電建公司合同管理標(biāo)準(zhǔn)

前言為了依法最大限限度保護(hù)企業(yè)業(yè)利益,規(guī)范公司合合同管理行為為,全面實(shí)行中中華人民共和和國(guó)《合同法法》和《國(guó)家家電力公司合合同管理辦法法》及相關(guān)法法律、法規(guī)，結(jié)結(jié)合公司具體體情況制定本本辦法。本辦法由長(zhǎng)春電電力建設(shè)公司司安全生產(chǎn)委委員會(huì)提出。本辦法由企業(yè)發(fā)發(fā)展部負(fù)責(zé)解解釋。本辦法法起草單位：：企業(yè)發(fā)展部部本辦法法起草人：本辦法法審核人：本辦法批準(zhǔn)人：：1范圍本辦法規(guī)定了長(zhǎng)長(zhǎng)春電力建設(shè)設(shè)公司合同管管理的管理職職能、管理內(nèi)內(nèi)容與要求。本辦法法適用長(zhǎng)春電電力建設(shè)公司司。2規(guī)范性引引用文件下列文文件的條款通通過本辦未能能的引用而成成為本辦法的的條款。凡是是注日期的文文件，其隨后后所有修改單單（不包括勘勘誤的內(nèi)容）或或修改版均不不適用于本辦辦法，然而，鼓鼓勵(lì)根據(jù)本辦辦法達(dá)成協(xié)議議的各方研究究是否可使用用這些文件的的最新版本。凡凡是不注日期期的引用文件件，其最新版版本適用于本本辦法。中華人民共和國(guó)國(guó)合同法全國(guó)國(guó)人大國(guó)家家電力公司合合同管理辦法法國(guó)家電力公公司1998年3管理職能能3.1公司司對(duì)合同遵循循歸口管理、分分級(jí)負(fù)責(zé)的原原則。企業(yè)發(fā)發(fā)展部是合同同歸口管理部部門，3.2企業(yè)業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督督全公司合同同管理中符合合有關(guān)法律、法法規(guī)的要求及及簽訂、合同同履行、變更更、解除及糾糾紛的處理。3.3企業(yè)業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)責(zé)檢查合同管管理和使用。3.4公司司總經(jīng)理對(duì)公公司合同的簽簽訂和履行全全面負(fù)責(zé)；公公司副總經(jīng)理理、部室及基基層單位行政政責(zé)任人在公公司總經(jīng)理授授權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)對(duì)本部門、本本單位合同的的簽訂和履行行全面負(fù)責(zé)。3.5各單位位、部門負(fù)責(zé)責(zé)本部門和單單位的合同管管理領(lǐng)導(dǎo)工作作。同時(shí)設(shè)一一名兼職合同同管理員，負(fù)負(fù)責(zé)合同管理理的日常工作作。3.6每一件合合同須由法定定代表人或總總經(jīng)理委托的的委托人辦理理?？偨?jīng)理委委托人不得是是社會(huì)臨時(shí)性性借、聘人員員。委托人須須依法律、法法規(guī)及本辦法法進(jìn)行工作。委委托人應(yīng)對(duì)自自商約起至合合同履行完畢畢全過程負(fù)責(zé)責(zé)，期間出現(xiàn)現(xiàn)的任何與合合同有關(guān)的問問題須及時(shí)與與合同管理員員、有關(guān)部門門及單位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)商，并并以委托人為為主進(jìn)行解決決。委托人工工作變動(dòng)時(shí)應(yīng)應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行所所承辦合同全全部資料及事事宜的移交工工作。4管理內(nèi)容容與要求4.1合同同的審查和簽簽訂在合同簽訂訂前,應(yīng)對(duì)合同另另一方當(dāng)事人人的主體資格格和資信進(jìn)行行了解和審查查,其內(nèi)容為:a)主體資格合合法,具有經(jīng)年檢檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照照,其核載的內(nèi)內(nèi)容與實(shí)際相相符。b)欲簽合同標(biāo)標(biāo)的應(yīng)符合當(dāng)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)營(yíng)范圍，涉及及專營(yíng)許可證證的應(yīng)具備相相應(yīng)的許可、等等級(jí)、資質(zhì)證證書。c)由代理人代代簽合同的，應(yīng)應(yīng)出具真實(shí)、有有效的法定代代表人身份證證明書、授權(quán)權(quán)委托書、代代理人身份證證明。d)具有相應(yīng)的的履約能力，具具有支付、生生產(chǎn)能力或運(yùn)運(yùn)輸能力等。必必要時(shí)要求其其出具資產(chǎn)負(fù)負(fù)債表、資金金證明等相關(guān)關(guān)文件。e)具有履約約信用：過去去三年重合同同、守信用、無無違約事實(shí)，現(xiàn)現(xiàn)時(shí)未涉及重重大經(jīng)濟(jì)糾紛紛或重大經(jīng)濟(jì)濟(jì)犯罪案件。合同對(duì)對(duì)方當(dāng)事人履履約能力或資資信狀況有瑕瑕疵的，不應(yīng)應(yīng)與其簽訂合合同，所簽訂訂合同，應(yīng)要要求其提供合合法、真實(shí)、有有效的擔(dān)保。其其中，以保證證形式作出的的擔(dān)保，其擔(dān)擔(dān)保人必須具具有代償能力力的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)體，并應(yīng)應(yīng)對(duì)擔(dān)保人適適用前款規(guī)定定進(jìn)行審查。上述所所列各種文件件為合同不可可缺少的組成成附件，其文文本為復(fù)印本本時(shí)，須加注注“與原件核對(duì)對(duì)無誤”字樣，并由由核對(duì)人簽字字。有關(guān)部門認(rèn)認(rèn)為重要的或或標(biāo)的額較大大的合同談判判，應(yīng)由法律律顧問和經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)等專業(yè)業(yè)人員參加。合同除即時(shí)時(shí)清結(jié)者外，一一律采用書面面形式。凡國(guó)國(guó)家或行業(yè)有有標(biāo)準(zhǔn)或示范范文本的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用用。當(dāng)事人協(xié)協(xié)商一致的修修改、補(bǔ)充合合同的文本、電電報(bào)、電傳、圖圖表等是合同同的組成部分分。計(jì)劃單、調(diào)調(diào)撥、任務(wù)單單（書）、預(yù)預(yù)算單（書）等等一類文件可可以作為合同同的組成部分分，但不得以以其替代合同同。合同的起草草應(yīng)盡量由己己方或由己方方為主承擔(dān)，語語言應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)簡(jiǎn)單、準(zhǔn)確，合合同中的術(shù)語語、特有詞匯匯、重要概念念應(yīng)設(shè)?？罱饨忉?。合同中中涉及數(shù)字、日日期時(shí)須注明明是否包括本本數(shù)。除特殊殊情況外，合合同文本應(yīng)當(dāng)當(dāng)正式打印或或印刷制成。采用格式條條款訂立合同同的應(yīng)注意免免除或限制其其責(zé)任的條款款。合同應(yīng)當(dāng)包包括以下內(nèi)容容：a)合同各方的的法定名稱、法法定代表人姓姓名、職務(wù)或或代理人姓名名、職務(wù)、常常用聯(lián)系電話話。b)簽約的目的的和依據(jù)。c)當(dāng)事人也可可分別稱為“甲方”、“乙方”，如有第三三方參加應(yīng)簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱“丙方”。d)當(dāng)事人的住住所是指企業(yè)業(yè)注冊(cè)登記地地，自然人戶戶籍所在地或或者經(jīng)常居所所地。e)標(biāo)的。f)數(shù)量和質(zhì)量量，包括檢測(cè)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方式式。g)價(jià)款或酬金金，包括支付付方式。h)履行的地點(diǎn)點(diǎn)、期限和方方式。i)爭(zhēng)議解決方方式。j)違約責(zé)任。k)變更或解除除條件。l)根據(jù)法律或或合同性質(zhì)必必須具備的條條款或雙方當(dāng)當(dāng)事人認(rèn)為必必須明確的條條款。m)生效的時(shí)間間和條件。n)附件名稱。o)簽約的地點(diǎn)點(diǎn)、日期。p)簽約各方開開戶銀行及帳帳號(hào)。q)涉外合同同的內(nèi)容按照照有關(guān)法律規(guī)規(guī)定確定。公司法定代代表人授權(quán)委委托代理人簽簽訂合同時(shí)，必必須簽署授權(quán)權(quán)委托書。授授權(quán)委托書必必須明確委托托權(quán)限和期限限，禁止使用用“全權(quán)委托”一類的文字字，涉及下列列合同時(shí)，須須單獨(dú)一次性性特別授權(quán)。a)招投標(biāo)工程程合同。b)十萬元以上上資產(chǎn)抵押租租賃、轉(zhuǎn)讓、出出售、收購合合同。c)投資合同、股股東協(xié)議、聯(lián)聯(lián)營(yíng)合同。d)企業(yè)合并、兼兼并，聯(lián)營(yíng)合合同。e)需要授權(quán)的的其他合同。f)涉外合同。公司投標(biāo)的的合同簽訂之之前，應(yīng)組織織合同評(píng)審、執(zhí)執(zhí)行合同評(píng)審審程序。承辦辦人應(yīng)將合同同草案及合同同有關(guān)的證明明材料提請(qǐng)及及工程管理部部、財(cái)務(wù)部、審審計(jì)部、企業(yè)業(yè)發(fā)展部（法法律）順序?qū)弻徍撕?，?bào)送送法定代表人人簽訂合同。分分公司自行簽簽訂的合同，承承辦人應(yīng)將合合同草案及有有關(guān)的證明材材料提請(qǐng)分公公司合同管理理人員審核后后報(bào)送分公司司主管領(lǐng)導(dǎo)簽簽訂。審計(jì)、工程程管理部門根根據(jù)其職責(zé)范范圍對(duì)合同簽簽訂程序、履履行情況及其其履行結(jié)果進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督。公司所屬單單位向公司呈呈報(bào)應(yīng)由公司司審查的合同同草案，應(yīng)向向公司對(duì)口的的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)呈呈報(bào)，再由業(yè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)按本本章規(guī)定進(jìn)行行審核。公司司負(fù)責(zé)審查的的合同包括：：固定資產(chǎn)抵抵押、轉(zhuǎn)讓、出出售、租賃合合同；企業(yè)合合并、兼并、聯(lián)聯(lián)營(yíng)公司；小小型基建、大大修合同；不不動(dòng)產(chǎn)購銷合合同；工程承承攬合同及公公司認(rèn)為有必必要審核的其其他合同。各審核核機(jī)構(gòu)在審核核合同草案時(shí)時(shí)，發(fā)現(xiàn)重大大錯(cuò)誤、遺漏漏、不妥時(shí)，應(yīng)應(yīng)在審核意見見書中予以明明確并提出修修改意見，需需要退改時(shí)，應(yīng)應(yīng)連同全部文文件退還承辦辦人。承辦人人修改之后應(yīng)應(yīng)重新申請(qǐng)審審核。各審核核機(jī)構(gòu)須及時(shí)時(shí)地提出審核核意見，不得得拖延。企業(yè)業(yè)發(fā)展部結(jié)束束審核后，應(yīng)應(yīng)將法律意見見及其他審核核機(jī)構(gòu)意見連連同草案退還還合同承辦人人，由合同承承辦人或委托托代理人報(bào)送送法定代表人人審核簽署。法定代表表人根據(jù)各審審核機(jī)構(gòu)及法法律機(jī)構(gòu)的審審核意見，決決定是否簽約約。公司所屬單單位，對(duì)外簽簽訂合同時(shí)必必須使用公司司合同專用章章。承辦人應(yīng)對(duì)對(duì)其提供的材材料的真實(shí)性性負(fù)責(zé)。任何人不得得以任何形式式泄露合同涉涉及的商業(yè)、技技術(shù)秘密。4.2合同同的履行合同正式生生效前,一般不得實(shí)實(shí)際履行合同同。合同生效效后，應(yīng)全面面、及時(shí)、實(shí)實(shí)際履行合同同，但是也應(yīng)應(yīng)注意對(duì)方的的實(shí)際履約能能力，當(dāng)有證證據(jù)證明對(duì)方方無履約能力力時(shí)應(yīng)即時(shí)終終止履行合同同，并以書面面形式通知對(duì)對(duì)方。當(dāng)發(fā)現(xiàn)對(duì)方方不履行或不不全面、不適適當(dāng)履行合同同時(shí)，承辦人人應(yīng)在法定或或約定期限內(nèi)內(nèi)以法定或約約定方式向?qū)?duì)方提出異議議。收到對(duì)方方履行異議時(shí)時(shí)，承辦人應(yīng)應(yīng)在法定或約約定期限內(nèi)以以約定方式予予以答復(fù)。4.3合同同的變更和刪刪除變更或解除除合同,須符合法定定或在約定的的形式或約定定期限內(nèi)做出出。變更或解除除合同未達(dá)成成書面協(xié)議前前，原合同有有效。變更或解除除合同的通知知或答復(fù)，在在法定或約定定期限內(nèi)做出出。合同變更或或解除的程序序與合同簽訂訂程序相同。4.4合同同糾紛的處理理合同發(fā)生糾糾紛時(shí),首先采用協(xié)協(xié)商、調(diào)解方方式解決。協(xié)協(xié)商或調(diào)解能能夠達(dá)成一致致時(shí)，應(yīng)依合合同簽訂程序序簽訂書面協(xié)協(xié)議。協(xié)商或或調(diào)解不能達(dá)達(dá)成協(xié)議時(shí)，可可依合同約定定選擇仲裁或或訴訟方式解解決糾紛。合同發(fā)生糾糾紛時(shí)，承辦辦人應(yīng)及時(shí)通通知有關(guān)部門門和人員并報(bào)報(bào)公司企業(yè)發(fā)發(fā)展部（法律律）備案，同同時(shí)應(yīng)迅速收收集下列有關(guān)關(guān)證據(jù)：a)合同文本、包包括附件、變變更或解除的的協(xié)議、有關(guān)關(guān)電報(bào)、信函函、圖表、視視聽材料等。b)履行合同中中的驗(yàn)收、交交接等雙方簽簽字的各類資資料及結(jié)算、付付款憑據(jù)。c)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的的法定或約定定文本、封樣樣、樣品、鑒鑒定報(bào)告、檢檢測(cè)結(jié)果等。d)證人證言。e)其他有關(guān)材材料。調(diào)解書、協(xié)協(xié)議書、裁決決書應(yīng)與合同同一并由專業(yè)業(yè)部門歸檔，副副本或復(fù)印本本可交承辦人人、有關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)或人員使用用。4.5合同同檔案管理及及使用合同簽訂、履履行、會(huì)簽記記錄以及與合合同有關(guān)的函函電、圖表、資資料等文書，須須完整歸檔。公司各各有關(guān)部門，各各基層單位要要在各自管理理權(quán)限內(nèi)對(duì)合合同建立檔案案并對(duì)合同文文本妥善保管管，合同檔案案內(nèi)容包括：：a)合同文本及及份數(shù)、各文文本存置記錄錄；b)承辦人登記記；c)合同文件、審審查意見及相相關(guān)的函電、圖圖表、資料等等文件；d)履行情況記記載；e)糾紛或爭(zhēng)議議的處理情況況記錄及有關(guān)關(guān)材料。合同檔案資資料裝卷要整整潔、齊全、書書寫工整、準(zhǔn)準(zhǔn)確、清晰。重大合同檔檔案應(yīng)及時(shí)移移交公司檔案案室保管。借閱合同要要登記并及時(shí)時(shí)歸檔。公司實(shí)行合合同備案制度度，合同是指指：承攬工程程合同、小型型基建合同、對(duì)對(duì)外投資合同同、聯(lián)營(yíng)合同同、不動(dòng)產(chǎn)購購置合同等。合合同由承辦人人報(bào)公司工程程管理部備案案。4.66檢查與獎(jiǎng)懲懲公司企業(yè)發(fā)發(fā)展部對(duì)公司司所屬單位的的合同管理工工作實(shí)施監(jiān)督督與指導(dǎo)。各各單位應(yīng)自覺覺檢查合同的的訂立、履行行管理工作、發(fā)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)時(shí)糾正。各單位可對(duì)對(duì)在合同管理理工作中做出出成績(jī)者及避避免或挽回經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失者予予以表彰和獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。有下列情形形之一，情節(jié)節(jié)嚴(yán)重造成重重大經(jīng)濟(jì)損失失或擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失的，對(duì)對(duì)責(zé)任人予以以通報(bào)批評(píng)或或行政處分，構(gòu)構(gòu)成犯罪的由由司法機(jī)關(guān)追追究刑事責(zé)任任。a)不按本辦法法規(guī)定簽定合合同的；b)簽訂有重大大缺陷或無效效合同；c)審核人員無無正當(dāng)理由延延誤審核的；；d)因?qū)徍巳藛T員疏忽未審出出合同缺陷的的；e)未依法律和和本辦法規(guī)定定變更或解除除合同的；f)丟失合同文文本相關(guān)文件件的；g)提供虛假資資料的；