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文檔簡介
可持續(xù)發(fā)展的基本理論第1頁/共168頁主要內(nèi)容資源永續(xù)利用理論外部性和公共物品理論財富代際公平分配理論三種生產(chǎn)理論第2頁/共168頁(一)資源永續(xù)利用理論著重于從自然屬性角度研究可持續(xù)發(fā)展認識論基礎:認為人類社會能否可持續(xù)發(fā)展決定于人類社會賴以生存發(fā)展的自然資源是否可以被永遠地使用下去。即人類社會的可持續(xù)性發(fā)展依賴于自然資源的可持續(xù)性,也就是說自然資源的可持續(xù)性是人類社會能否可持續(xù)發(fā)展的必要條件,只有自然資源可以被永久利用,我們才能談到人類社會的可持續(xù)性發(fā)展,否則,人類社會的可持續(xù)發(fā)展免談?;谶@一認識,該流派致力于探討使自然資源得到永續(xù)利用的理論和方法。第3頁/共168頁(二)外部性和公共物品理論著重于從經(jīng)濟角度研究可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟外部性:只要一個消費者的福利或一個廠商的生產(chǎn)可能性受到經(jīng)濟中另一個經(jīng)濟單位行動的直接影響,則存在外部性公共物品:不具有消費的物品(或服務)認識論基礎:認為環(huán)境日益惡化和人類社會出現(xiàn)不可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)象和趨勢的根源,是人類迄今為止一直把自然(資源和環(huán)境)視為可以免費享用的“公共物品”,不承認自然資源具有經(jīng)濟學意義上的價值,并在經(jīng)濟生活中把自然的投入排除在經(jīng)濟核算體系之外,基于這一認識,該流派致力于從經(jīng)濟學的角度探討把自然資源納入經(jīng)濟核算體系的理論與方法。
第4頁/共168頁(三)財富代際公平分配理論認識論基礎:認為人類社會出現(xiàn)不可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)象和趨勢的根源是當代人過多地占有和使用了本應屬于后代人的財富,特別是自然財富?;谶@一認識,該流派致力于探討財富(包括自然財富)在代際之間能夠得到公平分配的理論和方法。第5頁/共168頁(四)三種生產(chǎn)理論馬克思主義政治經(jīng)濟學基礎理論之一:“兩種生產(chǎn)理論”(人的生產(chǎn)和物質(zhì)資料生產(chǎn))面對環(huán)境污染、生態(tài)破壞等惡果的逐漸凸現(xiàn),面對環(huán)境資源從無限到有限的轉(zhuǎn)變,“兩種生產(chǎn)理論”已經(jīng)束手無策。我國可持續(xù)發(fā)展研究中心主任、中國可持續(xù)發(fā)展研究會理事葉文虎較早提出了包含人的生產(chǎn)、物質(zhì)生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)的“三種生產(chǎn)理論”。這一理論認為,人類的社會存在,客觀上決定了人們既要生產(chǎn)物質(zhì)資料,又要進行人口自身的再生產(chǎn),同時還要受到環(huán)境生產(chǎn)的外在制約。人類社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎在于這三種生產(chǎn)組成的世界系統(tǒng)中物質(zhì)的流動是否通暢并構成良性循環(huán)。他們把人與自然組成的世界系統(tǒng)的物質(zhì)運動分為三大“生產(chǎn)”活動,即人的生產(chǎn)、物資生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn),致力于探討三大生產(chǎn)活動之間和諧運行的理論與方法第6頁/共168頁第一節(jié)資源永續(xù)利用理論自然資源的概念一般而言,通常所說的資源是指“自然資源”,自然資源是指自然界中能夠被人類利用的物質(zhì)和能量的總和,是天然存在的自然物,不包括人類加工制造的產(chǎn)品。如土地資源、水資源、生物資源和海洋資源等,是生產(chǎn)原料的來源和布局場所。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將自然資源定義為:“一定時空條件下,能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價值以提高人類當前和未來福利的自然環(huán)境因素的總稱?!?/p>
《大不列顛百科全書》中定義的自然資源則是“人類可以利用的自然生成物以及生成這些成分的環(huán)境功能?!鼻罢甙ㄍ恋?、水、大氣、巖石、礦物及其群聚—
森林、草地、礦產(chǎn)和海洋等,后者則指太陽能、生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境機能、地球物理化學的循環(huán)機能等。一、自然資源的概念與分類第7頁/共168頁自然資源的特性自然資源是人類的生產(chǎn)生活來源,主要指人類已經(jīng)意識到的具有有效性的自然物相對于人類的需要而言,自然資源具有稀缺性(經(jīng)濟稀缺性、物質(zhì)稀缺性)自然資源的表現(xiàn)形式是多種多樣的。一、自然資源的概念與分類第8頁/共168頁自然資源的分類是研究自然資源特點及其對人類社會經(jīng)濟活動影響的基礎。(1)地理學的分類地理學的自然資源分類是根據(jù)自然資源的形成條件、組合狀況、分布規(guī)律及其與地理環(huán)境各圈層的關系等進行的,可分為五大類,即土地資源、水資源、氣候資源、生物資源和礦產(chǎn)資源。這五類在自然界中都相對獨立并自成系統(tǒng),有各自的特點。自然資源的類型一、自然資源的概念與分類第9頁/共168頁《受石油污染的小鳥》第10頁/共168頁第11頁/共168頁南水北調(diào)工程源頭丹江口水庫污染觸目驚心漂浮在庫區(qū)的垃圾帶
第12頁/共168頁南水北調(diào)工程源頭丹江口水庫污染觸目驚心庫區(qū)垃圾帶的拾荒者
第13頁/共168頁內(nèi)蒙古草原由于長年干旱,沙塵暴肆虐,把地表土壤吹走,使草根裹露,大面積沙化。第14頁/共168頁內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟是我國沙塵暴的主要起源地之一,這是2001年的一場強沙塵暴使得駱駝前行非常困難。第15頁/共168頁風沙襲擊北京城第16頁/共168頁北京近年來也受到沙塵暴的襲擊第17頁/共168頁沙塵暴的襲擊第18頁/共168頁
(2)經(jīng)濟學意義上的分類為了研究自然資源的可持續(xù)利用問題,我們根據(jù)自然資源能否再生,將其分為以下類型。一、自然資源的概念與分類(可再生資源)(不可再生資源)第19頁/共168頁(一)可耗竭資源(不可再生資源)可耗竭資源(次生性自然資源、非續(xù)發(fā)性自然資源、有限資源)是指:假定在任何對人類有意義的時間范圍內(nèi),資源質(zhì)量保持不變,資源蘊藏量不再增加的資源。這種自然資源是在地球自然歷史演化過程中的特定階段形成的,質(zhì)與量是有限定的,空間分布是不均勻的。一、自然資源的概念與分類第20頁/共168頁
耗竭既可看作是一個過程,也可以看作是一種狀態(tài)??珊慕哔Y源的持續(xù)開采過程也就是資源的耗竭過程。當資源的蘊藏量為零時,就達到了耗竭狀態(tài)。確切地說,當開采成本過高,使市場需求為零時,盡管資源蘊藏量不為零,也可視為資源耗竭。一、自然資源的概念與分類第21頁/共168頁可耗竭資源按其能否重復使用,又分為可回收的可耗竭資源和不可回收的可耗竭資源。1、可回收的可耗竭資源
資源產(chǎn)品的效用喪失后,大部分物質(zhì)還能夠回收利用的可耗竭資源是可回收的可耗竭資源。這主要是指金屬等礦產(chǎn)資源。如汽車報廢后汽車上的廢鐵可以回收利用。第22頁/共168頁2、不可回收的可耗竭資源
使用過程不可逆,且使用之后不能恢復原狀的可耗竭資源是不可回收的可耗竭資源。主要指煤、石油、天然氣等能源資源,這類資源被使用后就被消耗掉了,如煤燃燒變成熱能,熱便消散到大氣中,變得不可恢復了。一、自然資源的概念與分類第23頁/共168頁方鉛礦自然金煤礦石油一、自然資源的概念與分類第24頁/共168頁(二)可更新資源可更新資源(原生性自然資源、可再生資源、續(xù)發(fā)性資源、無限資源)是能夠通過自然力以某一增長率保持或增加蘊藏量的自然資源。例如太陽能、大氣、風、降水、氣候、森林、魚類、農(nóng)作物以及各種野生動植物等,隨著地球形成及其運動而存在,基本上是持續(xù)穩(wěn)定產(chǎn)生的。一、自然資源的概念與分類核能作為一種新能源是屬于哪一種資源?可回收還是不可回收?第25頁/共168頁太陽能森林動物大氣一、自然資源的概念與分類第26頁/共168頁二、自然資源的可持續(xù)利用(一)資源開發(fā)中的問題所在可更新資源由于使用不當或管理不善,其再生能力已經(jīng)受到了嚴重的損害可耗竭資源已接近其邊界閾值掠奪式開發(fā)無序開采回采率低二、自然資源的可持續(xù)利用第27頁/共168頁岷江斷流成都的母親河———岷江已經(jīng)飽受了半年的干涸之苦。原本滾滾的岷江出現(xiàn)數(shù)段干涸無水的河道———大片裸露的河床和大塊突兀的石頭觸目驚心!就在河水枯竭處前方不遠的地方,往往都聳立著電站的攔水大壩,江水在那里被引入隧道用于發(fā)電去了。松潘至都江堰沿途規(guī)劃、在建和已建的水電站共有15座國際上普遍認為,大水電雖是可再生能源,但并非是可持續(xù)發(fā)展的能源,且對環(huán)境有許多負面影響。再考慮到經(jīng)濟效益問題,許多發(fā)達國家已基本上不搞大水電了第28頁/共168頁“煤炭之鄉(xiāng)”—山西一方面是山西最重要的經(jīng)濟支柱,為國家的經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻;另一方面,由于長期過度、無序開采,現(xiàn)在已經(jīng)造成了資源浪費、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、地表沉陷、礦難頻發(fā)等一系列問題,嚴重損害了人民的利益,也嚴重制約了山西經(jīng)濟的健康和持續(xù)發(fā)展。2006年:合法批準生產(chǎn)的煤礦4200多個,清理中發(fā)現(xiàn)還有近5000個非法煤礦。也就是說,現(xiàn)在有9000多個煤礦,這種“多、小、散、亂”的格局導致回采率低,浪費嚴重,事故頻發(fā)。由于無序開采,山西省地下采空區(qū)已達2萬多平方公里,占全省面積的1/7,礦山地質(zhì)環(huán)境問題日益突出。第29頁/共168頁污染、浪費嚴重的小煤窯第30頁/共168頁山西太舊高速塌陷百余米現(xiàn)場地下為煤礦采空區(qū)古交耐火材料有限公司地面出現(xiàn)0.3米寬的裂縫第31頁/共168頁窒息的火焰村
(CCTV)朔州南河村:煤炭資源豐富,村的四周都有煤礦整個村莊處于一個采空區(qū)上煤礦開采造成地質(zhì)發(fā)生變化,巖層疏松,地下采空區(qū)的火不斷燃燒,有害氣體侵入村民住所。“火焰山”燃燒時,煤礦井底下的煤層自燃造成的CO,到處彌漫著整個村莊何時才能搬離“火焰山”
第32頁/共168頁我國煤炭資源回采率低,浪費嚴重。二、自然資源的可持續(xù)利用?目前我國煤炭資源的平均回采率為40%,世界這一指標的平均水平為60%~70%。更為嚴重的是,目前約占我國年煤炭產(chǎn)量35%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個體煤礦,平均回采率只有15%~20%。煤炭資源的“無償占有采礦權”(僅僅通過行政審批,無償取得)國家對煤炭資源的配置采取兩種方式:一種是國家行政劃撥、無償使用,另一種為象征性地交些資源費煤炭采礦權有償使用所得收入:中央地方按比例分成第33頁/共168頁(二)自然資源可持續(xù)利用的原理自然資源可持續(xù)利用的物理學原理
可更新資源(可再生資源):人類對它的利用會在一定程度上損害其資源的自我更新能力,從而在資源提供的質(zhì)和量上有所改變甚至退化到不能提供該種資源的水平上。導致出現(xiàn)這種后果的利用,稱之為不可持續(xù)地利用自然資源。二、自然資源的可持續(xù)利用從保護著眼,追求將開發(fā)利用速度保持在資源的再生速率之內(nèi),同時保護資源再生所依賴的生態(tài)系統(tǒng),保護可更新資源的再生產(chǎn)能力。第34頁/共168頁自然資源可持續(xù)利用的物理學原理可耗竭資源:可持續(xù)性(相對的)指其利用消耗速率要低到在其存量枯竭之前能發(fā)現(xiàn)新的替代品,也就是說可持續(xù)利用的速率必須低于或至多只能相當于替代品出現(xiàn)的可能低的速率;從科技進步著眼,追求提高資源的利用率,減少開采量,使科技進步推動的尋求代用品的速度快于資源耗竭的速度。
二、自然資源的可持續(xù)利用第35頁/共168頁自然資源可持續(xù)利用的經(jīng)濟學原理亞當·斯密“經(jīng)濟人”的假設:經(jīng)紀人的經(jīng)濟行為的目標是效用最大化或利潤最大化??珊慕哔Y源:現(xiàn)在開采與未來開采均是開采利用,究竟是現(xiàn)在開采還是留到將來,決定于資源的市場價格和開采成本之差在各時期的總和最大化,也即有限資源存量利用的收益最大化。可更新資源,可持續(xù)利用的目標亦同樣是使其利用收益最大化。與不可再生資源不同的是,其存量的變化與自然增長率有關。二、自然資源的可持續(xù)利用第36頁/共168頁自然資源可持續(xù)利用的經(jīng)濟學原理經(jīng)濟人主觀上既不考慮社會利益,也不考慮自身非經(jīng)濟利益。既然經(jīng)濟人連同一代人組成的社會的利益都不考慮,就更談不上考慮子孫后代的利益。可見,經(jīng)濟人不能滿足可持續(xù)發(fā)展的要求??梢娖浣?jīng)濟學基礎關心的是資源開發(fā)的收益是否最大,而不是資源存量本身的變化或者枯竭與否。顯然,他所謂的可持續(xù)利用是對資源擁有者而言的。經(jīng)濟學家在解決自然資源的可持續(xù)利用問題上首先要在理論上解決兩個問題自然資源的價值和定價問題自然資源的產(chǎn)權問題二、自然資源的可持續(xù)利用第37頁/共168頁自然資源的價值和定價問題人們對于商品價格或價值的認識主要有兩種觀點:一是生產(chǎn)商品的勞動,二是商品所具有的效用,由此而形成的兩大流派:勞動價值論和效用價值論。馬克思勞動價值論提出價值是凝結在商品中的一般地無差別的人類勞動,勞動決定商品的價值,自然資源就其物質(zhì)形態(tài)而言沒有凝聚人類勞動,因而象空氣、天然草地等也就沒有價值。原木價格、煤的價格:探測/開采/運輸?shù)葍r格—價格圍繞價值波動——”資源低價“二、自然資源的可持續(xù)利用第38頁/共168頁效用價值論效用價值論:以物品滿足人的欲望的能力或人對物品效用的主觀心理評價解釋價值及其形成過程。但把資源的稀缺性作為衡量商品價值的標準。由此他們認為水、空氣、陽光等充分供給的自然資源效用很大,但價值都很小甚至沒有。二、自然資源的可持續(xù)利用第39頁/共168頁最近價值理論最近的理論研究表明:“沒有價值的東西在形式上可以具有價格”。沒有價值的東西在形式上具有價格,是由于其壟斷性、稀少性和不可缺性。目前,國外國內(nèi)的學者正在重新研究資源的價格問題,使價格能反映資源本身應有的價值及資源開發(fā)對環(huán)境的損害。在眾多定價理論中,邊際機會成本理論是比較全面的一種。二、自然資源的可持續(xù)利用第40頁/共168頁自然資源價格=邊際機會成本邊際生產(chǎn)成本邊際使用者成本邊際外部成本(環(huán)境成本)收獲自然資源所必須支付的生產(chǎn)成本,如原材料、動力、工資、設備等。即使是未收獲的自然資源,生產(chǎn)成本也同樣存在,如人工造林成本、管理成本等。每多生產(chǎn)一件產(chǎn)品將會形成其與在以后使用該要素時可獲利益而未獲的那部分而被計人成本的變動差值。假如現(xiàn)在開采資源,而今后稀缺的該資源肯定會價格大幅提高的話,則現(xiàn)在開采者的邊際使用者成本的數(shù)額將隨著多生產(chǎn)一件產(chǎn)品而逐漸增加。因為,現(xiàn)在開采越多,則以后存量越少,價格會越高。
指自然資源的開采和利用給他人造成的沒有得到補償?shù)膿p失,其中主要是環(huán)境惡化給他人造成的沒有得到補償?shù)膿p失。換句話說,就是自然資源的開采和利用導致的各類環(huán)境污染損失,減去自然資源開采者和使用者支付的治理污染和補償受害者損失的費用后的差額。第41頁/共168頁對自然資源來說,其邊際機會成本不僅包括生產(chǎn)者收獲自然資源所花費的生產(chǎn)成本,而且包括了因自然資源利用對他人、社會、環(huán)境和未來造成的損失,反映了自然資源效用和稀缺程度變化的影響。既然自然資源具有價值,那么它在使用時就必然要求實現(xiàn)其價值,這樣才能保證其再生產(chǎn)的順利進行。資源有償使用是補償和保護自然資源的必由之路。第42頁/共168頁自然資源可持續(xù)利用的生態(tài)學原理
生態(tài)系統(tǒng)——自我循環(huán)的封閉系統(tǒng),可以不依賴于外來的化石能量(而是依靠太陽能)、勞動、資本進行物質(zhì)循環(huán)和能量流動,并具有自我調(diào)節(jié)能力生態(tài)系統(tǒng)的這些原理和特征帶來的啟示是:如果把我們的生產(chǎn)活動比擬成天然生態(tài)系統(tǒng),人類社會的生產(chǎn)活動就能形成一個相對封閉的循環(huán)系統(tǒng),實現(xiàn)物質(zhì)和能量的自足,減少對自然資源的依賴,從而實現(xiàn)自然資源的持續(xù)利用。根據(jù)這一設想,在農(nóng)業(yè)和工業(yè)領域進行了一系列的實踐探索。有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、持久農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)第43頁/共168頁什么是有機農(nóng)業(yè)有機農(nóng)業(yè)于二十世紀二十年代首先在法國和瑞士提出
有機農(nóng)業(yè)是依據(jù)生態(tài)原理在作物種植、畜禽養(yǎng)殖與農(nóng)產(chǎn)品加工過程中,不施用人工合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等化學物質(zhì),及基因工程生物及其產(chǎn)物,而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理,協(xié)調(diào)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的平衡,采取系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術,維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。第44頁/共168頁有機農(nóng)業(yè)的幾點主張:停止農(nóng)用化學品的使用—
例如農(nóng)藥、化學肥料、作物和動物生長激素以及生長調(diào)節(jié)劑等,而代之以各種生物防治方法(建立合理的生態(tài)系統(tǒng),保證生產(chǎn)原料、肥料、飼料、添加劑等生產(chǎn)資料在有機生產(chǎn)體系內(nèi)自給自足,使各種生物始終處于一種相互平衡和良性循環(huán)的關系之中)作物的養(yǎng)分供給也改為有機型供給,如人類排泄物、有機垃圾、腐殖層、豆科植物和秸稈等。恢復傳統(tǒng)的輪作、間作、休耕制度等以維持地力;但對農(nóng)用機械的使用仍沒有找到恰當?shù)慕鉀Q辦法。第45頁/共168頁第46頁/共168頁有機食品根據(jù)有機農(nóng)業(yè)和有機食品生產(chǎn)、加工標準而生產(chǎn)加工出來的,經(jīng)過授權的有機頒證組織頒發(fā)給證書,供人們食用的一切食品有機食品需要符合以下標準:①原料來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系或野生天然產(chǎn)品;②產(chǎn)品在整個生產(chǎn)加工過程中必須嚴格遵守有機食品的加工、包裝、貯藏、運輸要求;③生產(chǎn)者在有機食品的生產(chǎn)、流通過程中有完善的追蹤體系和完整的生產(chǎn)、銷售的檔案;④必須通過獨立的有機食品認證機構的認證。第47頁/共168頁有機食品與無公害食品、綠色食品之差別有機產(chǎn)品—農(nóng)藥化肥基因工程技術不得用。綠色食品—我國提出無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)是綠色食品的特征無污染是指在綠色食品生產(chǎn)、加工過程中,通過嚴密監(jiān)測、控制,防范農(nóng)藥殘留、放射性物質(zhì)、重金屬、有害細菌等對食品生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的污染,以確保綠色食品產(chǎn)品的潔凈。
A級可用且達標,AA級不得用。無公害產(chǎn)品—可用適量農(nóng)藥和化肥,無公害食品是綠色食品發(fā)展的初級階段第48頁/共168頁以黃瓜為例:無公害食品黃瓜衛(wèi)生指標11項,綠色食品黃瓜衛(wèi)生指標18項;無公害食品黃瓜衛(wèi)生要求敵敵畏≤0.2mg/kg,綠色食品黃瓜衛(wèi)生要求敵敵畏≤0.1mg/kg。第49頁/共168頁有機農(nóng)業(yè)在我國的發(fā)展我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展起始于八十年代,1984年中國農(nóng)業(yè)大學開始進行生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機食品的研究和開發(fā)1988年國家環(huán)保局南京環(huán)科所開始進行有機食品的科研工作,并成為國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟的會員1994年10月國家環(huán)保局正式成立有機食品發(fā)展中心,我國的有機食品開發(fā)才走向正規(guī)化1990年浙江省茶葉進出口公司開發(fā)的有機茶第一次出口到荷蘭1994年遼寧省開發(fā)的有機大豆出口到日本以后陸續(xù)在我國各地發(fā)展了眾多的有機食品基地,在東北三省及云南、江西等一些偏遠山區(qū)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展得比較快,近幾年來已有許多外貿(mào)公司聯(lián)合生產(chǎn)基地進行了多種產(chǎn)品的開發(fā),如有機豆類、花生、茶葉、葵花子、蜂蜜等。目前絕大部分有機食品已出口到了歐洲、美國、日本等國家。從總體情況來看,我國有機食品的生產(chǎn)目前仍處于起步階段,生產(chǎn)規(guī)模較小,且基本上都是面向國際市場,國內(nèi)市場幾乎為零。第50頁/共168頁生態(tài)農(nóng)業(yè)1971年美國土壤學家威廉姆·艾布瑞克特在《Acres》雜志上首先提出了生態(tài)農(nóng)業(yè)思想,他從土壤—植物—動物是一個相互聯(lián)系的有機整體出發(fā),認為只要通過增加土壤腐殖質(zhì),建立良好的土壤條件,就會有健壯的植物和健康的動物,而不需要使用農(nóng)藥。他提出了生態(tài)農(nóng)業(yè)后,在美國很快形成了一個生態(tài)農(nóng)業(yè)潮流,并繼而波及全世界。1981年英國農(nóng)學家WorthingtonM.將生態(tài)農(nóng)業(yè)定義為“生態(tài)上能自我維持,低輸入,經(jīng)濟上有生命力,在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的小型農(nóng)業(yè)”,其中心思想是把農(nóng)業(yè)建立在生態(tài)學的基礎上。但也出現(xiàn)了一些片面遏制化學物質(zhì)投入的極端作法,故稱之為“狹義生態(tài)農(nóng)業(yè)”。第51頁/共168頁什么是生態(tài)農(nóng)業(yè)真正的、比較完整的生態(tài)農(nóng)業(yè)理論與技術是源于我國而不是西方國家,我國是在1981年四川省遭受特大洪澇災害之后,正式提出了生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的定義為“運用生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學原理和系統(tǒng)科學的方法,把現(xiàn)代科學技術成就與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術的精華有機結合,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體的具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)的新型綜合農(nóng)業(yè)體系”。第52頁/共168頁生態(tài)農(nóng)業(yè)具有的特點首先,包含比較完整的生態(tài)循環(huán)過程,即擁有初級生產(chǎn)者(農(nóng)作物),二級生產(chǎn)者(初級消費者,家畜家禽、魚類等動物),消費者(人)和還原者(微生物)四種組分。整個過程中始終有人的勞作在各個環(huán)節(jié)中起作用,所以這是一個人工生態(tài)系統(tǒng)。其次,生態(tài)農(nóng)業(yè)強調(diào)經(jīng)濟收益。為了提高產(chǎn)量,可使用農(nóng)用化學品。同時,集約經(jīng)營規(guī)模小,機械化水平低,主要還是人力耕作。第53頁/共168頁北京市大興縣留民營村、浙江省蕭山市山一村、江蘇省泰縣河橫村等7單位先后被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球環(huán)保500佳”稱號。留民營是著名的中國生態(tài)農(nóng)業(yè)第一村,開展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光已有20年的歷史,吸引了世界138個國家和地區(qū)的游客。生態(tài)農(nóng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)規(guī)模較小,大多限于農(nóng)作物系統(tǒng),還需要較多人力的維持第54頁/共168頁第55頁/共168頁絲廠養(yǎng)蠶業(yè)植桑業(yè)?;菑S種甘蔗蔗基養(yǎng)魚業(yè)魚塘塘泥蔗葉蠶沙塘泥濾泥蠶蛹、廢水珠江三角洲的基塘生產(chǎn)連環(huán)圖絲廠養(yǎng)蠶業(yè)植桑業(yè)養(yǎng)魚業(yè)桑葉蠶繭甘蔗第56頁/共168頁持久農(nóng)業(yè)澳大利亞學者Mollison提出在生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎上提出了持久農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)規(guī)模較大,涉及的物種更多,而且不需要人工維持,更具有優(yōu)勢特點:在較大尺度的生態(tài)系統(tǒng)基礎上進行設計,一般需要包括喬木、灌木、草場、農(nóng)作物和家畜家禽等由于設計的生態(tài)系統(tǒng)層次較高,從而該生態(tài)系統(tǒng)中的各物種占據(jù)著各自的生態(tài)位進行物質(zhì)循環(huán)和能量流通,自我演化,不需要外來的物質(zhì)輸入,不需要使用農(nóng)用化學品和農(nóng)用機械總生物量較大,但是具有經(jīng)濟價值的作物單位生物量較低第57頁/共168頁生態(tài)工業(yè)生態(tài)工業(yè)是依據(jù)清潔生產(chǎn)要求、循環(huán)經(jīng)濟理念和工業(yè)生態(tài)學原理而設計建立的一種新型工業(yè)園區(qū)。一家工廠的廢棄物或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料或能源,模擬自然系統(tǒng),在產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中建立“生產(chǎn)者—消費者—分解者”的循環(huán)途徑,尋求物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)、能量多級利用和廢物產(chǎn)生最小化在生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)中各生產(chǎn)過程不是孤立的,而是通過物料流、能量流和信息流等方式把不同工廠或企業(yè)連接起來,形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合第58頁/共168頁第59頁/共168頁中國部分生態(tài)工業(yè)園分布圖新疆石河子包頭鋁業(yè)遼寧撫順礦業(yè)天津泰達大連山東魯北濰坊/煙臺廣西貴港廣東南海湖南黃興貴陽開陽磷煤化工鄭州上街區(qū)蘇州高新區(qū)/工業(yè)園區(qū)第60頁/共168頁推進生態(tài)工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略廢料資源化:每道工序的廢棄材料應作為別的工業(yè)部門的原料來使用,從而使廢料盡可能減少物質(zhì)循環(huán)封閉化,盡量減少消耗性排放,比如油漆,就是消耗性排放,再也回收不回來了,還有很多塑料里的添加劑,塑料的主體部分可以回收,但是里面的添加劑成分不能回收,等等產(chǎn)品和經(jīng)濟活動的非物質(zhì)化:我們現(xiàn)在的經(jīng)濟活動,大量的依賴于資源投入,所謂非物質(zhì)化就是我們要盡量減少物質(zhì)資源的投入,增加智力資源的投入,要把現(xiàn)在的實物經(jīng)濟慢慢轉(zhuǎn)向知識經(jīng)濟,知識經(jīng)濟也可以創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富;能源脫碳化:現(xiàn)在的能源,主要是建立在化學燃料的燃燒上,燃燒的產(chǎn)物就是二氧化碳,會排放到大氣里,加劇溫室效應。從清潔能源的角度看,我們要使用能源,除了節(jié)能以外,要盡量減少碳的排放;第61頁/共168頁常規(guī)能源(傳統(tǒng)能源)和新能源常規(guī)能源——是指在目前科學技術條件下,已廣泛使用的能源,如煤、油、氣、電、水、柴草等新能源——是指正在研究開發(fā),可以利用的能源,太陽能、氫能、潮汐能、地熱能、海洋能等二者是相對的概念,核能在中國屬新能源,在發(fā)達國家已入常規(guī)之列。第62頁/共168頁可再生能源可再生能源主要包括太陽能、風能、水能、生物質(zhì)能、地熱能和海洋能等。
地熱能是貯存在地下巖石和流體中的熱能,它可以用來發(fā)電,也可以為建筑物供熱和制冷。根據(jù)測算,全球潛在地熱資源總量相當于每年493億噸標準煤。
海洋能是潮汐能、波浪能、溫差能、鹽差能和海流能的統(tǒng)稱,海洋通過各種物理過程接收、儲存和散發(fā)能量,這些能量以潮汐、波浪、溫度差、海流等形式存在于海洋之中。例如,潮汐的形式源于月亮和太陽對地球的吸引力,漲潮和落潮之間所負載的能量稱之為潮汐能;潮汐和風又形成了海洋波浪,從而產(chǎn)生波浪能;太陽照射在海洋的表面,使海洋的上部和底部形成溫差,從而形成溫差能。所有這些形式的海洋能都可以用來發(fā)電。礦物燃料和核燃料難以再生,隨著人類的使用而越來越少,最終將耗竭第63頁/共168頁我國可再生能源資源條件
——水力發(fā)電水力資源蘊藏量豐富,經(jīng)濟可開發(fā)總量4億千瓦,居世界首位,且分布廣泛第64頁/共168頁我國可再生能源資源條件
——風力發(fā)電陸上可開發(fā)量2.5億千瓦,主要分布在華北、東北和西北地區(qū),以及沿海地區(qū)近海地區(qū)可開發(fā)量7.5億千瓦總的可開發(fā)量超過10億千瓦第65頁/共168頁第66頁/共168頁我國可再生能源資源條件
——太陽能太陽能資源豐富,2/3陸地年日照超過2200小時,年輻射量平均5000兆焦/平方米,相當于170千克標準煤的熱量第67頁/共168頁太陽能的利用第68頁/共168頁太陽發(fā)電技術展示第69頁/共168頁第70頁/共168頁10平方公里的沙漠或戈壁可以建設一個100萬千瓦的光伏發(fā)電系統(tǒng)第71頁/共168頁我國可再生能源資源條件
——生物質(zhì)能源生物質(zhì)能資源:太陽能以化學能形式貯存在生物質(zhì)中的能量形式,即以生物質(zhì)為載體的能量。它直接或間接地來源于綠色植物的光合作用自然界可用作能源用途的各種植物、人畜排泄物以及城鄉(xiāng)有機廢物轉(zhuǎn)化成的能源,由于它在生長時需要的二氧化碳相當于它排放的二氧化碳的量,因而對大氣的二氧化碳凈排放量近似于零,可有效地減輕溫室效應第72頁/共168頁第二節(jié)外部性與公共物品理論一、外部性定義與分類目前一般認為是由英國“劍橋?qū)W派”的創(chuàng)始人馬歇爾(A﹒Marshall)提出,定義:在實際經(jīng)濟活動中,一個生產(chǎn)單位的生產(chǎn)行為(或消費者的消費行為)對其他生產(chǎn)單位(或消費者)的生產(chǎn)過程的非市場性的影響(直接的、非故意的)。所謂非市場性,是指這種影響并沒有通過市場價格機制反映出來。這種影響可能是有益的,也可能是有害的。有益的影響稱為外部經(jīng)濟性,或正外部性;有害的影響稱為外部不經(jīng)濟性,或負外部性。第73頁/共168頁外部性的類型生產(chǎn)的外部經(jīng)濟性消費的外部經(jīng)濟性生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟性消費的外部不經(jīng)濟性第74頁/共168頁外部性的例子生產(chǎn)者對生產(chǎn)者的外部經(jīng)濟水果園園主與養(yǎng)蜂場場主補鈣廣告促進肉骨頭銷售生產(chǎn)者對消費者的外部經(jīng)濟綠化對周圍居民消費者對消費者的外部經(jīng)濟私人花園對路人消費者對生產(chǎn)者的外部經(jīng)濟私人花園增加房價生產(chǎn)者對生產(chǎn)者的外部不經(jīng)濟上游化工廠對下游漁業(yè)公司生產(chǎn)者對消費者的外部不經(jīng)濟建筑施工對居民的休息消費者對消費者的外部不經(jīng)濟隔壁寢室放聲高歌影響別人休息消費者對生產(chǎn)者的外部不經(jīng)濟大聲說話影響醫(yī)生看病第75頁/共168頁二、環(huán)境外部性對資源配置影響從資源配置的角度分析,外部性是表示當一個行動的某些效益或費用不在決策者的考慮范圍內(nèi)的時候所產(chǎn)生的一種低效率的現(xiàn)象,它將導致市場失靈。私人費用,就是通過市場表現(xiàn)出來并反映在產(chǎn)品或服務的價格之中的真正費用。社會費用是該經(jīng)濟活動帶來的社會真正承擔的全部費用,社會費用=私人費用+外部費用這種外部不經(jīng)濟性所表現(xiàn)出來的外部費用,就是社會費用與私人費用之差,外部經(jīng)濟性時,外部費用為負值,私人費用大于社會費用,當外部不經(jīng)濟性時,外部費用為正值,私人費用小于社會費用。當外部費用表現(xiàn)為環(huán)境污染、生態(tài)破壞或其他形式的環(huán)境問題時,這種外部費用就是環(huán)境費用。外部效益和環(huán)境效益:外部費用和環(huán)境費用的負值社會利潤=私人利潤-外部費用第76頁/共168頁環(huán)境外部性對資源配置影響例如,河流造紙廠對下游游樂場污染,假設上游造紙廠每年生產(chǎn)要素投入為100萬元,由于它直接向下游排放廢水,導致下游游樂場每年損失200萬元私人費用=100萬元外部費用=200萬元社會費用=私人費用+外部費用=300萬元第77頁/共168頁環(huán)境外部性對資源配置影響以小麥種植農(nóng)場生產(chǎn)為例,施肥成本:每畝由5元固定費用和0.05元/公斤的化肥可變費用組成,其它費用(種子、勞動等)共計65元,小麥市場價格為0.3元/公斤。因施用化肥后,一部分化肥會隨降水流失,污染下游水源,假定每畝施100公斤化肥,下游用水需多支付3元來進行處理,但農(nóng)場不會支付這筆費用,計算私人利潤和社會利潤每畝施肥量(公斤)施肥成本總成本畝產(chǎn)量公斤總收入私人利潤外部費用社會利潤025010030020033030035040036001015202565758085907590991051081015192018036912101213116第78頁/共168頁環(huán)境外部性對資源配置影響在不考慮外部不經(jīng)濟性時,農(nóng)場為了追求利潤最大化,在施肥量300公斤/畝時利潤最大,而若考慮外部性問題時,情況就大不一樣,農(nóng)場每畝施肥200公斤時,社會效益最大,由于農(nóng)場在生產(chǎn)過程中,不考慮這種外部不經(jīng)濟性,將導致農(nóng)場投入過多的化肥從而使生產(chǎn)過剩,整個社會將偏離資源最佳配置狀態(tài)。同樣的,若某生產(chǎn)存在著外部經(jīng)濟性問題,將導致生產(chǎn)不足,同樣使社會偏離資源最佳配置狀態(tài)。第79頁/共168頁三、外部不經(jīng)濟性的內(nèi)部化(一)產(chǎn)權和科斯定理在一個完全競爭的市場中,保證資源最優(yōu)配置的有效或不減弱的產(chǎn)權結構,應該具有如下四個條件:1、明確性,即明確規(guī)定財產(chǎn)擁有者的各種權利、權利的限制以及破壞這些權利的處罰規(guī)定等;2、專有性(排他性),即由財產(chǎn)帶來的所有效益和費用都只屬于財產(chǎn)所有者,而且只有通過所有者才可轉(zhuǎn)賣財產(chǎn)使用權;3、可轉(zhuǎn)讓性(可變性),即所有財產(chǎn)權可以在雙方自愿交換的條件下,從一個所有者轉(zhuǎn)移到另一個所有者;4、強制性,即財產(chǎn)權保證免于其它人的侵犯和掠取,使破壞權利所得到的懲罰,大于破壞權利可能得到的最大好處或期望的非法收入。第80頁/共168頁
完全自由競爭的市場機制下的有效產(chǎn)權結構要求所有的資源和物品歸私人所有,現(xiàn)實情況并非如此,實際的產(chǎn)權結構多為非有效的產(chǎn)權結構而外部性是與非有效的財產(chǎn)權結構相關聯(lián)的。我們是否可以從財產(chǎn)權這個概念本身去尋求克服或消除外部性?美國芝加哥大學科斯回答了這個問題。第81頁/共168頁科斯定理科斯定理在環(huán)境保護法中的應用,其實就是通過權利的確認既能達到保護環(huán)境的目的,又能夠使社會成本最小,即經(jīng)濟學上所說的資源最優(yōu)配置。第82頁/共168頁科斯定理在不考慮雙方進行交易的任何費用條件下,消除外部性可以有兩個途徑:第一個途徑:規(guī)定受害方的所有權和使用權,即受害方有免受外部不經(jīng)濟性的權利,而且這種權利是可以轉(zhuǎn)讓的第二個途徑:規(guī)定受害方?jīng)]有免受外部不經(jīng)濟性的權利,除非它愿意購買這種權利。第83頁/共168頁案例分析假如某工廠的煙塵妨害了附近5家居民在戶外晾曬衣服。在沒有任何補救措施的情況下,每戶住家受到的損失假定為75美元,5家其損失375美元。有兩種辦法可消除煙塵的損害:一是花150美元為工廠的煙囪安裝一個防煙罩;二是每戶住家花50美元買一臺電動烘干機。第84頁/共168頁就這兩種辦法而言,要裝防煙罩顯然是有利的辦法,因為它只需要150美元,就消除了375美元的損害,這比購買總值250美元的烘干機要便宜的多。此處的問題是,通過何種權利分配辦法能夠?qū)崿F(xiàn)有效益的結果。換言之,把清潔空氣權分配給居民或把污染權授予工廠,是否都能產(chǎn)生有效益的結果?第85頁/共168頁假定居民能夠無成本地召集在一起會談,在這種前提下,如果把清潔空氣權分配給居民,那么,工廠就有三種選擇:一是繼續(xù)污染,同時給居民付賠償費375美元;二是花費150美元,安裝防煙罩;三是花250美元,為每戶居民購買一個烘干機。很明顯,工廠將選擇安裝防煙罩這一最有效益的解決辦法。第86頁/共168頁假如污染權分配給工廠,居民就面臨三種選擇:一是遭受總值為375美元的損失;二是花250美元購買5個烘干機;三是花150美元為工廠購買防煙罩。很明顯,居民也會選擇購買防煙罩。總之,不管權利如何分配—分配給居民或工廠,都會達到有效益的結果。第87頁/共168頁對科斯定理的分析科斯定理是以交易成本為零的假定為前提的。在現(xiàn)實生活中,這一假定的情況并不存在,因為在上述例子中,盡管如何分配權利并不影響社會的總效益,卻影響了收入的分配,這必然會產(chǎn)生爭執(zhí)或沖突。為解決沖突,當事人通常必須花費時間和金錢以集合在一起討論解決沖突的辦法,有時還要請律師,交訴訟費用,法院還要花費時間、財力和人力去審判;有時還要有專門的法律機關去強制執(zhí)行已達成的協(xié)定或判決。第88頁/共168頁
這些都是交易成本,是現(xiàn)實社會中存在的實在交易成本。那么,在存在實在交易成本的情況下,何種權利分配才能產(chǎn)生最有效益的結果?假定在上述例子中,把居民召集在一起討論對付工廠污染的辦法要花費每個居民30美元(交通費和時間的代價)。如果每個居民享有清潔權,工廠同樣面臨三種選擇,一是繼續(xù)污染,同時給居民付賠償費375美元;二是花費150美元,安裝防煙罩;三是花250美元,為每戶居民購買一個烘干機。同樣會選擇購買防煙罩這一有效益的解決辦法。第89頁/共168頁如果工廠享有污染權,每戶居民就不得不決定是忍受75美元的損失,或是花50美元購買電動烘干機,還是集合在一起討論用150美元給工廠安裝防煙罩?一是忍受75美元的損失(共375美元);二是花250美元購買5個烘干機;三是集合在一起(交通費時間等共需150美元)討論用150美元為工廠購買防煙罩(共300美元)。毫無疑問,每戶居民都會選擇購買一個烘干機這一相對于他們來說最有效益的辦法。但對于社會的總效益來說,這并不是最有效益的結果。于是,在上述給定的實在交易成本的情況下,清潔權是有效益的,而污染權是無效益的。因為工廠在作出選擇時,沒有必要把居民召集在一起決定如何行動,有關交易成本沒有任何效應,而居民為了避免集合在一起的成本被迫選擇了一個無效益的辦法,有關的交易成本就產(chǎn)生了效應。第90頁/共168頁(二)外部不經(jīng)濟性的內(nèi)部化方法第91頁/共168頁3第92頁/共168頁外部不經(jīng)濟性的內(nèi)部化方法所謂環(huán)境外部不經(jīng)濟性內(nèi)部化,就是使生產(chǎn)者或消費者產(chǎn)生的外部成本,進入它們的生產(chǎn)和消費決策,由它們自己承擔或“內(nèi)部消化”,即環(huán)境政策領域中普遍接受的“污染者負擔”或“污染者付費”原則。環(huán)境外部不經(jīng)濟性內(nèi)部化可分為兩大類:命令控制和經(jīng)濟刺激。第93頁/共168頁命令控制法命令控制法:是指有關行政當局根據(jù)相關的法律、規(guī)章條例和標準等,直接規(guī)定活動者產(chǎn)生外部不經(jīng)濟性的允許數(shù)量及其方式,即運用行政和法律手段,直接作用于政策對象,強制其執(zhí)行環(huán)境標準的方法。命令控制法可以分為直接管制和間接管制兩種,直接管制是直接對污染物排放進行規(guī)定;而間接管制一般是通過對生產(chǎn)投入或消費的前端過程中,可能產(chǎn)生的污染物數(shù)量進行規(guī)定,最終達到控制污染排放的目的。第94頁/共168頁管制的前提:必須有一些污染控制法律,如環(huán)境保護法和具體領域的污染控制法,然后根據(jù)這些法律對每一個廠商和消費者確定污染物排放種類、數(shù)量、方式以及產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝相關污染指標。當然,在管制的要求下,有關生產(chǎn)者和消費者遵守這些法律和污染物排放規(guī)定是強制性的,而且經(jīng)常出現(xiàn)對違章行為的法律和經(jīng)濟制裁。命令控制法第95頁/共168頁1、政府為了有效地控制各種類型的污染源排放,必須了解數(shù)以千計的產(chǎn)生污染的產(chǎn)品和活動的控制信息。這樣信息需求量太大,實際上難以支持。2、為了對新的環(huán)境狀況和變化作出反應,政府需要根據(jù)逐個生產(chǎn)工藝或產(chǎn)品制定詳細的規(guī)定。這些規(guī)定需要大量工程和經(jīng)濟方面的數(shù)據(jù),且一般需要數(shù)年時間完成。一旦采用這種規(guī)定,政府很難對新技術的采用作出及時反應。3、直接管制很難考慮企業(yè)間的技術差異或污染物處理邊際費用差異,執(zhí)行統(tǒng)一管制或排放標準相對于排污收費或排污權交易來說,既浪費又昂貴。而控制費用越高,招致的阻力、拖延甚至否決的可能性也越高。4、由于目前的環(huán)境問題,主要是成千上萬個小型分散的污染源及其污染防治問題,管制機構發(fā)現(xiàn)這些污染問題很難借助于傳統(tǒng)的管理手段加以解決。管制手段的局限性第96頁/共168頁經(jīng)濟刺激型方法經(jīng)濟刺激型方法:利用經(jīng)濟手段,間接作用于政策對象,刺激其改變行為的方法。它主要包括:財產(chǎn)或權益損失的直接賠償、基于污染權的市場交易方法、非市場性的經(jīng)濟手段。第97頁/共168頁1-直接賠償法它是通過法律補救和糾正外部不經(jīng)濟性的一種方法。特點,事后補救性。如居民受到噪聲干擾而起訴噪聲污染者,就是用損失賠償法來糾正外部不經(jīng)濟性。首先要由受害者提出訴訟,如果受害者沒有提出訴訟,那么實施侵犯的當事人就會逃過賠償。第98頁/共168頁理想情況下,法院的判決剛好使污染者私人費用=社會費用實際操作中,存在著一些局限性:1、訴訟費用或交易費用可能很高;2、環(huán)境問題的復雜性,很難在技術上判斷污染者和受害者之間的損失計量關系;3、許多受害者不參與起訴,卻共享環(huán)境改善的好處,給外部費用的計算帶來困難4、環(huán)境損失的滯后性財產(chǎn)或權益損失的直接賠償方法的局限性第99頁/共168頁在市場經(jīng)濟下,環(huán)境的所有權屬于代表公眾的國家,在實行總量控制的前提下,由政府出面通過發(fā)放可交易的許可證,將一定量的排污指標賣給污染者,排污權是指排污單位或個人向環(huán)境排放污染物的一種行政許可資格排污權交易的主要思想就是建立合法的污染物排放權利即排污權(這種權利通常以排污許可證的形式表現(xiàn)),并允許這種權利像商品那樣被買入和賣出,以此來進行污染物的排放控制排污權交易是在對污染物排放總量控制的前提下,利用市場規(guī)律及環(huán)境資源的特有性質(zhì),在環(huán)境保護主管部門監(jiān)督管理下,各個持有排污許可證的單位在有關政策、法規(guī)的約束下進行排污指標(排污權)的有償轉(zhuǎn)讓或變更的活動。2-基于污染權的市場交易方法:排污權交易第100頁/共168頁存在可能性在總量控制下,利用各企業(yè)減排成本的不同,調(diào)整企業(yè)的減排任務。這表明:工廠控制污染的費用客觀上存在著很大的差別。如果排污指標可以通過市場來轉(zhuǎn)讓,那些治理污染費用低的工廠,就愿意通過治理,大幅度地減少排污,然后通過賣出多余部分而獲利,只要存在安裝污治設備與購買排污信用之間的差異,排污交易就會存在。第101頁/共168頁排污權交易的一般做法:首先由政府部門確定出一定區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量目標,并據(jù)此評估該區(qū)域的環(huán)境容量。推算出污染物的最大允許排放量,并將最大允許排放量分割成若干規(guī)定的排放量,即若干排污權。政府可以選擇不同的方式分配這些權利,并通過建立排污權交易市場使這種權利能合法地買賣。在排污權市場上,排污者從其利益出發(fā),自主決定其污染治理程度,從而買入或賣出排污權。排污權出讓方須先向排污權交易中心提交出讓申請,中心受理后再委托環(huán)保部門審核確認;然后,中心將與出讓方簽訂出讓合同,并支付交易款項。在排污權需求方向中心提交申購預約后,交易中心進行初審;待需求方收到環(huán)保部門的環(huán)評批復后,交易中心即與需求方簽訂轉(zhuǎn)讓合同,并收取交易款項。第102頁/共168頁舉例
南通泰爾特染整有限公司通過建成日處理能力3000噸的污水處理設備,COD排放遠低于國家規(guī)定的排放標準。同處通揚運河沿岸的如皋亞點毛巾織染有限公司計劃擴大生產(chǎn),卻因得不到排放指標而無法開工。2004年,南通市環(huán)保局通過詳細論證,審核確認由泰爾特公司將排污指標余量出售給亞點毛巾,轉(zhuǎn)讓期限為3年,每噸COD交易價格為1000元。長三角啟動中國排污權交易——江蘇省南通市,中國首例成功的水污染物排放權交易第103頁/共168頁太湖流域排污權有償使用和交易試點主要包括四項內(nèi)容:一是要建立太湖流域主要水污染物排污權初始價格,將排污指標作為資源實行初始有償分配;二是2008年在江蘇省太湖流域開展化學需氧量(COD)排污權初始有償出讓,建立COD排污權一級市場(化工企業(yè)每千克COD定價為10.5元,印染企業(yè)為5.2元,造紙企業(yè)為1.8元,釀造企業(yè)為2.3元,其他企業(yè)為4.5元),2009年在太湖流域適時推進氨氮、總磷排污權有償使用試點;三是2008-2010年逐步建成排污權動態(tài)數(shù)字交易平臺,形成太湖流域主要水污染物排污權交易市場;四是研發(fā)一批排污總量控制技術和先進管理系統(tǒng)。第104頁/共168頁4-非市場性的經(jīng)濟手段不通過市場交易來實現(xiàn)目標的一種手段,它主要借助政府的強制力量,比如通過價格、稅收、信貸、收費等強制手段,向使用環(huán)境資源的廠商和消費者征收費用,以維護政府擁有對環(huán)境資源的所有權和保護環(huán)境的權利和義務。包括排污收費、產(chǎn)品收費、使用者收費、管理收費、稅收減免、押金制以及廣泛采用的補助金制度等。第105頁/共168頁排污收費排污收費是非市場性手段中應用最廣泛的、最典型的一種方法。各國在運用排污收費原則時,情況不盡相同,污染者負擔的范圍有三種:等量負擔等量負擔就是要求污染者要負擔冶理污染源,消除環(huán)境污染,賠償損害等一切費用。從理論上講,應該全部負擔。這是公平合理;日本等。欠量負擔污染者只負擔治理污染源,消除環(huán)境污染,賠償損害等的部分費用。提出欠量負擔,主要是考慮到污染者的支付能力,若全部由污染者來負擔,會加重其經(jīng)濟負擔,甚至使其不能進行正常的生產(chǎn)活動。中國超量負擔污染者需支付超過污染損失的費用。第106頁/共168頁在這三種之上,有兩個層次:第一個層次是超標收費。即對超過國家或地方規(guī)定標準排放的污染物,征收一定的費用。環(huán)境對污染物有一定的凈化能力,可以減少冶理成本在生產(chǎn)或經(jīng)營過程中,總是要排放一定的污染物,要求“零排放”,費用昂貴或達不到第二個層次是排污即收費。凡是向環(huán)境排放污染物都需繳納排污費污染物排放到環(huán)境中去,既使排放很少的污染物,總會對環(huán)境造成一定的影響,也是對環(huán)境容量資源的利用,為貫徹資源有償利用的原則,必然征收一定的費用。第二,實行排污即收費,可使排污者盡量減少污染物排放量,有利于節(jié)約使用環(huán)境資源。第107頁/共168頁我國排污收費政策征收方式主要有兩種:一是超標收費,主要適用于廢氣、廢渣和噪聲。二是排污即收費與超標排污費迭加征收。主要適用于污水。《水污染防冶法》第15條規(guī)定:“企事業(yè)單位向水體排放污染物的,按照國家規(guī)定繳納排污費;超過國家或地方規(guī)定的污染物排放標準的,按國家規(guī)定繳納超標排污費,并負責冶理。”我國《排污費征收使用管理條例》規(guī)定排污費的征收、使用必須嚴格實行“收支兩條線”,征收的排污費一律上繳財政,排污費的使用應當全部專項用于環(huán)境污染防治第108頁/共168頁萬能的排污費央視焦點訪談報道湖北省南漳縣環(huán)保局財政撥款職工10人,實際員工87,超編77。排污費收繳南漳賓館:環(huán)保局人員消費抵消,雙方簽署協(xié)議書。縣醫(yī)院:用醫(yī)藥費抵消。水泥廠:用水泥抵消,環(huán)保局賣水泥,扶貧損贈。排污費支出2004年共收繳108萬元,按規(guī)定只能將其中的17萬元用于辦公用途,但實際上有81萬用于辦公費,幾年來沒有1分錢用在環(huán)境污染的治理方面??h財政局有綠色通道,基本認可這種形式。第109頁/共168頁1、私人物品(PrivateGoods)是微觀經(jīng)濟學的研究對象,它有明確的產(chǎn)權特征,具有明確的專有性和排他性。2、公共物品(PublicGoods):與私人物品相反的、不具備明確的產(chǎn)權特征,消費時不具備競爭性或排他性的物品(例如大氣質(zhì)量、河流)。三公共物品與環(huán)境質(zhì)量第110頁/共168頁3、公共物品具備如下幾個特征之一:(1)非排他性(Non-excludability):沒有個體或群體能被從享受某一資源的收益中排除出去,而不論他們是否為該資源的提供做出了貢獻。(2)非競爭性(Nonrivalrous):一個人消費或享用該物品并不排除其他人也消費或享用該物品。第111頁/共168頁根據(jù)競爭性和排他性的特征對物品的分類私人物品*冰激凌蛋卷*衣服*擁擠的收費道路自然壟斷物品*消防*有線電視*不擁擠的收費道路共有資源*海洋的魚*環(huán)境*擁擠的免費道路準公共物品*國防*信息*不擁擠的免費道路是否否是競爭性排他性第112頁/共168頁公共物品理論的應用(1):公地的悲劇(Tragedyofcommongoods)以一個小鎮(zhèn)上的一塊共有牧地為例,由于牧場是共有的,因此鎮(zhèn)上的每個居民都可以免費在該牧場上放牧。但是牧場上的草被一個居民的羊吃掉后,其他居民的羊所能吃到的草就會減少。為了最大化自己的利益,每個居民都會盡量增加自己養(yǎng)羊的數(shù)量,結果導致牧場的自我更新能力被破壞,變成寸草不生的荒地。第113頁/共168頁搭便車效應:農(nóng)民生產(chǎn)合作社就是平均分配,不按勞分配,嚴重挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。最終間接導致了大面積的饑荒。比如,農(nóng)民A整整一天在田地里干活,創(chuàng)造了100元的價值,農(nóng)民B卻在一邊玩牌,沒有創(chuàng)造任何價值。然而等到最后豐收時,卻是農(nóng)民A、B均分糧食,這自然就挫傷了農(nóng)民A的生產(chǎn)積極性,助長了農(nóng)民B的惰性。公共物品理論的應用(2):第114頁/共168頁公共物品理論的應用(2):搭便車效應(Free-ridereffect):當商品表現(xiàn)出消費的不可分性以及非排他性特征時,消費者就有可能自己不花費任何代價而享受別人購買該商品的好處。搭便車的結果是私人不會提供這種公共物品,因此需要政府的介入,比如通過稅收來提供公共物品,或通過國家間的談判來解決國家間的搭便車問題。(例如即使個人出資改善空氣污染問題,也不能防止搭便車現(xiàn)象)環(huán)境質(zhì)量的惡化第115頁/共168頁環(huán)境質(zhì)量的需求支付意愿法:設計問卷直接向環(huán)境質(zhì)量消費者提問:為得到不同數(shù)量或質(zhì)量的環(huán)境物品所愿意支付的金額,然后將所有消費者的支付意愿總結得到總的環(huán)境質(zhì)量需求補償意愿法:設計調(diào)查問卷,詢問公眾居民或公共物品使用者,愿意接受多少金額補償才同意放棄環(huán)境物品的使用權。消費者不擁有環(huán)境質(zhì)量物品的所有權消費者擁有環(huán)境質(zhì)量物品的所有權<環(huán)境質(zhì)量的價格是所有消費者對給定數(shù)量的環(huán)境物品愿意支付或者接受補償金額的價格第116頁/共168頁理論由來√滿足了當代人的需要,但對后代人構成了危害×未能滿足當代人的需要,可滿足后代人的需要×當代人與后代人的需要都未能滿足當代人具有先發(fā)優(yōu)勢后代人的擔憂第三節(jié)財富代際公平分配理論第117頁/共168頁第三節(jié)財富代際公平分配理論認識論基礎:認為人類社會出現(xiàn)不可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)象和趨勢的根源是當代人過多地占有和使用了本應屆于后代人的財富,特別是自然財富。研究內(nèi)容:探討財富(包括自然財富)在代際之間能夠得到公平分配的理論和方法。什么是公平,可持續(xù)發(fā)展與公平有何關系?第118頁/共168頁什么是公平?從可持續(xù)發(fā)展的角度,公平是針對當代人和后代人這兩大群體擁有同樣的發(fā)展選擇機會和能力包括人造資本和自然資本在內(nèi)的國家財富總額的不降低—國家財富在代際之間分配的公平新古典經(jīng)濟學認為財富在代際之間的公平分配是資源在各代人之間公平地分配第119頁/共168頁財富論與代際公平財富的涵義社會財富包括人造資本、自然資本與人力資本人造資本是通過投資由人創(chuàng)造的財富,包括使用的機器、廠房、基礎設施、道路和船只等固定資產(chǎn)、產(chǎn)品自然資本是自然界中可用于人類社會經(jīng)濟活動的資產(chǎn),包括各種自然資源、環(huán)境的凈化能力以及各種環(huán)境和生態(tài)功能等人力資本包括勞動力(含知識與技能)及相應在教育、健康與營養(yǎng)物方面的投資第120頁/共168頁由三種資本之間的關系,將當今社會的可持續(xù)性分類弱可持續(xù)性三種資本的總量(社會財富)不變?yōu)榇H公平注重三種資本之間的相互替代直觀看,確有自然資本和人造資本相互轉(zhuǎn)化的實例,如人工經(jīng)營的森林人類的生存發(fā)展要進行一定要利用開發(fā)自然資本,自然資本肯定減少,因此不存在所謂的代際公平自然資本的減少已轉(zhuǎn)化其他形式的資本,這些資本反過來又可以轉(zhuǎn)化為自然資本社會可持續(xù)發(fā)展的標準:總資產(chǎn)的持衡中等可持續(xù)性維持總資本數(shù)不變或增加的同時,每種資本的數(shù)量必須要達到各自的準則水平,既不能減少也不能由其他類型的資本取代,而在水平之上,各種資本所占的份額可以不同不能無限制地開發(fā)自然資源,不能無限制地替代第121頁/共168頁強可持續(xù)性總資產(chǎn)中各資本份額保持恒定,允許其中的某特定資本,可以用同類型內(nèi)不同形式的資本來替代。石油的耗竭同樣要用自然資本代替弱可持續(xù)性中完全替代是不存在的,而且自然資本的某種功能是不可替代的,如清潔的水源、凈化空氣、過濾紫外線等只要維持這樣一種財富在互補意義上的持衡或增加,就實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的代際公平目標和要求理想化的設想(替代總是存在,自然資源總要消耗)由三種資本之間的關系,將當今社會的可持續(xù)性分類第122頁/共168頁國家財富角度的代際公平長時期以來,世界銀行采用人均GDP來衡量一個國家的發(fā)展水平和富裕程度,體現(xiàn)了傳統(tǒng)的發(fā)展觀用經(jīng)濟增長作為衡量發(fā)展的惟一指標。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會確立了新的可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,追求社會、經(jīng)濟、環(huán)境三者協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。世界銀行根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的概念,大膽設計并開發(fā)了新國家財富指標用以評價一個國家或地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展的狀況。世界銀行在社會財富的基礎上提出了國家財富的概念國家財富:產(chǎn)品資本(人造資本),自然資本和人力資源(包括初級勞動力、人力資本(教育的產(chǎn)物)和社會資本)。社會資本是社會利用和連接物質(zhì)制備、自然資本和人力資本的“介質(zhì)“第123頁/共168頁社會資本的定義普特南(哈佛大學教授1993):社會資本由社會網(wǎng)絡(公眾參與的網(wǎng)絡)和一系列規(guī)范所構成。其中社會網(wǎng)絡限于基層的社會民間組織庫爾曼,強調(diào)社會結構以及監(jiān)督人際行為的全部規(guī)范,覆蓋了較大的社會生活層面;社會資本指制度的整個方面,包括社會環(huán)境和政治環(huán)境,具體來說,社會資本包括政府結構,政治制度、法制規(guī)范和司法系統(tǒng)以及公民和政治自由等制度關系和結構第124頁/共168頁社會資本定義的共性社會資本是類似于社會關系和制度等描繪社會結構的東西;社會資本具有外部性;社會資本能加強也能減毀不同類型的資本結合過程的效率第125頁/共168頁代際公平和國際財富衡量手段的關系國家財富論將當代人與后代人發(fā)展的選擇機會和能力的”代際公平“用環(huán)境資本、產(chǎn)品資本、人力資源的存量標準進行衡量,如果這種存量能夠持續(xù)平衡或增長,那么當代人就給后代人的選擇提供了同等的機會。第126頁/共168頁中國人均財富9387美元不到美國的2%日本的人均財富為49.32萬美元韓國為14.1萬美元俄羅斯為3.87萬美元印度的人均財富是6820美元第127頁/共168頁第128頁/共168頁在國家財富中,人力資源的主導作用極其重要,人力資源在中東以外的地區(qū)中占總財富的60%以上,在北美、西歐、南美及東亞則占70%以上當人力資源相當時,自然資本對排名的先后起很大的作用,金屬、礦產(chǎn)、化石能源等不可再生資源在高收入和中上等收入國家的自然資產(chǎn)中占的份額要遠大于低收入國家,大多數(shù)情況下,最窮國家其財富組分則是農(nóng)業(yè)用地所占的份額較大,有的高達80%。第129頁/共168頁國家財富論的意義在國家的財富增長過程中,人力資源、產(chǎn)品資產(chǎn)和自然資產(chǎn)相輔相成,共同在起作用低收入國家的國家財富中,自然資本比例大,如何使其與社會資本相結合促進國家財富的增加是非常重要的問題人力資源是國家財富的主要組成部分,政府需要增加在基礎設施、教育,以及各種制度結構方面的投資三項之間存在著微妙的平衡關系,需要對三項都進行投資自然資產(chǎn)對于可持續(xù)發(fā)展是必要的,但并不必然導向后者,必須與良好的人力資源相結合,才能轉(zhuǎn)化,從而使可持續(xù)發(fā)展的研究從單純的就資源論資源擴展到社會、經(jīng)濟制度層面。第130頁/共168頁自然資源有效配置與代際公平財富代際公平分配的特點財富概念的范疇較廣,無形、有形的資源都包括在內(nèi);代際公平分配實際上只是強調(diào)財富人均占有量不隨時間變化而減少(宏觀)如何在代與代之間分配的問題并沒有涉及到西方主流經(jīng)濟學就這個問題進行了大量的研究,著重于資源配置的微觀分析從經(jīng)濟學角度對資源進行最優(yōu)配置,兩個重要的影響因素是使用者成本和貼現(xiàn)率第131頁/共168頁使用者成本
“使用者成本”是資源經(jīng)濟學中的新概念當資源是稀缺的時候,現(xiàn)在較多的使用會減少將來使用的機會。極端一點,如果一種資源以可持續(xù)的方式獲取,資源存量會隨時間變化基本保持一定的速率,如果它以不持續(xù)的方式利用的話,其存量將會迅速減少,甚至可能使后代人得不到利用。這種由于不可持續(xù)的管理而被迫放棄的未來效益的損失稱為使用者成本。不可更新資源在開采的時候都有使用者成本在其他條件不變的情況下,如果人們對未來資源價格的預期增加(當前的開采使用者成本上升)或預期的開采成本降低,資源所有者便會減少現(xiàn)在資源的開采量,為未來世代保存了資源。第132頁/共168頁貼現(xiàn)為什么需要貼現(xiàn)?時間偏好資本的機會成本貼現(xiàn)將發(fā)生在未來(或不同時間)的費用和效益轉(zhuǎn)化為現(xiàn)值的計算方式。第133頁/共168頁貼現(xiàn)貼現(xiàn)率(DiscountRate)將未來支付改變?yōu)楝F(xiàn)值所使用的利率,或指持票人以沒有到期的票據(jù)向銀行要求兌現(xiàn),銀行將利息先行扣除所使用的利率貼現(xiàn)率為10%,明年的100塊現(xiàn)值=100/(1+10%)=90.9第134頁/共168頁當貼現(xiàn)率為5%時,10年后100元的現(xiàn)值為多少?貼現(xiàn)率為10%呢?某片森林在50年后被砍伐,其損失的價值為10萬美元,如貼現(xiàn)率為5%,這10萬美元的現(xiàn)值有如貼現(xiàn)率為10%,這10萬美元的現(xiàn)值有0.872美元0.085美元高貼現(xiàn)率導致資源的大規(guī)模利用,環(huán)境的惡化高的貼現(xiàn)率導致投資降低,會減少對資源的需求第135頁/共168頁與自然資源可持續(xù)利用關系貼現(xiàn)率相對水平的高低會影響到各種自然資源的利用強度。對于某種可再生資源來說,它有一個最大可持續(xù)產(chǎn)品供給量(或利用強度),一旦超過這個產(chǎn)品供給量(或利用強度),資源生產(chǎn)量就會低于資源消耗量,資源質(zhì)量也會發(fā)生退化。在其他形式資本利用貼現(xiàn)率不變的條件下,一種可再生資源總存在一個最大可持續(xù)利用貼現(xiàn)率,如果人們利用這種資源的貼現(xiàn)率超過此值,他們對這種資源利用的強度也將超過資源最大可持續(xù)利用強度?,F(xiàn)實中各種貼現(xiàn)率是在不完備市場條件下形成的,主要是對現(xiàn)時經(jīng)濟狀況的反應,而非完全是對自然資源持續(xù)利用的價值體現(xiàn)。由于人們經(jīng)濟活動的獲利時域是有限的,甚至是相當短暫的,人們對自然資源潛在價值及其利益分享預期有很大不確定性以及社會財富分配嚴重不均,會導致現(xiàn)實貼現(xiàn)率高于最大可持續(xù)利用貼現(xiàn)率。人們對某些自然資源利用貼現(xiàn)率確定得過高,可能會做出“讓資源最先滅絕”的決策。達斯古帕塔(P.Dasgupta,1990)的推導證明,對于耗竭性資源,貼現(xiàn)率愈高,資源的耗竭速度在早期階段就愈快。綜上所述,制定合適的社會貼現(xiàn)率,對于制定可持續(xù)發(fā)展政策,保護自然資源和環(huán)境具有十分重要的意義。第136頁/共168頁貼現(xiàn)率的選擇貼現(xiàn)鼓勵了短期、局部并且損害環(huán)境行為的發(fā)生貼現(xiàn)率的選擇將會大大影響把多少資源用于現(xiàn)在消費,多少資源用于將來消費基于代際公平而調(diào)整貼現(xiàn)率的設想,其操作性和有效性不強第137頁/共168頁總結這種經(jīng)濟學體系內(nèi)部的最優(yōu)化的,或最有效率的資源配置方式并不能保證可持續(xù)性,也不能保證其包含有代際公平的理想。盡管如此,把可持續(xù)性作為約束條件,追求代際之間總資本存量的不減少,保證自然資本的最低安全標準畢竟也是經(jīng)濟學對可持續(xù)發(fā)展所作出的一種努力。雖然國家財富代際公平分配的理論在微觀上缺乏操作性,但作為宏觀指導策略,還是有借鑒啟迪作用的。第138頁/共168頁第四節(jié)三種生產(chǎn)理論建立在我國的“天人合一”的思想基礎上,吸取西方文化中的積極成分,探討人類社會系統(tǒng)與自然環(huán)境系統(tǒng)相互作用機制與規(guī)律,形成了可持續(xù)發(fā)展的第四種理論牛文元的五大支持系統(tǒng)葉文虎的三種生產(chǎn)理論認識論基礎,人類的社會存在,客觀上決定了人們既要生產(chǎn)物質(zhì)資料,又要進行人口自身的再生產(chǎn),同時還要受到環(huán)境生產(chǎn)的外在制約。該理論把人與自然組成的世界系統(tǒng)的物質(zhì)運動分為三大“生產(chǎn)”活動,即人的生產(chǎn)、物資生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn);人類社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎在于這三種生產(chǎn)組成的世界系統(tǒng)中物質(zhì)的流動是否通暢并構成良性循環(huán)。致力于探討三大生產(chǎn)活動之間和諧運行的理論與方法第139頁/共168頁一、三種生產(chǎn)理論的基本思想與理論模型人和環(huán)境組成的世界系統(tǒng),在基本的物質(zhì)運動的層次上,可以抽象為由三種“生產(chǎn)活動”——物資生產(chǎn),人的生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)——呈環(huán)狀聯(lián)結在一起的結構第140頁/共168頁人的生產(chǎn)物質(zhì)生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)人力人與環(huán)境系統(tǒng)概念模型消費再生物生活資料消費廢棄物工業(yè)廢棄物生活資源生產(chǎn)資源人力自然力三種理論對可持續(xù)發(fā)展的解釋:三種生產(chǎn)呈環(huán)狀聯(lián)結成一個整體,物質(zhì)在這個環(huán)狀結構中循環(huán)流動,只有保證物質(zhì)在這三種生產(chǎn)之間流動的通暢,才能保證人和環(huán)境的和諧,世界系統(tǒng)才會持續(xù)發(fā)展第141頁/共168頁三種生產(chǎn)理論
基本內(nèi)涵
1、物質(zhì)生產(chǎn)
即所謂的勞動生產(chǎn),是指人類利用技術手段從環(huán)境中索取自然資源,并將其轉(zhuǎn)化為生活資料(人口生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)所需物質(zhì))的總過程,也包括將從人的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中接受的消費廢棄物轉(zhuǎn)化成生活資料的部分?;緟⒘浚荷鐣a(chǎn)力和資源利用率社會生產(chǎn)力是生產(chǎn)生活資料的總能力資源利用率是從環(huán)境中取出的資源轉(zhuǎn)化為生活資料的比例,資源利用高,意味著在提供同等生活資料的前提下,消耗的生產(chǎn)資料少,加工廢棄物也少。工業(yè)文明時期在物質(zhì)生產(chǎn)方面的基本特征是,社會生產(chǎn)力無限增加,加工鏈接急劇增多,資源利用率下降第142頁/共168頁三種生產(chǎn)理論
基本內(nèi)涵
2、人口生產(chǎn)
指人類生存和繁衍的總過程,消費生活資料和生活資源,產(chǎn)生人力資源和廢棄物基本參量是人口生產(chǎn)力(人口數(shù)量、人口素質(zhì))和物質(zhì)消費率人口數(shù)量是三個生產(chǎn)環(huán)狀運行的基本動力,與消費方式一起決定了社會總消費
人口素質(zhì):決定人參與物質(zhì)生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)的能力,還可以調(diào)節(jié)人口數(shù)量生產(chǎn)和消費方式物質(zhì)消費率:消費水準、消費入口比、消費出口比,鼓勵樸素消費、綠色消費、清潔消費
第143頁/共168頁NONO族NONO族“天價月餅“798元/盒第144頁/共168頁第145頁/共168頁NONO族NONO族:倡導理性消費,簡約生活,崇尚簡單飲食:素食、拒絕一次性餐具,自帶水杯、自持湯羹或筷子進入餐廳是NONO族的基本常識服裝:簡單,少裝飾、拒絕名牌,拒絕化妝等出行:步行或公交、地鐵
第146頁/共168頁三種生產(chǎn)理論
基本內(nèi)涵
3、環(huán)境生產(chǎn)
是指環(huán)境在自然力和人力共同作用下消納污染,產(chǎn)生出自然資源(生活資源如風景,生產(chǎn)資源如森林、水源、礦產(chǎn)等)的總過程?;緟⒘浚何廴鞠{力和資源生產(chǎn)力污染消納力:環(huán)境消解廢棄物能力的極限值資源生產(chǎn)力:環(huán)境產(chǎn)生或再生生活資源和生產(chǎn)資源的速度極限值第147頁/共168頁三種生產(chǎn)理論的指導意義1、闡明了人與環(huán)境關系的本質(zhì):在三種生產(chǎn)中,環(huán)境生產(chǎn)是人口生產(chǎn)和物質(zhì)生產(chǎn)存在的前提,物質(zhì)生產(chǎn)是物質(zhì)轉(zhuǎn)化、能量流動的途徑,人口生產(chǎn)是系統(tǒng)運行的原動力。2、揭示了環(huán)境問題的實質(zhì)與產(chǎn)生原因:環(huán)境生產(chǎn)在輸入輸出上的不平衡;人為的開發(fā)和破壞活動,導致自然環(huán)境的生態(tài)功能不斷“透支”。3、指出了解決環(huán)境問題的基本方法:協(xié)調(diào)人與自然的關系,實現(xiàn)三個系統(tǒng)間的同步發(fā)展。
第148頁/共168頁人類生存方式演變?nèi)祟惖纳娣绞绞侨祟惾后w中以某種形式(比如制度、風俗、習慣和道德等)相對固定下來的激勵和制約行動者的結構化特征。三種生產(chǎn)理論中,人類的生存方式分為生活方式、生產(chǎn)方式、人群組織方式第149頁/共168頁人類生存方式生活方式:人群在一定的社會結構和經(jīng)濟水平下通過消耗生活資料和生活資源的過程,以滿足生物性和非生物性需要的方式生產(chǎn)方式:物質(zhì)性生產(chǎn)活動的方式人群組織方式:體現(xiàn)在人類的生活方式和生產(chǎn)方式之中,是一種已經(jīng)形成和將要形成的“秩序”或“規(guī)則”。第150頁/共168頁人類社會發(fā)展歷程經(jīng)歷的三個階段生產(chǎn)階段:人類社會形成起一直到工業(yè)文明出現(xiàn)之前發(fā)展階段:17世紀中葉到20世紀末可持續(xù)發(fā)展階段:20世紀末起世界系統(tǒng)演變過程示意第151頁/共168頁生存階段(初期)生存方式生產(chǎn)方式與生活方式合二為一:采集狩獵人群組織形式:群居(原始、單一)三種生產(chǎn):
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