旱廁改造項目實施方案

旱廁改造建設(shè)項目實施方案城市公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施是城市建設(shè)水平的重要標(biāo)志，是城市人居環(huán)境質(zhì)量和城市文明程度的具體體現(xiàn)。近年來，圍繞城市現(xiàn)代化建設(shè)，我鎮(zhèn)建設(shè)和改造了縣城主要街道的部分公廁，水沖式公廁比例有了很大提高，有力地促進(jìn)了公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施條件的改善。但在縣城居民區(qū)，仍有相當(dāng)數(shù)量的公共旱廁還沒有得到改造，這些公共旱廁設(shè)施簡陋、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)低、環(huán)境條件差、蚊蠅孳生，不僅嚴(yán)重影響市容環(huán)境，同時也成為城市衛(wèi)生防疫的一大隱患。為了全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)體系，完善社會保障制度，重點推進(jìn)科技惠民計劃，不斷提升我縣人民生活幸福指數(shù)，鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)?！背晒?，進(jìn)一步提高城區(qū)的公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施水平，改善城市形象、提升城市品位，現(xiàn)結(jié)合城區(qū)旱廁存在的現(xiàn)狀，特制定本方案。一、基本情況淵泉鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有水沖式公廁10座，旱廁28座，大多都是多年前建造的旱廁，不管是數(shù)量上還是環(huán)境上都不能滿足群眾的需求了，具體體現(xiàn)為：1、糞便處理困難由于旱廁沒有下水道、沖水設(shè)備、分解處理糞尿的設(shè)備，僅在蹲坑下面做一個貯糞池或糞缸等埋入地下，用來貯藏糞尿，由于蹲坑、貯糞池、糞缸等里面的糞尿不能及時清淘，造成旱廁臭氣熏天，招來蠅蚊和滋生蛆蟲。2、衛(wèi)生環(huán)境差目前淵泉鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)除了最近幾年新建和改造的10座水沖式公廁外，絕大多數(shù)公廁設(shè)施還比較落后，大多為旱廁，無法滿足社區(qū)居民方便和衛(wèi)生的要求，有些旱廁甚至臟亂異常、蚊蠅亂飛，讓人不愿進(jìn)入。再加上旱廁周圍不斷堆放生活垃圾，造成周邊居民居住環(huán)境的二次污染，旱廁功能低下已經(jīng)與區(qū)域發(fā)展和人民群眾生活需求很不協(xié)調(diào)。3、多數(shù)旱廁已成危廁我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)廁所多數(shù)為土木結(jié)構(gòu)修建，使用已有近20年的歷史，因年久失修已經(jīng)變得腐朽不堪，平時天晴還勉強(qiáng)可以使用。一旦下雨，廁所房頂漏雨，居民上廁提心吊膽，原本是給周圍居民提供“方便”的地方，如今卻成了居民最不“方便”、最頭疼的地方?；谝陨系那闆r，淵泉鎮(zhèn)急需改建現(xiàn)有旱廁為水沖式生態(tài)環(huán)保公廁來滿足社區(qū)居民的需求。二、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。按照“五個統(tǒng)籌”和建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系的要求，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)運作機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步加快垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，堅持循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理念，努力推進(jìn)和諧社會、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的建設(shè)。三、編制依據(jù)(1)國家發(fā)改委《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》(2)瓜州縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要。(3)《瓜州縣農(nóng)村能源發(fā)展規(guī)劃》(4)《瓜州縣淵泉鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》。(5)《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》(6)國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版)》。(7)國家頒布的有關(guān)法規(guī)和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。(8)相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。四、基本原則1、堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、政府主導(dǎo)、社會參與、共同改造”的原則。在淵泉鎮(zhèn)政府及縣建設(shè)局的統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，相關(guān)部門、單位積極配合，對城區(qū)公廁改造項目進(jìn)行分布實施，確保公廁改造工作的順利推進(jìn)。2、堅持“先易后難，先中心后周邊”的原則。分兩年逐步推進(jìn)旱廁改造，首先改造公共場所及人群集中區(qū)的旱廁，其次改造居民區(qū)人員較少的旱廁，最后向城區(qū)外圍擴(kuò)展。3、堅持“全面規(guī)劃、合理布局、衛(wèi)生適用、方便群眾”的原則。按照瓜州縣《公廁管理辦法》和《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求，充分考慮群眾需求，科學(xué)規(guī)劃，使公廁布局更加合理。4、堅持項目工程嚴(yán)格施工，嚴(yán)格管理、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的原則。五、項目的建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容本項目改造建設(shè)目標(biāo)：城區(qū)范圍內(nèi)28座旱廁，其中：瓜州巷社區(qū)轄區(qū)14座，福利巷社區(qū)轄區(qū)8座，郵電巷社區(qū)轄區(qū)3座，縣府街社區(qū)1座，北大橋社區(qū)2座，利用2年時間完成城區(qū)旱廁改造任務(wù)，2012年計劃改造10座，2013年計劃改造18座。城區(qū)公共廁所均達(dá)到二類以上建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)質(zhì)量和數(shù)量達(dá)到省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)內(nèi)容：原有旱廁拆遷、水沖公廁主體修建、供電、供暖、供排水架設(shè)、綠化、沼氣池修建、水沖公廁室內(nèi)附屬設(shè)施安裝等。六、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對城區(qū)旱廁改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立城區(qū)旱廁改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：七、技術(shù)要求1、旱廁改建為水沖式公廁并配套建設(shè)沼氣池和溫棚，通過調(diào)節(jié)池、沉淀池、后處理等工序，利用沼氣池所產(chǎn)生的沼渣在修建的溫棚里種植無公害蔬菜、沼液循環(huán)沖洗便池，沼氣池產(chǎn)生的沼氣可輸送到周邊的居民家中，達(dá)到“生態(tài)環(huán)保、規(guī)劃造綠”的改造效果2、四角構(gòu)造柱、地梁、圈梁、墻頂全混結(jié)構(gòu)，長4米、寬4米、高3米、墻寬37厘米，建筑面積達(dá)到110平方米左右；內(nèi)外墻保溫，外墻涂料內(nèi)墻瓷磚，防滑地板磚；男女大小便各5個蹲位；男廁配套小便池；有條件接通暖氣的，要接通暖氣，無條件接通暖氣的安裝取暖設(shè)備；有條件接通下水的，接通下水，無條件接通下水的修建化糞池。八、投資概算每建成一座旱廁縣財政補助7萬元，其余資金由淵泉鎮(zhèn)自籌。每座旱廁