論文論工程量清單計(jì)價(jià)的招投標(biāo)

論工程量清單計(jì)價(jià)的招投標(biāo)摘要推行工程量清單單計(jì)價(jià)模式，可可以增強(qiáng)《招招投標(biāo)法》的的可操作性，引引導(dǎo)施工企業(yè)業(yè)開展公平合合理的價(jià)格競(jìng)競(jìng)爭，促進(jìn)工工程建設(shè)招投投標(biāo)健康、有有序、協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展。本文著著重從工程量量清單招標(biāo)的的招投標(biāo)工作作程序、招標(biāo)標(biāo)工作以及報(bào)報(bào)價(jià)策略三方方面論述了我我國建設(shè)工程程工程量清單單招投標(biāo)體系系的理論與實(shí)實(shí)踐，對(duì)于我我國現(xiàn)階段招招投標(biāo)工作具具有現(xiàn)實(shí)的意意義。關(guān)鍵字：工程量量清單招投標(biāo)策略目錄前言1工程最清單單計(jì)價(jià)模式在在招標(biāo)投標(biāo)過過程中的運(yùn)作作1.1工工程量清單的的編制1.2投投標(biāo)報(bào)價(jià)的編編制1.3.評(píng)標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)2新舊計(jì)價(jià)價(jià)模式區(qū)別3保證工工程量清單的的準(zhǔn)確性4工程量量清單計(jì)價(jià)模模式下的招標(biāo)標(biāo)工作4.1招招標(biāo)文件的編編制。4.2標(biāo)標(biāo)底價(jià)格的編編制。4.3評(píng)評(píng)標(biāo)工作。5工程量清單單計(jì)價(jià)模式下下的投標(biāo)策略略5.1靠靠提高管理水水平取勝5.2靠靠改進(jìn)設(shè)計(jì)和和縮短工期取取勝。5.3以以獲得較高利利潤為報(bào)價(jià)策策略。5.4低低價(jià)中標(biāo)策略略。5.5著著眼于發(fā)展。5.6加加強(qiáng)索賠管理理。結(jié)論參考文獻(xiàn)謝辭前言隨著我國工程量量清單計(jì)價(jià)的的廣泛推行，施施工企業(yè)在工工程量清單投投標(biāo)中的投標(biāo)標(biāo)策略和技巧巧

直接影響中中標(biāo)率，并且且與投標(biāo)人的的經(jīng)濟(jì)效益密密切相關(guān)。企企業(yè)只有通過過不斷的生產(chǎn)產(chǎn)總結(jié)、建

立健全投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)系統(tǒng)，同同時(shí)既要考慮慮自身的優(yōu)勢(shì)勢(shì)和不足，也也要考慮分析析投標(biāo)項(xiàng)目的的整體

特點(diǎn)，努力提高中標(biāo)標(biāo)率，為企業(yè)業(yè)爭取最大的的盈利。1工程最清單單計(jì)價(jià)模式在在招標(biāo)投標(biāo)過過程中的運(yùn)作作1.1工程量清清單的編制工程量清單一般般由業(yè)主在招招標(biāo)文件中提提供，作為承承包商計(jì)算投投標(biāo)報(bào)價(jià)的依依據(jù)，是表現(xiàn)現(xiàn)擬建工程的的分部分項(xiàng)工工程項(xiàng)目、措措施項(xiàng)目、其其他項(xiàng)目名稱稱和相應(yīng)數(shù)量量的明細(xì)清單單。包括分部部分項(xiàng)工程量量清單、措施施項(xiàng)目清單、其其他項(xiàng)目清單單。工程量清清單的用途主主要包括兩方方面，一方面面為投標(biāo)人提提供了一個(gè)共共同參與競(jìng)爭爭的投標(biāo)和作作為工程合同同價(jià)款簽訂的的基礎(chǔ)；另一一方面可用于于工程實(shí)施過過程中由于工工程設(shè)計(jì)變更更或處理索賠賠時(shí)確定新項(xiàng)項(xiàng)目的價(jià)格時(shí)時(shí)可選用或參參照的基礎(chǔ)。所所以編制工程程量清單時(shí)要要注意將不同同等級(jí)要求的的工程分開；；將同一類型型但不屬于同同一部分的工工作內(nèi)容區(qū)分分開；將具體體情況不同，可可能要進(jìn)行不不同報(bào)價(jià)的項(xiàng)項(xiàng)目分開。1.2投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)的編制投標(biāo)報(bào)價(jià)一般由由各投標(biāo)單位位按招標(biāo)文件件中的工程量量清單中的每每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行行認(rèn)真分析，并并結(jié)合當(dāng)時(shí)市市場(chǎng)的材料價(jià)價(jià)格、勞務(wù)行行情和自身企企業(yè)的管理體體系，結(jié)合工工程施工的難難易程度、地地段的好壞、環(huán)環(huán)境的優(yōu)劣、工工期質(zhì)量是要要求、文明施施工的考慮、創(chuàng)創(chuàng)優(yōu)的計(jì)劃、其其他各種風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)因素進(jìn)行報(bào)報(bào)價(jià)。因此投投標(biāo)單位的各各種投標(biāo)實(shí)力力、投標(biāo)策略略都能相應(yīng)地地體現(xiàn)在報(bào)價(jià)價(jià)上，從而真真實(shí)地反映出出工程的實(shí)際際成本。所以以各企業(yè)應(yīng)該該建立自己的的企業(yè)定額體體系，建立可可靠的材料、設(shè)設(shè)備價(jià)格詢價(jià)價(jià)和比價(jià)渠道道。組織專人人負(fù)責(zé)進(jìn)行企企業(yè)自身的招招標(biāo)報(bào)價(jià)資料料和已完工程程竣工資料積積累，也包括括對(duì)競(jìng)爭對(duì)手手資料的收集集和積累，還還可以建立計(jì)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫庫，建立企業(yè)業(yè)內(nèi)部定額體體系或報(bào)價(jià)體體系。這樣就就可以保證在在投標(biāo)報(bào)價(jià)編編制的過程中中能迅速確定定企業(yè)認(rèn)可的的工程實(shí)際需需要成本，以以便采取一定定的報(bào)價(jià)策略略進(jìn)行報(bào)價(jià)。1.3.評(píng)標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)如何評(píng)定投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)是否底于于成本控制投投標(biāo)報(bào)價(jià)低于于成本是針對(duì)對(duì)目前存在的的壓低標(biāo)底價(jià)價(jià)和低于成本本報(bào)價(jià)等不規(guī)規(guī)范行為，防防止由于過低低的成本報(bào)價(jià)價(jià)中標(biāo)導(dǎo)致偷偷工減料、工工程質(zhì)量低劣劣現(xiàn)象發(fā)生。招招標(biāo)投標(biāo)法和和國家計(jì)委等等七部委發(fā)布布的《評(píng)標(biāo)委委員會(huì)和評(píng)標(biāo)標(biāo)方法暫行規(guī)規(guī)定》都提出出了不低于成成本投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)的評(píng)定原則則。這里的成成本是指企業(yè)業(yè)的個(gè)別成本本。通過"合理低價(jià)中中標(biāo)"原則選擇所所有投標(biāo)人中中報(bào)價(jià)最低但但又不低于成成本的報(bào)價(jià)，評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)針針對(duì)每個(gè)分項(xiàng)項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真分分析并對(duì)投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)是否能能保證工程質(zhì)質(zhì)量，是否有有偷工減料的的傾向，是否否有惡意壓價(jià)價(jià)的可能，是是否采用新工工藝、新材料料、新方法等等方面進(jìn)行判判斷是否低于于成本后再得得出結(jié)論。要要求評(píng)標(biāo)委員員會(huì)在保證質(zhì)質(zhì)量、工期和和安全等條件件下，根據(jù)《招招標(biāo)投標(biāo)法》和和有關(guān)法規(guī)，擇擇優(yōu)選擇技術(shù)術(shù)能力強(qiáng)、管管理水平高、信信譽(yù)可靠的承承包商承建工工程，既能優(yōu)優(yōu)化資源配置置，又能提高高工程建設(shè)效效益，力求工工程價(jià)格更加加符合價(jià)值基基礎(chǔ)。2新舊計(jì)計(jì)價(jià)模式區(qū)別別傳統(tǒng)的造價(jià)計(jì)價(jià)價(jià)模式是按照照地區(qū)或行業(yè)業(yè)統(tǒng)一的計(jì)價(jià)價(jià)定額、費(fèi)用用標(biāo)準(zhǔn),以及地區(qū)統(tǒng)統(tǒng)一的工料機(jī)機(jī)市場(chǎng)指導(dǎo)單單價(jià)確定工程程造價(jià)。在傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模模式下,計(jì)價(jià)定額及及其費(fèi)用定額額是參照本地地區(qū)、本行業(yè)業(yè)社會(huì)平均消消耗水平確定定的,反映的是本本地區(qū)或本行行業(yè)的平均消消耗,計(jì)價(jià)中所采采用的人工工工日單價(jià)、機(jī)機(jī)械臺(tái)班預(yù)算算單價(jià),材料預(yù)算價(jià)價(jià)格也都是采采用政府指導(dǎo)導(dǎo)價(jià)格,最終確定的的單價(jià)在一定定程度上反映映的是政府定定價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)模式是一種種依托市場(chǎng)形形成建筑產(chǎn)品品價(jià)格的模式式,在這種模式式下,施工企業(yè)可可以按照反映映本企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)消耗的企業(yè)業(yè)定額進(jìn)行報(bào)報(bào)價(jià),工料機(jī)單價(jià)價(jià)以市場(chǎng)價(jià)格格參與計(jì)價(jià),所有參與計(jì)計(jì)價(jià)因素除政政府規(guī)定的費(fèi)費(fèi)用、稅金等等不可競(jìng)爭費(fèi)費(fèi)外,都是施工企企業(yè)自主報(bào)價(jià)價(jià),市場(chǎng)形成價(jià)價(jià)格。二者之間的差異異反映了工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的必然然結(jié)果。采用國際通行的的計(jì)價(jià)方法實(shí)實(shí)行招標(biāo)工程程的工程量清清單計(jì)價(jià),給建設(shè)市場(chǎng)場(chǎng)主體創(chuàng)造一一個(gè)與國際慣慣例接軌的市市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境境,有利于增進(jìn)進(jìn)國際間的經(jīng)經(jīng)濟(jì)往來,有利于提高高國內(nèi)建設(shè)各各方主體參與與國際化競(jìng)爭爭的能力,有利于提高高我國工程價(jià)價(jià)格管理的水水平。保證工程量清單單的準(zhǔn)確性要有統(tǒng)一的編制制工程量清單單的依據(jù)，其其組成包括下下列幾個(gè)方面面：工程施工工設(shè)計(jì)圖紙及及其說明、設(shè)設(shè)計(jì)修改、變變更通知等技技術(shù)資料；施施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)質(zhì)、水文、地地下情況的有有關(guān)資料；行行政主管部門門頒發(fā)的統(tǒng)一一工程量計(jì)算算規(guī)則、工程程消耗量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、說明、工工程項(xiàng)目劃分分及計(jì)量單位位；招標(biāo)文件件及其補(bǔ)充通通知、答疑紀(jì)紀(jì)要。工程量清單的每每一個(gè)子項(xiàng)應(yīng)應(yīng)準(zhǔn)確地列明明定額的編號(hào)號(hào)、工程項(xiàng)目目名稱及內(nèi)容容、工程量和和工程計(jì)量單單位。工程量清單發(fā)出出后，若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)工程量清單單的工程量與與施工設(shè)計(jì)圖圖紙、招標(biāo)文文件不一致時(shí)時(shí)，應(yīng)通過招招標(biāo)補(bǔ)充通知知或答疑紀(jì)要要予以更正。工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)模式下的招招標(biāo)工作4.1招標(biāo)文文件的編制。工程量清單招標(biāo)標(biāo)工作中，業(yè)業(yè)主可自行或或委托具有資資質(zhì)的咨詢單單位，編制招招標(biāo)文件，在在招標(biāo)文件中中除了通常包包括的內(nèi)容外外，如招標(biāo)須須知前附表、投投標(biāo)須知、合合同條件、合合同協(xié)議條款款、合同格式式、技術(shù)規(guī)范范、圖紙、投投標(biāo)文件參考考格式等，還還必須提供工工程的工程量量清單。與傳傳統(tǒng)的招標(biāo)文文件相比，清清單招標(biāo)文件件中的工程量量清單是整個(gè)個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控控制的核心內(nèi)內(nèi)容。在工程程量清單招標(biāo)標(biāo)中招標(biāo)人和和投標(biāo)人均以以工程量清單單為依據(jù)進(jìn)行行招標(biāo)投標(biāo)，以以求得合理的的工程價(jià)格。4.2標(biāo)底價(jià)格格的編制。標(biāo)底價(jià)格由五部部分組成：分分部分項(xiàng)工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)、措施項(xiàng)目目清單計(jì)價(jià)、其其他項(xiàng)目清單單計(jì)價(jià)、規(guī)費(fèi)費(fèi)、稅金。標(biāo)標(biāo)底編制單位位按工程量清清單計(jì)算直接接費(fèi)，并根據(jù)據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行綜合分析析，然后按現(xiàn)現(xiàn)行定額或招招標(biāo)文件規(guī)定定的材料價(jià)格格和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、取費(fèi)程序序及其他條件件計(jì)算綜合單單價(jià)，含完成成該項(xiàng)工程內(nèi)內(nèi)容所需的所所有費(fèi)用，即即包括直接費(fèi)費(fèi)、間接費(fèi)、材材料價(jià)差、利利潤、稅金等等，最后匯總總成標(biāo)底。4.3評(píng)標(biāo)工作作。評(píng)標(biāo)工作是招投投標(biāo)工作的核核心部分。在在工程量清單單計(jì)價(jià)模式下下，工程項(xiàng)目目的評(píng)標(biāo)工作作和以往發(fā)生生了很多變化化，主要表現(xiàn)現(xiàn)在：定額計(jì)價(jià)模式下下，工程評(píng)標(biāo)標(biāo)主要看總造造價(jià)，評(píng)標(biāo)中中工作中的商商務(wù)標(biāo)評(píng)審十十分簡單；清清單形勢(shì)下由由于清單本身身具有的特點(diǎn)點(diǎn)，評(píng)標(biāo)工作作不能只簡單單的評(píng)工程總總價(jià)，還要進(jìn)進(jìn)行分部分項(xiàng)項(xiàng)清單費(fèi)、措措施項(xiàng)目費(fèi)、主主要清單單價(jià)價(jià)、主要材料料價(jià)格、是否否有計(jì)算錯(cuò)誤誤等的評(píng)審。定額計(jì)價(jià)時(shí)企業(yè)業(yè)報(bào)價(jià)都依據(jù)據(jù)主管部門頒頒布的定額，不不用考慮企業(yè)業(yè)的特點(diǎn)，企企業(yè)之間對(duì)同同一項(xiàng)目的報(bào)報(bào)價(jià)基本相同同，所以評(píng)標(biāo)標(biāo)時(shí)不用考慮慮企業(yè)報(bào)價(jià)是是否合理；在在清單形勢(shì)下下，材料價(jià)格格、人材機(jī)消消耗量等全部部由企業(yè)自主主報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)標(biāo)時(shí)必須考慮慮其報(bào)價(jià)是否否合理，是否否不低于企業(yè)業(yè)的成本。定額計(jì)價(jià)時(shí)施工工合同主要簽簽訂總價(jià)合同同，結(jié)算時(shí)以以定額為依據(jù)據(jù)；清單執(zhí)行行后施工合同同主要以單價(jià)價(jià)合同為主，所所以評(píng)標(biāo)時(shí)要要審核投標(biāo)數(shù)數(shù)據(jù)之間的邏邏輯關(guān)系，是是否存在計(jì)算算錯(cuò)誤，避免免給業(yè)主帶來來損失。由此此可見，清單單執(zhí)行后，評(píng)評(píng)標(biāo)工作更加加細(xì)化，要考考慮的因素越越來越多，我我們必須采用用科學(xué)、合理理的評(píng)標(biāo)方法法。5工程量量清單計(jì)價(jià)模模式下的投標(biāo)標(biāo)策略5.1靠靠提高管理水水平取勝通過做好施工組組織設(shè)計(jì)，科科學(xué)確定施工工方案；應(yīng)用用現(xiàn)代化管理理技術(shù)，采取取合理的施工工技術(shù)和施工工機(jī)械；有效效地組織材料料供應(yīng)并以較較低的價(jià)格采采購，減少二二次搬運(yùn)和材材料損耗；在在保證工程質(zhì)質(zhì)量和工期的的前提下，安安排緊湊的施施工進(jìn)度，力力爭少用人力力和資金，力力求節(jié)省管理理費(fèi)用等，從從而有計(jì)劃地地降低工程成成本。5.2靠靠改進(jìn)設(shè)計(jì)和和縮短工期取取勝。即仔細(xì)研究設(shè)計(jì)計(jì)圖紙，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有不合理之之處，提出能能降低造價(jià)的的修改設(shè)計(jì)建建議，以提高高對(duì)業(yè)主的吸吸引力，另外外，靠縮短工工期取勝，即即比規(guī)定的工工期有所縮短短，達(dá)到早投投產(chǎn)、早收益益。5.3以以獲得較高利利潤為報(bào)價(jià)策策略。對(duì)一些技術(shù)含量量高，施工難難度大，工期期要求緊，地地質(zhì)水文、氣氣候條件較差差的工程，往往往競(jìng)爭對(duì)手手較少，企業(yè)業(yè)憑借自己先先進(jìn)的施工技技術(shù)和精良的的機(jī)械裝備以以及難得的施施工資質(zhì)，可可采用高價(jià)中中標(biāo)的策略。5.4低低價(jià)中標(biāo)策略略。低價(jià)投標(biāo)是工程程招標(biāo)的一種種特有形式，即即投標(biāo)報(bào)價(jià)的的評(píng)標(biāo)價(jià)最低低中標(biāo)。在參參與此類項(xiàng)目目投標(biāo)時(shí)不可可為了中標(biāo)而而盲目壓低投投標(biāo)報(bào)價(jià)，造造成中標(biāo)后虧虧本施工。投投標(biāo)單位要認(rèn)認(rèn)真閱讀、反反復(fù)研究招標(biāo)標(biāo)文件，充分分了解工程全全面情況，優(yōu)優(yōu)化工程施工工組織設(shè)計(jì)，根根據(jù)本單位的的管理水平，測(cè)測(cè)算出工程施施工的成本價(jià)價(jià)(保本價(jià))。5.5著著眼于發(fā)展。為了爭取將來的的優(yōu)勢(shì)，而寧寧愿目前少盈盈利，就采用用這種策略，如如施工單位為為了掌握某種種有發(fā)展前途途的或國家品品牌工程的施施工技術(shù)，如如建造電視塔塔等工程，只只要有了第一一次建造的經(jīng)經(jīng)歷，與其他他企業(yè)相比就就有了絕對(duì)優(yōu)優(yōu)勢(shì)，這是一一種較有遠(yuǎn)見見的策略。5.6加加強(qiáng)索賠管理理。這種策略主要著著眼于施工索索賠，報(bào)價(jià)較較低，往往可可以獲得較高高的利潤。采采用這種策略略，在報(bào)價(jià)過過程中，需認(rèn)認(rèn)真研究報(bào)價(jià)價(jià)文件、施工工圖紙及合同同條件，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)較多漏洞時(shí)時(shí)，可以把報(bào)報(bào)價(jià)壓得低一一些，中標(biāo)后后，在施工過過程中利用這這些漏洞進(jìn)行行索賠，以尋尋找索賠機(jī)會(huì)會(huì)，提高利潤潤。結(jié)論因此，隨著我國國加入WTO的不斷深化化，全球經(jīng)濟(jì)濟(jì)一體化的趨趨勢(shì)將使我國國的經(jīng)濟(jì)更多多的融入世界界經(jīng)濟(jì)中，為為能和國際市市場(chǎng)接軌，參參與嚴(yán)峻的國國際市場(chǎng)競(jìng)爭爭，國家開始始積極推行以以工程量清單單計(jì)價(jià)為主的的工程造價(jià)管管理模式，采采用工程量清清單計(jì)價(jià)招標(biāo)標(biāo)可以將各種種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度、風(fēng)險(xiǎn)等等因素充分細(xì)細(xì)化并體現(xiàn)在在綜合單價(jià)的的確定上，不不在需要像以以前定額計(jì)價(jià)價(jià)那樣進(jìn)行套套定額、調(diào)整整材料價(jià)差、計(jì)計(jì)算獨(dú)立費(fèi)等等工作，使工工程計(jì)價(jià)簡單單明了，更適適合招投標(biāo)工工作。開展工工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)模式下的的招投標(biāo)研究究，可以使我我們充分認(rèn)識(shí)識(shí)工程量清單單計(jì)價(jià)的重要要意義，有助助于保證工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)模式的順利利推行，增強(qiáng)強(qiáng)《招投標(biāo)法法》的可操作作性，引導(dǎo)施施工企業(yè)開展展公平合理的的價(jià)格競(jìng)爭，促促進(jìn)工程建設(shè)設(shè)招投標(biāo)健康康、有序、協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展，只只有這樣才能能推動(dòng)我國工工程造價(jià)改革革不斷向縱深深發(fā)展，真正正營造一個(gè)既既符合國際慣慣例，又適合合我國國情的的“公開、公平平、公正