香港投資環(huán)境及相關(guān)政策

第一節(jié)香港投資環(huán)境及相關(guān)政策一、基礎(chǔ)設(shè)施香港得以保持亞洲區(qū)首屈一指的商貿(mào)、金融和旅游中心的地位，關(guān)鍵在于擁有效率高和發(fā)展完善的基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)建設(shè)不但可以滿足因人口增長帶來的需求，同時也可支持香港的經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展。1、機場香港是主要的國際和區(qū)域航空中心。香港國際機場是世界上最繁忙的機場之一。全球各大航空公司都有航班飛往香港?，F(xiàn)在每周有大約4,900班定期客運航班及700班貨運航班從香港飛往全球139個城市。2、港口2005年，香港港口共處理了2,260萬個20呎長的標準貨柜單位，是全球第二大貨柜港。座落于葵涌和青衣的九個貨柜碼頭，分別由五家營運商負責管理，總面積達270公頃，共設(shè)有24個泊位，臨海地界總長8,530米。葵涌——青衣港水深達15.5米，九個貨柜碼頭每年可處理逾1,800萬個20呎長的標準貨柜單位。在2005年抵港的遠洋輪船及內(nèi)河商船分別約有39,140艘次和192,680艘次，共處理貨物2.301億噸和運載旅客3、鐵路鐵路是香港公共運輸網(wǎng)絡的骨干，對滿足香港的運輸需求十分重要。香港的公共運輸有約百分之三十五是倚靠鐵路，而來往香港與中國內(nèi)地的陸路客運更有百分之六十五使用鐵路。香港現(xiàn)有的鐵路網(wǎng)絡路軌總長超過200公里目前兩條新鐵路項目正在興建中。其中，九鐵上水至落馬洲支線將提供一條新的鐵路旅客過境通道，連接落馬洲至深圳皇崗，工程預計在2007年完成。至于連接西鐵南昌站至東鐵尖東站的九龍南線，工程則預計在2009年竣工?！惰F路發(fā)展策略2000》為香港的鐵路網(wǎng)絡擴建勾劃出藍圖。政府計劃興建五條客運鐵路線和一條貨運鐵路線（港口鐵路線），所涉及的投資總額約為1,000億元，其中九龍南線已動工興建，而沙田至中環(huán)線、北環(huán)線及廣州—深圳—香港高速鐵路香港段的規(guī)劃工作正積極進行。此外，政府已要求地鐵有限公司就西港島線作進一步的規(guī)劃。西港島線把現(xiàn)有港島線由上環(huán)伸延至堅尼地城，該鐵路延線將設(shè)西營盤及大學兩個中途站。新鐵路線完成后，香港鐵路網(wǎng)絡的總長度將會超過250公里，而鐵路在香港公共交通運輸系統(tǒng)所占的比重也會由30%增加至約40%4、道路香港道路使用率之高，位居世界前列。在全長1,984公里的道路上，其中港島占441公里、九龍占452公里、新界占1,091公里，有逾55萬部車輛行駛。香港目前有11條主要的行車隧道、1,157條行車天橋及橋梁、1,067條行人天橋及行人二、勞動力情況2006年香港的總?cè)丝诩s690萬，其中95%為華裔人士，外籍人士占5%。外籍人士中人數(shù)最多的國籍首三位分別為菲律賓、印度尼西亞和泰國。香港的法定語文是中文和英文。在政府部門以及法律界、專業(yè)人士和商界之中，英文是廣泛采用的語文。在許多到香港或到內(nèi)地和臺灣經(jīng)商的企業(yè)中，精通英語、廣東話和普通話的三語人才都擔任重要職位。三、自由貿(mào)易香港可能是全世界最暢通的無關(guān)稅自由港，深受全球貿(mào)易商歡迎，是亞洲與全世界通商的中心。香港對貨物的進出口經(jīng)營權(quán)不設(shè)限制，任何香港機構(gòu)及個人均有辦理進口和出口貨物的權(quán)利，而該權(quán)利也無須向香港特區(qū)政府申請或登記。內(nèi)地企業(yè)在香港開設(shè)的公司也享有同等權(quán)利。香港是全球第十一大貿(mào)易經(jīng)濟體系、是成衣、鐘表、玩具、游戲、電子和某些輕工業(yè)產(chǎn)品的主要出口地，出口總值位列全球高位。四、金融環(huán)境香港是主要的國際金融中心，金融機構(gòu)和市場緊密聯(lián)系，為本地和海外的客戶及投資者提供各類投資產(chǎn)品及服務。香港金融市場的特色是流通量高，市場在有效和具透明度的監(jiān)管下運作，各項監(jiān)管規(guī)定都符合國際標準。香港特別行政區(qū)（香港特區(qū)）政府恪守盡量不干預金融市場運作的原則，并盡力提供一個有利經(jīng)商的環(huán)境。政府實施低稅政策和推行簡單的稅制，使各類商業(yè)有更多主動權(quán)及創(chuàng)新空間。香港十分重視法治及維持巿場的公平競爭，不會阻止外國公司參與本地的金融市場，更不會限制資金進出香港。此外，香港也沒有實施外匯管制。銀行業(yè)方面，截至2006年5月底，香港有134家持牌銀行、32家有限制牌照銀行和33家接受存款公司。此外，有88家外資銀行在香港設(shè)有代表辦事處，分行總數(shù)約1,300家（不包括在香港的主要營業(yè)地點）。這些外資銀行來自37個國家，其中69家是屬于全球最大的100家銀行。香港的銀行從事多方面的零售及批發(fā)銀行業(yè)務，例如接受存款、貿(mào)易融資、公司財務、財資活動、貴重金屬買賣及證券經(jīng)紀業(yè)務。香港已連續(xù)11年（1995年—2005年）獲美國傳統(tǒng)基金會評為經(jīng)濟最自由的地方。香港的銀行業(yè)務約有57%以外幣為單位，并以對外為主，顯示香港在全球銀行業(yè)中的重要地位。截至2005年年底，各家銀行及接受存款機構(gòu)所持的海外凈資產(chǎn)總值16,040億港元，使香港成為全世界最大的銀行中心之一。香港的外匯市場發(fā)展成熟，買賣活躍。香港沒有外匯管制，且位于有利的時區(qū)，這對促進外匯市場的發(fā)展，十分有利。由于香港與海外的外匯市場緊密聯(lián)系，香港的投資者可以全日24小時在世界各地的市場進行外匯買賣。根據(jù)國際結(jié)算銀行在2004年進行的每三年一度全球調(diào)查，香港外匯市場以成交額計算在世界排行第六位。五、吸引外資政策香港特別行政區(qū)政府歡迎境外企業(yè)來港進行投資。香港具有完備的吸引外資服務體系，并為來港的企業(yè)設(shè)立了各種各樣的資助計劃。1、吸引外資服務（1）投資香港熱線：為了令有意來港投資的內(nèi)地企業(yè)更容易及快捷地查詢有關(guān)投資香港的疑問及索取各方面資料，投資推廣署特設(shè)一條投資香港免費查詢熱線，方便企業(yè)及投資者隨時查詢有關(guān)投資香港事宜。所有有關(guān)投資香港的查詢，將有專人為您解答。（2）投資服務中心：投資推廣署在香港金鐘太古廣場的總部，開設(shè)了一個投資服務中心，具備有關(guān)投資香港事宜的豐富數(shù)據(jù)庫，方便內(nèi)地投資者隨時到該中心查閱。這些資料包括經(jīng)濟環(huán)境報告、各行各業(yè)資料、公私營機構(gòu)年報、各行業(yè)協(xié)會及商會會員名錄、基本上市條例、公司法、稅收及會計制度資料、政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。此外，投資者可免費索取政府有關(guān)撥款、申請牌照、進出口條例、法例、入境要求及各項常用的申請表格，投資者若有疑問，也可實時向在場職員查詢，或約見有關(guān)的專責人員解答問題。（3）投資香港錦囊：投資推廣署特意為企業(yè)設(shè)計了一套《投資香港錦囊》，當中網(wǎng)羅了大量實用關(guān)于投資香港的資料及數(shù)據(jù)，有助企業(yè)更清楚了解在港開業(yè)的程序及營運環(huán)境，并能準確地對商業(yè)前景作出估量。2、特區(qū)政府資助計劃政府本著支持企業(yè)發(fā)展的精神，為商界設(shè)立了各種各樣的資助計劃。（1）創(chuàng)新和科技基金：政府投入6億4千萬美元設(shè)立了創(chuàng)新和科技基金，以支持有助業(yè)內(nèi)創(chuàng)新及技術(shù)提升，以及對工業(yè)界未來發(fā)展及提升非常重要的項目。基金的目的是通過資助有利制造和服務業(yè)創(chuàng)新及技術(shù)提升的項目，加強香港工業(yè)的附加值、生產(chǎn)力和競爭力。基金由創(chuàng)新科技署負責統(tǒng)籌。（2）應用研究基金：這項基金的目的，是通過提供資金支持，催化和鼓勵具有商業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)企業(yè)，以及應用研究及發(fā)展活動。長遠而言，是提高香港工業(yè)的技術(shù)能力和競爭力，致力推動香港發(fā)展成為一個擁有高增值工業(yè)的經(jīng)濟體系。基金的監(jiān)控和管理工作，由政府全資擁有和專為履行此項職能而成立的應用研究局執(zhí)行。應用研究局聘用私人創(chuàng)業(yè)資金公司管理應用研究基金。基金經(jīng)理會就所建議的科技開發(fā)項目進行技術(shù)及商業(yè)可行性評估，并會決定基金以何種條款投資在有關(guān)公司。基金經(jīng)理會將合適的投資方案提交給應用研究局董事局作公眾使命評核。（3）新科技培訓計劃：這項計劃旨在向有意讓員工接受新科技培訓以促進業(yè)務發(fā)展的公司提供資助。新科技包括一些目前還沒有在香港廣泛使用，但如得到本地工商界吸納和應用則會對香港大有裨益的科技。培訓方式可以是海外或本地培訓課程或借調(diào)實習、以及為個別公司特別設(shè)計的培訓課程。這一培訓計劃由職業(yè)訓練局推行。（4）專利申請資助計劃：專利申請資助計劃是一項由創(chuàng)新科技署推行的撥款計劃。該計劃以撥款形式協(xié)助本地公司和個人為其發(fā)明做專利注冊申請，旨在鼓勵本地公司和發(fā)明者申請專利以保障其知識產(chǎn)權(quán)，并把成果轉(zhuǎn)化為其資產(chǎn)。在該計劃資助下取得的專利權(quán)屬有關(guān)申請人或公司所有。每項獲批申請的最高資助額可達10萬港元或?qū)＠暾堎M用總額的90%，以金額較低者為準。資助款項只可用以支付有關(guān)專利申請所需的全部或部分直接費用，例如正式提出專利申請前的技術(shù)評審費用、律師費、顧問費和提交專利申請涉及的費用等。申請將交由認可執(zhí)行機構(gòu)以機密方式處理。目前的處理機構(gòu)為香港生產(chǎn)力促進局。（5）中小企業(yè)資助計劃：為支持中小企業(yè)應付經(jīng)濟發(fā)展所帶來的挑戰(zhàn)和機遇，香港特區(qū)政府設(shè)立了中小企業(yè)資助計劃，主要包括：中小企業(yè)市場推廣基金、中小企業(yè)信貸保證計劃和中小企業(yè)培訓基金。中小企業(yè)市場推廣基金旨在通過提供資助來鼓勵中小企業(yè)積極參與市場推廣活動，開拓境外市場。每家中小企業(yè)的最高累積資助上限為八萬元。每次成功申請，最高的資助額為申請企業(yè)就其參與獲資助的市場推廣活動而繳付受資助項目的總費用的50％或三萬元，以較低者為準。中小企業(yè)信貸保證計劃為中小企業(yè)提供信貸保證，協(xié)助它們向參與本計劃的貸款機構(gòu)取得貸款，用作購置營運設(shè)備及器材與及營運資金。該計劃的目的是協(xié)助中小企業(yè)提升生產(chǎn)力及競爭能力。計劃包括下列貸款種類：“營運設(shè)備及器材貸款”、“聯(lián)系式營運資金貸款”及“應收帳融資貸款”。中小企業(yè)培訓基金為中小企業(yè)提供培訓資助，以鼓勵中小企業(yè)為其東主及員工提供與企業(yè)業(yè)務有關(guān)的培訓，協(xié)助中小企業(yè)為人力資源增值，以提升中小企業(yè)的實力及競爭力。基金分為兩部分：即“東主培訓”及“員工培訓”。每家中小企業(yè)的“東主培訓”累積資助上限為10,000元，而“員工培訓”的累積資助上限則為20,000元。每次成功申請，最高可獲資助培訓費用的70％。（6）數(shù)碼港：數(shù)碼港是香港重要的信息科技旗艦計劃，目的是提供信息科技基建設(shè)施，以吸引本地與海外從事信息科技應用、信息服務和多媒體內(nèi)容創(chuàng)作的公司及專業(yè)人才匯聚香港。數(shù)碼港的地理位置優(yōu)越、交通便利、景致怡人，并具備先進和完善的信息科技／電訊基建設(shè)施，辦公、零售、娛樂及住宿設(shè)施一應俱全。（7）香港科學園：香港科學園以大學校園風格設(shè)計，為致力于從事創(chuàng)新及研發(fā)的企業(yè)提供完善的工作環(huán)境。園區(qū)匯聚了現(xiàn)代知識與先進技術(shù)，為各高科技企業(yè)提供理想的校園式環(huán)境，使各地的高素質(zhì)人才在此攜手合作，發(fā)揮相互協(xié)作力量，共同發(fā)展高科技研究。香港科技園公司為科學園內(nèi)的入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)備和支持設(shè)施，并設(shè)立“技術(shù)支持計劃”以鼓勵創(chuàng)新和科技發(fā)展?！凹夹g(shù)支持計劃”幫助科學園入駐企業(yè)運用香港和中國大陸的大學資源。計劃內(nèi)容包括技術(shù)援助、大學合作、學生項目、大學圖書館服務、香港工程學會A計劃、培訓、共享科研設(shè)施、擴闊人際網(wǎng)絡等?？茖W園是科技業(yè)在香港發(fā)展業(yè)務的最佳地點之一。（8）工業(yè)園：香港科技園設(shè)有三個工業(yè)園，分別座落于大埔、將軍澳和元朗。制造業(yè)和服務業(yè)可以優(yōu)惠價格租用已平整的用地，特別適合擁有創(chuàng)新或改良科技、和采用技術(shù)密集流程的公司。隨著21世紀的來臨，香港科技園的三個工業(yè)園也正在邁進一個全新的時代。工業(yè)園擁有高效率的通訊網(wǎng)絡，規(guī)劃良好的優(yōu)美環(huán)境及完善便利的后勤設(shè)施。香港科技園已吸納新一批國際科技業(yè)務進駐工業(yè)園，包括發(fā)展衛(wèi)星監(jiān)察站、電訊電纜接地站等。六、相關(guān)稅收政策1、企業(yè)所得稅香港只對各行業(yè)、專業(yè)或商業(yè)取自或來自香港的利潤征收利得稅。利得稅的稅率為17.5%，除企業(yè)以外的稅率則統(tǒng)一為16%。企業(yè)支付的股息無需繳付預扣稅。企業(yè)收取的股息也可獲豁免利得稅，香港也不征收資本增值稅。企業(yè)和個人（金融機構(gòu)除外）存放在認可銀行的存款利息收入，可獲豁免所得稅。由在港發(fā)行合資格債務票據(jù)所得利潤，以及在港認可專業(yè)再保險公司通過離岸風險再保險業(yè)務而得的利潤，只須繳交正常稅率的50%。虧損可無限期推后以扣減稅款。香港具有寬松的免稅額制度。對于因興建工業(yè)樓宇和建筑物而產(chǎn)生的資本支出，在支出該年，這筆支出的20%可免稅，其后每年額外4%，直到整筆支出扣除為止。商業(yè)樓宇每年也可有4%的折舊免稅額。重新裝修和裝飾樓宇與建筑物而產(chǎn)生的資本支出，可以每年20%的直線折舊方式，分5年抵銷。如果由最終用戶持有，與制造業(yè)有關(guān)的廠房及機械設(shè)備、計算機硬件、軟件及開發(fā)成本的支出，可實時扣除100%。香港同時還有其它可扣稅項目。這些項目包括借入資金的利息、樓宇和占用土地的租金、壞帳、商標和專利注冊費、科學研究支出、技術(shù)培訓費用（視規(guī)定和條例而定）、雇員退休計劃供款（最高可達任何一位雇員在評估期間工資的15%），以及取得專利權(quán)的費用。從1998年2、個人所得稅及物業(yè)稅來自香港任何辦事處或受雇工作的收入都需繳納薪俸稅。應繳稅的收入包括傭金、紅利、約滿酬金、津貼（包括教育津貼）以及其它額外津貼。因在香港提供服務而取得的收入也須課稅。應付稅款按比例遞增由2%至18.5%不等。然而，每名納稅人需繳納的稅款不會高于其總收入的16%。另外，國內(nèi)同胞在任何評稅年度留港不超過183天，可獲豁免繳納薪俸稅。物業(yè)稅率統(tǒng)一為可收租金（除差餉外）減去維修及保養(yǎng)免稅額20%后的16%。公司為租金收入繳付了所得稅后，便無需繳納物業(yè)稅。3、避免雙重課稅協(xié)議香港與內(nèi)地簽訂了全面性避免雙重征稅協(xié)定。以下是《內(nèi)地與香港避免雙重征稅安排》：根據(jù)《中國內(nèi)地和香港特別行政區(qū)關(guān)于對所得避免雙重征稅的安排》，如果內(nèi)地居民在香港提供專業(yè)性勞務并在香港停留連續(xù)或累計超過183天，該收入會按課稅年度評所得稅。內(nèi)地居民在香港工作期間所取得的受雇工資、薪金，都需要繳交薪俸稅；但如果符合下列三個條件，該人士在香港