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文檔簡介
紅色旅游發(fā)展可行性研究加快發(fā)展紅色旅游進一步做好中共三大會址、廣州農(nóng)講所、紅宮紅場、紅軍長征粵北紀(jì)念館、三河壩戰(zhàn)役紀(jì)念園、廣東東江縱隊紀(jì)念館等紅色資源的保護修繕、陳列展示、環(huán)境整治,促進紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游等融合發(fā)展,打造一批紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。深度開發(fā)廣州市農(nóng)民運動講習(xí)所舊址、東莞市鴉片戰(zhàn)爭博物館等13處國家紅色旅游經(jīng)典景區(qū),運用現(xiàn)代科技手段講好紅色故事,開發(fā)參與度高的紅色旅游體驗項目,豐富周邊產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高綜合開發(fā)利用水平。規(guī)范紅色旅游發(fā)展,防止紅色旅游開發(fā)過度商業(yè)化、娛樂化。中國旅游業(yè)發(fā)展迅速的原因(一)居民收入的增長與消費水平的提高對旅游業(yè)的影響隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國居民的收入出現(xiàn)了穩(wěn)步的增長,與之相對應(yīng)的是消費水平也有隨之了明顯的提高。而這些都對我國旅游業(yè)的發(fā)展有著推動的作用。(二)閑暇時間的增多對旅游業(yè)的影響隨著我國假日制度的完善,越來越多的公民就會有更多的閑暇時間,而閑暇時間的增多,使得人們走出去看看的期望值提高,可以性增加,旅游成為現(xiàn)實。(三)國家政策的支持黃金周的出現(xiàn),帶薪休假制度的實施都極大地推動了我國旅游業(yè)的發(fā)展。(四)我國旅游資源豐富作為一個面積大國和歷史悠久的國家,我國的自然景觀和人文景觀都很豐富,不同地區(qū)的景觀差異大,旅游價值高,也促進了旅游業(yè)的發(fā)展。旅游行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及價值鏈自然景區(qū)是旅游產(chǎn)業(yè)鏈的核心,相對而言餐飲、住宿、交通和娛樂等要素往往需要依托于景區(qū)資源,并且依賴其展開各項業(yè)務(wù)。旅游業(yè)的主要產(chǎn)品是依靠旅游資源為消費者提供的各類旅游服務(wù)。旅游業(yè)涉及相關(guān)子行業(yè)眾多,涵蓋旅游消費的食、住、行、游、購、娛等六個方面,可滿足旅游消費者各個層面的需求。從整體旅游行業(yè)來看,其上游為各類旅游資源,下游直接面向消費者。從細(xì)分行業(yè)來看,旅游行業(yè)內(nèi)涉及酒店、餐飲、商貿(mào)、運輸、娛樂、服務(wù)等眾多相關(guān)行業(yè),已逐漸發(fā)展成為一個龐大的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,其中部分相關(guān)行業(yè)互為上下游,且關(guān)聯(lián)度較高。近年來,中國旅游業(yè)適應(yīng)市場多樣化趨勢與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密結(jié)合,不斷催生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),拓展旅游產(chǎn)業(yè)面,拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈,形成現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)集群。中國的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展,已經(jīng)發(fā)展成為一個多方位、多層面、多維度的綜合性集群化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前,旅游業(yè)爆發(fā)式的發(fā)展時機已經(jīng)初步成熟。旅游行業(yè)發(fā)展壁壘(一)行政許可壁壘旅游資源通常具有不可再生性,因此,國家對于旅游資源開發(fā)和風(fēng)景區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)開展等均制定了嚴(yán)格的行政許可程序。除了旅游主管部門外,公安、消防、工商、物價、環(huán)保、衛(wèi)生、規(guī)劃等部門也根據(jù)職責(zé)分工實施對各類旅游飯店企業(yè)的監(jiān)管,并核發(fā)相關(guān)運營資質(zhì)許可,行政許可進入門檻較高。(二)資金壁壘旅游行業(yè)是以密集資金投入形成的以旅游景區(qū)為主體,通過管理和服務(wù)的全方位運作,提供綜合性服務(wù)產(chǎn)品的企業(yè)。因此,旅游行業(yè)通常前期資金投入大、周期長,從一定程度上提高了旅游行業(yè)進入的門檻。同樣,索道纜車的特種設(shè)備屬性決定了前期投入資金量大,給擬進入企業(yè)帶來很大的資金壓力。(三)管理技術(shù)壁壘旅游行業(yè)的成功經(jīng)營依賴于經(jīng)營管理能力和服務(wù)質(zhì)量水平,需要特有的管理模式、豐富的經(jīng)驗積累以及先進的營銷體系。尤其是對于提供食、行、游、娛等多方位服務(wù)的旅游企業(yè),因涉及業(yè)務(wù)面較廣,且具有一定的差異性,管理技術(shù)水平更是顯得尤為重要。只有憑借先進的管理能力和技術(shù)水平,企業(yè)才能夠充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,優(yōu)化配置、高效管理,最終樹立企業(yè)品牌形象,在區(qū)域市場競爭中占據(jù)一席之地。因此,管理技術(shù)水平也是旅游行業(yè)一個較高進入壁壘。我國旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用(一)旅游業(yè)開辟了廣闊的就業(yè)市場近幾年,我國的經(jīng)濟每年保持著10%左右的高增長速度,增加了許多就業(yè)崗位。但是,由于我國人口基數(shù)大,經(jīng)濟增長所提供的就業(yè)崗位遠遠不能滿足勞動力增長的需求。近年來滯留在國有企業(yè)和集體企業(yè)的富余人員已達2000萬人,農(nóng)村剩余勞動力達到1.3億人。而且,平均每年還有1600萬新增長的勞動力。國家旅游局抽樣調(diào)查顯示,97年第三季度下崗失業(yè)人員仍呈增加趨勢。盡管我國有關(guān)部門采取了多種措施,也僅使再就業(yè)人員占全部下崗人員的五分之二。(二)旅游業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動性大旅游業(yè)是一個綜合性行業(yè)它能帶動交通、金融、商業(yè)、貿(mào)易、保險、賓館、餐飲、娛樂等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,吸納大批的勞動力就業(yè)。據(jù)記者調(diào)查了解,昌業(yè)縣十三陵特區(qū)通過旅游業(yè),帶動了運輸、咨詢廣告、體育等行業(yè)的發(fā)展。僅景區(qū)周周黑山寨、十三陵、南口等五個鄉(xiāng)6萬多農(nóng)民,就有十分之一是靠吃旅游飯的。(三)旅游業(yè)能有效促進民族地區(qū)扶貧我國是一個統(tǒng)一的多民族國家,除漢族外,還有55個少數(shù)民族。由于歷史原因少數(shù)民族大部分分布在邊疆、山區(qū)、牧區(qū)以及高寒地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展水平相對滯后。目前,我國有6500萬貧困人口大部分居住在這些地區(qū)。我國少數(shù)民族地區(qū)幅員廣袤,地貌多樣,山川雄偉,群峰挺拔,江河縱橫,山水瑰麗,民風(fēng)淳樸,民俗神奇,古跡眾多,旅游資源十分豐富。特別是自然風(fēng)光迷人,常使旅游者流連忘返。當(dāng)今,越來越多的人渴望從繁雜喧囂、污染嚴(yán)重的現(xiàn)代都市生活中得到暫時的解脫,回歸大自然,親近大自然,探索大自然的奧秘,生態(tài)旅游已成為國際旅游和國內(nèi)旅游發(fā)展的主要趨勢。因此,發(fā)展旅游業(yè)就是民族地區(qū)脫貧致富之路中的一條捷徑,或者說是扶貧地區(qū)一項有效措施。旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)到2025年,旅游強省建設(shè)取得重大進展,旅游業(yè)發(fā)展水平不斷提升,現(xiàn)代旅游業(yè)體系更加健全,旅游業(yè)主要指標(biāo)持續(xù)走在全國前列。旅游智慧化水平明顯提高,高品質(zhì)旅游供給更為豐富,大眾旅游消費需求得到更好滿足。文化和旅游實現(xiàn)更廣范圍、更深層次、更高質(zhì)量的融合發(fā)展,建成一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū),打造一批文化特色鮮明的省級以上旅游休閑城市和街區(qū)。粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地建設(shè)取得重大進展。旅游業(yè)成為加快釋放內(nèi)需潛力、促進全省經(jīng)濟增長的重要引擎。展望至2035年,建成更高水平的旅游強省,高質(zhì)量的旅游供給體系、服務(wù)體系、治理體系基本形成,旅游業(yè)綜合功能全面發(fā)揮,整體實力和競爭力大幅提升,旅游業(yè)在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足人民美好生活、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進步中的作用更加凸顯,旅游業(yè)成為推動廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的重要力量。旅游行業(yè)發(fā)展歷史進程改革開放以來,我國旅游業(yè)經(jīng)歷了起步、成長、拓展和綜合發(fā)展四個階段,實現(xiàn)了從旅游短缺型國家到旅游大國的歷史性跨越,奠定了以國民大眾旅游消費為主體、國內(nèi)與國際旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的市場格局。根據(jù)《十三五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,十二五期間,旅游業(yè)全面融入國家戰(zhàn)略體系,成為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),2015年旅游業(yè)對國民經(jīng)濟的綜合貢獻度達到10.8%;國內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游全面繁榮發(fā)展,中國成為世界最大的國內(nèi)旅游市場、世界第一大國際旅游消費國,世界第四大旅游目的地國家。從旅游收入和游客接待量來看,根據(jù)國家統(tǒng)計局《2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,2016年全年國內(nèi)游客達到44億人次,比上年增長11.2%,國內(nèi)旅游收入39,390億元,增長15.2%;入境游客13,844萬人次,增長3.5%。國際旅游收入1,200億美元,增長5.6%;國內(nèi)居民出境13,513萬人次,增長5.7%。隨著全面建成小康社會持續(xù)推進,旅游已經(jīng)成為人民群眾日常生活的重要組成部分,我國旅游業(yè)進入大眾旅游時代。從旅游消費發(fā)展階段來看,2008年,我國人均GDP達到3,266.80美元,這意味著我國旅游業(yè)從2008年開始進入度假游發(fā)展階段,具體表現(xiàn)為家庭度假市場快速發(fā)育、大型休閑度假景區(qū)不斷涌現(xiàn)、自駕游正在興起。目前,世界經(jīng)濟形勢對我國旅游市場,特別是入境旅游帶來了一定的挑戰(zhàn),但是我國旅游業(yè)發(fā)展良好的基本面沒有改變,有利條件和機遇仍然很多,我國旅游業(yè)仍處于黃金發(fā)展期。旅游業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題
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