鐵路工程造價基礎(chǔ)知識培訓精講講義

主要內(nèi)容總論工程計價依據(jù)鐵路預(yù)算定額手冊鐵路工程概、預(yù)算費用構(gòu)成及計算原理鐵路概、預(yù)算的編制總論第一節(jié)工程造價及計價特征第二節(jié)鐵路工程基本建設(shè)程序及估價體系第三節(jié)鐵路工程投資管理體制第四節(jié)

工程量計量方法第一節(jié)工程造價及計價特征一、工程造價（一）概念工程造價有雙重含義：一是指從投資者—業(yè)主的角度而言

，建設(shè)工程投資費用或稱投資額；二是指從市場交易的角度而言，工程價格或稱合同價、承包價。（二）工程造價的構(gòu)成——第一種含義工程投資費用是指建設(shè)項目從立項到建成交付使用前的預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。它包括建筑工程、安裝工程、設(shè)備工器具購置費、其他費用、預(yù)備費用。（二）工程造價的構(gòu)成——第二種含義工程承包價格是施工企業(yè)在建筑市場上，通過投標競爭與業(yè)主達成的為完成某一建設(shè)項目（單項工程）的合同價，它是以社會主義商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟為前提，以工程這種特定的商品形式作為交易對象，通過招投標、承發(fā)包或其他交易方式，在進行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場形成的價格。二、工程造價計價特征（一）價格構(gòu)成建筑產(chǎn)品與一般的工業(yè)產(chǎn)品在價格的構(gòu)成上的不同。1.產(chǎn)品固定，與土地相連—包含土地價格2.人員機械流動—施工機構(gòu)遷移費3.受氣候影響—冬、雨、夜、特殊地區(qū)施工增加費4.進入流通領(lǐng)域不發(fā)生空間位移—不產(chǎn)生生產(chǎn)流通費用（二）計價特征1．單件性計價2．多次性計價3．按工程構(gòu)成的分部組合計價4．計價的動態(tài)性第二節(jié)鐵路工程基本建設(shè)程序及估價體系一、鐵路工程基本建設(shè)程序（一）基本建設(shè)的定義基本建設(shè)(CapitalConstruction)是凡是固定資產(chǎn)的擴大再生產(chǎn)的新建、改建、擴建、及恢復工程及與之相連帶的工作均成為基本建設(shè)。（二）基本建設(shè)工作的特點涉及面廣，外部聯(lián)系和內(nèi)部聯(lián)系都很復雜的一個獨立、綜合性很強的部門。產(chǎn)品具有整體性、固定性和單件性的特點。生產(chǎn)周期長，消耗人力、物力、財力多。生產(chǎn)具有不可間斷性，有完整的周期。生產(chǎn)是流動性的。（三）基本建設(shè)程序決策階段項目建議書、可行性研究階段設(shè)計階段初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計施工階段開工準備、建設(shè)實施竣工驗收后評價階段前期工作評價、建設(shè)實施階段評價、投產(chǎn)運營后評價（四）投資建設(shè)項目組組成1．基本建設(shè)項項目(簡稱建設(shè)項目目)有計劃任務(wù)書和和總體設(shè)計，經(jīng)經(jīng)濟上實行獨立立核算，行政上上具有獨立組織織形式的建設(shè)單單位。如一條公公路、一條鐵路路、一個港口；；工業(yè)建設(shè)的一一個礦井等等。。2．單項工程(又稱工程項目目)是建設(shè)項目的組組成部分具有獨立的設(shè)計計文件，竣工后后可以獨立發(fā)揮揮生產(chǎn)能力或效益的工程。3．單位工程程是單項工程的組組成部分不能獨立發(fā)揮生生產(chǎn)能力（或效效益），但具有有獨立施工條件件的工程。4．分部工程是單位工程的組組成部分一般是按照單位位工程的各個部部位劃分的。如如：基礎(chǔ)工程、、橋梁上、下部部工程。5．分項工程是分部工程的組組成部分是按照工程的不不同結(jié)構(gòu)，不同同材料和不同施施工方法等因素素劃分的。如基礎(chǔ)工程可劃劃分為圍堰、挖挖基、基礎(chǔ)砌筑筑、回填等分項項工程。二、鐵路工程估估價體系為了對鐵路基本本建設(shè)工程進行行全面而有效的的工程經(jīng)濟管理理，在項目的各各階段都必須編編制有關(guān)的經(jīng)濟濟文件，這些不不同的經(jīng)濟文件件要根據(jù)其主要要內(nèi)容和要求，，由不同測算工工作來完成。鐵鐵路工程估價體體系與基本建設(shè)設(shè)程序的對應(yīng)關(guān)關(guān)系見下圖。預(yù)可行性研究工程可行性研究項目建議書投資估算工程可行性研究投資估算設(shè)計階段初步設(shè)計技術(shù)設(shè)計施工圖設(shè)計設(shè)計概算修正預(yù)算施工圖預(yù)算施工招標階段招投標標底施工階段施工竣工決算結(jié)算合同價報價《鐵路工程估算指標》建設(shè)項目初步方案和現(xiàn)場踏勘資料《鐵路工程預(yù)算定額》《鐵路基本建設(shè)工程概預(yù)算編制辦法》《鐵路工程機械臺班費用定額》設(shè)計圖紙及有關(guān)資料《鐵路工程概算定額》《鐵路工程基本建設(shè)工程概預(yù)算編制辦法》《鐵路工程機械臺班費用定額》有關(guān)調(diào)查資料設(shè)計圖紙及有關(guān)資料招標文件（合同條件、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙及工程量清單等）施工組織和施工方法項目的有關(guān)調(diào)查資料（項目所在地的自然、社會及經(jīng)濟等情況調(diào)查資料）公司定額合同文件結(jié)算資料（工程量清單、監(jiān)理工程師簽署的各類證書）結(jié)算規(guī)定（時間、內(nèi)容、程序）有關(guān)文件及設(shè)計資料日常結(jié)算資料及施工資料其他有關(guān)要求《鐵路工程投資估算編制辦法》決策階段項目階段（工作內(nèi)容）（估價種類）（估價依據(jù)）（二）投資測算算體系（一）相關(guān)概念念１、投資估算概念：指投資前前期階段，建設(shè)設(shè)單位向國家申申請建設(shè)項目或或國家對擬建項項目進行決策時時，確定建設(shè)項項目在規(guī)劃、項項目建議書、可可行性研究報告告等不同階段的的相應(yīng)投資總額額而編制的經(jīng)濟濟文件。作用：項目建議書和可可行性研究報告告的重要組成部部分建設(shè)項目經(jīng)濟評評價中支出費用用的關(guān)鍵部分。。２、概算兩類：初步設(shè)計階段的的設(shè)計概算技術(shù)設(shè)計階段的的修正概算。設(shè)計概算：指在在初步設(shè)計階段段，由設(shè)計單位位根據(jù)設(shè)計文件件、概算定額、、各類費用定額額、建設(shè)地區(qū)的的自然條件和技技術(shù)經(jīng)濟等資料料，預(yù)先計算和和確定的建設(shè)項項目從籌建至竣竣工驗收的全部部建設(shè)費用的經(jīng)經(jīng)濟文件。作用：它是設(shè)計文件的的重要組成部分分，是國家確定和控控制建設(shè)項目投投資總額，安排基本建設(shè)計計劃，選擇最優(yōu)優(yōu)設(shè)計方案的依依據(jù)。建設(shè)項目的總概概算一經(jīng)批準，，在隨后的其它它階段是不能隨隨意突破的。３、施工圖預(yù)算算概念：是施工圖圖設(shè)計階段設(shè)計計文件的重要組組成部分，設(shè)計計單位在施工圖圖設(shè)計階段均應(yīng)應(yīng)編制施工圖預(yù)預(yù)算。依據(jù)：施工圖設(shè)設(shè)計文件、施工工組織設(shè)計、以以及編制概預(yù)算算的有關(guān)法令性性文件等為依據(jù)據(jù)。作用：考核施工圖設(shè)計計經(jīng)濟合理性的的依據(jù)，簽訂建筑安裝工工程合同，實行行建設(shè)單位和施施工單位投資包包干和辦理工程程結(jié)算的依據(jù)；；施工圖預(yù)算也是是編制工程標底底的依據(jù)；同時，它也是施施工單位加強經(jīng)經(jīng)營管理，搞好好經(jīng)濟核算的基基礎(chǔ)。４、施工預(yù)算概念：指在施工工階段，在施工工圖預(yù)算的控制制下，施工單位位根據(jù)施工圖設(shè)設(shè)計計算的分項項工程量、施工工定額、施工組組織設(shè)計或分部部分項工程施工工過程的設(shè)計及及其他有關(guān)技術(shù)術(shù)資料，通過工工料機分析，計計算和確定完成成一個工程項目目或一個單位工工程或其中的分分部分項工程所所需的人工、材材料、機械臺班班消耗量及其他他相應(yīng)費用的經(jīng)經(jīng)濟文件。作用：施工單位進行成成本控制與成本本核算的依據(jù)，，施工單位進行勞勞動組織與安排排，以及進行材材料和機械管理理的依據(jù)，對施施工組織和施工工生產(chǎn)有著極為為重要的作用。。５、標底概念：建設(shè)單位位招標時，對擬擬建的工程項目目依據(jù)工程內(nèi)容容及有關(guān)規(guī)定計計算出建成這項項工程所需的造造價，是對招標標工程所需工程程費用的自我測測算和事先控制制。依據(jù)：按發(fā)包工工程的工程內(nèi)容容、設(shè)計文件、、合同條件以及及技術(shù)規(guī)范和有有關(guān)定額等資料料進行編制。作用：是一項重要的投投資額測算，是是評標的一個基基本尺度，是衡量投標人報報價水平高低的的基本指標，對對投標競爭起著著決定性的作用用，標底的編制單位位：1、建設(shè)單位委委托設(shè)計單位編編制標底；2、建設(shè)單位自自行編制；3、建設(shè)單位以以設(shè)計概算適當當調(diào)整修正即作作為標底；4、建設(shè)單位聘聘請專業(yè)人員編編制標底。編制方法：1、以批準的初初步設(shè)計進行施施工招標的工程程，其標底應(yīng)當當控制在批準的的總概算范圍內(nèi)內(nèi)；2、以施工圖設(shè)設(shè)計進行施工招招標的工程，其其標底應(yīng)以施工工圖預(yù)算為依據(jù)據(jù)再分析影響本本次招標的各種種因素，考慮并并確定一個幅度度加以調(diào)整后即即可作為標底。。６、報價概念：是投標者者承包工程的預(yù)預(yù)算造價，是由由投標單位根據(jù)據(jù)招標文件及有有關(guān)定額和招標標項目所在地區(qū)區(qū)的自然、社會會和經(jīng)濟條件及及施工組織方案案和投標單位自自身條件，計算算完成招標工程程所需各項費用用的經(jīng)濟文件。。報價是投標文件件最重要的組成成部分和主要內(nèi)內(nèi)容，是投標工工作的關(guān)鍵和核核心，也是決定定能否中標的主主要依據(jù)。７、工程結(jié)算工程費用結(jié)算指指建設(shè)單位同施施工單位之間，，由于撥付各種種預(yù)付款和支付付已完工程等費費用而發(fā)生的結(jié)結(jié)算。又稱為工工程價款結(jié)算。。是項目結(jié)算中最最重要和最關(guān)鍵鍵的部分，是項項目結(jié)算的主體體內(nèi)容。工程價款結(jié)算，，一般以實際完完成的工程量和和有關(guān)合同單價價以及施工過程程中現(xiàn)場實際情情況的變化資料料計算當月應(yīng)付付的工程價款。。８、竣工決算竣工決算是指在在建設(shè)項目完工工后竣工驗收階階段，由建設(shè)單單位編制的建設(shè)設(shè)項目從籌建到到建成投產(chǎn)或使使用的全部實際際成本的技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟文件。作用：是工程建設(shè)投資資管理的重要環(huán)環(huán)節(jié)，是工程竣工驗收收、交付使用的的重要依據(jù)。施工單位也根據(jù)據(jù)工程結(jié)算結(jié)果果編制單位工程程竣工成本決算算，核算單位工工程的預(yù)算成本本、實際成本和和成本降低額。。工程結(jié)算作為為企業(yè)內(nèi)部成本本分析、反映經(jīng)經(jīng)營效果、總結(jié)結(jié)經(jīng)驗、提高經(jīng)經(jīng)營管理水平的的手段，它與建建設(shè)項目的竣工工決算在概念上上是不同的。（三）投資測算體系之之間的關(guān)系投資估算、概算算、施工圖預(yù)算算、施工預(yù)算、、標底、投標報報價、工程結(jié)算算和工程決算都都是以價值形態(tài)態(tài)貫穿整個投資資過程之中決算≤預(yù)算≤≤概算≤估算的允許范圍（一一般情況下）工程結(jié)算≤合合同價≤報價≤≤標底≤概算投資決策是整個個投資管理的源源頭，需要科學學決策；設(shè)計階段是投資資管理的基礎(chǔ)，，需要優(yōu)化比選選，合理選擇方方案；施工階段是工程程造價管理的重重點，必須精打打細算，嚴格控控制。第三節(jié)鐵路工工程投資管理體體制（一）投資控控制工作程序序及責任分工工項目（預(yù)）可可行性研究階階段應(yīng)合理確確定投資規(guī)模模，鐵道部主主管單位為發(fā)發(fā)展計劃司；；項目初步設(shè)設(shè)計階段批復復設(shè)計概算，，鐵道部主管管單位為工程程設(shè)計鑒定中中心；項目工工程招投標、、項目實施階階段按批準投投資進行過程程控制，鐵道道部主管單位位為建設(shè)管理理司。項目建設(shè)單位位是建設(shè)項目目投資控制的的責任主體；；項目設(shè)計單位位是全過程投投資控制的基基礎(chǔ)；項目施工單位位按照設(shè)計圖圖紙組織施工工并按照合同同價款控制投投資；項目監(jiān)監(jiān)理單位對項項目實施和驗驗工計價實施施監(jiān)理；鐵道部有關(guān)部部門按職責分分工對全過程程投資進行監(jiān)監(jiān)管和審批。。關(guān)于投資（造造價）控制的的程序，在國國家和鐵道部部的有關(guān)法律律、法規(guī)、和和制度中有明明文規(guī)定主要要有三個層面面：一是基本建設(shè)設(shè)程序，比如如立項和可研研審批、相關(guān)關(guān)的資源環(huán)境境評審評估，，等等。這些些主要由部計計劃司牽頭來來辦。二是需要報部部批準的相關(guān)關(guān)事項，比如如初步設(shè)計、、招標計劃、、Ⅰ類變更設(shè)計、、概算外費用用支出，等等等。三是建設(shè)單位位管理權(quán)限內(nèi)內(nèi)有關(guān)事項的的辦理程序，，比如驗工計計價、Ⅱ類變更設(shè)計、、建管費支出出等。（二）鐵路工工程造價管理理的新體系1.建設(shè)前期期建設(shè)前期包括括鐵路建設(shè)工工程的預(yù)可行行性研究、可可行性研究和和設(shè)計階段（（包括初步設(shè)設(shè)計和施工圖圖設(shè)計）。在建設(shè)前期，，建立以工程程定額和計價價標準為基礎(chǔ)礎(chǔ)的工程投資資控制體系。。主要適用于鐵鐵路建設(shè)工程程預(yù)可研、可可研階段和設(shè)設(shè)計階段中的的投資估算和和設(shè)計概算，，其作用為初初步確定和有有效控制投資資。2.工程交易易期工程交易期主主要指施工圖圖設(shè)計完成后后，組織招標標、投標、評評標、定標及及簽訂施工合合同的階段。。在工程交易期期，建立以工工程量清單報報價規(guī)范為核核心的工程交交易體系，主主要用于規(guī)范范市場交易行行為，便于市市場形成價格格。3.工程實施施期工程實施期是是指施工合同同簽訂后開始始施工到完成成竣工驗收的的階段。在工程實施期期，要建立以以合同管理為為重點，以驗驗工計價為方方法的造價確確定體系。（三）構(gòu)建鐵鐵路工程造價價管理新體系系的指導原則則：編制辦法開放放穩(wěn)定工程定額動態(tài)態(tài)管理價格信息及時時公布前期后期有機機銜接逐步形成“政政府宏觀調(diào)控控，市場形成成造價”的格格局。第四節(jié)工程量量計量方法工程量計算是是概預(yù)算編制制的一項基礎(chǔ)礎(chǔ)工作，也是是概預(yù)算編制制人員的一項項基本技能，，只有在正確確識圖基礎(chǔ)上上，按施工組組織設(shè)計所安安排的施工方方案和工程施施工標準規(guī)范范，才能準確確地計算或估估算出編制概概預(yù)算所要求求的分部(項項)工程或工工序的工程數(shù)數(shù)量。（一）土石石方計量方法法平均面積法：V=(F1+F2)/2*L平均距離法：（二）橋隧隧計量方法鐵路橋梁的基基礎(chǔ)及墩臺身身、梁均由規(guī)規(guī)則圖形構(gòu)成成，可根據(jù)常常用規(guī)則圖形形面積和體積積計算公式，，依據(jù)施工規(guī)規(guī)范標準求出出所需工程量量。鐵路隧道開挖挖、襯砌、噴噴錨工程量計計算，規(guī)則圖圖形也應(yīng)根據(jù)據(jù)常用規(guī)則圖圖形面積及體體積計算公式式和施工規(guī)范范標準計算，，在曲線式隧隧道開挖、襯襯砌、噴錨工工程量計算中中，如曲線圖圖形按公式準準確計算有困困難時，也可可采用第一節(jié)節(jié)所述方格量量算法近似計計算。第二部分工工程計價依據(jù)據(jù)1鐵路概、預(yù)算算基本含義2概預(yù)算編制依依據(jù)綜述3定額3.1定額的基本概概念3.2定額水平3.3預(yù)算定額與施施工定額3.4概算算定額3.5估算算指標3.6勞動動定額3.7機械械臺班定額3.8材料料消耗定額4施工組織設(shè)計計資料4.1施工組織設(shè)計計概念4.2施工組織設(shè)計計與工程造價價的關(guān)系5設(shè)計資料6編制辦法7其它編制依據(jù)據(jù)第四部分鐵鐵路工程概算算費用構(gòu)成及及計算原理1鐵路工程概(預(yù))算費用用構(gòu)成1.1靜態(tài)投資費用用構(gòu)成1.2動態(tài)投資1.3機車車輛購置置費1.4鋪底流動資金金2建筑安裝工程程費的費用內(nèi)內(nèi)容和費用標標準2.1人工費2.2材料費2.3施工機械使用用費2.4工程用水、電電綜合單價2.5運雜費2.6填料費2.7施工措施費2.8特殊施工增加加費2.9大型型臨時設(shè)施和和過渡工程費費2.10間接費2.11稅金3設(shè)備購置費的的費用內(nèi)容和和費用標準4其他費的費用用內(nèi)容和費用用標準5基本預(yù)備費的的費用內(nèi)容6動態(tài)投資7機車車輛購置置費及鋪底流流動資金第五部分鐵鐵路概、預(yù)算算的編制1鐵路工程概算算編制方法1.1鐵路概預(yù)算編編制的基本思思路1.2編制范圍及單單元1.3編制深度及要要求1.4定額的采用1.5概（（預(yù)）算文件件組成2概(預(yù))算的的編制步驟與與方法2.1概(預(yù))算編編制的總則2.2編制依據(jù)2.3計算工程數(shù)量量應(yīng)注意的事事項2.4基礎(chǔ)資料的收收集與確定2.5概(預(yù))算編編制程序2.6概(預(yù))算編編制計算精度度第五部分鐵鐵路單項概算算編制案例、、電算及其它它補充1鐵路單項項概算編制案案例1.1工程程背景1.2預(yù)算算報表2綜合概(預(yù))算章節(jié)節(jié)表3鐵路工程程工程量清單單計價指南4電算指南南1鐵路概、、預(yù)算基本含含義鐵路工程概(預(yù))算：按按照規(guī)定的程程序和要求，，現(xiàn)行的定額額和費用標準準，對擬建鐵鐵路預(yù)先計算算確定建設(shè)費費用的經(jīng)濟技技術(shù)活動。概預(yù)算的種類類:按概(預(yù))算算編制的時間間先后分：：設(shè)計概算、、投資檢算或或施工圖預(yù)算算、施工預(yù)算算按概(預(yù))算算編制范圍大大小分：單項概(預(yù))算、、綜合概(預(yù))算算。、總概(預(yù))算、總概(預(yù)預(yù))算匯總。可以看出概(預(yù))算的編制層次是是單項概(預(yù))算算→綜合概(預(yù))算→總概(預(yù))算→總概(預(yù))算匯總，完成整整個項目的概(預(yù)預(yù))算。其編制范范圍從小到大至整整條鐵路或整個建建設(shè)項目。2概預(yù)算編制依依據(jù)綜述《鐵路基本建設(shè)工工程設(shè)計概（預(yù)））算編制辦法》設(shè)計文件，設(shè)計圖紙，工程程數(shù)量。施工組織設(shè)計、施工方法、技術(shù)術(shù)措施，施工現(xiàn)場場平面布置，臨時時工程設(shè)施修建情情況。匹配適應(yīng)的定額及費用標準。工程現(xiàn)場的具體情情況：運輸?shù)缆贰?、地方資源，各類類價格、氣候條件件。地方政府的有關(guān)政政策規(guī)定，拆遷，，安置，賠償?shù)惹榍闆r有關(guān)規(guī)定。3.1定額基本本概念定額：規(guī)定的標準額度或或限額，研究的是生產(chǎn)消耗耗過程中各種因素素的消耗數(shù)量標準準，即在正常的生產(chǎn)(施工工)技術(shù)組織條件件下，完成單位合格產(chǎn)品所規(guī)定的人力、機械、材料料、資金等消耗量的標準。工程定額：在社會平均的生產(chǎn)條條件下，把科學的方法和和實踐經(jīng)驗相結(jié)合合，生產(chǎn)質(zhì)量合格的單位工工程產(chǎn)品所必需的人工、材料、機具具數(shù)量標準，就稱為為建筑安裝工程定定額。定額特點：科學性與實踐性、、權(quán)威性與指導性性、穩(wěn)定性與時效效性3.1定額基本本概念定額作用：計劃管理的基礎(chǔ)制定工程造價的依據(jù)衡量技術(shù)方案和勞動生生產(chǎn)率的尺度貫徹按勞分配原則的依據(jù)企業(yè)經(jīng)濟核算的依據(jù)合理組織施工的依據(jù)定額分類按生產(chǎn)因素分類類：勞動定額、材材料定額、機機械定額按編制程序和用用途分類：工序定額、施施工定額、預(yù)預(yù)算定額、概概算定額、投投資估算指標按主管部門及執(zhí)執(zhí)行的范圍分類類：全國統(tǒng)一定額、、地方統(tǒng)一定定額、行業(yè)統(tǒng)統(tǒng)一定額、企企業(yè)定額3.2定額水平平定額水平：定額的松緊程度定額水平偏高：：是指定額內(nèi)規(guī)規(guī)定的人工、材材料、機械消耗量偏低了；定額水平偏低：：是指這些消耗量偏高。定額水平反映的的是一定時期社會必要勞動時時間量的水平，在一定定時期內(nèi)具有相相對的穩(wěn)定性，，也就是說應(yīng)保保持一定的定額額水平。3.3施工定定額與預(yù)算定額額施工定額：一定的施工生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)組織條件件下，為完成一定定計量單位的合格格產(chǎn)品所必需的人工、材料、機機械消耗的數(shù)量量標準。直接用于建筑施施工管理，作為為企業(yè)定額的性質(zhì)質(zhì)。定額水平：平均先進水平（在正常的施工工條件下，大多多數(shù)施工隊組和和大多數(shù)生產(chǎn)者者經(jīng)過努力能夠夠達到和超過的的水平。一般說說它應(yīng)低于先進進水平，而略高高于平均水平。。使先進者感到到一定的壓力，，使處于中間水水平的工人感到到定額水平可望望可及，對于落落后工人不遷就就，可以鼓勵先先進，勉勵中間間，鞭策落后））。有利于提高勞動動工效，降低人人工、機械和材材料的消耗；有利于正確考核核和評價工人的的勞動成果；有利于提高企業(yè)業(yè)管理水平。3.3施工定定額與預(yù)算定額額預(yù)算定額：在正常的施工技術(shù)術(shù)和組織條件下，規(guī)定完成一一定計量單位的分部部分項工程或結(jié)構(gòu)件所必需需的人工、材料、機機械以及資金合合理消耗的數(shù)量量標準。定額水平：社會平均水平社會必要勞動時時間：現(xiàn)實的中等的生生產(chǎn)條件，平均均勞動熟練程度度和平均勞動強強度下，完成某某一分項工程或或結(jié)構(gòu)件所需要要的勞動時間，，是確定預(yù)算定定額水平的主要要依據(jù)。3.3施工定額額與預(yù)算定額兩者的區(qū)別：思考題：從定額額的角度請思考考施工企業(yè)如何何才能更多的盈盈利？兩者聯(lián)系：施工定額是預(yù)算算定額的編制基基礎(chǔ)，預(yù)算定額額是施工定額的的綜合和和擴擴大。兩者之間間存在“兩定幅幅度差”如：鋼筋混凝土土工程，在施工工定額中將其分分成模板、鋼筋筋、混凝土三部部分，每部分又又分為制造和安安裝（或灌注、、而預(yù)算定額中中只制定一個總總的定額：10m3鋼筋混凝土。））3.4概算定額額概算定額:是以以擴大的分部分分項工程為對象象編制的，確定定該項目的人工工、材料和機械械臺班的消耗數(shù)數(shù)量。在預(yù)算定額的基基礎(chǔ)上綜合擴大大而成的，每一一分項概算定額額都包括了數(shù)項項預(yù)算定額。它它的項目劃分粗粗細，與初步設(shè)設(shè)計的深度相適適應(yīng)。編制初步設(shè)計概概算時計算和確確定工程概算造造價，計算勞材材需要量所使用用的定額。3.5投資估算算指標投資估算指標是是在項目建議書書和可行性研究究階段編制投資資估算、計算投投資需要量時使使用的一種定額額。它非常概略略（概略程度與與可研階段對應(yīng)應(yīng)），往往以獨獨立的單項工程程或完整的工程程項目為計算對對象。投資估算指標可可根據(jù)歷史的預(yù)預(yù)、決算資料和和價格變動資料料編制，但其編編制基礎(chǔ)仍離不不開預(yù)算定額、、概算定額。3.6勞動定額額指正常施工條件件下，完成單位位合格產(chǎn)品（工工程實體或勞務(wù)務(wù)）所必需的活活勞動消耗的數(shù)數(shù)量標準。兩種表達形式:時間定額和和產(chǎn)量定額。時間定額，指在在一定的生產(chǎn)技技術(shù)組織條件下下，某工種和某某種技術(shù)等級的的工人小組或個個人，完成單位位合格產(chǎn)品所必必須消耗的工作作時間。時間定額中的時時間：準備與結(jié)結(jié)束、作業(yè)時間間、休息和生理理需要時間，工工藝技術(shù)中斷時時間。非定額時間：（1）多余和偶偶然的工作時間間(2)停工時時間(3)違背背勞動紀律損失失時間公式表達：產(chǎn)量定額是指在在一定的生產(chǎn)技技術(shù)組織條件下下，規(guī)定勞動者者在單位時間內(nèi)內(nèi)應(yīng)完成合格產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量。時間定額和產(chǎn)量量定額，是同一一勞動定額的兩兩種不同表現(xiàn)形形式。時間定額額，以工日為單單位，便于計算算分部分項工程程的總需工日數(shù)數(shù)，計算工期和和核算工資。勞勞動定額通常采采用時間定額來來表示。產(chǎn)量定定額是以產(chǎn)品的的數(shù)量，做為計計量單位，便于于小組分配任務(wù)務(wù)，編制作業(yè)計計劃和考核生產(chǎn)產(chǎn)效率。兩者關(guān)系時間定額是計算算產(chǎn)量定額的依依據(jù)，也就是說說產(chǎn)量定額是在在時間定額基礎(chǔ)礎(chǔ)上制定的。時時間定額和產(chǎn)量量定額在數(shù)值上上互成反比例關(guān)關(guān)系或互為倒數(shù)數(shù)關(guān)系。T=1/Q3.7機械消耗耗定額機械消耗定額:指正常施工條條件下，完成單單位合格產(chǎn)品所所必需的施工機機械消耗的數(shù)量量標準。兩種形式：機械械臺班定額、機機械產(chǎn)量定額3.8材料消耗耗定額材料消耗定額是是指在一定的生生產(chǎn)技術(shù)組織條條件下，完成合合格的單位產(chǎn)品品所必需的一定定規(guī)格的材料消消耗的數(shù)量標準準。按材料消耗的特特征可分為：基本材料消耗定定額和輔助材料料消耗定額?；静牧舷亩ǘ~是構(gòu)成建筑筑產(chǎn)品實體的材材料消耗的數(shù)量量標準。如混凝凝土工程中的水水泥、碎石、砂砂、鋼筋等，軌軌道工程中的鋼鋼軌、軌枕、道道釘?shù)?。輔助材料消耗定定額是指工程所所必需但不構(gòu)成成建筑產(chǎn)品實體體的材料消耗的的數(shù)量標準。輔輔助材料消耗定定額進一步可分分為一次性材料料消耗定額、和和周轉(zhuǎn)性材料消消耗定額。周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)性材料消耗定定額如模板、腳腳手架等。4.1施工組組織設(shè)計概念施工組織是研究究建筑產(chǎn)品(一一個建設(shè)項目或或單位工程)生生產(chǎn)(即施工)過程中諸要素素之合理組織的的學科。歸納起來說，施施工組織研究的的是如何根據(jù)工工程建設(shè)的特點點，從人力、資資金、材料、機機械和施工方法法這五個主要主主要進行科學合合理地安排，使使之在一定的時時間和空間內(nèi)，，得以實現(xiàn)有組組織、有計劃、、均衡地施工，，使整個工程在在施工達到時間間耗費少、工期期短；質(zhì)量上精精度高、功能好好；經(jīng)濟上資金金省、成本低的的目的。施工組織設(shè)計的的核心內(nèi)容：進度計劃施工方案4.2施工組組織設(shè)計與工程程造價的關(guān)系施工組織設(shè)計（施工方案）工程造價分析舉例：路基工工程中的運距問問題。5設(shè)計資料設(shè)計圖表設(shè)計說明書工程量清單設(shè)計工程中有關(guān)關(guān)各方簽訂的涉涉及費用的協(xié)議議和紀要6編制辦法《鐵路基本建設(shè)設(shè)工程設(shè)計概（（預(yù)）算編制辦辦法》鐵建設(shè)[2006]113號（簡稱稱113號文），自2006年7月月1起施行日。7其它編制依依據(jù)投標時，還有招招標文件。工程現(xiàn)場的具體體情況：運輸?shù)赖缆?、地方資源源，各類價格、、氣候條件。地方政府的有關(guān)關(guān)政策規(guī)定，拆拆遷，安置，賠賠償?shù)惹闆r有關(guān)關(guān)規(guī)定1鐵路工程預(yù)算算定額運用的基基本知識(1)運用用定額的步驟將鐵路工程施工工任務(wù)分解至分分項工程，對每每一個分項工程程確定欲查定額額的項目名稱，，再據(jù)以在定額額目錄中找到其其所在頁次，并并找到所需定額額表；檢查定額表上的的“工作內(nèi)容””與設(shè)計要求、、施工組織要求求是否相符，如如相符，則可在在表中找到相應(yīng)應(yīng)的細目，并進進一步確定子目目(欄號)；檢查定額表的計計量單位與工程程項目取定的計計量單位是否一一致、是否符合合章、節(jié)說明規(guī)規(guī)定的工程量計計算規(guī)則；看定額的總說明明、章說明、節(jié)節(jié)說明以及表下下的小注是否與與所查子目的定定額有關(guān)，若有有關(guān)，則采取相相應(yīng)措施；根據(jù)設(shè)計圖紙和和施工組織設(shè)計計檢查一下，子子目中有無需要要抽換的定額，，是否允許抽換換，若應(yīng)抽換，，則進行具體抽抽換計算；依子目各序號確確定各項定額值值，可直接引用用的就直接抄錄錄，需計算的則則在計算后抄錄錄。附圖3-1概概（預(yù)）算費用用組成圖1鐵路工程概概(預(yù))算費用用構(gòu)成根據(jù)鐵道道部發(fā)布布的《鐵鐵路基本本建設(shè)工工程設(shè)計計概算編編制辦法法》（鐵鐵建設(shè)113號號）規(guī)定定，鐵路路基本建建設(shè)工程程的概(預(yù))算算費用，，按不同同工程和和費用類類別劃分分為四部部分:第一部分分靜態(tài)投投資第二部分分動態(tài)投投資第三部分分機車車車輛購置置費第四部分分鋪底流流動資金金共十六章章34節(jié)節(jié).1.1靜靜態(tài)投投資靜態(tài)投資資，是概概預(yù)算編編制期的的計劃投投資。一是按投投資構(gòu)成成的性質(zhì)質(zhì)分：建筑工程程費(費費用代號號：I)安裝工程程費(費費用代號號：ⅡⅡ)設(shè)備購置置費(費費用代號號：Ⅲ)其他費(費用代代號：ⅣⅣ)基本預(yù)備備費二是按費費用發(fā)生生的工程程類別分分：十二章30節(jié)費費用組成成。附表3-2靜靜態(tài)投資資費用與與章節(jié)的的關(guān)系1.2動動態(tài)投投資動態(tài)投資資，指概概預(yù)算編編制期至至竣工期期間，由由于價格格因素的的正常變變動，需需增加的的預(yù)測預(yù)預(yù)留工程程投資。。工程造價價增漲預(yù)預(yù)留費建設(shè)期投投資貸款款利息1.3機機車車車輛購置置費根據(jù)鐵道道部《鐵鐵路機車車、客車車投資有有償占用用暫行辦辦法》的的規(guī)定，，在新建建鐵路、、增建二二線和電電氣化技技術(shù)改造造等基建建大中型型項目總總概(預(yù)預(yù))算中中計列，，按初期期運量所所需的新新增機車車車輛的的購置費費。機車車輛輛購置費費按設(shè)計計確定的的初期運運量所需需的新增增機車車車輛的型型號、數(shù)數(shù)量及編編制期機機車車輛輛購置價價格計算算。1.4鋪鋪底流流動資金金鋪底流動動資金是是為保證證新建鐵鐵路項目目投產(chǎn)初初期正常常運營所所需流動動資金有有可靠來來源，而而計列本本項費用用。主要要用于購購買原材材料、燃燃料、動動力，支支付職工工工資和和其他有有關(guān)費用用。。1.4鋪鋪底流流動資金金本項費用用按下列列指標計計列：(1)地地方鐵路路新建I級級地方鐵鐵路：6.0萬萬元／正正線公里里新建Ⅱ級級地方鐵鐵路：4.5萬萬形正線線公里既有地方方鐵路改改擴建、、增建二二線以及及電氣化化改造工工程不計計列鋪底底流動資資金。(2)其其他鐵路路新建單線線I級鐵鐵路：8.0萬萬元／正正線公里里新建單線線Ⅱ級鐵鐵路：6.0萬萬元／正正線公里里新建雙線線：12.0萬萬元／正正線公里里如初期運運量較小小，上述述指標可可酌情核核減。既有線改改擴建、、增建二二線以及及電氣化化改造工工程不計計列鋪底底流動資資金2建筑筑安裝工工程費的的費用內(nèi)內(nèi)容很重要，，請您記記住我??！3設(shè)備備購置費費設(shè)備購置置費指構(gòu)構(gòu)成固定定資產(chǎn)標標準的設(shè)設(shè)備購置置和雖低低于固定定資產(chǎn)標標準，但但屬于設(shè)設(shè)計明確確列入設(shè)設(shè)備清單單的設(shè)備備，按設(shè)設(shè)計確定定的規(guī)格格、型號號、數(shù)量量，以設(shè)設(shè)備原價價加設(shè)備備運雜費費計算的的購置費費用。工工程竣工工驗交時時，設(shè)備備(包括括備品備備件)應(yīng)應(yīng)移交運運營部門門。購買計算算機硬件件設(shè)備時時所附帶帶的軟件件若不單單獨計價價，其費費用應(yīng)隨隨設(shè)備硬硬件一起起列入設(shè)設(shè)備購置置費中。。3設(shè)備備購置費費一、設(shè)備備購置費費的內(nèi)容容(1)設(shè)設(shè)備原價價(2)設(shè)設(shè)備運雜雜費二、設(shè)備備購置費費的計算算規(guī)定(1)編編制設(shè)計計概(預(yù)預(yù))算時時，采用用現(xiàn)行的的《鐵路路工程建建設(shè)設(shè)備備預(yù)算價價格》中中的設(shè)備備原價，，作為基基期設(shè)備備原價。。編制期期設(shè)備原原價由設(shè)設(shè)計單位位根據(jù)調(diào)調(diào)查資料料確定。。編制期期與基期期設(shè)備原原價的差差額按價價差處理理，直接接列入設(shè)設(shè)備購置置費中。。缺項設(shè)設(shè)備由設(shè)設(shè)計單位位進行補補充。(2)設(shè)設(shè)備運雜雜費：為為簡化概概(預(yù))算編制制工作，，設(shè)備運運雜費以以基期設(shè)設(shè)備原價價為計算算基數(shù)，，一般地地區(qū)按6.1％％計列，，新疆、、西藏按按7.8％計列列。4其他他費的費費用內(nèi)容容和費用用標準指根據(jù)有有關(guān)規(guī)定定，應(yīng)由由基本建建設(shè)投資資支付并并列人建建設(shè)項目目總概(預(yù))算算內(nèi)，除除建筑安安裝工程程費、設(shè)設(shè)備購置置費以外外的有關(guān)關(guān)費用。。（1）土土地征用用及拆遷遷補償費費土地征用用補償費費拆遷補償償費土地征用用、拆遷遷建筑物物手續(xù)費費用地勘界界費（2）建建設(shè)項目目管理費費（10項費用用）建設(shè)單位位管理費費建設(shè)單位位的管理理性質(zhì)開開支，包包括工作作人員工工資、保保險、津津貼，辦辦公費，，業(yè)務(wù)招招待費，，竣工驗驗收費等等。建設(shè)管理理其他費費包括建設(shè)設(shè)期交通通工具購購置費，，建設(shè)單單位前期期工作費費，招標標工作費費等。建設(shè)項目目管理信信息系統(tǒng)統(tǒng)購置費費工程監(jiān)理理與咨詢詢服務(wù)費費是指由建建設(shè)單位位委托具具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的的單位，，在鐵路路建設(shè)項項目的招招投標、、勘察、、設(shè)計、、施工、、設(shè)備采采購監(jiān)造造等階段段實施監(jiān)監(jiān)理與咨咨詢的費費用。招投標咨詢服服務(wù)費勘察監(jiān)理與咨咨詢費設(shè)計咨詢服務(wù)務(wù)費施工監(jiān)理與咨咨詢費設(shè)備采購監(jiān)造造咨詢與服務(wù)務(wù)費工程質(zhì)量檢測測費工程質(zhì)量安全全監(jiān)督費工程定額測定定費施工圖審查費費環(huán)境保護專項項監(jiān)理費營業(yè)線施工配配合費（3）建設(shè)項項目前期工作作費項目籌融資費費可行性研究費費環(huán)境影響報告告編制與評估估費水土保持方案案報告編制與與評估費地質(zhì)災(zāi)害危險險性評估費地震安全性評評估費洪水影響評價價報告編制費費壓覆礦藏評估估費文物保護費森林植被恢復復費勘察設(shè)計費（4）研究試試驗費（5）計算機機軟件開發(fā)與與購置費（6）配合輔輔助工程費（7）聯(lián)合試試運轉(zhuǎn)及工程程動態(tài)檢測費費（8）生產(chǎn)準準備費（9）安全生生產(chǎn)費（10）其他他5基本預(yù)備備費基本預(yù)備費指指在初步設(shè)計計總概算中難難以預(yù)料的工工程和費用。。5基本預(yù)備備費一、基本預(yù)備備費主要用途途1、在進行設(shè)設(shè)計和施工過過程中，在批批準的設(shè)計范范圍內(nèi)，必須須增加的工程程和按規(guī)定需需要增加的費費用。本項費費用不含I類類變更設(shè)計增增加的費用。。2、在建設(shè)過過程中，未投投保工程遭受受一般自然災(zāi)災(zāi)害所造成的的損失和為預(yù)預(yù)防自然災(zāi)害害所采取的措措施費用，及及為了規(guī)避風風險而投保全全部或部分工工程的建筑、、安裝工程一一切險和第三三者責任險的的費用。3、驗收委員員會(或小組組)為鑒定工工程質(zhì)量，必必須開挖和修修復隱蔽工程程的費用。4、由于設(shè)計計變更所引起起的廢棄工程程，但不包括括施工質(zhì)量不不符合設(shè)計要要求而造成的的返工費用和和廢棄工程。。5、征地、拆拆遷的價差。。5基本預(yù)備備費二、基本預(yù)備備費的計費標標準以第一～第十十一章費用總總額為基數(shù)，，初步設(shè)計概概算按5％計計列，施工圖圖預(yù)算按3％％計列。6動態(tài)投資資動態(tài)投資：指指概預(yù)算編制制期至竣工期期間，由于價價格因素的正正常變動，需需增加的預(yù)測測預(yù)留工程投投資。費用包括：工程造價增漲漲預(yù)留費建設(shè)期投資貸貸款利息工程造價增漲漲預(yù)留費本項費用指為為正確反映鐵鐵路基本建設(shè)設(shè)工程項目概概算總額，在在設(shè)計概算編制年度到項項目竣工的整個期限內(nèi)內(nèi)，因形成工工程造價的諸諸因素的正常常變動，導致致必須對該建建設(shè)項目所需需的總投資額額進行合理的的核定和調(diào)整整，而需預(yù)留留的費用。式中：E--工程造造價增漲預(yù)留留費N---施工總工工期Fn---施工期期第n年的分分年度投資額額c---編制制年至開工年年年限n---開工年年至結(jié)（決））算年年限p----工工程造價年增增長率根據(jù)建設(shè)項目目施工組織設(shè)設(shè)計安排，以以其分年度投投資額及不同同年限，按工工程造價年增增長率，采用用下述公式計計算?！纠浚耗辰ㄔO(shè)項目，，建設(shè)期為3年，各年投投資計劃額如如下，第一年年投資7200萬元，第第二年10800萬元，，第三年3600萬元，，年均投資價價格上漲率為為6％，求建建設(shè)項目建設(shè)設(shè)期間漲價預(yù)預(yù)備費?！窘狻康谝荒隄q價預(yù)預(yù)備費為：E1=F1[(1+p)－1]=7200××0.06=432萬元元第二年漲價預(yù)預(yù)備費為：E2=F2[(1+p)2－1]=10800××(1.062-1)=1334.88第三年漲價預(yù)預(yù)備費為：E3=F3[(1+p)3－1]=3600×(1.063-1)=687.66所以，建設(shè)期期的漲價預(yù)備備費為：E=7200×0.6+10800×(1.062-1)+3600×(1.063-1)=2454.54萬元建設(shè)期投資貸貸款利息建設(shè)項目中分分年度使用國國內(nèi)貸款或國國外貸款部分分，在建設(shè)期期內(nèi)應(yīng)歸還的的貸款利息。。費用內(nèi)容:各種金融機構(gòu)構(gòu)貸款、企業(yè)集資建設(shè)債券外匯貸款等利利息。特點：建設(shè)期內(nèi)只貸貸不還分年均衡發(fā)放放當總貸款是分年均衡發(fā)放放時，建設(shè)期利利息的計算可可按當年借款款在年中支用考慮，即當年年貸款按半年計息，上年貸款按按全年計息。。計算公式：建設(shè)期貸款利利息=Σ（年初付息貸貸款本金累計計+本年度付付息貸款額/2）×年利利率例：某新建建項目，建設(shè)設(shè)期為3年，，分年均衡進進行貸款，第第一年貸款300萬元，，第二年600萬元，第第三年400萬元，年利利率為12％％，建設(shè)期內(nèi)內(nèi)利息只計息息不支付，計計算建設(shè)期貸貸款利息。【解】在建設(shè)期，各年年利息計算如下下：所以，建設(shè)期貸貸款利息=q1+q2+q3=18+74.16+143.06=235.22(萬元)1鐵路工程概概算編制方法按單項概（預(yù)））算、綜合概（（預(yù)）算、總概概（預(yù)）算三三個層次逐步完完成。1.1鐵路概概預(yù)算編制的基基本思路分步組合法1.2編制范范圍及單元--總概（預(yù)）算總概（預(yù)）算是是用以反映整個個建設(shè)項目投資資規(guī)模和投資構(gòu)構(gòu)成的文件，一一股應(yīng)按整個建建設(shè)項目的范圍圍進行編制，不不能隨意劃分編編制范圍。但但遇有以下情情況，應(yīng)根據(jù)要要求分段、分塊塊劃分編制范圍圍，分別編制總總概（預(yù)）算，，并匯編該建設(shè)設(shè)項目的總概（（預(yù)）算匯總表表。1．區(qū)段站(一一般設(shè)在大中城城市)應(yīng)單獨編編制總概（預(yù)））算。2．跨越省(市市、自治區(qū))或或鐵路局者，除除應(yīng)按各自所轄轄范圍單獨編制制總概（預(yù)）算算外，尚需以區(qū)區(qū)段站為界，分分別編制總概（（預(yù)）算。3．有分期投資資要求者，應(yīng)按按分期投資的工工程范圍，分別別編制總概（預(yù)預(yù)）算。4．對投資來源源不同的建設(shè)項項目(包括運輸輸交接站)。如如有要求，應(yīng)按按其不同投資來來源的工程范圍圍分別編制概（（預(yù)）算。．5．通信、信信號、電力、電電力牽引供電、、鋪軌、架梁工工程，可根據(jù)其其施工組織設(shè)計計的需要，按不不同于土建工程程的編制范圍編編制總概（預(yù)））算。6．一個建設(shè)項項目，如有幾個個設(shè)計單位共同同設(shè)計，則各設(shè)設(shè)計單位按各自自承擔的設(shè)計范范圍編制總概（（預(yù)）算?？偢鸥牛A(yù)）算匯總總表由建設(shè)項目目總體設(shè)計單位位負責匯編。7．合資鐵路應(yīng)應(yīng)按合資公司管管轄范圍及兩端端引入工程分別別編制總概（預(yù)預(yù)）算。1.2編制范范圍及單元––綜合概（預(yù)）算算（續(xù)）綜合概算是具體體反映一個總概概算范圍內(nèi)的工工程投資總額及及其構(gòu)成的文件件，其編制范圍圍應(yīng)與相應(yīng)的總總概算一致。鐵路基建工程概概算費用，按不不同的工程和費費用類別劃分，，分為4部分，，共16章34節(jié)，編制概算算應(yīng)采用統(tǒng)一的的章節(jié)表，其各各章節(jié)的細目及及內(nèi)容，見“綜綜合概算章節(jié)表表”。1.2編制范范圍及單元––綜合概（預(yù)預(yù)）算表（續(xù)））1.2編制范范圍及單元––單項概（預(yù)）算算（續(xù)）單項概（預(yù)）算算是編制綜合概概（預(yù)）算、總總概（預(yù)）算的的基礎(chǔ)，是詳細細反映各工程類類別和某些重大大、特殊工點的的主要概（預(yù)））算費用的文件件。編制單元應(yīng)按總總概（預(yù)）算的的編制范圍劃分分，并按工程類類別分別編制。。其中特大橋、、高橋(墩高在在50m以上)及技術(shù)復雜的的大、中橋，3000m以上上的單、雙線長長隧道，多線隧隧道及地質(zhì)復雜雜的隧道；大型型房屋(如機車車庫、1500人以上的站房房)以及投資較較大、工程復雜雜的新技術(shù)工點點等，應(yīng)按工點點分別編制單項項概（預(yù)）算。。1.3編制深深度及要求單項概（預(yù)）算算應(yīng)結(jié)合各該建設(shè)設(shè)項目的具體情情況、編制階段段、工程難易程程度及所占投資資的比重大小，，視各階段采用用定額的要求，，確定其編制深深度。綜合概（預(yù)）算算根據(jù)單項概（預(yù)預(yù)）算，按附錄錄“綜合概（預(yù)預(yù)）算章節(jié)表””的順序進行匯匯編，沒有費用用的章、節(jié)，其其章、節(jié)號及名名稱應(yīng)保持不變變，各節(jié)中的細細目結(jié)合具體情情況可以增減。。一個建設(shè)項目目有幾個綜合概概（預(yù)）算時，，應(yīng)匯編綜合概概（預(yù)）算匯總總表。總概（預(yù)）算根據(jù)綜合概（預(yù)預(yù)）算，分章匯匯編。沒有費用用的章，其章號號及名稱一律保保留。一個建設(shè)設(shè)項目有幾個總總概（預(yù)）算時時，應(yīng)匯編總概概（預(yù)）算匯總總表。投資檢算設(shè)計單位根據(jù)施施工圖編制投資資檢算，所采用用的依據(jù)、原則則、編制范圍及及單元等，應(yīng)與與批準的總概算算相一致，以便便于投資檢算與與總概算在同一一基礎(chǔ)上進行對對照，分析原因因，優(yōu)化施工圖圖設(shè)計。1.4定額的的采用初步設(shè)計概算：：采用預(yù)算定額額，“站后”工工程可采用概算算定額。施工圖預(yù)算、投投資檢算：采用用預(yù)算定額。獨立建設(shè)項目的的大型旅客站房房的房屋工程及及地方鐵路中的的房屋工程可采采用工程所在地地的地區(qū)統(tǒng)一定定額(含費用定定額)。對于沒有定額的的特殊工程及尚尚未實踐的新技技術(shù)工程，設(shè)計計單位應(yīng)在調(diào)查查分析的基礎(chǔ)上上補充單價分析析，并隨設(shè)計文文件一并送審。。并同時報鐵道道部建設(shè)司工程程定額所，在此此基礎(chǔ)上由工程程定額所編制補補充定額，供以以后編制設(shè)計概概算使用。1.5概（預(yù)預(yù)）算文件組成成編制說明編制范圍編制原則和編制制依據(jù)概預(yù)算的主要成成果在編制過程中有有什么特殊問題題，采取什么解解決的辦法，還還存在那些問題題，有什么建議議等，也可在編編制說明中說明明。各種表格1．總概(預(yù))算匯總表2．總概(預(yù))算(匯總)對照表3．總概(預(yù))算表4.綜合概(預(yù))算表4．綜合概(預(yù))算(匯總)表5．綜合概(預(yù))算(匯總)對照表6．單項概(預(yù))算表7．單項概(預(yù))算費用匯總表8．主要材料(設(shè)備)運雜費單價分析析表9．補充單價價分析匯總表10．補充單價分析表表11．補充材料單價價表12．主要材料預(yù)算價價格表13．設(shè)備單價匯總總表14.技術(shù)經(jīng)濟指標統(tǒng)統(tǒng)計表另外還有機械臺班單價計計算表、勞、材材、機數(shù)量計算算表、材料重量及占占總重比例表、、整系數(shù)計算表表、技術(shù)經(jīng)濟指指標分析表等。。有關(guān)附件有關(guān)附件是指與與編制概預(yù)算有有關(guān)的一些會議議紀要，合同、、協(xié)議等文件，，如和地方政府府部門的會議紀紀要、協(xié)議、合合同等。如拆遷遷協(xié)議，補償標標準協(xié)議，當?shù)氐亓瞎?yīng)價格協(xié)協(xié)議等。2.1概(預(yù)預(yù))算編制的總總則1．《編制辦法法》的適用范圍圍：鐵路基本建設(shè)工工程大中型項目目。2．編制概算原原則(1)應(yīng)全面了了解工程所在地地的建設(shè)條件，，掌握各項基礎(chǔ)礎(chǔ)資料。(2)正確引用用規(guī)定的定額、、取費標準、工工資單價和材料料設(shè)備價格。(3)按《編制制辦法》的各項項規(guī)定進行編制制。(4)概算或修修正概算能完整整、準確地反映映設(shè)計內(nèi)容。(5)以批準的的初步設(shè)計進行行施工招標的工工程，其標底應(yīng)應(yīng)在批準的總概概算范圍內(nèi)。(6)設(shè)計概算算應(yīng)控制在已批批準的建設(shè)項目目可行性研究報報告投資估算允允許的幅度(不不大于10％)范圍內(nèi)。3．編制預(yù)算原原則(1)根據(jù)施工圖設(shè)計計的工程量和施施工方法編制。(2)按照規(guī)定的定定額、取費標準準、工資單價、、材料設(shè)備預(yù)算算價格編制。(3)按照《編編制辦法》的規(guī)規(guī)定，在開工前前編制并報請批批準。(4)以施工圖圖設(shè)計進行施工工招標的工程，，施工圖預(yù)算經(jīng)經(jīng)審定后，是編編制工程標底的的依據(jù)。(5)施工圖預(yù)預(yù)算的編制必須須正確，以使其其成為考核施工工圖設(shè)計經(jīng)濟合合理性的依據(jù)。。(6)施工圖設(shè)設(shè)計應(yīng)控制在批批準的初步設(shè)計計及其概算范圍圍內(nèi)。如單位工工程預(yù)算突破相相應(yīng)概算時，應(yīng)應(yīng)分析原因，對對施工圖中不合合理部分進行修修改，對其合理理部分應(yīng)在總概概算投資范圍內(nèi)內(nèi)調(diào)整解決。4．概算和預(yù)算算的編制必須嚴嚴格執(zhí)行黨和國國家的方針、政政策和有關(guān)制度度，符合帖路設(shè)設(shè)計、施工技術(shù)術(shù)規(guī)范。5．概(預(yù))算算文件應(yīng)達到的的質(zhì)量要求是：：符合規(guī)定，結(jié)合合實際，經(jīng)濟合合理，提交及時時，不重不漏，，計算正確，字跡打印清晰晰，裝訂整齊完完善。6．設(shè)計單位應(yīng)應(yīng)加強基本建設(shè)設(shè)經(jīng)濟管理工作作，配備和充實實工程經(jīng)濟專業(yè)業(yè)人員，切實做做好概、預(yù)算的的編制工作。7．工程經(jīng)濟專專業(yè)人員應(yīng)具備備本專業(yè)的業(yè)務(wù)務(wù)能力，掌握設(shè)設(shè)計、施工情況況，做好設(shè)計方方面的經(jīng)濟比較較，使技術(shù)工作作和經(jīng)濟工作結(jié)結(jié)合起來，全面面、有效地提高高設(shè)計質(zhì)量。8．概(預(yù))算算編制工作要符符合市場經(jīng)濟的的規(guī)律和特點，，要切實反映實實際，投資要打打足、不留缺口口。估算要包住住概算，概算要要包住預(yù)算，預(yù)預(yù)算要包住決算算。2.2編制依依據(jù)見編制依據(jù)綜述述2.3計算工工程數(shù)量應(yīng)注意意的事項1．計算前，熟熟悉設(shè)計文件、、資料及有關(guān)規(guī)規(guī)范，弄清設(shè)計計標準、規(guī)格，，按圖計算。2．熟悉定額的的內(nèi)容及應(yīng)用方方法：注意計量量單位、包括的的工作內(nèi)容等。。3．了解有關(guān)文文件、規(guī)定及協(xié)協(xié)議。4．設(shè)計斷面以以外并為施工規(guī)規(guī)范所允許的工工程數(shù)量，應(yīng)計計算在內(nèi)。5．由于地質(zhì)、、地形、地貌以以及設(shè)計階段等等原因，常出現(xiàn)現(xiàn)設(shè)計與實際不不符情況，計算算前核對。6．由于沉落、、漲余、壓縮而而引起的數(shù)量變變化，應(yīng)計列。。7．由于施工原原因，不可避免免而造成數(shù)量增增加應(yīng)予考慮，，如給排水工程程破壞路基、道道碴等。8．由于客觀原原因造成的特殊殊情況處理所增增數(shù)量應(yīng)計算，，如隧道的坍方方、超挖、溶洞洞等。9．有關(guān)術(shù)語的的含義要符合規(guī)規(guī)定，如橋長、、橋梁延長米、、橋梁單延米、、涵渠橫延米，，正、站線建筑筑長度與鋪軌長長度等。10．工程數(shù)量量計列范圍要符符合規(guī)定，如橋橋、路分界、橋橋、隧、路分界界的相應(yīng)工程，，平交道的土石石方列入路基附附屬，而鋪砌列列入軌道工程。。2.4基礎(chǔ)資資料的收集與確確定1．編制原則、、方法和采用的的定額。2．工資：《113號文》規(guī)規(guī)定的綜合工費費標準作計費依依據(jù)、增加的工工資部分，計入入價差。3．材料單價。。4．水、電單價價。5．磚、瓦、砂砂、石、水泥、、木材、鋼材等等材料及成品、、半成品、構(gòu)件件、機械設(shè)備的的來源、供應(yīng)范圍、運輸方法法、運距、到發(fā)發(fā)站、各種運輸輸取費依據(jù)及規(guī)規(guī)定等。6．施組安排的的工期、方法、、以及特殊條件件施工的有關(guān)費費率。7．確定臨時工工程。8．確定工程數(shù)數(shù)量。2.5概(預(yù)預(yù))算編制程序序(一)(一)確定基礎(chǔ)礎(chǔ)資料，編制基基礎(chǔ)表格1．確定單項預(yù)預(yù)算編制單元2．編制《預(yù)算算工程量原始數(shù)數(shù)據(jù)表》3．計算分部分分項工程地區(qū)定定額基價4．計算“人工工、材料、機械械臺班數(shù)量表””5．分析運雜費費6．確定各類費費用計算費率和和標準；7．編寫編制說說明與要求。2.5概(預(yù)預(yù))算編制程序序(二)(二)編制建筑筑工程單項概算算表1．填好單項概概(預(yù))算表表表頭。2．根據(jù)工程項項目、劃分工作作細目，選套定定額編號、名稱稱、單位、單價價。把“工、料料、機數(shù)量計算算表”中的定額額編號，工程項項目，單位工程程數(shù)量分別填入入“建筑工程單單項概(預(yù))算算表”相應(yīng)項目目內(nèi)。3．把各工程項項目的“定額分分析”基價、重重量分別填入““建筑工程單項項概(預(yù))算表表”中單價欄內(nèi)內(nèi)。4．用工程數(shù)量量乘以工、料、、機單價可求出出工、料、機合合價。5．把單項概(預(yù))算表中各各工程項目的合合價累加即可得得出工、料、機機費用。6．匯總定額直直接工程費。7．計算運雜費費。8．計算填料料費9．計算價差。。10．匯總直接接工程費。．11．計算施工工措施費。12．計算特殊殊施工增加費。。13．計算間接接費。14．計算稅金金。，15．匯總本單單元單項概預(yù)算算價值，求算綜綜合指標。16．把若干小小單元的單項概概算總價匯總為為大單元單項概概算總價。2.5概(預(yù)預(yù))算編制程序序(三)(三)編制綜合合概算表和總概概算表1.編制綜合合概預(yù)算填寫綜合概算表表，計算第十章章大臨及過渡工工程費，第十一一章其他費用，，匯總靜態(tài)投資資；計算第十二二章基本預(yù)備費費，第十三章工工程造價增長預(yù)預(yù)留費；第十四四章建設(shè)期投資資貸款利息，第第十五章機車車車輛購置費；第第十六章鋪底流流動資金；匯總總?cè)抗ち蠙C數(shù)數(shù)量，填寫工料料機匯總表。2．編制總概預(yù)預(yù)算表，編寫說說明書。(14)+(15)+(16)單項概(預(yù))算價值17[(14)+(15))]×費率稅金16[(1)+(3)]×費率間接費15(11)+(12)+(13)直接費14(編制期人工費+編制期施工機械使用費)×費率或編制期人工費×費率特殊施工增加費13[(1)+(3)]×費率施工措施費12(4)+(5)+(9)+(10)直接工程費11計算式名稱序號按設(shè)計數(shù)量和購買價計算填料費10(6)+(7)+(8)價差合計9施工機械使用費價差8材料費價差7基期至編制期價差按有關(guān)規(guī)定計算人工費價差價差6指需要單獨計列的,按施工組織設(shè)計的材料供應(yīng)方案及概預(yù)算編制辦法的有關(guān)規(guī)定計算運雜費5(1)+(2)+(3)定額直接工程費4基期施工機械使用費3基期材料費2按設(shè)計工程量和基期價格水平(2005年度)計列基期人工費1計算式名稱序號建筑安裝工程單單項概(預(yù))算算計算程序表注：表中直接費費未含大型臨時時設(shè)施和過渡工工程，大型臨時設(shè)施和和過渡工程需單單獨編制單項概概(預(yù))算，其計算程序見見規(guī)定。2.1人工費費人工費:指直接接從事建筑安裝裝工程施工的生生產(chǎn)工人開支的的各項費用。人工費＝∑工天天定額×工程數(shù)數(shù)量×綜合工費費標準2.2材料費費材料預(yù)算價格由由材料原價、運運雜費、采購及及保管費組成。。①材料原價。指指材料的出廠價價或指定交貨地地點的價格。②運雜費。是指指材料自來源地地(生產(chǎn)廠或指指定交貨地點)運至工地所發(fā)發(fā)生的有關(guān)費用用，包括運輸費費、裝卸費及其其他有關(guān)運輸?shù)牡馁M用等。③采購及保管費費。是指材料在在采購、供應(yīng)和和保管過程中所所發(fā)生的各項費費用。2.2材料費費（續(xù)）材料預(yù)算價格的的確定1、主要材料基期價格：《鐵鐵路工程建設(shè)材材料基期價格（（2005）年年度》--鐵建設(shè)[2006]129文編制期價格：采采用調(diào)查價或市市場價（不含運雜費），，運雜費：單獨計計列價差=∑主材i(編制期單價-基期單價)有較大變化《關(guān)于建立鐵路建建設(shè)工程主要材材料價格信息發(fā)發(fā)布機制的通知知》鐵建設(shè)[2006]131號發(fā)布周期：一個個季度；更新?lián)Q換代較快的材料料，價格信息發(fā)發(fā)布周期可適當當縮短。內(nèi)容：主要材料料包括水泥、木木材、鋼材按類類別發(fā)布，但磚磚、瓦、砂、石石、石灰等地方方材料不發(fā)布價價格信息，可參參考地方造價信信息2、輔助材料：基期價格：《鐵鐵路工程建設(shè)材材料基期價格（（2005）年年度》--鐵建設(shè)[2006]129號號文價差：按部頒材料價差差系數(shù)調(diào)整，鐵鐵道部定期發(fā)布布價差系數(shù)。表運雜費：不需單單獨計列，在價價差系數(shù)中已包包含。3、施工機械用用汽油、柴油基期價格：2005年基期價價格編制期價格：實實地調(diào)查分析采采用，以上均為為含運雜費和采采購及保管費的的價格。價差：計入施工工機械使用費價價差中。汽油、柴油的價價格信息以國家家發(fā)改委發(fā)布的的價格為基礎(chǔ)，，綜合確定工地地價(材料運至工地的的價格，含全部部運雜費與采購購及保管費)2.3機械使使用費施工機械使用費費，指按概預(yù)算算定額規(guī)定和工工程數(shù)量計算的的參與建安工程程施工的各種機機械發(fā)生的費用用。施工機械使用費費＝∑定額施工工機械臺班消耗耗量×施工機械械臺班單價＝∑∑臺班定額×工工程數(shù)量×機械械臺班單價（1）施工機械械臺班費用（單單價）的組成1）不變費用。。也叫一類費用用①折舊費②大修理費③經(jīng)常修理費④安裝拆卸費2)可變費用，，也叫二類費用用①人工費②燃料動力費③其他費用2.3機械使使用費（續(xù)）施工機械臺班單單價的取定編制設(shè)計概(預(yù)預(yù))算以現(xiàn)行的的《鐵路工程施施工機械臺班費費用定額》（2005年度））作為計算施工工機械臺班單價價的依據(jù)。基期施工機械臺臺班單價編制期施工機械械臺班單價編制期與基期的的施工機械臺班班單價的差額按按價差計列。2.4工程用用水、電綜合單單價工程用水基期單單價為0.38元／t。特殊殊缺水地區(qū)或取取水困難的工程程，可按施工組組織設(shè)計確定的的供水方案，另另行分析工程用用水單價，分析析水價與基期水水價的差額，按按價差計列；在在大、中城市中中施工時，必須須使用城市自來來水的，可按當當?shù)匾?guī)定的自來來水價格作為工工程用水單價，，與基期水價的的差額按價差計計列。工程用電電基期單單價為0.55元／kWh。。分析電電價與基基期電價價的差額額，按價價差計列列。電價的確確定，應(yīng)應(yīng)根據(jù)施施工組織織設(shè)計所所確定的的供電方方案，按按選用的的不同電電源及發(fā)發(fā)電機機機型，以以現(xiàn)行的的施工機機械臺班班費用定定額及編編制期工工費、料料價標準準，按下下述工程程用電單單價分析析辦法，，計算出出各種供供電方式式的單價價，作為為編制概概預(yù)算確確定編制制期綜合合電價的的依據(jù)。。2.4工工程用用水、電電綜合單單價（續(xù)續(xù)）采用地方方電源的的電價算算式采用內(nèi)燃燃發(fā)電機機臨時集集中發(fā)電電的電價價集中發(fā)電電的電價價采用分散散發(fā)電的的電價2.5運運雜費費是指主要要材料，，自來源源地運至至工地所所發(fā)生的的有關(guān)費費用。包括運輸輸費、裝裝卸費、、其他有有關(guān)運輸輸?shù)馁M用用(如火火車運輸輸?shù)娜∷退蛙囐M等等)、、采購及及保管費費。運雜費的的計算對對象：材料、成成品半成成品、構(gòu)構(gòu)配件運雜費的的本質(zhì)是是材料費。。2.5運運雜費費計算思思路運雜費=運運雜費單單價（元元/噸））×材料料重量適用于一一種材料料或幾種種材料運雜費單單價=運價價（元/噸）+雜費費單價（（元/噸噸）2.5運運雜費費運價一、火車車運價營業(yè)線火火車營業(yè)線火火車運價價(元/t)=K1××(基價價1+基基價2××運價里里程)+附加加費運價價附加費運運價=K2×(電氣化化附加費費費率××電氣化化里程+新路新新價均攤攤運價率率×運價價里程+鐵路建建設(shè)基金金費率××運價里里程)。。工程列車車工程列車車運價(元/t)=1.4××K2××(基價價1+基基價2××運價里里程)2.5運運雜費費雜費二、汽車車運價汽車運價價(元/t)=噸次費費+公路路綜合運運價率××公路運運距+汽汽車運輸輸便道綜綜合運價價率×汽汽車運輸輸便道運運距三、裝卸卸費各種裝卸卸費單價價①火車、、汽車裝裝卸費單單價四、其他他有關(guān)費費用①取送車車費(調(diào)調(diào)車費)按0.10元／tkm計計列。②汽車運運輸?shù)亩啥纱M按按建設(shè)設(shè)項目所所在地的的標準計計列。2.5運運雜費費雜費五、采購購及保管管費指按運輸輸費、裝裝卸費及及其他有有關(guān)運輸輸?shù)馁M用用之和為為基數(shù)計計取的。。2.5運運雜費費計算的的其它規(guī)規(guī)定①單項材材料運雜雜費單價價的編制制范圍，，原則上上應(yīng)與單單項概(預(yù))算算的編制制單元相相對應(yīng)。。②運輸方方式和運運輸距離離要經(jīng)過過調(diào)查、、比選，，綜合分分析確定定。以最最經(jīng)濟合合理的，，并且符符合工程程要求的的材料來來源地作作為計算算運雜費費的起運運點。③分析各各單項材材料運雜雜費單價