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文檔簡介

常州市科技公共服務(wù)平臺管理辦法(試行)總?則第一條 常州市科技公共服務(wù)平臺(以下簡稱“平臺”)是構(gòu)建科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是科技創(chuàng)新的重要支撐力量之一,為加強(qiáng)和規(guī)范平臺的建設(shè)和運行管理,根據(jù)國家、省的有關(guān)規(guī)定,特制定本管理辦法。第二條 科技公共服務(wù)平臺是具有基礎(chǔ)性、 開放性和公益性特征, 向社會提供科技資源共享服務(wù)、公共技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的科技基礎(chǔ)設(shè)施。平臺建設(shè)旨在圍繞我市經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展中長期需求和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點,以科技資源集成開放和共建共享為目標(biāo),重點突破與全面推進(jìn)相結(jié)合,解決各類關(guān)鍵性、共性技術(shù)難題,為我市科技創(chuàng)新與科技創(chuàng)業(yè)提供高質(zhì)量的各類技術(shù)服務(wù),全面提高我市科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。第三條 平臺建設(shè)主要依托具備一定資源優(yōu)勢、 技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢的科研機(jī)構(gòu)、高等院校、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)型企業(yè)等建設(shè)。第四條 平臺的主要任務(wù)是:(一)對外提供研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技條件資源共享、產(chǎn)品檢驗、測試分析、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技融資服務(wù)、管理咨詢等各類服務(wù)。(二)培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的科技資源管理與技術(shù)支撐服務(wù)的人才隊伍。(三)開展技術(shù)交流、技能培訓(xùn)、國內(nèi)外合作與交流等活動。(四)探索社會公共資源的共享機(jī)制。管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條 市級平臺的組建工作,由常州市科學(xué)技術(shù)局(以下簡稱“市科技局”)根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)、科技、社會的發(fā)展情況統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一管理。轄市、區(qū)科技局(主管部門)具體負(fù)責(zé)歸口管理的平臺建設(shè)的組織實施。第六條? 各管理機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是:(一)市科技局1.負(fù)責(zé)制定平臺建設(shè)的總體規(guī)劃;2.負(fù)責(zé)編制平臺年度建設(shè)計劃與經(jīng)費預(yù)算;3.負(fù)責(zé)組織平臺建設(shè)過程中的檢查、監(jiān)督和驗收;4.負(fù)責(zé)制定平臺績效評估指標(biāo)體系,組織績效評估和考核;(二)主管部門1.負(fù)責(zé)本地區(qū)擬建平臺的組織和推薦工作;2.負(fù)責(zé)本地區(qū)的平臺的組建和運行管理服務(wù)工作;3.負(fù)責(zé)落實配套經(jīng)費。4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)平臺建設(shè)單位與共建或合作單位的關(guān)系。立項與實施第七條 市科技局根據(jù)區(qū)域科技創(chuàng)新體系的建設(shè)需要,編制并發(fā)布年度的科技公共服務(wù)平臺建設(shè)項目指南,依托單位可通過主管部門推薦或招標(biāo)投標(biāo)方式申請。第八條 平臺建設(shè)應(yīng)符合總體規(guī)劃和布局原則,申請組建平臺的依托單位應(yīng)具備以下條件:(一)具有較好的前期工作基礎(chǔ)和業(yè)績,具備承擔(dān)科技服務(wù)的能力,擁有為科技創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才。項目負(fù)責(zé)人具有較高的專業(yè)水平、組織管理與協(xié)調(diào)能力。(二)具有一定規(guī)模的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)資源和技術(shù)裝備,能為我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)性的技術(shù)服務(wù),依托單位每年投入一定的建設(shè)、科研經(jīng)費。(三)具備開展公共技術(shù)服務(wù)的體制和機(jī)制保障,能保證技術(shù)服務(wù)的公正性,并能以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取得收益,實現(xiàn)自我良性運行。第九條 市平臺的組建由依托單位編報項目申報材料,市科技局經(jīng)專家評審、實地考察及可行性論證后,正式編制并下達(dá)平臺建設(shè)項目計劃,申請單位按要求與市科技局簽訂科技項目合同,啟動實施。第十條 對我市研究基礎(chǔ)好、競爭性強(qiáng),具備招投標(biāo)條件的平臺,市科技局將采取招投標(biāo)的形式組建建設(shè)。第十一條 平臺建設(shè)運行期間應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《常州市科技計劃項目實施管理辦法》和《常州市科技計劃項目驗收管理辦法》的規(guī)定。經(jīng)費管理第十二條 平臺建設(shè)所需的資金,由市財政、主管部門及依托單位共同籌集,其中以依托單位自籌為主,政府安排的計劃經(jīng)費為引導(dǎo),鼓勵吸收社會資金投入建設(shè)。第十三條 依托單位應(yīng)對平臺建設(shè)經(jīng)費實行單獨列賬、獨立核算,??顚S茫饕糜诳萍假Y源的采集、整理和購置設(shè)備、工具以及計算機(jī)軟件等,平臺用房及水、電、氣等配套條件主要通過自籌解決。運行與管理第十四條 平臺建設(shè)實行邊建設(shè)、邊運行、邊服務(wù)的動態(tài)管理機(jī)制,建成驗收后的平臺必須對社會全面開放。第十五條 平臺實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,平臺主任由依托單位聘任。平臺主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的技術(shù)專家,具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力,負(fù)責(zé)平臺建設(shè)的經(jīng)費籌措、條件保障和各項具體實施工作,年齡一般不超過 60周歲,每年在平臺工作的時間不少于 8個月。平臺主任任期三年,可連選連任。第十六條 平臺須成立技術(shù)委員會,技術(shù)委員會是平臺的技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),由本領(lǐng)域優(yōu)秀專家組成,一般為 5—9人,負(fù)責(zé)審議公共服務(wù)平臺的目標(biāo)、任務(wù)、年度工作計劃,組織重大服務(wù)活動及相關(guān)技術(shù)咨詢工作。技術(shù)委員會每屆任期三年,其中依托單位、共建單位的委員不超過總?cè)藬?shù)的 1/3,常州市外委員不少于 1/3。技術(shù)委員會會議每年至少召開一次。第十七條 平臺應(yīng)積極開展國際、 國內(nèi)和省內(nèi)合作與技術(shù)交流, 吸引市內(nèi)外的優(yōu)秀科技人才從事科學(xué)研究工作,要注意吸收和培養(yǎng)優(yōu)秀青年科技人員,并努力引進(jìn)有成就的出國留學(xué)、進(jìn)修人員回國參加研究開發(fā)、技術(shù)服務(wù)等工作。第十八條平臺建設(shè)和運行情況應(yīng)通過多種形式向社會公布,臺在運行期間發(fā)生的重大事項,應(yīng)及時報市科技局備案。

接受社會監(jiān)督。平第十九條 平臺應(yīng)建立健全內(nèi)部規(guī)章制度、 強(qiáng)化科學(xué)道德建設(shè),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、成果管理等工作,對平臺完成的研究成果包括專著、論文、專利、研究成果等均應(yīng)署市級平臺名稱。驗收與考評第二十條 平臺建設(shè)周期一般為 2-3年。平臺建設(shè)期間,依托單位應(yīng)每年將階段性建設(shè)情況向報告,由主管部門審查后報市科技局。第二十一條 依托單位按項目合同要求按期完成建設(shè)任務(wù)后, 應(yīng)及時向主管部門提出驗收申請,并按驗收管理辦法的要求準(zhǔn)備驗收材料,經(jīng)主管部門審查后報市科技局。市科技局組織同行專家或委托社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場驗收或評估。經(jīng)驗收或評估合格后,頒發(fā)驗收證書。對按照項目合同要求,提前完成建設(shè)任務(wù)的,依托單位經(jīng)主管部門審查同意后可申請?zhí)崆膀炇铡F脚_建設(shè)期間,根據(jù)市場變化確實需要調(diào)整計劃任務(wù)書內(nèi)容和進(jìn)度的,依托單位必須提前申請,經(jīng)主管部門審核后報市科技局批準(zhǔn)。對不服從管理,無正當(dāng)理由超期二年未能完成計劃任務(wù)的平臺,市科技局將取消其平臺資格,酌情收回所撥經(jīng)費,并暫緩受理其申報各類科技計劃項目。第二十二條 市科技局對建成并通過驗收的平臺實行動態(tài)管理。市科技局將組織考評小組或委托中介機(jī)構(gòu)定期對其運行情況及績效進(jìn)行考評或評估。經(jīng)過考評或評估,對運行正常并取得突出成績的給予滾動支持,并擇優(yōu)推薦申請組建省平臺;對管理不善、作用發(fā)揮不好的責(zé)成限期改進(jìn),連續(xù)兩次評估不合格者,撤銷其市級平臺的資格。附 則第二十三條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本管理辦法自發(fā)布之日起試行。 原立項批準(zhǔn)建設(shè)的平臺,按已簽訂的項目合同進(jìn)行考核和驗收。驗收通過后,按本辦法進(jìn)行運行管理。原《常州

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