司法、調(diào)解糾紛、社會(huì)治安綜合治理等公共服務(wù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。****區(qū)大山坪街道服務(wù)中心，社區(qū)服務(wù)站建成后通過提供計(jì)生服務(wù)宣傳貫徹國家的計(jì)劃生育基本國策。****區(qū)大山坪街道服務(wù)中心，社區(qū)服務(wù)站建成后通過提供企業(yè)登記咨詢、技術(shù)咨詢、政策咨詢等服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。第三章建設(shè)規(guī)模大山坪街道目前無街道社區(qū)服務(wù)中心，不能滿足轄區(qū)居民基本服務(wù)要求，所轄4個(gè)社區(qū)綜合性便民服務(wù)陣地狹窄，設(shè)施極不完善。為進(jìn)一步完善和拓寬社區(qū)功能，更好地服務(wù)群眾，該項(xiàng)目擬新建1個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，改擴(kuò)建4個(gè)社區(qū)服務(wù)站，總面積為2400平方米，具體建設(shè)規(guī)模如下：表3－1項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模序號序號子項(xiàng)目名稱建設(shè)性質(zhì)建筑面積（㎡）1大山坪街道社區(qū)服務(wù)中心新建10002紀(jì)念標(biāo)社區(qū)服務(wù)站改擴(kuò)建3503山巖腦社區(qū)服務(wù)站改擴(kuò)建3504堰塘灣社區(qū)服務(wù)站改擴(kuò)建3505康華苑社區(qū)服務(wù)站改擴(kuò)建350合計(jì)合計(jì)2400第四章項(xiàng)目建設(shè)地址大山坪街道服務(wù)中心是新建的，要選址，而其余四個(gè)社區(qū)服務(wù)站改擴(kuò)建，在原址上進(jìn)行建設(shè)。紀(jì)念標(biāo)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)地址：****區(qū)大山坪街道號。山巖腦社區(qū)服務(wù)站建設(shè)地址：****區(qū)大山坪街道號。堰塘灣社區(qū)服務(wù)站建設(shè)地址：****區(qū)大山坪街道號?？等A苑社區(qū)服務(wù)站建設(shè)地址：****區(qū)大山坪街道號。只對大山坪街道服務(wù)中心新址進(jìn)行選擇。4.1項(xiàng)目建設(shè)地址現(xiàn)狀****區(qū)大山坪街道服務(wù)中心新建地址：****區(qū)大山坪街道號。該場址是符合城市規(guī)劃的城市建設(shè)用地，不是農(nóng)業(yè)用地，也不存在拆遷安置問題，該地塊畝（㎡），已由****區(qū)國土資源局劃撥，并辦理了相關(guān)的用地手續(xù)。4.2場址條件該地塊是城市建設(shè)用地，周圍均建有居民住房，地形較平坦，無滑坡、沉陷、和泥石流等不良地質(zhì)現(xiàn)象存在，上覆地層是土質(zhì)層，厚度在1.8—3.2m之間，下覆地層是厚層狀的砂巖，根據(jù)已建工程的情況看，地下水位較低，對該工程建設(shè)無影響。該場址交通條件好，距離城市交通車站近，該車站有214，230，210，246，208，212，213等路公交車?？?。水、電、氣、電訊、數(shù)字光纖（有線閉路電視、寬帶網(wǎng)線）等城市公共基礎(chǔ)設(shè)施條件好，該服務(wù)中心一旦建成，即可接通使用。第五章工程項(xiàng)目建設(shè)方案5.1項(xiàng)目規(guī)劃原則與依據(jù)5.1.1項(xiàng)目規(guī)劃原則經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則。合理布局原則。便民原則。量力而行原則。社區(qū)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)原則。5.1.2工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50007---2002《民用建筑設(shè)計(jì)通則》JGJ37一87《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ15－88（1997年局部修訂）《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068－2001《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50010－200《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011－2001《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300－2001《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50202—2002《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJl6-87)5.2大山坪街道服務(wù)中心總平面布置總平面布置原則1)結(jié)合選址現(xiàn)狀，合理布局；2)根據(jù)福利服務(wù)中心的功能特點(diǎn)，按功能分區(qū)；3)滿足工作生活要求，盡量縮短電力、供（排）水管線，降低成本；4)滿足消防要求，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，節(jié)約能源；5)合理進(jìn)行綠化建設(shè)，以達(dá)到減少污染、美化壞境的目的；6)適當(dāng)預(yù)留建設(shè)用地，確保福利服務(wù)中心可持續(xù)發(fā)展?？偲矫娌贾迷擁?xiàng)目區(qū)東西長230米，南北長117米，用地面積40畝；北部為附屬區(qū)，布置有鍋爐房、洗衣房、變電所、泵房等；南部為生活區(qū)，布置有公寓樓、康復(fù)中心、門診部等。整體規(guī)劃科學(xué)，布局合理，功能明確，便于管理。5.3大山坪街道服務(wù)中心豎向布置豎向布置原則1)與總平面布置協(xié)調(diào)，為工程建設(shè)提供合理的高程用地；2)滿足道路及管線敷設(shè)對高程的要求；3)合理確定工程的豎向標(biāo)高，使土方工程量最??；4)滿足各區(qū)間的便利聯(lián)系；5)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。豎向布置項(xiàng)目區(qū)的場地科學(xué)設(shè)計(jì)，確保匯集的雨水順暢流入城市排水管網(wǎng)。場地地形控制標(biāo)高的確定主要取決于自然標(biāo)高、土方工程量和外側(cè)道路標(biāo)高要求。注重加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境美化、綠化。建設(shè)規(guī)模****區(qū)大山坪街道服務(wù)中心建筑面積1000平方米，其中：會(huì)議室150平方米，服務(wù)接待區(qū)330平方米，辦公區(qū)450平方米，其它附屬設(shè)施70平方米。社區(qū)服務(wù)站改擴(kuò)建后建筑面積600平方米，每個(gè)社區(qū)服務(wù)站改擴(kuò)建面積350㎡，其中：會(huì)議室50平方米，服務(wù)接待室300平方米，辦公室200平方米，其它附屬設(shè)施50平方米。5.4項(xiàng)目土建裝飾工程方案項(xiàng)目土建工程方案****區(qū)大山坪街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站建筑物采用框架結(jié)構(gòu)，采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋頂，現(xiàn)澆鋼筋混凝土基礎(chǔ)、梁、板（樓板），頁巖空心磚填充墻，底層高4米，其余3.0米，按Ⅷ度地震裂度，丙類建筑設(shè)防。建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能方案見第七章。項(xiàng)目裝飾工程方案原則是全部采用普通裝修。外墻貼墻面磚，一般房間內(nèi)墻及天棚為涂料飾面，樓梯間及門廳貼1.5m高的瓷磚墻裙，會(huì)議室天棚采用鋁合金吊頂，衛(wèi)生間全墻高的瓷磚墻面。大門采用不銹鋼外卷簾加內(nèi)玻璃門，其余房間門采用水曲柳成型木門；全部采用5＋12A＋5中空玻璃塑鋼窗。項(xiàng)目土建安裝工程量及投資估算見表5-1。表5-1項(xiàng)目工程量及投資估算表分項(xiàng)目名稱分項(xiàng)目名稱工程名稱結(jié)構(gòu)形式單位數(shù)量費(fèi)用（萬元）單價(jià)小計(jì)大山坪街道服務(wù)中心土建安裝裝修工程框架㎡10000.10100.00紀(jì)念標(biāo)社區(qū)服務(wù)站土建安裝裝修工程框架㎡3500.1035.00山巖腦社區(qū)服務(wù)站土建安裝裝修工程框架㎡3500.1035.00堰塘灣社區(qū)服務(wù)站土建安裝裝修工程框架㎡3500.1035.00康華苑社區(qū)服務(wù)站土建安裝裝修工程框架㎡3500.1035.00合合計(jì)2400240.00本項(xiàng)目預(yù)計(jì)需要建筑鋼材75噸，木材60立方米，水泥500噸。5.5公用配套工程供電工程電源由項(xiàng)目所處地塊就近電網(wǎng)提供，需要變配電設(shè)備4套。供電工程量及投資估算見表5-2。表5-2項(xiàng)目供電工程量及投資估算表分項(xiàng)目名稱分項(xiàng)目名稱工程名稱單位型號規(guī)格數(shù)量費(fèi)用（萬元）備注單價(jià)小計(jì)瀘大山坪街道服務(wù)中心供配電設(shè)備套166新增紀(jì)念標(biāo)社區(qū)服務(wù)站供配電設(shè)備套113改造擴(kuò)容山巖腦社區(qū)服務(wù)站供配電設(shè)備套113改造擴(kuò)容堰塘灣社區(qū)服務(wù)站供配電設(shè)備套113改造擴(kuò)容康華苑社區(qū)服務(wù)站供配電設(shè)備113改造擴(kuò)容合合計(jì)418給排水工程水源由城市給水管網(wǎng)供給，供水方式為管網(wǎng)正常壓力供水，項(xiàng)目實(shí)施僅建設(shè)地址內(nèi)的供水管網(wǎng)系統(tǒng)。雨水由暗管收集，集中排入城市排水管網(wǎng)；項(xiàng)目生活及工作廢不擬通過暗管集中于新建的化糞池，經(jīng)處理后，達(dá)標(biāo)排入城市污水處理管網(wǎng)。項(xiàng)目需要φ75給水管道800米，φ400雨水暗管730米，φ400污水暗管690米，化糞池5個(gè)。給排水工程量及投資估算見表5-3。表5-3項(xiàng)目給排水工程量及投資估算分項(xiàng)目名稱分項(xiàng)目名稱工程名稱單位數(shù)量費(fèi)用（萬元）單價(jià)小計(jì)****區(qū)大山坪街道服務(wù)中心管道M3000.0061.80雨水暗管M2000.01252.50污水暗管M2000.01252.50化糞池個(gè)13.003.00小計(jì)9.80紀(jì)念標(biāo)社區(qū)服務(wù)站管道M1500.0060.9雨水暗管M1500.01251.875污水暗管M1500.01251.875化糞池個(gè)12.002.00小計(jì)6.65山巖腦社區(qū)服務(wù)站山巖腦社區(qū)服務(wù)站管道M1200.0060.72雨水暗管M1200.01251.50污水暗管M1200.01251.50化糞池個(gè)12.002.00小計(jì)5.72堰塘灣西路社區(qū)服務(wù)站管道M1400.0060.84雨水暗管M1400.01251.75污水暗管M1000.01251.25化糞池個(gè)12.002.00小計(jì)5.84康華苑社區(qū)服務(wù)站管道M900.0060.54雨水暗管M1200.01251.50污水暗管M1200.01251.50化糞池個(gè)2.002.00小計(jì)5.54合計(jì)33.55通訊網(wǎng)絡(luò)工程為滿足規(guī)范化需求，增強(qiáng)安全防范能力，并提高辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、職能化水平，本項(xiàng)目擬建通訊網(wǎng)絡(luò)工程，將服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站連成內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，并建設(shè)通信聯(lián)絡(luò)設(shè)施，在項(xiàng)目施工時(shí)予以實(shí)施。項(xiàng)目通訊網(wǎng)絡(luò)工程投資預(yù)計(jì)6萬元，其中街道服務(wù)中心通訊網(wǎng)絡(luò)工程2萬元，每個(gè)社區(qū)服務(wù)站通訊網(wǎng)絡(luò)工程1萬元。通訊網(wǎng)絡(luò)工程量及投資估算見表5-4。表5-4項(xiàng)目通訊網(wǎng)絡(luò)工程量及投資估算分項(xiàng)目名稱分項(xiàng)目名稱工程名稱單位型號規(guī)格數(shù)量費(fèi)用（萬元）單價(jià)小計(jì)大山坪街道服務(wù)中心通訊網(wǎng)絡(luò)線路套12.00紀(jì)念標(biāo)社區(qū)服務(wù)站通訊網(wǎng)絡(luò)線路套11.00山巖腦社區(qū)服務(wù)站通訊網(wǎng)絡(luò)線路套11.00堰塘灣社區(qū)服務(wù)站通訊網(wǎng)絡(luò)線路套11.00康華苑社區(qū)服務(wù)站11.00合計(jì)56.00防雷工程本項(xiàng)目建筑安Ⅱ類民用建筑物設(shè)置防雷裝置，采用在樓頂以鋼筋防護(hù)網(wǎng)連接建筑物鋼筋并接地的結(jié)構(gòu)的方式。防雷工程量及投資估算見表5-5。表5-5項(xiàng)目防雷工程量及投資估算分項(xiàng)目名稱工程名稱單位型號規(guī)格數(shù)量費(fèi)用（萬元）單價(jià)小計(jì)大山坪街道服務(wù)中心防雷網(wǎng)、地線1.20紀(jì)念標(biāo)社區(qū)服務(wù)站防雷網(wǎng)、地線0.40山巖腦社區(qū)服務(wù)站防雷網(wǎng)、地線0.40堰塘灣社區(qū)服務(wù)站防雷網(wǎng)、地線0.40康華苑社區(qū)服務(wù)站0.40合計(jì)2.80消防工程根據(jù)《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)要求，滿足城市規(guī)劃整體防火的要求，按有關(guān)規(guī)定配置防火、滅火器材。消防裝置及投資估算見表5-6。表5-6項(xiàng)目消防工程量及投資估算分項(xiàng)目名稱分項(xiàng)目名稱工程名稱單位型號規(guī)格數(shù)量費(fèi)用（萬元）單價(jià)小計(jì)****區(qū)大山坪街干粉滅火器支8升60.020.12服務(wù)站服務(wù)站消防袋、水槍套DN5020.040.08室內(nèi)消火栓套DN5020.0150.03消防管網(wǎng)mDN50300.040.12小計(jì)0.29康華苑社區(qū)服務(wù)站干粉滅火器支8升30.020.06消防袋、水槍套DN5020.040.08室內(nèi)消火栓套DN5020.0150.03消防管網(wǎng)mDN50300.040.120.29合計(jì)1.69辦公設(shè)備家具購置分項(xiàng)目名稱分項(xiàng)目名稱名稱單位型號規(guī)格數(shù)量費(fèi)用（萬元）單價(jià)小計(jì)括桌、椅、電腦等現(xiàn)代會(huì)議設(shè)備。項(xiàng)目設(shè)備購置及投資估算見表5-7。表5-7項(xiàng)目設(shè)備購置及投資估算表站站辦公設(shè)施套3.3會(huì)議室設(shè)備套1.2接待設(shè)施0.765.26合計(jì)47.47表5－8工程投資匯總表序號序號工程名稱工程投資金額（萬元）1土建安裝裝修工程240.002供電工程18.003給排水工程33.554通訊網(wǎng)絡(luò)工程6.005防雷電工程2.806消防工程1.697辦公設(shè)備家具47.47合計(jì)349.51第六章環(huán)境保護(hù)6.1主要環(huán)境影響1施工期間的環(huán)境污染主要污染源及污染物。本項(xiàng)目范圍內(nèi)土方工程施工中的開挖、取土、采石、運(yùn)輸以及施工臨時(shí)占用土地會(huì)對周圍局部環(huán)境有影響。本工程的天然建筑材料粘土、石碴、條石、塊石等主要分布在施工區(qū)的上下游地段，其料場的開挖及其碴料的堆放，對城市將直接造成破壞影響，并可能破壞相鄰邊坡穩(wěn)定，加重工程區(qū)水土流失。此外，除用于碾壓回填部分外，其余棄渣的妥善處置必須落實(shí)，應(yīng)作出合理規(guī)劃。同時(shí)，施工期間產(chǎn)生的廢(污)水、揚(yáng)塵、噪聲等均會(huì)對城市衛(wèi)生、交通帶來一定影響。但在施工結(jié)束后，影響區(qū)域的各環(huán)境要素基本上都可以得以恢復(fù)。只要認(rèn)真制定和落實(shí)工程施工期應(yīng)采取環(huán)保對策措施，工程施工期的環(huán)境影響問題可以得到消除或有效控制。2、在項(xiàng)目建成后運(yùn)行期間，其主要污染源和污染物為生活廢水、固體生活垃圾、清洗污水、廁所糞便等，經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放。6.2環(huán)境影響評價(jià)本工程建成后，對改善地表水環(huán)境質(zhì)量，控制項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的水土流失，提高綠化率，以及改善整個(gè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量具有積極作用，其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益顯著，其有利影響是顯著、長久的，不利影響是局部、臨時(shí)性的。工程所在地自然、社會(huì)環(huán)境條件較好，無大的環(huán)境制約因素。工程興建帶來的不利影響通過采取切實(shí)可行的措施，可予以有效減免或消防。只要全面落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)和工程設(shè)計(jì)提出的環(huán)保對策措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，確保工程污染物達(dá)標(biāo)排放，并有效控制生態(tài)破壞，本建設(shè)工程項(xiàng)目從環(huán)境保護(hù)角度分析是可行的。第七章建筑節(jié)能7.1設(shè)計(jì)依據(jù)本項(xiàng)目是公共建筑項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)節(jié)能降耗法律法規(guī)執(zhí)行。《夏熱冬冷地區(qū)居住節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ134－2001）《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）；《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2004）；《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50176-93）；《建筑外窗氣密性能分級及其檢測方法》（GB7107-2002）；《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50019-2003；《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)范》JGJ144—2004《EPS板抹灰外墻外保溫系統(tǒng)》JG149—2002《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015—2003）7.2建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能7.2.1原則1)確保主要建筑物采光及通風(fēng)系統(tǒng)良好。2)在建筑物中積極推廣采用保暖節(jié)能新型材料，如空心磚和苯板等。3)選用高反射系數(shù)的墻面裝飾材料，減少自然光和人工照明光線的墻體吸收。4)合理利用空間，提高有效使用面積，力戒浪費(fèi)。7.2.2建筑圍護(hù)節(jié)能方案外墻體：聚苯乙烯泡沫塑料板（EPS）薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)――以聚苯乙烯泡沫塑料板(以下簡稱聚苯板)為保溫隔熱層，采用粘結(jié)方式，輔以錨栓固定于基層墻面，并以抗裂砂漿復(fù)合玻纖網(wǎng)格布作防護(hù)層，瓷磚面的外墻外保溫系統(tǒng)。相對外墻內(nèi)保溫而言，外墻外保溫的保溫隔熱效果更理想，并可基本避免熱橋。保溫層厚度合理的情況下，不易發(fā)生保溫層內(nèi)部冷凝或結(jié)構(gòu)內(nèi)表面冷凝現(xiàn)象。結(jié)構(gòu)墻體的熱儲(chǔ)存性被充分利用，改善了室內(nèi)熱穩(wěn)定性，外墻外保溫在夏季起到一定得隔熱作用，同時(shí)室內(nèi)到室外溫度曲線對結(jié)構(gòu)墻體有利，因而采用外墻外保溫是在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下較好的選擇。熱工性能良好的建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)是保證減少能耗的必要條件。膨脹聚苯板(EPS)抹灰系統(tǒng)應(yīng)用較廣，技術(shù)的成熟度較高。EPS板薄抹面外保溫系統(tǒng)實(shí)際工程在歐洲已經(jīng)使用將近40年，并且有在試驗(yàn)室試驗(yàn)與試驗(yàn)性建筑對比分析的基礎(chǔ)上制定了標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定了成套的檢驗(yàn)方法，便于施工和驗(yàn)收，質(zhì)量能夠保證。大量工程實(shí)踐證實(shí)，EPS板薄抹面外保溫系統(tǒng)使用年限可超過25年。這種外墻外保溫系統(tǒng)中EPS板與外墻基層的連接主要靠粘結(jié)，錨栓主要用于在不可預(yù)見的情況下對確保系統(tǒng)的安全性起一定的輔助作用。分戶墻：分戶墻雖然是內(nèi)墻，但它也對節(jié)能有重要影響。按本地區(qū)的氣候條件和居民的生活習(xí)慣，戶內(nèi)房間的溫度水平是不一樣的，房間之間也有能量傳遞，因此分戶墻也需要有一定的保溫能力，同時(shí)也要考慮經(jīng)濟(jì)性，采用240mm厚頁巖空心磚，兩面各抹灰20mm厚。門窗：窗戶是建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)中的主要組成部件，窗戶的熱工性能優(yōu)劣將極大地影響建筑的采暖和空調(diào)能耗。門窗是建筑節(jié)能的薄弱部位，大量的實(shí)驗(yàn)和實(shí)際工程證明，門窗的能耗是很大的，幾乎占建筑能耗的30%－50%，對門窗采取措施節(jié)能是必要和有效的。根據(jù)現(xiàn)階段門窗的技術(shù)狀況和節(jié)能要求、經(jīng)濟(jì)能力綜合分析考慮，采取如下措施：在保證日照、采光、通風(fēng)、觀景條件下，合理控制窗墻比，盡量不超過0.35。主要居住房間外窗與玻璃門采用塑鋼單框(PVC塑料)6mm＋12A（空氣）mm＋6mm中空玻璃。非空調(diào)使用房間的外窗與玻璃門采用塑鋼單框浮法玻璃。門窗的密閉性良好，氣密性等級為現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)(建筑外窗空氣滲透性能分級及其檢測方法)GB7l07－2002規(guī)定的Ⅲ級。采用凸窗，提高遮陽。在凸窗外面要做保溫隔熱層，做法同外墻，這樣與外墻一起構(gòu)成封閉的保溫隔熱系統(tǒng)。戶門采用雙層金屬門板，中間填充15mm的玻璃棉板，傳熱系數(shù)K≤3.0。屋面：在同一地點(diǎn)，屋面的日照時(shí)間最長，夏季得熱最大，因此它是夏季隔熱的主要部位。對它采取保溫隔熱措施是一個(gè)有效途徑。根據(jù)現(xiàn)階段門窗的技術(shù)狀況和節(jié)能要求、經(jīng)濟(jì)能力綜合分析考慮，建議采用聚苯乙烯泡沫塑料板（EPS）保溫隔熱屋面。樓板：與分戶墻一樣，屬于建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)，但它對節(jié)能也有重要影響，既要求它保溫，又考慮其成本要低，因此我們建議標(biāo)準(zhǔn)層樓板采用15厚復(fù)合硅酸鹽漿料保溫系統(tǒng)。地下室頂板在其底面采用聚苯乙烯泡沫塑料板（EPS）薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)，構(gòu)造如墻體。給排水節(jié)能1)選擇高效節(jié)能型產(chǎn)品。2)經(jīng)綜合分析、合理選擇管徑，做好管網(wǎng)設(shè)計(jì)，降低管網(wǎng)阻力。3)選擇優(yōu)質(zhì)防滲閥門，杜絕滴漏。電氣節(jié)能1)推廣“綠色照明”工程，照明燈具采用新光源龜板反射罩、電子鎮(zhèn)流器、電容補(bǔ)償器、節(jié)能燈等。2)正確合理選擇外網(wǎng)路徑，降低線損。第八章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度8.1建設(shè)工期大山坪街道社區(qū)服務(wù)中心，新建，施工工期5個(gè)月。其余四個(gè)服務(wù)站，改擴(kuò)建，可同時(shí)開工實(shí)施，施工工期3個(gè)月。8.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排8.2.1前期準(zhǔn)備工作階段時(shí)間：擬2008年6月～2008年7月為前期準(zhǔn)備工作階段(二個(gè)月)。主要工作內(nèi)容：①編制可行性研究報(bào)告、初步審批辦理“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”、設(shè)計(jì)方案比選及初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)。落實(shí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程監(jiān)理招標(biāo)。辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。②工程招標(biāo)、建設(shè)報(bào)批手續(xù)。8.2.2資金籌集階段2007年7～8月為資金籌集階段，二個(gè)月。8.2.3施工階段時(shí)間：2008年8月～2009年1月為施工階段，五個(gè)月。土地測量、放線、平場、基礎(chǔ)設(shè)施施工階段。主要工作內(nèi)容；①測量、放線、場地平整。②基礎(chǔ)設(shè)施施工。③主體結(jié)構(gòu)工程施工。④裝飾裝修工程施工。⑤水、電、氣主管線等公用工程鋪設(shè)施工。道路固化及綠化施工。4、后期工作階段2009年1月為后期工作階段．主要工作內(nèi)容：①工程掃尾、清場。②項(xiàng)目工程檔案資料整理、完善。③組織竣工驗(yàn)收。8.3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排計(jì)劃，繪制《建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表》如表8-1。序號序號工作階段時(shí)間工程建設(shè)進(jìn)度2008年67891011121前期準(zhǔn)備2個(gè)月2資金籌集2個(gè)月33工程施工5個(gè)月4后期工作1個(gè)月第九章投資估算與資金籌措9.1投資估算9.1.1估算依據(jù)土建安裝工程：按2000年《四川省建筑工程計(jì)價(jià)定額》、《四川省安裝工程計(jì)價(jià)定額》及相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合****區(qū)同類建筑造價(jià)和安裝工程價(jià)格進(jìn)行測算。設(shè)備材料價(jià)格：根據(jù)有關(guān)檢測和專業(yè)技術(shù)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)估算。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目估算投資暫不考慮漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)按工程的3%計(jì)算。設(shè)計(jì)、咨詢費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定計(jì)算。業(yè)主提供的項(xiàng)目工程量及有關(guān)基礎(chǔ)資料；設(shè)備及管材采購，根據(jù)《四川信息》和市場詢價(jià)、項(xiàng)目周邊地區(qū)類似工程的建設(shè)投資指標(biāo)；9.1.2工程建設(shè)投資估算9.1.2.1工程費(fèi)用項(xiàng)目工程費(fèi)用包括土建安裝工程費(fèi)用、供電、給排水工程等公共工程及設(shè)備購置費(fèi)用等。本項(xiàng)目工程建設(shè)總投資349.51萬元，其中****區(qū)大山坪接待服務(wù)中心投資145.96萬元，紀(jì)念標(biāo)、山巖腦、堰塘灣和康華苑四個(gè)社區(qū)服務(wù)站投資分別為51.60、50.67、50.79、50.49萬元。分項(xiàng)目工程及項(xiàng)目工程建設(shè)總投資估算見表9-1、表9-2、表9-3、表9-4、表9-5。表9-1大山坪社區(qū)服務(wù)中心工程建設(shè)投資估算表序號序號工程名稱費(fèi)用（萬元）備注1.1土建安裝工程100表5-11.2公用工程19.531.2.1供電6表5-21.2.2給排水9.8表5-31.2.3通信網(wǎng)絡(luò)2表5-41.2.4防雷工程1.2表5-51.2.5消防0.53表5-61.3設(shè)備購置26.431.3.1辦公設(shè)備12.00表5-71.3.2會(huì)議設(shè)備10.0表5-71.3.3接待設(shè)施4.43表5-7合計(jì)145.96表9-2紀(jì)念標(biāo)社區(qū)服務(wù)站工程建設(shè)投資估算序號序號工程名稱費(fèi)用（萬元）備注1.11.1土建安裝工程35.00表5-11.2公用工程11.341.2.1供電3.00表5-21.2.2給排水6.65表5-31.2.3通信網(wǎng)絡(luò)1.00表5-41.2.4防雷工程0.40表5-51.2.5消防0.29表5-61.3設(shè)備購置5.261.3.1辦公設(shè)備3.3表5-71.3.2會(huì)議設(shè)備1.2表5-71.3.3接待設(shè)施0.76表5-7合計(jì)51.60表9-3山巖腦社區(qū)服務(wù)站工程建設(shè)投資估算序號序號工程名稱費(fèi)用（萬元）備注1.1土建安裝工程35表5-11.2公用工程10.411.