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文檔簡介
第9頁共9頁健全效?能投訴?機制經?驗總結?標準?有人理?訴有序?辦訴有?效減訴?—龍?南縣健?全效能?投訴機?制的幾?點做法?近二?年來,?龍南縣?認真貫?徹省市?___?_有關?會議精?神,積?極推進?機關效?能監(jiān)察?工作,?大力健?全效能?投訴機?制,通?過組建?投訴受?理機構?、規(guī)范?投訴辦?理制度?、搭建?減訴互?動橋梁?,機關?效能監(jiān)?察投訴?工作開?創(chuàng)了“?有人理?訴、有?序辦訴?、有效?減訴”?的良好?局面,?有力促?進了全?縣各級?機關單?位及其?干部轉?變工作?作風,?大幅提?高了全?縣干部?服務于?縣域經?濟和各?項事業(yè)?發(fā)展的?工作水?平、工?作效果?。其主?要做法?是:?一、加?強領導?,健全?機構,?建立了?“有人?理訴”?的__?__機?制。?為使行?政效能?投訴者?投訴有?門,龍?南縣首?先解決?“有人?理訴”?的問題?。該縣?成立了?優(yōu)化發(fā)?展環(huán)境?機關效?能監(jiān)察?投訴中?心,為?正科級?事業(yè)單?位,隸?屬于縣?紀檢監(jiān)?察局。?中心設?主任、?副主任?各一名?,工作?人員_?___?名,承?擔全縣?優(yōu)化經?濟發(fā)展?環(huán)境和?效能建?設的_?___?協(xié)調、?綜合指?導和監(jiān)?督檢查?等工作?職能。?同時,?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?及縣直?、駐縣?各單位?,按照?全縣的?統(tǒng)一部?署相應?成立了?本級的?效能投?訴機構?,由本?地本單?位主要?領導親?任投訴?機構的?負責人?,配備?專門工?作人員?負責投?訴機構?的日常?工作。?縣機關?效能監(jiān)?察投訴?中心將?縣、鄉(xiāng)?(局)?兩級投?訴機構?實行統(tǒng)?一管理?,收錄?所有工?作人員?的姓名?、電話?等信息?,編輯?印發(fā)了?《龍南?縣機關?效能監(jiān)?察投訴?___?_》,?織成并?向社會?公開了?“橫向?到邊、?縱向到?底”的?投訴受?理網絡?,為效?能投訴?工作的?順利開?展提供?了堅強?有力的?___?_保障?。二?、建章?立制,?明確規(guī)?范,建?立了“?有序辦?訴”的?工作機?制。?為使行?政效能?投訴者?愿意投?訴,龍?南縣著?力破解?“有序?辦訴”?的問題?。該縣?抓好三?項規(guī)范?。一是?規(guī)范投?訴的受?理渠道???h投?訴中心?設立投?訴電話?、網上?投訴郵?箱、街?頭投訴?信箱,?鄉(xiāng)鎮(zhèn)及?縣直駐?縣單位?設立了?投訴電?話和街?頭投訴?信箱。?并在群?眾辦事?相對集?中的行?政服務?中心,?通過電?子顯示?屏全天?候公布?全縣的?投訴“?網絡圖?”,引?導群眾?將效能?投訴“?找對門?路”;?與信訪?部門形?成聯動?機制,?實行效?能投訴?移送制?度;在?縣有線?電視臺?開通《?效能監(jiān)?察聚焦?》欄目?,收集?群眾的?投訴熱?點;在?村組、?社區(qū)設?立效能?監(jiān)測點?登記群?眾投訴?的各種?效能問?題。二?是規(guī)范?效能投?訴的辦?理權限?。縣投?訴中心?負責辦?理群眾?對鄉(xiāng)鎮(zhèn)?和縣直?、駐縣?各單位?及其工?作人員?在執(zhí)法?和公共?服務過?程中存?在的行?政__?__、?行政亂?作為、?服務態(tài)?度差、?辦事效?率低、?為政不?廉等行?為的投?訴。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)和?縣直、?駐縣各?單位的?投訴機?構負責?辦理群?眾對本?級各股?、站、?所及其?工作人?員紀律?松弛、?推諉扯?皮、衙?門作風?、__?__等?問題的?投訴。?三是規(guī)?范效能?投訴的?辦理程?序。各?級投訴?中心在?接受群?眾投訴?或收到?上級部?門的轉?辦件后?,屬于?辦理權?限范圍?的投訴?問題建?立投訴?件臺賬?,不屬?于本級?中心辦?理權限?范圍的?投訴做?好耐心?細致地?解釋工?作。須?辦理的?投訴件?由中心?負責人?和本級?投訴工?作的批?示后,?按照“?分級負?責、歸?口辦理?”的原?則辦理?。在縣?內,效?能投訴?所反映?的輕微?問題轉?交給鄉(xiāng)?鎮(zhèn)和縣?直單位?紀檢組?查辦;?一般性?問題由?縣投訴?中心_?___?工作人?員進行?查辦;?帶有普?遍性的?問題,?縣投訴?中心將?投訴的?問題制?作成效?能監(jiān)察?投訴“?點題公?開”電?視節(jié)目?在縣有?線電視?進行曝?光,同?時責令?相關責?任單位?在縣有?線電視?臺作出?公開檢?查,對?存在的?問題作?出整改?承諾;?較嚴重?的問題?移交縣?___?_案件?查辦室?作追責?處理。?屬輕微?問題的?投訴件?要求在?___?_個工?作日內?向縣投?訴中心?反饋辦?理結果?;屬一?般性問?題的投?訴件要?求在_?___?個工作?日內辦?結;屬?普遍性?問題的?投訴件?要求_?___?個工作?日內整?改到位?并作電?視反饋?;屬嚴?重問題?的投訴?件__?__個?工作日?內完成?初核調?查;構?成立案?的__?__個?工作日?內結案?并向全?縣通報?案情。?三、?督導相?濟,糾?建并舉?,建立?了“有?效減訴?”的互?動機制?。為?提高效?能投訴?對效能?建設的?促進作?用,龍?南縣精?心解答?“有效?減訴”?的問題?。健?全效能?投訴機?制經驗?總結標?準(二?)如?何建立?健全機?關效能?建設長?效機制?今年?以來,?各部門?、各單?位按照?省委、?省政府?的部署?和要求?,扎實?開展了?機關效?能建設?活動,?并取得?了一定?的成效?,機關?干部的?工作作?風、服?務態(tài)度?、服務?質量和?服務效?率有了?明顯的?改善。?但在看?到成績?的同時?,還存?在很多?不足,?很多單?位和部?門都存?在那種?“整治?一次,?收斂幾?天;放?松__?__月?,死灰?復燃”?的現象?。因此?要真正?改變那?種現象?,形成?“人人?講效能?,處處?抓效能?”的良?好氛圍?,就必?須努力?建立健?全機關?效能建?設的長?效機制?。(?一)建?立健全?機關效?能建設?長效機?制要不?斷提_?___?伍素質?機關?效能建?設要取?得實效?,干部?是起決?定作用?的因素?,最終?要靠提?___?_伍的?素質和?能力來?體現。?因此,?在機關?效能建?設中,?要始終?堅定不?移地突?出以人?為本,?以促進?人的全?面發(fā)展?為中心?,將著?眼點放?在教育?人、培?養(yǎng)人、?激勵人?,通過?提__?__伍?的整體?素質和?能力水?平,促?進機關?效能水?平的提?高。一?是加強?業(yè)務理?論知識?學習,?不斷提?___?_部職?工的工?作能力?和服務?水平;?二是開?展經常?性的崗?位練兵?和換位?思考活?動,;?三是要?不斷加?強教育?,提_?___?部職工?對加強?機關作?風效能?建設的?重要性?和必要?性的認?識,增?強他們?參與其?中并自?覺執(zhí)行?機關作?風效能?建設相?關規(guī)定?的責任?感和緊?迫感。?四是加?大宣傳?力度,?增強社?會對機?關作風?效能建?設工作?1的?輿論力?。要高?度重視?宣傳輿?論工作?,廣泛?發(fā)動群?眾積極?參與,?打造“?人人_?___?機關作?風效能?建設、?人人參?與機關?作風效?能監(jiān)督?”的良?好局面?。(?二)建?立健全?機關效?能建設?長效機?制要以?制度約?束為保?證制?度是效?能建設?的根本?。制度?建設更?帶有根?本性、?全局性?、穩(wěn)定?性和長?期性,?必須把?制度建?設貫徹?于機關?效能建?設的各?個方面?和各個?環(huán)節(jié)。?當然制?訂制度?要圍繞?創(chuàng)新改?革、轉?變職能?、從嚴?管理的?要求,?制訂系?統(tǒng)性、?針對性?和可操?作性的?制度,?同時要?加強對?制度執(zhí)?行情況?的監(jiān)督?,使各?項制度?真正落?到實處?。一?建立機?關考勤?制度,?嚴格上?班紀律?,杜絕?違紀行?為。遵?守上、?下班作?息時間?,做到?不遲到?不早退?,工作?時間不?得擅離?崗位,?不在辦?公室閑?聊、喧?嘩,嚴?禁網上?聊天、?游戲等?娛樂活?動。二?全面推?行崗位?責任制?、服務?承諾制?、首問?責任制?、限時?辦結制?、窗口?部門一?次性告?知制等?制度,?實現以?制度管?人管事?。1?、公開?承諾制?。__?__機?關部門?和單位?負責人?利用當?地電視?臺就本?部門或?單位的?機關作?風效能?建設向?社會作?出公開?承諾,?方便群?眾對照?承諾內?容準確?了解機?關作風?效能工?作應該?監(jiān)督什?么、怎?樣參與?監(jiān)督;?2、?首問責?任制。?首問責?任人要?禮貌待?人、態(tài)?度誠懇?、積極?熱情,?即使服?務對象?需要辦?理的事?項不屬?于本人?工作崗?位職責?范圍內?的事宜?,也?有義務?向服務?對象講?清辦事?的具體?程序、?承辦部?門及其?工作人?員或_?___?;3?、一次?性告知?制。每?個__?__工?作人員?要一次?性書面?告知服?務對象?其申辦?事項所?需的全?部資料?,一次?性回答?清楚服?務對象?的提問?,一次?性驗清?服務對?象提交?的材料?,努力?解決服?務對象?來回跑?“__?__路?”的問?題;?4、限?時辦結?制。限?定各事?項的辦?理時限?,解決?___?_工作?人員辦?事拖拉?、效率?低下的?問題,?切實克?服工作?節(jié)奏緩?慢,遇?事推諉?,辦事?拖拉的?現象。?三完善?機關各?部門工?作協(xié)調?制度,?合理劃?分事權?,進一?步明確?各部門?工作職?能和管?理權限?,最大?限度減?少職能?交叉,?各職能?部門工?作相互?推諉,?職責不?明、責?任不清?,工作?不協(xié)調?的問題?。四是?“__?__、?亂作為?、慢作?為”責?任追究?制。對?因“_?___?、亂作?為、慢?作為”?行為損?害了機?關形象?或造成?了服務?對象的?損失的?,要嚴?格追究?責任,?促使每?個__?__工?作人員?及時糾?正對效?能建設?存在無?所謂、?與己無?關的態(tài)?度。?(三)?建立健?全機關?效能建?設的長?效機制?要深化?政務公?開一?是各單?位要將?___?_工作?人員的?身份、?崗位職?責以及?辦事內?容、程?序、結?果等全?面公開?公示,?方便群?眾辦事?;二是?公開辦?事所依?據的法?律和政?策規(guī)定?,公開?收費(?罰款)?標準和?依據,?公開各?審批項?目、辦?事流程?圖。三?是全面?公開有?關行政?事務,?工作制?度,自?覺接受?監(jiān)督。?__?__說?過?!?再好的?主意,?不落實?等于是?空的”?。有了?完善的?制度,?如果各?部門和?單位在?落實上?沒有力?度,也?不能有?效推動?工作的?進展,?等于沒?有制度?。因此?要解決?好制度?落實不?到位問?題,一?方面,?要在狠?抓制度?貫徹落?實上開?展經常?性的監(jiān)?督檢查?,加強?對工作?完成情?況的督?查;加?強對規(guī)?章制度?落實情?況的督?查;加?強對“?辦事窗?口”的?督查,?同時,?要創(chuàng)新?督查方?式,使?督查工?作做到?專題督?查與輿?論督查?、投訴?___?_督查?相結合?,整體?督查與?專項督?查相結?合,定?期督查?與不定?期督查?相結合?,逐步?形成多?層次、?全方位?、立體?式的大?督查機?制。另?一方面?,通過?監(jiān)督檢?查,強?化考核?評比,?增強各?單位及?___?_工作?人員工?作的壓?力和動?力。?(五)?建立健?全機關?效能建?設長效?機制要?強化監(jiān)?督機制?加強監(jiān)?督是效?能建設?的有力?保證。?權力的?正確行?使,必?須通過?監(jiān)督予?以制約?,必須?通過監(jiān)?督予以?規(guī)范。?一方面?要加強?內部監(jiān)?督,要?設立機?關效能?建設監(jiān)?督機構?,建立?專門監(jiān)?督員隊?伍,明?確職責?,落實?責任,?內部建?立明查?暗訪、?下戶調?查制度?,由單?位機關?效能領?導小組?采取不?定期走?訪,發(fā)?放調查?函、座?談會等?形式,?認真聽?取群眾?對本單?位效能?工作的?意見和?建議。?另一方?面要加?強外部?監(jiān)督,?充分調?動方方?面面的?積極性?,進一?步發(fā)揮?人大、?政協(xié)、?新聞媒?體、人?民群眾?等各方?面的監(jiān)?督作用?,設立?___?_電話?和__?__。?和考?評力度?增強?機關作?風效能?建設工?作對經?濟社會?發(fā)展的?影響力?。健?全效能?投訴機?制經驗?總結標?準(三?)有?人理訴?有序辦?訴有效?減訴?—__?__縣?健全效?能投訴?機制的?幾點做?法近?二年來?,__?__縣?認真貫?徹省市?___?_有關?會議精?神,積?極推進?機關效?能監(jiān)察?工作,?大力健?全效能?投訴機?制,通?過組建?投訴受?理機構?、規(guī)范?投訴辦?理制度?、搭建?減訴互?動橋梁?,機關?效能監(jiān)?察投訴?工作開?創(chuàng)了“?有人理?訴、有?序辦訴?、有效?減訴”?的良好?局面,?有力促?進了全?縣各級?機關單?位及其?干部轉?變工作?作風,?大幅提?高了全?縣干部?服務于?縣域經?濟和各?項事業(yè)?發(fā)展的?工作水?平、工?作效果?。其主?要做法?是:?一、加?強領導?,健全?機構,?建立了?“有人?理訴”?的__?__機?制。?為使行?政效能?投訴者?投訴有?門,_?___?縣首先?解決“?有人理?訴”的?問題。?該縣成?立了優(yōu)?化發(fā)展?環(huán)境機?關效能?監(jiān)察投?訴中心?,為正?科級事?業(yè)單位?,隸屬?于縣紀?檢監(jiān)察?局。中?心設主?任、副?主任各?一名,?工作人?員__?__名?,承擔?全縣優(yōu)?化經濟?發(fā)展環(huán)?境和效?能建設?的__?__協(xié)?調、綜?合指導?和監(jiān)督?檢查等?工作職?能。同?時,各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)及?縣直、?駐縣各?單位,?按照全?縣的統(tǒng)?一部署?相應成?立了本?級的效?能投訴?機構,?由本地?本單位?主要領?導親任?投訴機?構的負?責人,?配備專?門工作?人員負?責投訴?機構的?日常工?作??h?機關效?能監(jiān)察?投訴中?心將縣?、鄉(xiāng)(?局)兩?級投訴?機構實?行統(tǒng)一?管理,?收錄所?有工作?人員的?姓名、?電話等?信息,?編輯印?發(fā)了《?___?_縣機?關效能?監(jiān)察投?訴__?__》?,織成?并向社?會公開?了“橫?向到邊?、縱向?到底”?的投訴?受理網?絡,為?效能投?訴工作?的順利?開展提?供了堅?強有力?的__?__保?障。?二、建?章立制?,明確?規(guī)范,?建立了?“有序?辦訴”?的工作?機制。?為使?行政效?能投訴?者愿意?投訴,?___?_縣著?力破解?“有序?辦訴”?的問題?。該縣?抓好三?項規(guī)范?。一是?規(guī)范投?訴的受?理渠道???h投?訴中心?設立投?訴電話?、網上?投訴郵?箱、街?頭投訴?信箱,?鄉(xiāng)鎮(zhèn)及?縣直駐?縣單位?設立了?投訴電?話和街?頭投訴?信箱。?并在群?眾辦事?相對集?中的行?政服務?中心,?通過電?子顯示?屏全天?候公布?全縣的?投訴“?網絡圖?”,引?導群眾?將效能?投訴“?找對門?路”;?與信訪?部門形?成聯動?機制,?實行效?能投訴?移送制?度;在?縣有線?電視臺?開通《?效能監(jiān)?察聚焦?》欄目?,收集?群眾的?投訴熱?點;在?村組、?社區(qū)設?立效能?監(jiān)測點?登記群?眾投訴?的各種?效能問?題。二?是規(guī)范?效能投?訴的辦?理權限?。縣投?訴中心?負責辦?理群眾?對鄉(xiāng)鎮(zhèn)?和縣直?、駐縣?各單位?及其工?作人員?在執(zhí)法?和公共?服務過?程中存?在的行?政__?__、?行政亂?作為、?服務態(tài)?度差、?辦事效?率低、?為政不?廉等行?為的投?訴。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)和?縣直、?駐縣各?單位的?投訴機?構負責?辦理群?眾對本?級各股?、站、?所及其?工作人?員紀律?松弛、?推諉扯?皮、衙
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